生態(tài)助力企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展——廣河縣生態(tài)環(huán)境分局多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，是人民群眾共同的期盼。為持續(xù)改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，廣河縣生態(tài)環(huán)境分局結合生態(tài)環(huán)境保護“九大行動”，積極作為，圍繞優(yōu)化環(huán)評審批服務、常態(tài)化監(jiān)管、高效辦理信訪、柔性執(zhí)法、入企宣傳等重點工作，多方發(fā)力，有力維護生態(tài)環(huán)境安全，為推動縣域企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
優(yōu)化環(huán)評審批服務 注重源頭預防。堅持積極主動服務，提前介入，為各類項目和企業(yè)排憂解難，針對縣上重點項目進行清單式跟蹤服務指導，定期調(diào)度進展，幫助解決突出問題，邀請環(huán)保領域資深專家在選址時深入現(xiàn)場進行指導，研究解決難題，確保項目順利審批落地。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控指導作用，提前應用甘肅省“三線一單”信息平臺，對照生態(tài)環(huán)境準入要求，提出項目前期方案論證、選址、選線等方面的合理意見，今年以來，先后核查分析4個建設項目選址與“三線一單”符合性，為全縣招商引資、項目落地提供了決策幫助。嚴守底線規(guī)范審批，將環(huán)境影響評價報告表審批時限從原來的14個工作日（法定時限30日）壓縮到7個工作日內(nèi)完成審批。今年以來，已審批項目環(huán)評2個，及時為項目合法合規(guī)落地建設提供了依據(jù)。
強化常態(tài)化監(jiān)管，織密環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)。堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，大力推行區(qū)域網(wǎng)格、行業(yè)網(wǎng)格相結合的網(wǎng)格化監(jiān)管機制，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社屬地管理責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，織密生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管網(wǎng)，形成各負其責、齊抓共管的工作合力，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作無死角、全覆蓋，以行之有效的監(jiān)管方式推動生態(tài)環(huán)境保護“九大行動”重點任務落實。一方面，對縣域內(nèi)工業(yè)企業(yè)、污水處理廠、垃圾填埋場等38家重點排污單位開展定期巡查，通過“雙隨機、一公開”移動執(zhí)法、專項檢查等，詳細檢查污染防治設施運行情況、污染物排放達標情況等，確保企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)運營。截至目前，今年累計巡查重點企業(yè)33家（次），發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場指導整改一般性環(huán)境問題6個。另一方面，充分運用科技手段，借助在線監(jiān)測系統(tǒng)、無人機巡查等，實現(xiàn)對重點區(qū)域、重點流域生態(tài)環(huán)境狀況的實時監(jiān)控，極大地提升了監(jiān)管效率與精準度，確保及時發(fā)現(xiàn)并遏制各類潛在環(huán)境風險，讓環(huán)境違法行為無處遁形。
暢通民意反饋渠道，提升信訪辦理質(zhì)效。群眾的信訪訴求是生態(tài)環(huán)境問題的“晴雨表”和“風向標”。廣河縣生態(tài)環(huán)境分局高度重視信訪工作，始終暢通電話、網(wǎng)絡平臺等信訪渠道，專人負責辦理“12345”信訪熱線訴求，確保群眾反映的環(huán)境問題能夠及時辦理。在辦理過程中，嚴格遵循“快速響應、深入調(diào)查、及時反饋”的原則，對接到的信訪舉報，迅速安排執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場核實情況，對于情況屬實的環(huán)境問題，責令相關責任主體限期整改，并持續(xù)跟蹤整改進度，直至問題徹底解決。截至目前，今年共處理信訪件3起，辦結率100%。通過高效辦理信訪案件，切實解決了群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題，提升了群眾的滿意度。
全力推行柔性執(zhí)法，服務企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。堅持把優(yōu)化執(zhí)法方式作為提升執(zhí)法監(jiān)管服務效能的重要途徑，積極推行包容審慎柔性執(zhí)法，助力營造良好的營商環(huán)境。堅持執(zhí)法監(jiān)管寬嚴相濟，按照善意提醒、慎用處罰的原則，積極推行“輕微免罰”和“首違不罰”的柔性執(zhí)法制度，給予企業(yè)改正的機會和適度的容錯空間，目前，作出了對1家企業(yè)不予處罰決定，保護和激發(fā)了市場主體活力，有力促進了全縣經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。行政處罰是打擊環(huán)境違法行為的有力武器。始終保持對環(huán)境違法行為“零容忍”的高壓態(tài)勢，嚴格依照環(huán)保法律法規(guī)，開展各類生態(tài)環(huán)境問題專項檢查，對能夠立即整改的問題及時督促整改到位，對屢教不改的環(huán)境違法行為嚴肅查處，遏制環(huán)境污染。在近期執(zhí)法行動中，共立案查處環(huán)境違法行為2起，處罰款共計2.3萬元，有效震懾了其他企業(yè)的違法僥幸心理。通過行政處罰，彰顯了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的嚴肅性和權威性，促使企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，切實履行環(huán)保主體責任。堅持執(zhí)法與服務相結合，在處罰企業(yè)的同時為其提供信用修復全程服務，幫助1家失信企業(yè)清除信用障礙，構筑“知信、守信、用信”良好氛圍，切實提升企業(yè)誠信意識和信用水平，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展信心和內(nèi)生動力，助力企業(yè)綠色健康發(fā)展。
開展入企宣傳，增強企業(yè)守法意識。為進一步提高企業(yè)自覺遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)的主體意識，助力企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，執(zhí)法人員深入園區(qū)工業(yè)污水處理廠、國富皮革有限公司、齊家商砼有限公司、佳美毛紡有限公司等企業(yè)，開展“生態(tài)助企”普法宣傳，宣傳期間設置咨詢點，發(fā)放《廣河縣生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定（試行）》《生態(tài)環(huán)境宣傳手冊（農(nóng)村篇）》《生態(tài)環(huán)境宣傳手冊（城市篇）》等宣傳資料4600多份、環(huán)保宣傳紙杯5800多個、環(huán)保宣傳抽紙6500多盒，講解環(huán)境違法行為涉及的行政處罰、刑事犯罪情形和日常工作生活中踐行環(huán)保理念等知識，指導企業(yè)嚴格遵守各項環(huán)保制度，認真執(zhí)行各項環(huán)境管理標準，全面提升守法意識，引導企業(yè)主動知法、懂法、守法，時刻扛牢污染防治主體責任，規(guī)范生產(chǎn)、達標排污，守牢底線、不碰紅線。
守護全縣生態(tài)環(huán)境，是一項長期而艱巨的任務。我局在新時代、新征程上將充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門的職能作用，持續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)督指導，以實際行動推動“九大行動”重點任務落到實處，努力守護全縣碧水藍天，為建設美麗廣河貢獻環(huán)保力量。
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