向優(yōu)而行 近悅遠(yuǎn)來——臨夏州優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述
在臨夏，優(yōu)化營商環(huán)境不是一句口號，而是一場刀刃向內(nèi)的改革實(shí)踐。我州以“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)為抓手，聚焦政務(wù)、市場、法治、創(chuàng)新、要素、人文“六大環(huán)境”建設(shè)，打出了一套組合拳，讓市場主體活力充分涌流，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
從政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”到市場交易“全省領(lǐng)先”，從法治護(hù)航企業(yè)發(fā)展到創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，臨夏正以實(shí)實(shí)在在的舉措，用“營商溫度”培育出“近悅遠(yuǎn)來”的發(fā)展熱土。
貼心——打造便捷高效的環(huán)境
“請問您要辦理什么業(yè)務(wù)？”“經(jīng)營者是否是您本人？”“個(gè)體工商戶變更營業(yè)執(zhí)照地址需要身份證原件和復(fù)印件，請先填寫表格。”走進(jìn)州政務(wù)服務(wù)中心，寬敞明亮的服務(wù)大廳舒適整潔，導(dǎo)向標(biāo)識規(guī)范清晰，導(dǎo)辦員正有序?yàn)檗k事群眾提供咨詢指引服務(wù)。
這樣的便利源于我州深化“放管服”改革的持續(xù)發(fā)力。2024年，我州全面推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，全州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦率達(dá)100%，全程網(wǎng)辦率99.95%，事項(xiàng)即辦率94.15%。企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日，涉企不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“1環(huán)節(jié)1日辦結(jié)”，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，12345熱線群眾滿意度達(dá)99.93%，州級回訪群眾滿意度99.93%。
我州還創(chuàng)新開展“局長走流程”“一把手抓營商”活動(dòng)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部以辦事群眾身份體驗(yàn)流程、發(fā)現(xiàn)問題、優(yōu)化服務(wù)。
市場環(huán)境是優(yōu)化營商環(huán)境的核心，我州認(rèn)真貫徹落實(shí)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，完善公平競爭審查機(jī)制。 全面實(shí)現(xiàn)“政府采購網(wǎng)”“工改系統(tǒng)”“省級項(xiàng)目審批平臺”“甘肅省公共資源交易全省一張網(wǎng)”的系統(tǒng)與數(shù)據(jù)對接，力促數(shù)據(jù)全面互通、業(yè)務(wù)全面網(wǎng)辦。
2024年，我州公共資源交易額達(dá)209.06億元，外地企業(yè)投標(biāo)占比77%，兩項(xiàng)指標(biāo)均居全省首位。容缺受理工程項(xiàng)目185項(xiàng)，為積石山縣災(zāi)后恢復(fù)重建綠色通道受理141個(gè)項(xiàng)目，按下災(zāi)后恢復(fù)重建“加速鍵”。全州實(shí)現(xiàn)電子化交易全覆蓋，交易周期縮短至33.89天。州內(nèi)還嚴(yán)查政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)行為，整改問題31條，招標(biāo)文件審查率100%，讓市場環(huán)境更加透明公正。
臨夏州還全面落實(shí)“包抓聯(lián)”“六必訪”“白名單”等制度，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。
用心——構(gòu)建公平正義的環(huán)境
法治是最好的營商環(huán)境，良好的法治環(huán)境，讓經(jīng)營主體運(yùn)營更加安全放心。一直以來，我州不斷完善營商環(huán)境法規(guī)體系，護(hù)航經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。
2024年，州、縣市法院審結(jié)商事案件7762件。堅(jiān)持“招商引資馬上跟進(jìn)”，為落地企業(yè)提供法律服務(wù)，執(zhí)結(jié)案件11331件，執(zhí)行到位金額9.83億元，執(zhí)結(jié)率、到位率等位居全省法院前列。做實(shí)訴訟服務(wù)中心、12368服務(wù)熱線和移動(dòng)微法院，電子訴訟運(yùn)用率達(dá)95%；推行“一件事一次辦”，現(xiàn)場辦理訴訟服務(wù)事項(xiàng)4.4萬人次，網(wǎng)上立案7344件、熱線辦理群眾訴求24362次，有效減輕群眾訴累。
