實(shí)錄丨“改革進(jìn)行時(shí) 縣區(qū)在落實(shí)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)——臨夏專(zhuān)場(chǎng)
為全面展示全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神，全方位、多角度、多形式講述全省各縣市區(qū)牢記囑托，增強(qiáng)發(fā)展信心，跳起摸高干事業(yè)，滿弓緊弦開(kāi)新局，以“強(qiáng)縣域”為富民興隴蓄力賦能的生動(dòng)實(shí)踐，省政府新聞辦組織舉行“改革進(jìn)行時(shí) 縣區(qū)在落實(shí)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)。4月8日上午為系列新聞發(fā)布會(huì)第八場(chǎng)——臨夏專(zhuān)場(chǎng)，臨夏州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)毛鴻博，圍繞“打造‘五個(gè)地’ 打好‘六張牌’ 努力開(kāi)創(chuàng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面”，介紹相關(guān)情況。出席發(fā)布會(huì)的還有臨夏州臨夏縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)馬俊平，臨夏州永靖縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)孟帥臨。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉曉文主持新聞發(fā)布會(huì)
主持人
省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 劉曉文
發(fā)布人
臨夏州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng) 毛鴻博
臨夏州臨夏縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng) 馬俊平
臨夏州永靖縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng) 孟帥臨
臨夏州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng) 毛鴻博
毛鴻博：
首先感謝媒體記者朋友及社會(huì)各界一直以來(lái)對(duì)臨夏發(fā)展的關(guān)心和支持！下面，我就臨夏州全面深化改革，深入實(shí)施“強(qiáng)縣域”行動(dòng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況作一簡(jiǎn)要介紹。
臨夏位于甘肅中部西南面，是全國(guó)兩個(gè)回族自治州和全省兩個(gè)民族自治州之一，歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚，民族風(fēng)情濃郁，是古絲綢之路南道要沖、唐蕃古道重鎮(zhèn)、茶馬互市中心，素有“東有溫州、西有河州”的美譽(yù)。近年來(lái)，全州上下始終牢記習(xí)近平總書(shū)記殷切囑托，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署，聚焦經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)民生和生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，持續(xù)深化改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增進(jìn)民生福祉，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。我們錨定打造“五個(gè)地”戰(zhàn)略目標(biāo)，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全州8縣市各展其長(zhǎng)、各顯其能，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2024年全州縣域經(jīng)濟(jì)總量達(dá)506億元，增長(zhǎng)6.6%，增速高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn)（全省5.8%），穩(wěn)居全省前列。時(shí)代的脈搏正以縣域?yàn)閱卧囗懼盎▋号R夏·在河之州”的振興強(qiáng)音。
一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)筑基，激活發(fā)展新動(dòng)能。我們把壯大特色產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，著力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、新能源等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下大力氣培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化步伐，持續(xù)壯大“牛羊菜果薯藥菌花”產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)特色種植，全面鋪開(kāi)牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈。2024年特色種植面積持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，達(dá)到177.6萬(wàn)畝；牛、羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量分別達(dá)到685家、577家，分別增長(zhǎng)了12.5%和11.6%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。