訪州商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)高麗娟
多元賦能促發(fā)展 全域提質(zhì)譜新篇
——訪州商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)高麗娟
商務(wù)是連接供需、創(chuàng)造價(jià)值的核心經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，商務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)生存發(fā)展、國(guó)內(nèi)資源優(yōu)化配置、消費(fèi)活力釋放及社會(huì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)具有重要意義。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需工作，先后作出一系列重大部署。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，合理增加公共消費(fèi)”。2024年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“加力擴(kuò)圍實(shí)施‘兩新’政策，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)”。今年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，為我們開(kāi)展工作明確了方向、提供了遵循。近日，就如何進(jìn)一步構(gòu)建我州商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展新格局，臨夏融媒記者專訪了州商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)高麗娟。
記者：近年來(lái)，消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用愈發(fā)關(guān)鍵。去年以來(lái)，全州商務(wù)系統(tǒng)在促進(jìn)消費(fèi)方面采取了哪些創(chuàng)新性舉措，特別是在推動(dòng)本地特色消費(fèi)、培育新型消費(fèi)模式等方面有何突出表現(xiàn)？
高麗娟：去年以來(lái)，全州商務(wù)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神，按照州委十三屆九次全會(huì)暨州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全州兩會(huì)部署要求，搶抓“兩新”政策機(jī)遇，堅(jiān)持不懈擴(kuò)消費(fèi)、拓市場(chǎng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)商務(wù)工作提質(zhì)增效。
一是借勢(shì)政策東風(fēng)，激發(fā)消費(fèi)新活力。始終將促消費(fèi)和惠民生緊密結(jié)合起來(lái)，持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，嚴(yán)把政策要求，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提高審批效率，著力推動(dòng)汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”。全州累計(jì)申報(bào)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼近11萬(wàn)單、發(fā)放補(bǔ)貼資金1.05億元，帶動(dòng)消費(fèi)9億元，惠及1585家企業(yè)、6.2萬(wàn)名消費(fèi)者。創(chuàng)新促消費(fèi)活動(dòng)載體，5月開(kāi)展“夏悅時(shí)光·樂(lè)游河州”餐飲促消費(fèi)活動(dòng)，向全州限上餐飲企業(yè)發(fā)放60萬(wàn)元電子消費(fèi)券，拉動(dòng)全州餐飲消費(fèi)增長(zhǎng)900多萬(wàn)元；臨夏市開(kāi)展2025年“煥新出行·智享生活”五一車展，銷售汽車299輛，帶動(dòng)消費(fèi)2400多萬(wàn)元。去年，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額131.6億元、同比增長(zhǎng)5.9%，增速位居全省第三。
二是完善流通體系，拓展市場(chǎng)新空間。堅(jiān)持線上線下協(xié)同發(fā)力，拓展消費(fèi)市場(chǎng)，加速商品流通，助力本地優(yōu)質(zhì)商品走向更廣闊的市場(chǎng)。加快健全物流體系，持續(xù)完善各物流園區(qū)綜合功能，加快推進(jìn)臨夏綜合物流園等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，不斷提升物流的通達(dá)性和便捷性。搭建節(jié)會(huì)推介平臺(tái)，舉辦第四屆東西協(xié)作臨夏農(nóng)特產(chǎn)品（濟(jì)南）展銷周活動(dòng)，組織參加廣交會(huì)、絲博會(huì)、北方消博會(huì)、電商博覽會(huì)和西部糖酒會(huì)等各類節(jié)會(huì)13批次，州內(nèi)82家企業(yè)、200多種單品亮相省外市場(chǎng)，累計(jì)合作采購(gòu)金額達(dá)15.7億元。積極發(fā)展電子商務(wù)，結(jié)合實(shí)施國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)和快遞配送體系，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展直播帶貨和“云購(gòu)物”等新模式，牛羊肉和鮮切玫瑰花等搭上電商快車，暢銷國(guó)內(nèi)外。全州累計(jì)培育電商企業(yè)320家，去年完成農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額11.1億元、同比增長(zhǎng)10%。
三是壯大特色產(chǎn)業(yè)，厚植競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。錨定目標(biāo)、久久為功，持續(xù)打造“河州味道·臨夏美食”品牌，累計(jì)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金7341萬(wàn)元，協(xié)調(diào)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款3908戶、共4.45億元，改建品牌門店1242家，我州群眾開(kāi)辦各類美食餐飲門店3.4萬(wàn)家，從業(yè)人員達(dá)19.3萬(wàn)人。積極推進(jìn)美食產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，建成民族特色食品產(chǎn)業(yè)園（預(yù)制菜科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園），惠發(fā)（臨夏州）食品供應(yīng)鏈科技有限公司投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，支持伊客拉穆、華安生物、拓奇實(shí)業(yè)等爭(zhēng)取海外訂單，惠發(fā)食品公司取得東南亞、中東、歐盟等國(guó)家的全部出口認(rèn)證。去年，全州完成進(jìn)出口總額1.02億元、同比增長(zhǎng)23.9%，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
四是強(qiáng)化內(nèi)培外引，培育發(fā)展新引擎。我們堅(jiān)持以龍頭企業(yè)為牽引，放大項(xiàng)目帶動(dòng)作用，落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、縣域商業(yè)體系建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目29個(gè)，到位資金8600多萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)“十百千萬(wàn)”商貿(mào)企業(yè)培育工程，累計(jì)培育百萬(wàn)元以上商貿(mào)企業(yè)8347戶，培育入庫(kù)限上商貿(mào)企業(yè)244家，今年計(jì)劃新培育入庫(kù)限上商貿(mào)企業(yè)76家，力爭(zhēng)年度達(dá)到320家。深入實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，更新完善招商圖譜，精準(zhǔn)確定目標(biāo)企業(yè)，加強(qiáng)節(jié)會(huì)招商、上門招商，組織參加中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)，成功舉辦2024中國(guó)民族美食產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。去年，全州商務(wù)系統(tǒng)共實(shí)施招商引資項(xiàng)目27個(gè)，到位資金15.1億元。