我州成立破產(chǎn)管理人協(xié)會，為困境企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，通過“隴商通”平臺實(shí)現(xiàn)涉企訴求辦結(jié)率100%，讓企業(yè)吃下“定心丸”。
創(chuàng)新環(huán)境是優(yōu)化營商環(huán)境的動(dòng)力。我州強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)宣傳普及，成功舉辦2024年甘肅省科技活動(dòng)周，開展科技創(chuàng)新成果展、科普進(jìn)校園、科學(xué)之夜、科技為民等系列活動(dòng)。
2024年，我州新增高新技術(shù)企業(yè)15家、省級科技創(chuàng)新企業(yè)35家，科技型中小企業(yè)入庫121家，獲批省級科普基地7家。廣河縣成功躋身“甘肅省創(chuàng)新型縣市”、臨夏市農(nóng)業(yè)園區(qū)獲評省級科技農(nóng)業(yè)園區(qū)，科技特派員、“三區(qū)”科技人才深入企業(yè)一線，為產(chǎn)業(yè)升級注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
近3年，累計(jì)登記技術(shù)合同364份，技術(shù)交易額達(dá)8.6億元，年均增幅達(dá)25%以上，增幅居全省前列。
走心——營造放心舒心的環(huán)境
人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)乎營商環(huán)境。哪里只要有了“軟實(shí)力＋硬支撐”，人才就會在哪里集聚，資金就會流向哪里，項(xiàng)目就會建在哪里。
近年來，我州著力營造厚重溫馨的人文環(huán)境，不斷提升城市魅力。從緊缺人才引進(jìn)到文旅融合發(fā)展，臨夏的人文環(huán)境成為吸引投資的“軟實(shí)力”。
2024年，引進(jìn)緊缺人才1564名、選派人才326人，建設(shè)10個(gè)就業(yè)孵化基地，新建改擴(kuò)建學(xué)校89所，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋率達(dá)100%。全州接待游客4385萬人次，旅游花費(fèi)233.84億元，推出7條特色旅游線路，提升城市吸引力。“花兒臨夏·在河之州”品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大，世界地質(zhì)公園的成功申創(chuàng)，讓臨夏成為甘肅文旅的新地標(biāo)。
要素保障凸顯濟(jì)源營商環(huán)境溫度，我州堅(jiān)持為企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)可靠的要素環(huán)境，助力企業(yè)放手發(fā)展。
我州強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”，聚焦土地、資金、電力、基礎(chǔ)設(shè)施配套等要素，全力推動(dòng)“水電氣熱網(wǎng)”報(bào)裝效率，持續(xù)推廣應(yīng)用企業(yè)用戶“一證辦電”、居民用戶“刷臉辦電”業(yè)務(wù)。緊貼特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)——甘肅金控臨夏融資擔(dān)保有限公司，累計(jì)向23戶工業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保貸款13.4億元，向牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供擔(dān)保貸款13.57億元，首創(chuàng)“臨夏非融資擔(dān)保模式”投標(biāo)保函業(yè)務(wù)，累計(jì)為1.4萬戶建筑企業(yè)提供20億元投標(biāo)擔(dān)保，減輕企業(yè)資金壓力。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增速亮眼，普惠金融政策精準(zhǔn)滴灌，“水電氣熱網(wǎng)”報(bào)裝效率持續(xù)提升，企業(yè)發(fā)展的要素支撐更加有力。
營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。從企業(yè)辦事的“加速度”到市場開放的“高熱度”，從法治保障的“強(qiáng)力度”到人文關(guān)懷的“暖溫度”，我州以營商環(huán)境之“優(yōu)”、促經(jīng)濟(jì)大盤之“穩(wěn)”、謀發(fā)展活力之“進(jìn)”，奮力書寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
關(guān)閉
打印
糾錯(cuò)