設(shè)立了牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，與上海百集、東營(yíng)紅星建立皮革供應(yīng)鏈關(guān)系，推動(dòng)預(yù)制菜、生物明膠等延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目落地投產(chǎn)，突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)瓶頸開(kāi)辟新賽道，惠發(fā)食品取得東南亞、中東、歐盟等國(guó)家的全部出口認(rèn)證，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力培育五大工業(yè)集群和九條工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，扎實(shí)推進(jìn)“5540”百億工業(yè)企業(yè)培育工程，以和政海螺水泥為鏈主的建材產(chǎn)業(yè)群、以移動(dòng)大數(shù)據(jù)中心為鏈主的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群初具規(guī)模，以三甲集皮革為鏈主的皮革加工產(chǎn)業(yè)群被列入全省八大特色產(chǎn)業(yè)集群之一；馬世基電纜、文祥漁業(yè)等9家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)；永春制香、華熙生物等新興產(chǎn)業(yè)加速布局，2024年完成工業(yè)增加值43.7億元，增長(zhǎng)10.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.2%、增速居全省第3位。布局新能源產(chǎn)業(yè)集群，“十四五”第一批20萬(wàn)千瓦集中式光伏成功建成并網(wǎng)，第二批80萬(wàn)千瓦集中式光伏中31萬(wàn)千瓦并網(wǎng)發(fā)電，第三批50萬(wàn)千瓦集中式光伏中10萬(wàn)千瓦開(kāi)工建設(shè)；納入全國(guó)抽水蓄能電站中長(zhǎng)期重點(diǎn)規(guī)劃的東鄉(xiāng)縣、積石山縣、康樂(lè)縣抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作加速推進(jìn)，黃河上游千萬(wàn)千瓦級(jí)光水儲(chǔ)用一體化清潔能源綜合基地建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，筑牢發(fā)展硬支撐。我們把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力引擎，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，以項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)“穩(wěn)投資”，以“穩(wěn)投資”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。鮮明樹(shù)牢發(fā)展導(dǎo)向，綜合研判區(qū)位條件、發(fā)展?jié)摿Α①Y源稟賦、特色優(yōu)勢(shì)，突出政策供給、要素保障、精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行研究部署，找準(zhǔn)謀劃方向、把穩(wěn)推動(dòng)方法、拓寬融資渠道。凝心聚力營(yíng)造氛圍，利用媒體平臺(tái)實(shí)時(shí)跟蹤報(bào)道新開(kāi)工項(xiàng)目、重大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心項(xiàng)目、支持項(xiàng)目、監(jiān)督項(xiàng)目的輿論環(huán)境，掀起全州上下大抓項(xiàng)目、大抓發(fā)展的熱潮。趕前爭(zhēng)早加快進(jìn)度，高效運(yùn)行“領(lǐng)導(dǎo)包抓、清單管理、專(zhuān)班推進(jìn)”工作機(jī)制，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，協(xié)調(diào)推動(dòng)、跟蹤調(diào)度、分類(lèi)施策、壓茬推進(jìn)，加速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。全州累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1811個(gè)、完成投資1580.9億元，固定資產(chǎn)投資年均增速22.1%，持續(xù)位居全省前列，帶動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.4%。蘭合鐵路、蘭永臨高速、永井高速等項(xiàng)目加速推進(jìn)，建成后將實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通互聯(lián)互通，還將與G75蘭海高速、G1816烏瑪高速等高速公路形成成環(huán)成網(wǎng)格局，區(qū)域交通體量大幅增加，交通密度顯著提升；和政中心綜合體、永靖縣產(chǎn)教融合創(chuàng)新港、康樂(lè)縣北濱河路拓通工程等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，臨夏機(jī)場(chǎng)、臨夏州供水保障生態(tài)保護(hù)水源置換等重大項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)，形成大項(xiàng)目夯基支柱、小項(xiàng)目添磚加瓦的良好局面，搭建起了全州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展底盤(pán)的“四梁八柱”。
