書寫“水文章” 念活“治水經(jīng)”——臨夏州推動水利事業(yè)發(fā)展綜述
臨夏大地，或大河奔涌，或細(xì)流涓涓。
自南向北，投資2.1億多元實(shí)施的廣河縣（中南部和北部）農(nóng)村飲水安全工程與投資2.09億多元的和廣兩縣水源保障工程，不僅解決了廣河、和政和東鄉(xiāng)等5個縣、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35.29萬人的安全飲水問題，也解決了廣河縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15.5萬人用水不足問題；臨夏縣石門灘水庫正式蓄水，有效解決了縣城城東新區(qū)5萬人和北塬片區(qū)8萬多人的冬季供水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水問題；積石山縣大河家鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)項目預(yù)計8月底達(dá)到供水條件，建成后，將解決該鎮(zhèn)3200戶、2.3萬人的生活飲水和工業(yè)用水需求……一幅幅以水為筆的畫卷徐徐展開。
“十四五”以來，我州深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述精神，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，緊緊圍繞服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局，夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管、抓保障，水利事業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭。全州共實(shí)施水利項目534項，完成投資72.9億元；新（擴(kuò)、改）建凈水廠3座、蓄水池52座，敷設(shè)管網(wǎng)1401.8公里；先后實(shí)施山洪溝道治理項目11項，治理山洪溝道17條、57.91公里……進(jìn)一步提升黃河上游水源涵養(yǎng)功能，確保一河綠水出臨夏。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。作為黃河上游重要的水源補(bǔ)給區(qū)，一系列安排部署相繼出臺，一項項政策措施密集落地，一個個重大項目接踵推進(jìn)，新時代臨夏大興水利、全面建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)的大幕已經(jīng)拉開。
刷新項目成績單
不斷織密織牢水網(wǎng)體系
近日，記者在康樂縣胭脂河流域綜合治理項目施工現(xiàn)場看到，挖掘機(jī)轟鳴擺臂，運(yùn)輸車輛來回穿梭，工人們忙著進(jìn)行河道排水、清淤、筑堤，緊張有序推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
“為保證工期，采取劃分施工段長的方式，同步加快工程建設(shè)。”據(jù)該縣水務(wù)局建管站副站長、胭脂河流域綜合治理項目負(fù)責(zé)人馬春海介紹，項目建成后將改善胭脂河水環(huán)境、提升縣城生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，減少胭脂河兩岸水土流失。
涓涓細(xì)流，潤物無聲。康樂縣胭脂河流域綜合治理項目只是我州水利事業(yè)發(fā)展中的一個縮影。近年來，我州堅持以高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)水利工作高質(zhì)量發(fā)展，積極搶抓黃河國家戰(zhàn)略機(jī)遇，出臺《臨夏州“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》和《臨夏州黃河流域水安全規(guī)劃》等文件，系統(tǒng)推進(jìn)全州水利項目建設(shè)提質(zhì)增速，不斷織密織牢水網(wǎng)體系，全州跨區(qū)域調(diào)水、防洪抗旱減災(zāi)、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理等工作取得明顯成效和階段性成果，水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化呈現(xiàn)出良性發(fā)展態(tài)勢，為建設(shè)幸福美好新臨夏、推動生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的水資源安全保障。
新形勢下，水資源管理保護(hù)工作與保障水安全及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展對水利工作的新要求相比，我州水資源支撐保障能力依然薄弱，管水護(hù)水還面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，水資源管理與保護(hù)還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
今年，我州搶抓中央增發(fā)國債、支持積石山縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建等政策機(jī)遇，謀劃實(shí)施水利項目178項，總投資42.82億元，目前已開復(fù)工157項。“臨夏縣槐樹關(guān)河生態(tài)綜合治理、康樂縣三岔河水環(huán)境綜合治理及永靖縣灌區(qū)災(zāi)后重建等6個億元以上項目進(jìn)展順利，總投資2.48億元的黃河臨夏段河道防洪治理工程項目可研報告已通過水利部技術(shù)審查，計劃年內(nèi)開工建設(shè)。”州水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
推進(jìn)數(shù)字化賦能
牢牢守住飲水安全底線
“只需一部手機(jī)，便可完成對閥門壓力和水流的控制。”
“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，打通服務(wù)群眾的‘最后一公里’。”
