訪州應(yīng)急管理局黨委書記、局長馬維茂
州應(yīng)急管理局黨委書記、局長馬維茂
“三抓三促”賦動能 凝心聚力促發(fā)展
——訪州應(yīng)急管理局黨委書記、局長馬維茂
開展“三抓三促”行動，是狠抓貫徹落實(shí)的務(wù)實(shí)舉措、增強(qiáng)能力素質(zhì)的重要途徑、錘煉過硬作風(fēng)的關(guān)鍵手段和提高工作效能的有效方式。近日，就我州應(yīng)急管理部門如何貫徹落實(shí)“三抓三促”行動，記者專訪了州應(yīng)急管理局黨委書記、局長馬維茂。
記者：當(dāng)前，全州上下正深入開展“三抓三促”行動，州應(yīng)急管理局就落實(shí)“三抓三促”行動，提出了哪些目標(biāo)任務(wù)？
馬維茂：
突出能力為先、執(zhí)行為要、效能為王的導(dǎo)向，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為抓手、以機(jī)制為保障、以培訓(xùn)為手段，通過開展“三抓三促”行動，推動全局上下在學(xué)習(xí)上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章，促進(jìn)思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、效率效能明顯提高，以行之有效的工作推進(jìn)全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平、自然災(zāi)害防治水平、應(yīng)急救援工作水平持續(xù)提升，有效減少一般事故、同比減少較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故、確保全州安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
記者：州應(yīng)急管理局在推動落實(shí)“三抓三促”行動中具體采取了哪些措施？
馬維茂：
堅(jiān)持“學(xué)”字當(dāng)頭，加快填補(bǔ)本領(lǐng)赤字。認(rèn)真落實(shí)班子成員領(lǐng)學(xué)、黨委督學(xué)、黨支部研學(xué)、黨小組促學(xué)、黨員干部自學(xué)的“五學(xué)聯(lián)動”機(jī)制，積極開展政治理論、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。與州委組織部共同舉辦了臨夏州應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力提升專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，增強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任意識。采用送教上門的方式，對州減災(zāi)辦有關(guān)成員單位和8縣市業(yè)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我州各級自然災(zāi)害救助業(yè)務(wù)和災(zāi)情信息管理能力水平。著力推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等10項(xiàng)制度措施，對各縣市執(zhí)法人員持續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力水平。
堅(jiān)持“干”字為重，堅(jiān)決壓實(shí)安全責(zé)任。聚集業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)大排查大整治，建立突出問題、重大隱患、制度措施“三個(gè)清單”，實(shí)行制度上墻、掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號、閉環(huán)管理。成立督導(dǎo)組，分赴8縣市開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，累計(jì)督查155家部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)現(xiàn)并反饋督辦問題隱患773條，已整改725條。 制定印發(fā)《全州重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動實(shí)施方案》《臨夏州安全生產(chǎn)大檢查工作方案》《關(guān)于深刻汲取事故教訓(xùn)全面開展工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的緊急通知》《臨夏州有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，分別對功能園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“過篩子”排查。對照省安委辦“四不兩直”、駐點(diǎn)包抓和綜合督導(dǎo)檢查反饋的問題，及時(shí)制定整改工作方案，細(xì)化整改措施，下發(fā)督辦函39份，確保反饋問題不折不扣整改到位。成立行政執(zhí)法工作專班，分3個(gè)執(zhí)法檢查小組，按照“專家+執(zhí)法”模式，邀請省上安全生產(chǎn)專家?guī)斐蓡T參與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，全方位壓實(shí)安全責(zé)任。