三是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，打造消費(fèi)強(qiáng)引擎。我們把提振市場(chǎng)信心作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的重要抓手，抓牢假日經(jīng)濟(jì)、節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，提速文旅融合進(jìn)程，推進(jìn)社會(huì)消費(fèi)全面復(fù)蘇。激活商貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)施“十百千萬(wàn)”商貿(mào)企業(yè)培育工程，建立“臨夏產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)平臺(tái)”“一對(duì)一”幫扶、“一企一策”紓難解困。新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)20戶(hù)、達(dá)到124戶(hù)、三年增長(zhǎng)2倍，限上商貿(mào)企業(yè)52戶(hù)、達(dá)到263戶(hù)、三年增長(zhǎng)3倍，帶動(dòng)商貿(mào)市場(chǎng)變優(yōu)向好；大力開(kāi)展假日購(gòu)物、甘味產(chǎn)銷(xiāo)等大型促銷(xiāo)活動(dòng)，消費(fèi)活力快速升溫。2024年全州社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.9%、位居全省第3位。放大文旅優(yōu)勢(shì)，搶抓“臨夏世界地質(zhì)公園”掛牌契機(jī)，加強(qiáng)市場(chǎng)互推、線路對(duì)接和人氣共享，包裝八坊十三巷、河州味道文旅美食街、胭脂湖公園等文旅地標(biāo)，全力推介沿太子山旅游大通道和環(huán)炳靈湖兩大環(huán)線。成功舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、史前文化論壇等大型文旅活動(dòng)，“花兒臨夏·在河之州”品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。劉家峽、法臺(tái)山分別獲評(píng)省內(nèi)首個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地，州博物館、和政古動(dòng)物化石博物館晉升為國(guó)家一級(jí)博物館，臨夏州籃球代表隊(duì)獲得“村BA”球王爭(zhēng)霸賽全國(guó)總決賽亞軍。2024年全州接待游客4385萬(wàn)人次，增長(zhǎng)41.3%；實(shí)現(xiàn)旅游收入233.84億元，增長(zhǎng)36.4%。旅游旺季時(shí)，各熱門(mén)景點(diǎn)“一床難求”，民宿和酒店預(yù)訂火爆，成為全省旅游的新地標(biāo)和周邊省區(qū)游客的首選地。擦亮美食招牌，深入實(shí)施“政策集成、體系構(gòu)建、強(qiáng)鏈延鏈、提質(zhì)優(yōu)質(zhì)、品牌振興、服務(wù)提升、金融破題”七大工程；成功舉辦中國(guó)民族美食產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、甘肅省美食產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等重大美食產(chǎn)業(yè)節(jié)會(huì)，“河州味道·臨夏美食”品牌借船出海、走向世界。
四是堅(jiān)持改革賦能，釋放創(chuàng)新內(nèi)驅(qū)力。我們牢固樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念，以深化“放管服”改革為主線，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，三年接續(xù)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“攻堅(jiān)突破年”“提質(zhì)增效年”“全面提升年”行動(dòng)，營(yíng)造了“安全、便捷、利民、友善”的發(fā)展環(huán)境。暢通便捷政務(wù)環(huán)境，堅(jiān)持“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革思路，建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，大力推行“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體辦事“零跑腿”或“最多跑一次”，全州政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99.98%，全程網(wǎng)辦率達(dá)99.62%，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日；積極推進(jìn)公共資源交易全流程電子化，實(shí)現(xiàn)“全省一張網(wǎng)”全覆蓋，全流程電子化交易率達(dá)100%，政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。高質(zhì)量營(yíng)造金融環(huán)境，引導(dǎo)蘭州銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全州涉企貸款余額達(dá)到331.7億元、增長(zhǎng)13.9%；民營(yíng)企業(yè)貸款余額達(dá)101.37億元，增長(zhǎng)4.8%。優(yōu)化提升投資環(huán)境，依法推進(jìn)市場(chǎng)化改革，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)和防范壟斷的監(jiān)管，開(kāi)設(shè)綠色通道，提供精細(xì)化、保姆式的全程服務(wù)，全州登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)達(dá)到15.3萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)企業(yè)2.69萬(wàn)戶(hù)，占經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)的17.54%，占企業(yè)總數(shù)的93.16%，臨夏正成為蘭州經(jīng)濟(jì)圈市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地、蘭西城市群招商引資新沃土。