記者：消費(fèi)市場(chǎng)的持續(xù)擴(kuò)容是商務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，請(qǐng)談?wù)勏乱徊饺菰趬汛笊虅?wù)產(chǎn)業(yè)、提升經(jīng)濟(jì)效益方面會(huì)采取哪些措施。
高麗娟：下一步，我們將緊緊圍繞州委、州政府加快打造“五個(gè)地”的功能定位，認(rèn)真踐行“實(shí)字當(dāng)頭、干字為要”的理念，振奮精神、再接再厲，積極融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平，奮力譜寫(xiě)商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全州鞏固擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的良好發(fā)展勢(shì)頭作出新貢獻(xiàn)。
一是多舉措擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省上加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策的各項(xiàng)部署要求，完善細(xì)則、優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化宣傳，放大政策撬動(dòng)作用。用好東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶、廈門市友好合作等資源，組織舉辦各類展銷活動(dòng)，不斷擴(kuò)大消費(fèi)幫扶。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，打造城市一刻鐘便民生活圈和消費(fèi)集聚區(qū)，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，豐富文旅體驗(yàn)業(yè)態(tài)，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)持續(xù)升溫。加力推進(jìn)“十百千萬(wàn)”商貿(mào)企業(yè)培育工程，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力，更好激發(fā)消費(fèi)潛能。
二是電商賦能挖掘市場(chǎng)潛力。著力提升電商基礎(chǔ)服務(wù)能力，支持引導(dǎo)現(xiàn)有電商企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)品牌，加速傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的電商企業(yè)。推進(jìn)網(wǎng)貨產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，打造產(chǎn)品供應(yīng)鏈和一體化供應(yīng)基地，推出一批有特色、叫得響、銷路好的名優(yōu)產(chǎn)品。積極招引知名平臺(tái)企業(yè)，完善提升省級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、縣域電商直播中心，培育多元數(shù)字消費(fèi)場(chǎng)景，推進(jìn)運(yùn)營(yíng)規(guī)范化、直播專業(yè)化，營(yíng)造良好電商生態(tài)。
三是深耕特色培優(yōu)美食產(chǎn)業(yè)。深化“河州味道·臨夏美食”品牌推廣，持續(xù)打造美食村鎮(zhèn)和街區(qū)，支持品牌餐飲門店進(jìn)駐城市商圈、機(jī)場(chǎng)和高鐵站等，開(kāi)辦示范點(diǎn)、體驗(yàn)店，提升品牌知名度和影響力。加大招商引資力度，重點(diǎn)招引食品加工、中央廚房、冷鏈物流、技術(shù)研發(fā)及美食文創(chuàng)等方面的龍頭企業(yè)，推動(dòng)美食全鏈條發(fā)展。加快構(gòu)建“原料基地+中央廚房+物流配送”的美食產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)企業(yè)在臨夏設(shè)立總部、結(jié)算中心、電商平臺(tái)，努力把更多產(chǎn)業(yè)效益留在本地。
四是堅(jiān)持不懈推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。聚焦食品加工、民族特需用品、農(nóng)產(chǎn)品深加工、紡織業(yè)四大領(lǐng)域，鼓勵(lì)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)打造拳頭產(chǎn)品，引導(dǎo)更多企業(yè)開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升產(chǎn)品附加值。支持企業(yè)積極開(kāi)拓共建“一帶一路”友好合作地區(qū)和國(guó)家市場(chǎng)，大力發(fā)展跨境電商，進(jìn)一步提升產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)覆蓋率。加大外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)孵化力度，引進(jìn)培育專業(yè)人才隊(duì)伍，培優(yōu)外貿(mào)企業(yè)梯隊(duì)，推動(dòng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
在新的發(fā)展征程中，全州商務(wù)系統(tǒng)將立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以政策為指引、創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮、流通體系完善、特色產(chǎn)業(yè)壯大和對(duì)外開(kāi)放升級(jí)。通過(guò)多元賦能，全面提升商務(wù)工作質(zhì)量和水平，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，為建設(shè)幸福美好新臨夏貢獻(xiàn)商務(wù)力量。
服務(wù)對(duì)象點(diǎn)評(píng)：我州以電子商務(wù)作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要引擎，構(gòu)建政策引領(lǐng)、服務(wù)支撐、人才培育體系，深化電商與一二三產(chǎn)融合，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育直播電商生態(tài)，加速跨境電商布局，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，電商產(chǎn)業(yè)已成為賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。和政縣雙創(chuàng)孵化園電商負(fù)責(zé)人馬堅(jiān)說(shuō)：“州商務(wù)局在電商工作上為企業(yè)發(fā)展提供了有力支持。推動(dòng)特色產(chǎn)品線上銷售，助力我們以牛羊肉、皮毛制品等特色產(chǎn)品來(lái)拓展市場(chǎng)；積極開(kāi)展直播帶貨活動(dòng)，組織參與各類直播促銷，帶動(dòng)產(chǎn)品銷量提升；助力傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，從政策扶持到平臺(tái)搭建，幫助適應(yīng)電商發(fā)展趨勢(shì)，讓我們?cè)陔娚填I(lǐng)域能更好地發(fā)展，切實(shí)感受到了政策紅利與服務(wù)實(shí)效。”
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