臨夏：?穩(wěn)步推進人社領域社會信用體系建設全力優(yōu)化營商環(huán)境
今年以來，臨夏州各級人社部門緊緊圍繞中央,、省,、州關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，緊盯企業(yè)群眾需求,，強化主動精準服務,，堅持問題導向，立足部門職能,，聚焦服務“小切口”,，保障民生“大文章”，加大重大違法行為公布和失信聯(lián)合懲戒力度,，落實行政審批事項告知承諾機制,，積極推進人社領域社會信用體系建設，全力優(yōu)化營商環(huán)境,。
加強組織領導,，明確責任分工。建立由主要領導為組長的信用管理工作領導小組,，明確牽頭科室和具體職能科室分工職責,，及時召開專題會議，認真學習省,、州文件精神,，進一步建立健全信用信息報告機制、監(jiān)督檢查責任追究機制,。依托“雙隨機,、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)、以重點監(jiān)管為補充,、以信用差異監(jiān)管為基礎,，逐步構建守信激勵及失信懲戒的聯(lián)合獎懲制度等。
完善制度體系,，分級分類監(jiān)管,。按照《甘肅省市州社會信用體系建設情況評價辦法（2024版）》《甘肅省公共信用綜合評價和分級分類監(jiān)管辦法》要求，進一步加強對臨夏州經營性人力資源服務機構,、職業(yè)技能培訓機構,、勞務派遣機構、臨夏州內注冊用工企業(yè)的信用管理,，組織開展誠信等級評價,，根據(jù)評價結果實施分級分類監(jiān)管，對信用評價結果良好的信用主體,，根據(jù)實際情況予以政策扶持,，在市場檢查等方面適當減少頻次,、降低比例，并在評優(yōu)評先,、評選勞模,、招標、和諧勞動關系單位評選中予以支持,；對信用評價結果為不良等級的,，進行信用提醒，作為日常監(jiān)督檢查或者抽查的重點,，納入“雙隨機,、一公開”重點監(jiān)管范圍，增加檢查頻次,，依法追究勞動保障違法行為的有關責任并責令限期改正,；對信用等級評價差的市場主體，視其情節(jié)依法處理,、處罰,，向社會曝光，實施聯(lián)合懲戒,，作為年度日常巡視檢查重點監(jiān)控對象,。
加強社會公布，實施聯(lián)合獎懲,。嚴格落實《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,，對用人單位克扣、無故拖欠勞動者勞動報酬,，數(shù)額較大,，拒不支付勞動報酬，依法移送司法機關追究刑事責任等重大勞動保障違法行為依法向社會公布,。嚴格落實《拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》,，對克扣、無故拖欠農民工工資達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標準的用人單位和拖欠農民工工資造成嚴重不良社會影響的用人單位依法納入聯(lián)合懲戒對象名單管理,。2024年全州公布重大勞動保障違法行為9起,，將2家用人單位列入拖欠農民工工資聯(lián)合懲戒對象名單，并及時推送發(fā)改,、財政,、住建、稅務等部門,，實施聯(lián)合懲戒,，有力保障了全州勞動關系總體和諧穩(wěn)定。
開展專項行動,，規(guī)范行業(yè)秩序,。組織開展清理整頓人力資源市場秩序和民辦職業(yè)技能培訓機構專項行動，出動檢查人員131人次,，累計檢查人力資源服務機構132家,，勞務派遣機構59家，職業(yè)技能培訓機構68家,，查處違反就業(yè)管理相關規(guī)定的行政違法案件99件,。將10家人力資源服務機構和11家職業(yè)技能培訓機構納入“紅榜”，優(yōu)先支持推薦,；將查實存在違法違規(guī)行為的22家人力資源服務機構,、7家勞務派遣機構和9家職業(yè)技能培訓機構列入“灰榜”，責成限期整改,；整改后仍達不到要求的22家人力資源服務機構,、7家勞務派遣機構和20家職業(yè)技能培訓機構納入“黑榜”。
優(yōu)化營商環(huán)境,，實行告知承諾,。在人力資源、民辦職業(yè)培訓,、勞務派遣機構行政許可事項中全面落實證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制,，落實以容缺受理型為主要內容的許可事項。將取消審批改為備案的職業(yè)技能等級認定,、社會化評價機構納入監(jiān)管范圍,，依法加強事中事后監(jiān)管，進一步拓展人社領域信用承諾的深度和廣度,，不斷提升信用承諾的規(guī)范化和制度化管理水平,。
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