訪州生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長馬永福
繪就美麗臨夏生態(tài)文明新畫卷
——訪州生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長馬永福
?黨的二十大報(bào)告對推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生作出重大戰(zhàn)略部署，提出一系列新任務(wù)、新論斷、新舉措，為新時(shí)代新階段生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作指明了工作方向、提供了根本遵循。就州生態(tài)環(huán)境局如何深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，奮力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展，近日，記者專訪了州生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長馬永福。
?記者：黨的二十大報(bào)告提出：“深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，作為黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)、蘭西城市群甘肅片區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市之一，我州生態(tài)地位重要、地理區(qū)位特殊，將如何貫徹落實(shí)黨的二十大精神？
?馬永福：
?我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深刻把握“十大之年”的形勢判斷和“十有臨夏”的州情實(shí)際，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極助推全州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。開展空氣質(zhì)量鞏固提升行動，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實(shí)施清潔能源替代工程，加大集中供熱力度，通過燃煤鍋爐淘汰拆并、清潔能源改造、達(dá)標(biāo)治理等措施，推進(jìn)全面達(dá)標(biāo)排放。
?進(jìn)一步提升大氣環(huán)境精細(xì)化管理水平和能力，緊盯大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)PM2.5、臭氧、揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物、大氣污染物、溫室氣體協(xié)同治理、減排和控制，重點(diǎn)開展工業(yè)、燃煤、機(jī)動車、揚(yáng)塵、面源污染和散亂污企業(yè)治理。嚴(yán)格落實(shí)國家二氧化碳排放總量控制制度，編制全州溫室氣體排放清單，加強(qiáng)甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放管控，按照國家和省上要求全面開展碳減排、碳達(dá)峰相關(guān)工作，確保全面完成省上下達(dá)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低指標(biāo)。積極應(yīng)對重污染天氣，堅(jiān)持“冬病春治”“冬病夏治”，爭取申報(bào)大氣污染防治項(xiàng)目，推進(jìn)全州空氣質(zhì)量持續(xù)鞏固改善，確保到2023年底，臨夏市PM10濃度均值控制在54微克/立方米以下， PM2.5濃度均值控制在27微克/立方米以下，優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到90.8%以上，各縣PM10和PM2.5濃度均值在2022年基礎(chǔ)上有所下降，優(yōu)良天數(shù)比率明顯提高。深入推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，確保一河綠水出臨夏。印發(fā)實(shí)施《臨夏州重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境和水生態(tài)，堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，加快實(shí)施城鄉(xiāng)污水處理廠擴(kuò)容、提標(biāo)改造及管網(wǎng)延伸、雨污分流改造工程，有序推進(jìn)入河排污口整治，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村污水治理，著力提高污水處理廠運(yùn)維能力，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)力推進(jìn)水污染防治年度重點(diǎn)任務(wù)，適時(shí)對考核斷面水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的縣市政府進(jìn)行預(yù)警督辦，督促采取落實(shí)針對性整治措施。繼續(xù)打好飲用水安全保障保衛(wèi)戰(zhàn)，按照“劃、立、治”原則，持續(xù)開展全州飲用水水源地環(huán)境問題排查整治，規(guī)范開展水源地保護(hù)規(guī)范化建設(shè)，定期開展水源地水質(zhì)監(jiān)測，強(qiáng)化水源地日常監(jiān)管。確保到2023年底，全州地表水5個(gè)國控、7個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100%，全州飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全州土壤環(huán)境總體保持穩(wěn)定。有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，全面開展重點(diǎn)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查。持續(xù)開展農(nóng)村黑臭水體摸排，及時(shí)確認(rèn)增補(bǔ)完善監(jiān)管清單，強(qiáng)化整治效果監(jiān)測評估和信息公開，實(shí)行“拉條掛賬、逐一銷號”。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治和鄉(xiāng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建，2023年完成29個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)，優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中心村、城鄉(xiāng)接合部、旅游風(fēng)景區(qū)六類村莊，推動農(nóng)村生活污水治理與改廁銜接，持續(xù)提高農(nóng)村生活污水治理率。加快推進(jìn)土壤污染防治，加大重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查成果應(yīng)用，督促優(yōu)先管控名單內(nèi)的遺留場地在2023年啟動并完成土壤污染狀況調(diào)查，確保全州土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。
記者：黨的二十大報(bào)告提出“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”，我州作為全省4個(gè)沿黃市州之一、黃河上游重要的生態(tài)安全屏障，在推動全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面采取哪些舉措？
馬永福：
近年來，全州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)底線性、基礎(chǔ)性和事關(guān)臨夏長遠(yuǎn)發(fā)展的重大政治任務(wù)，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展決策部署，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力打造黃河上游生態(tài)保護(hù)先行區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展奮進(jìn)區(qū)，加快建設(shè)生態(tài)良好的美麗臨夏、跨越發(fā)展的繁榮臨夏，全州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步改善，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展和成效。深入推動實(shí)施黃河戰(zhàn)略，構(gòu)筑黃河上游生態(tài)安全屏障。全面落實(shí)《臨夏州黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《臨夏州黃河流域環(huán)境保護(hù)與污染治理專項(xiàng)實(shí)施方案》要求，制定印發(fā)《臨夏州2023年黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展污染防治工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)調(diào)度安排，協(xié)調(diào)解決問題，有序推動工作落實(shí)。結(jié)合全州大氣、水、土壤污染防治等方面存在的短板弱項(xiàng)，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略機(jī)遇，組織各縣市主動謀劃符合國家投資導(dǎo)向的污染防治項(xiàng)目，積極爭取中央水、大氣、土壤污染防治專項(xiàng)資金，推進(jìn)實(shí)施污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目，進(jìn)一步筑牢黃河上游生態(tài)安全屏障。深入推進(jìn)冬季清潔取暖改造，探索生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的新路子。按照《臨夏州冬季清潔取暖改造實(shí)施方案（2022-2024）》，制定印發(fā)2023年度改造工作實(shí)施方案。綜合施策開展清潔取暖改造，全力推進(jìn)集中供熱、煤改氣、煤改電到戶項(xiàng)目和建筑節(jié)能改造等各類項(xiàng)目，推進(jìn)燃煤取暖替代工作，形成工程實(shí)物量，保證資金支出率，確保順利通過國家四部委組織的績效考核評估驗(yàn)收，有力推動全州污染防治攻堅(jiān)和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開辟環(huán)境質(zhì)量與民生同步改善提升的新路子。持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管手段，營造安全便捷的發(fā)展環(huán)境。樹立包容審慎監(jiān)管理念，推行柔性執(zhí)法和剛性執(zhí)法并濟(jì)，在執(zhí)法過程中注重做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。建立正面清單，注重創(chuàng)新柔性執(zhí)法方式，對違法情節(jié)輕微符合“兩輕一免”條件的，以教育引導(dǎo)為主；對惡意排污、情節(jié)惡劣的從嚴(yán)處罰，做到“零容忍”，減少問題存量、遏制問題增量，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法效果最大化。持續(xù)抓好中央省級環(huán)保督察剩余問題整改工作，確保問題整改到位、不反彈不回潮，做到件件有著落、整改見成效、問題全銷號。
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