五是全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，取得重大成果。在習(xí)近平總書(shū)記和黨中央國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委省政府的傾力推動(dòng)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，我們把災(zāi)后重建作為“一號(hào)工程”，舉全州之力推進(jìn)總投資174.8億元的374個(gè)項(xiàng)目，創(chuàng)造了“臨夏速度”“積石奇跡”。10190戶(hù)原址重建、92187戶(hù)維修加固住房全面完工，1.08萬(wàn)戶(hù)、14個(gè)集中安置點(diǎn)建成入住，209所學(xué)校完成維修加固、21所新建學(xué)校如期辦學(xué)，40個(gè)衛(wèi)生類(lèi)項(xiàng)目基本建成，路、水、電、暖、網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“五通五穩(wěn)”，有力保障了受災(zāi)群眾生活。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照“一年見(jiàn)效益、兩年成規(guī)模、三年大提升”的思路，實(shí)施總投資39.5億元的94個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。千頭牛萬(wàn)只羊繁育中心、飼草料加工廠、6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、6個(gè)特色種植基地、283座日光溫室大棚建成投產(chǎn)，創(chuàng)新“一圈一棚一股一貸一崗”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，為群眾增收致富提供支撐。如今，積石山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，公共服務(wù)全面升級(jí)，基礎(chǔ)條件大幅改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展版圖加速重構(gòu)，一個(gè)功能完善、產(chǎn)業(yè)興旺、山水壯美、安居樂(lè)業(yè)的新積石山正在崛起，未來(lái)可期。
六是堅(jiān)持民生為先，繪就幸福新圖景。始終把發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，每年集中80%以上的財(cái)力辦好人民群眾關(guān)心期盼的實(shí)事要事，讓發(fā)展紅利更多惠及人民群眾。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，健全完善協(xié)調(diào)銜接的勞動(dòng)力、人才流動(dòng)政策體系和交流合作機(jī)制，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.76萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款16.39億元，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力58.58萬(wàn)人、勞務(wù)創(chuàng)收172.36億元，“百萬(wàn)農(nóng)民增收”工程初見(jiàn)成效。注重提升公共服務(wù)能力，以項(xiàng)目為載體，持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，補(bǔ)齊教育、醫(yī)療等領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，新建和改擴(kuò)建各類(lèi)學(xué)校390所，新增學(xué)位1萬(wàn)個(gè)，補(bǔ)充學(xué)科教師1785名，全州高考本科上線率提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，入選國(guó)家特殊教育改革試驗(yàn)區(qū)。臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院升本工作全面啟動(dòng)，東鄉(xiāng)縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、永靖縣婦幼保健院遷建項(xiàng)目建成投用，招聘引進(jìn)衛(wèi)技人員932名，打造國(guó)家級(jí)省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科4個(gè)，臨夏縣創(chuàng)建全國(guó)中醫(yī)藥示范縣通過(guò)省級(jí)評(píng)審。全面完成省列民生實(shí)事，改造老舊小區(qū)4973戶(hù)，開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心甘肅”工程、幫辦實(shí)事1.7萬(wàn)件，實(shí)施生態(tài)地災(zāi)搬遷2126戶(hù)9316人，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著增強(qiáng)。
下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神，不折不扣貫徹落實(shí)省委省政府的部署要求，主動(dòng)參與融入全省“七地一屏一通道”建設(shè)，全力實(shí)施“四強(qiáng)行動(dòng)”、扎實(shí)做好“五量文章”，以改革破題、以創(chuàng)新開(kāi)路，著力提升投資拉動(dòng)效益、做強(qiáng)“5540”工業(yè)集群、做大牛羊全鏈產(chǎn)業(yè)、壯大文旅消費(fèi)引擎，在打造“五個(gè)地”的新征程中，奮力譜寫(xiě)更精彩的縣域發(fā)展篇章。
最后，我們真誠(chéng)歡迎各位新聞媒體的朋友們，常來(lái)臨夏看看，聽(tīng)花兒、品美食、賞美景，體驗(yàn)臨夏獨(dú)特的民族風(fēng)情，感受、發(fā)現(xiàn)臨夏之美。
記者問(wèn)答香港商報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)記者：臨夏縣作為全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建縣，在深入挖掘資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法？
臨夏州臨夏縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng) 馬俊平