“除了自動診斷，平臺還有預(yù)警功能。”
……
近日，記者進(jìn)入廣河縣智慧水務(wù)管理中心大廳，看到城鄉(xiāng)供水GIS一張圖、供水調(diào)度、供水管網(wǎng)漏損分析和用戶服務(wù)管理等實(shí)時監(jiān)控，在液晶顯示器組成的大屏幕上直觀顯現(xiàn)，可隨時切換更多信息板塊的“智水”場景。
2022年3月，廣河縣實(shí)施城鄉(xiāng)供水提質(zhì)增效工程，總投資4.76億元；2023年，充分利用“物聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建成城鄉(xiāng)供水管理信息化平臺，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一張圖管理。廣河縣水務(wù)局副局長馬正海說：“此項工程的投入使用，做到了從‘源頭’到‘龍頭’的供水全過程信息化自動化管理，真正實(shí)現(xiàn)管住‘水袋子’，將逐步實(shí)現(xiàn)水費(fèi)在線查詢、收繳，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)供水管理和用水便民服務(wù)水平。”
從“治水”到“智水”，我州水利主動擁抱數(shù)字化改革新征程，深化水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“十四五”以來，我州投資2.4億元建成8縣市城鄉(xiāng)供水信息化管理平臺，創(chuàng)建全國規(guī)范化水廠1座、省評五星級水廠4座。目前，全州建成農(nóng)村集中供水工程54處、凈水廠43處，已形成從“源頭”到“龍頭”的系統(tǒng)化運(yùn)行管理模式。
“智”治是趨勢，安全是底線。我州加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和集中供水規(guī)模化，組織實(shí)施農(nóng)村水源保障、供水改造提升、維修養(yǎng)護(hù)、信息化建設(shè)等工程113項，累計完成投資21.67億元，新（擴(kuò)、改）建凈水廠3座、蓄水池52座。
今年以來，聚焦更高保障水平，持續(xù)加大力度爭取農(nóng)村供水提質(zhì)改造工程，實(shí)施總投資1454萬元的農(nóng)村飲水已建工程維修養(yǎng)護(hù)項目、廣河縣大坪等3項中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目和11項灌區(qū)震后維修加固項目，全州農(nóng)業(yè)用水效率和效益將進(jìn)一步提高。
修復(fù)“水”生態(tài)環(huán)境
水凈水美賦能美麗鄉(xiāng)村
“水系聯(lián)通項目的實(shí)施，使河水更綠了，在河道兩旁種植了花卉，不僅改變了人們的生活環(huán)境，更帶動了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。”說起和政縣的發(fā)展變化，該縣達(dá)浪鄉(xiāng)群眾李蘭滿是笑容。
水環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，河湖溝渠實(shí)現(xiàn)了完美蝶變，一大批美麗村莊盡顯水鄉(xiāng)之美，村因水而美，水為村增色。“和政縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣項目，是全州爭取到的全省第三批唯一一個中央財政支持的水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣項目，總投資3.07億元，主要對大南岔河、大峽河、小峽河及流域內(nèi)14條山洪溝道進(jìn)行綜合治理。目前，已完成流域綜合治理39.1公里，建成了松鳴湖改造主體工程、劉家咀‘荷香園’節(jié)點(diǎn)工程。”該項目負(fù)責(zé)人曾英梅說。
和政縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣項目，是我州修復(fù)河溝道水生態(tài)、水凈水美賦能美麗鄉(xiāng)村的一個典范。“十四五”以來，我州統(tǒng)籌“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理，堅持治水與保土一體推進(jìn)，著力增強(qiáng)水土保持能力，維護(hù)河湖健康生命，累計騰退岸線5.1公里、整治河道17公里，河湖面貌不斷改善。
治水保安，興水為民。守好源頭之水、護(hù)好綠水青山，是臨夏的擔(dān)當(dāng)和使命。2023年底，全州水土流失面積從2901.59平方公里降至2737平方公里，水土保持率達(dá)到66.49%，實(shí)現(xiàn)了水土流失面積與強(qiáng)度“雙下降”目標(biāo)，在全省考核中連續(xù)3年獲評“優(yōu)秀”。
臨夏山清水秀，自然資源豐富，為呵護(hù)好這份天賜之美，我州以“河湖長制”為抓手，設(shè)立州縣鄉(xiāng)村四級河長1012名、湖長95名，年均巡河5萬多次；完成4條河流（河段）美麗幸福河湖創(chuàng)建任務(wù)，其中大夏河臨夏市段入選省級美麗幸福河湖名錄；編制印發(fā)40條州縣鄉(xiāng)級河流“一河一策”實(shí)施方案，劃定35條河流、10條重點(diǎn)溝道管理范圍1320公里，初步建立了界線明確、范圍清晰、權(quán)屬明晰、責(zé)任落實(shí)的河流管護(hù)體系。
水潤民心，水興則萬物興。我州以現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)為關(guān)鍵抓手，統(tǒng)籌做好治水護(hù)水興水這篇大文章，扎實(shí)走好水安全有力保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善、水環(huán)境有效治理的節(jié)約集約發(fā)展之路，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的水利實(shí)事。
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