堅(jiān)持“防”字為主，夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。充分發(fā)揮部門聯(lián)合會商機(jī)制優(yōu)勢，科學(xué)研判雨情、水情、災(zāi)情趨勢，加大對極端災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警提示，定期組織召開災(zāi)情分析研判會議。嚴(yán)格按照災(zāi)情報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)2023年度雪災(zāi)、低溫冷凍、洪澇等7起自然災(zāi)害。督促各縣及時(shí)撥付冬春救助資金，確保資金全數(shù)撥付到戶。組織開展冬春救助資金績效評價(jià)工作，強(qiáng)化績效運(yùn)行監(jiān)控。督導(dǎo)各縣市強(qiáng)化已命名社區(qū)動態(tài)管理，鞏固提高創(chuàng)建成果。嚴(yán)格落實(shí)各級人民政府的屬地責(zé)任、各成員單位的職能職責(zé)和基層“行政、監(jiān)測巡查、預(yù)警轉(zhuǎn)移”三類責(zé)任。定期督查檢查各縣市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，并督促抓好整改工作，立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，扎實(shí)做好防汛減災(zāi)應(yīng)對準(zhǔn)備工作，全力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
堅(jiān)持“練”字發(fā)力，構(gòu)建協(xié)同高效應(yīng)急體系。堅(jiān)持靶向發(fā)力、從難從嚴(yán)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，不斷提升隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力。聯(lián)合州消防救援支隊(duì)依托轄區(qū)山地地形，開展全要素、跨區(qū)域、多部門、多力量應(yīng)急通信保障演練，有效檢驗(yàn)各方通信保障人員及各類通信裝備在復(fù)雜環(huán)境下的實(shí)戰(zhàn)效能。以實(shí)戰(zhàn)為引領(lǐng)，組織開展“隴原礪劍·2023”抗震救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)臨夏州分演習(xí)，累計(jì)拉動檢驗(yàn)州縣兩級應(yīng)急隊(duì)伍20余支700余人。集中組織8縣市開展綜合演練“展賽評”活動，從演練籌劃、演練實(shí)施等4個(gè)大項(xiàng)21個(gè)小項(xiàng)45個(gè)子項(xiàng)綜合評定，累計(jì)拉動隊(duì)伍105支，現(xiàn)場參演人數(shù)達(dá)7720人。
堅(jiān)持“宣”字托底，營造“人人講安全”濃厚氛圍。緊密結(jié)合我州實(shí)際，組織開展“臨夏州安全生產(chǎn)知識競賽”，全州400余家單位參加線上正式賽，參與人數(shù)5萬余人；14支隊(duì)伍參加線下總決賽，400余名干部職工觀摩競賽活動。組織全州各級各部門積極參加全國“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急”知識競賽活動，1500余家單位，6萬余人參加知識競賽，有效宣傳普及了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急安全防災(zāi)知識。結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，制作通俗易懂、形式多樣的安全知識短片、文章、圖片等，在報(bào)紙、電視臺及“臨夏應(yīng)急”微信公眾號等媒體平臺發(fā)布，并利用覆蓋州、縣、鄉(xiāng)、村的四級微信群，常態(tài)化、全方位、多層次開展宣傳，持續(xù)提升公眾安全意識。
記者：下一步，州應(yīng)急管理局將采取哪些措施，推動“三抓三促”行動走深走實(shí)，為全州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境？
馬維茂：
一是嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照屬地監(jiān)管、“三個(gè)必須”的要求，督促各級各部門嚴(yán)格履行主體責(zé)任、屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和“三管三必須”責(zé)任。二是全面落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)防范措施。緊盯道路交通、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出高層建筑、老舊小區(qū)、有限空間作業(yè)等關(guān)鍵部位，全面落實(shí)安全監(jiān)管措施。三是持續(xù)提升基層災(zāi)害防治水平。加強(qiáng)對全州基層氣象信息員、災(zāi)害信息員、森林護(hù)林員等隊(duì)伍的能力素質(zhì)培訓(xùn)，對已查明地質(zhì)災(zāi)害隱患和易發(fā)區(qū)段繼續(xù)開展集中動態(tài)巡查，全力做好查災(zāi)核災(zāi)報(bào)災(zāi)工作。四是切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)。進(jìn)一步完善與公安、氣象、自然資源、林草、水務(wù)等部門的現(xiàn)場救援指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制，提高突發(fā)事件、公共安全事件的預(yù)警分析及處置能力建設(shè)。五是著力提升全民安全防范意識。結(jié)合“三抓三促”行動，常態(tài)化開展警示教育，多渠道、多形式開展安全知識宣傳，擴(kuò)大安全宣傳受眾面，進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全意識和自覺行動。
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