馬俊平：
感謝您對(duì)臨夏縣發(fā)展的關(guān)心關(guān)注！借此機(jī)會(huì)，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持臨夏縣發(fā)展的媒體朋友和社會(huì)各界表示衷心的感謝！
近年來(lái)，我們堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的根本之策，以農(nóng)為基、以工為徑、以旅為媒、以食為介，加快構(gòu)建一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為強(qiáng)縣富民提供堅(jiān)實(shí)支撐，2023年被列為國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建縣。
一是聚焦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，做足延鏈強(qiáng)鏈文章。堅(jiān)定不移做強(qiáng)牛羊雞全產(chǎn)業(yè)鏈、特色種植鏈、農(nóng)產(chǎn)品加工鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈持續(xù)提升。近四年投入扶持資金3.3億元、金融貸款30.9億元，打造了3個(gè)“萬(wàn)頭牛”、4個(gè)“萬(wàn)只羊”、1個(gè)“百萬(wàn)只雞”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)2萬(wàn)戶(hù)群眾戶(hù)均增收5000元。發(fā)展以高原蔬菜為主的特色種植28萬(wàn)畝，年產(chǎn)值17.5億元，2023年創(chuàng)成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（蔬菜）。在“農(nóng)頭工尾”上持續(xù)發(fā)力，培育發(fā)展牦牛藏羊屠宰分割、肉乳制品和預(yù)制菜生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率56%、高于全州4個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值14.6億元。
二是聚焦工業(yè)突破，做足引培并舉文章。堅(jiān)持一手抓園區(qū)建設(shè)，一手抓企業(yè)引培，培育形成以建材加工為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、食品和農(nóng)特產(chǎn)品精深加工為主的特色經(jīng)濟(jì)、新能源和康養(yǎng)醫(yī)美為主的綠色經(jīng)濟(jì)并駕齊驅(qū)的工業(yè)格局。總投資96.2億元的臨夏綜合物流園、大健康產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、建材產(chǎn)業(yè)園，已吸引中國(guó)新經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)華熙生物、全球新能源500強(qiáng)浙江運(yùn)達(dá)風(fēng)電等企業(yè)入駐，2024年規(guī)上工業(yè)增加值增速23.2%、位居全省第10位，在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中貢獻(xiàn)突出受到省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。
三是聚焦文旅增效，做足提檔升級(jí)文章。圍繞“一山一湖，一園兩路”（太子山和蓮花湖，世界地質(zhì)公園和旅游大通道、環(huán)湖路），推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)建、基礎(chǔ)提升、主體引培，打造鄉(xiāng)村旅游示范村7個(gè)，創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)5家，逐步形成了生態(tài)廊道自駕游、康養(yǎng)避暑休閑游、農(nóng)事采摘體驗(yàn)游、紅色教育經(jīng)典游互聯(lián)互通、融合互促的全域全季旅游格局，2024年接待游客數(shù)和旅游花費(fèi)分別增長(zhǎng)60%、50%，旅游大通道獲評(píng)全國(guó)第一批交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展典型案例。
四是聚焦美食提質(zhì)，做足內(nèi)強(qiáng)外延文章。專(zhuān)門(mén)成立美食產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，在南京等地建立13個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)組，發(fā)放美食貸4.5億元，開(kāi)展技能培訓(xùn)0.7萬(wàn)人次，促進(jìn)美食產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一方面，縣內(nèi)打造三大特色美食基地，年吸引游客120萬(wàn)人次、營(yíng)收7000萬(wàn)元以上。另一方面，拓展面向全國(guó)和“一帶一路”的供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈，我縣群眾在國(guó)內(nèi)和東南亞、中東等地開(kāi)辦的餐飲門(mén)店超1萬(wàn)家，年?duì)I收超60億元，吸納就業(yè)5萬(wàn)多人，年銷(xiāo)售縣內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)品超2億元。特別是，去年臨夏民族特色食品產(chǎn)業(yè)園（預(yù)制菜科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園）在我縣開(kāi)園運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步加快了打造“面向中南亞、中西亞、中東歐食品和民族特需用品生產(chǎn)供應(yīng)基地”的步伐。
甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)記者：永靖縣地處黃河上游，全域?qū)冱S河流域，生態(tài)地位特殊，請(qǐng)問(wèn)近年來(lái)永靖縣在貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略方面是如何謀劃布局的？取得了哪些成效？
臨夏州永靖縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng) 孟帥臨
孟帥臨：
首先，感謝各級(jí)媒體朋友們對(duì)永靖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)注和支持。
永靖縣位于甘肅省中部西南、臨夏回族自治州北部，屬蘭州一小時(shí)核心經(jīng)濟(jì)圈和“蘭西城市群”重要節(jié)點(diǎn)縣域，地處黃河上游，黃河流經(jīng)縣域107公里，全縣轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個(gè)村（社區(qū)），戶(hù)籍總?cè)丝?0.89萬(wàn)人，常住人口17.55萬(wàn)人，少數(shù)民族4.09萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9.57%。
近年來(lái)，永靖縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要論述及習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神，按照黨中央重大決策部署和省、州工作安排，聚焦文旅賦能、工業(yè)主導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，確立了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)轉(zhuǎn)型化、新型城鎮(zhèn)化、治理系統(tǒng)化“五化”主攻方向和全力打造黃河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)高新區(qū)“四區(qū)”奮斗目標(biāo)，全面建設(shè)基礎(chǔ)強(qiáng)、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、服務(wù)優(yōu)的新永靖。2024年全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值92.7億元、同比增長(zhǎng)7.9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28430.3元、增長(zhǎng)5.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入11251.9元、增長(zhǎng)8.3%，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)質(zhì)效提升的良好局面。
一是著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全面貫徹黃河戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移推進(jìn)山水林田湖草沙一體化治理，近三年建成生態(tài)林24.73萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林9500畝，新造林面積占全縣國(guó)土面積9.17%，治理水土流失面積813平方公里，縣城和周邊村莊污水實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，黃河臨夏段成為全國(guó)第三批美麗河湖優(yōu)秀案例。二是著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體推進(jìn)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展新材料、新能源產(chǎn)業(yè)，光伏項(xiàng)目總裝機(jī)容量達(dá)到1073兆瓦。大力培育“牛羊漁菜果薯藥百合”特色產(chǎn)業(yè)，建成產(chǎn)業(yè)基地11個(gè)，認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品15個(gè)、面積9萬(wàn)多畝，成功創(chuàng)建全省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施招商引資創(chuàng)新突破行動(dòng)，2024年簽約項(xiàng)目42項(xiàng)、82.25億元，到位資金39.35億元，簽約資金、到位資金分別增長(zhǎng)70.71%、536.73%。三是著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃先行、建管并重，扎實(shí)推進(jìn)城市更新行動(dòng)，近三年，投資35億元實(shí)施城建項(xiàng)目80余項(xiàng)，完成災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目30項(xiàng)，蘭合鐵路、蘭永臨高速、永井高速等重大交通項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí)，圍繞鄉(xiāng)村全面振興，大力實(shí)施“八改三治四化三管”工程，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。四是著力提升民生保障水平。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加大保障和改善民生力度，全面落實(shí)社會(huì)保障政策，高效做好監(jiān)測(cè)幫扶，監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除率55.96%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，蘭州工商學(xué)院產(chǎn)教融合創(chuàng)新港落戶(hù)永靖，教育醫(yī)療水平大幅提升。構(gòu)建基層網(wǎng)格化治理體系，扎實(shí)推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)，全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
中新社記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)記者：臨夏縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)四年高于全省平均增速，2024年增速更是位居全省第12位，保持了快速穩(wěn)健增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，臨夏縣在貫徹落實(shí)“強(qiáng)縣域”方面采取了哪些措施，下一步還有哪些謀劃和打算？
馬俊平：
近年來(lái)，臨夏縣深入貫徹省委省政府強(qiáng)縣域行動(dòng)決策部署，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、跳起摸高促發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一是抓項(xiàng)目，為強(qiáng)縣域蓄勢(shì)。聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增后勁、惠民生、守底線，千方百計(jì)抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，近四年謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目294個(gè)，爭(zhēng)取各類(lèi)資金70.56億元，招商引進(jìn)項(xiàng)目222個(gè)，吸引社會(huì)投資159.3億元，完成固定資產(chǎn)投資181.66億元，一大批發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目的實(shí)施和大體量資金的投入，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
二是育產(chǎn)業(yè)，為強(qiáng)縣域聚能。按照“做優(yōu)一產(chǎn)、深耕二產(chǎn)、做活三產(chǎn)”的思路，科學(xué)規(guī)劃布局，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同穩(wěn)步發(fā)展。2024年一產(chǎn)增加值增速6.6%，高于全州0.6個(gè)百分點(diǎn)；二產(chǎn)增加值增速22.6%、居全省第7位，分別高于全省全州15和5.8個(gè)百分點(diǎn)；三產(chǎn)增加值增速4.7%，分別高于全省全州0.1和0.8個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，二產(chǎn)占比較2021年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)，一二三產(chǎn)優(yōu)化升級(jí)態(tài)勢(shì)更加明顯。
三是促融合，為強(qiáng)縣域夯基。深學(xué)活用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，加速城鄉(xiāng)融合步伐。近四年累計(jì)完成棚改5320套，建成商品房4983套，城區(qū)新增學(xué)位5470個(gè)，城區(qū)面積擴(kuò)大了近3倍，城鎮(zhèn)化率提升4.8個(gè)百分點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“八改三治四化三管”工程，完成改廁2.07萬(wàn)戶(hù)、冬季清潔取暖2.11萬(wàn)戶(hù)、抗震房6380戶(hù)、天然氣入戶(hù)4708戶(hù)、生態(tài)及地災(zāi)搬遷1508戶(hù)，打造和美鄉(xiāng)村76個(gè)、占全縣發(fā)展類(lèi)村莊的58.9%，推動(dòng)形成了協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)發(fā)展格局。
四是惠民生，為強(qiáng)縣域固本。堅(jiān)持財(cái)力向民生傾斜，近四年民生支出累計(jì)達(dá)到143.7億元、占公共財(cái)政預(yù)算支出的82.09%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)0.97萬(wàn)人，年均輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力11萬(wàn)人次以上。高考本科上線率和上線人數(shù)連續(xù)四年穩(wěn)定增長(zhǎng)。省級(jí)健康縣、醫(yī)共體建設(shè)有序推進(jìn)，全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)，戶(hù)均幫辦實(shí)事1.2件、落實(shí)政策7.2項(xiàng)。高質(zhì)量推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，維修重建房屋2.93萬(wàn)戶(hù)，90%的重建項(xiàng)目建成投用。
五是守底線，為強(qiáng)縣域筑堤。縱深推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)主動(dòng)創(chuàng)安，安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，創(chuàng)成全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。深入落實(shí)“黃河國(guó)家戰(zhàn)略”，造林5.1萬(wàn)畝，改良草原7.5萬(wàn)畝，治理河道83.8公里。堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)、糧食安全、防返貧監(jiān)測(cè)政治責(zé)任，糧食產(chǎn)量連續(xù)四年超額完成任務(wù)，監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)到74%。
下一步，我們將聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，集中力量實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè)集中攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈、工業(yè)強(qiáng)筋壯骨、消費(fèi)擴(kuò)量增效、城鄉(xiāng)互促融合、生態(tài)增綠添彩、民生兜底擴(kuò)容、安全創(chuàng)穩(wěn)守底“八大行動(dòng)”，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化臨夏縣實(shí)踐新篇章。
人民網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)記者：永靖縣距離蘭州市不足一百公里，是蘭州一小時(shí)核心經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)，地理位置優(yōu)越，旅游資源富集，近年來(lái)，在推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？下一步有何打算？
孟帥臨：
永靖縣地處青藏高原與黃土高原的過(guò)渡地帶，曾是絲綢之路和唐蕃古道的主要通道，這里中原文化、少數(shù)民族文化相互融合、交相輝映，是中華民族黃河文化早期的發(fā)祥地和傳播地之一，境內(nèi)擁有地域特色鮮明、形態(tài)豐富多樣的歷史文化遺存和自然風(fēng)光，有著恐龍之鄉(xiāng)、彩陶之鄉(xiāng)、儺舞之鄉(xiāng)、花兒之鄉(xiāng)、工匠之鄉(xiāng)、水電之鄉(xiāng)等諸多美譽(yù)。
近年來(lái)，永靖縣始終把文旅產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，堅(jiān)定不移走好以生態(tài)保護(hù)為首要職責(zé)的旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。一是打造景區(qū)景點(diǎn)強(qiáng)支撐。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，編制完成《永靖縣“十四五”文旅規(guī)劃》《甘肅黃河三峽旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》，先后實(shí)施41個(gè)文旅項(xiàng)目，打造了炳靈石林、黃河三灣、黃洮交匯等一批網(wǎng)紅景點(diǎn)，已創(chuàng)建炳靈寺世界文化遺產(chǎn)、臨夏世界地質(zhì)公園、劉家峽國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、炳靈5A級(jí)旅游景區(qū)四張名片。二是聚焦關(guān)鍵要素抓提升。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”，發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)、垂釣競(jìng)技、研學(xué)旅行、精致露營(yíng)等新業(yè)態(tài)，以商業(yè)街區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展商圈旅游，盤(pán)活帶動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)、兒童經(jīng)濟(jì)。打造經(jīng)典旅游線路，加快融入蘭州、西寧、臨夏等周邊城市旅游布局，推進(jìn)多日游、過(guò)夜游、四季游。2024年接待游客637萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)旅游花費(fèi)35.44億元，分別同比增長(zhǎng)34.17%、36.26%。三是堅(jiān)持文旅融合賦新能。注重將文化元素融入旅游業(yè)發(fā)展全過(guò)程，加強(qiáng)儺舞、古建筑修復(fù)、生鐵鑄造等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民俗文化保護(hù)傳承，深度挖掘黃河文化、水電文化和紅色文化，創(chuàng)作推出飽含永靖特色、反映時(shí)代精神的《黃河安瀾》《永靖儺魂》等多部文藝作品，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。
下一步，永靖將著力抓好以下4個(gè)重點(diǎn)，加快文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。搶抓永靖縣被省上確定為黃河流域地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣的政策機(jī)遇，加大文旅項(xiàng)目謀劃實(shí)施力度，推動(dòng)炳靈龍谷、炳靈云頂、東方龍電影項(xiàng)目盡快落地。二是持續(xù)豐富旅游業(yè)態(tài)。堅(jiān)持“+旅游”融合發(fā)展思路，深度挖掘黃河文化資源，豐富旅游業(yè)態(tài)，深入實(shí)施旅游線路串園區(qū)和農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)行動(dòng)計(jì)劃，運(yùn)用新科技，創(chuàng)造更豐富多元的消費(fèi)場(chǎng)景，提升文旅綜合效益。三是持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。突出旅游環(huán)境、產(chǎn)品價(jià)格等制定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)旅游場(chǎng)所規(guī)范化管理，進(jìn)一步優(yōu)服務(wù)、興業(yè)態(tài)、提品質(zhì)。四是持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外宣傳。包裝打造精品旅游線路，策劃舉辦特色節(jié)會(huì)賽事，擦亮叫響炳靈寺世界文化遺產(chǎn)、臨夏世界地質(zhì)公園、劉家峽國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、炳靈5A級(jí)旅游景區(qū)四張名片，深層次提升“藍(lán)色黃河·陽(yáng)光永靖”知曉度和美譽(yù)度，引領(lǐng)打造國(guó)內(nèi)知名的黃河主題旅游目的地。
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