地方兩會觀察｜聚焦三大重點(diǎn) 多地繪就2025年新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展圖譜
? ? ? ?地方兩會近期緊鑼密鼓召開。記者注意到,，各地圍繞“加快科技創(chuàng)新”“培育未來產(chǎn)業(yè)”“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”等三方面提出一系列新舉措,，繪就2025年產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,，著力培育新動能、更新舊動能,，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。
1月20日，安徽省十四屆人大三次會議開幕,。安徽在部署2025年主要目標(biāo)任務(wù)時(shí)提出“規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右”,，并將“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”作為重點(diǎn)工作之一,。江蘇在部署2025年工作重點(diǎn)時(shí)明確,，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，并提出“持續(xù)打造先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”等具體要求,。
與此同時(shí)，不少地方明確研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo),，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上提出一系列舉措,。
例如，上海提出,，2025年全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.5%左右,，要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、人才鏈,。山西提出，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，實(shí)施30項(xiàng)省科技重大專項(xiàng)和150項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長13%。吉林明確,，緊扣產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)需求,，加大投入推進(jìn)攻堅(jiān)專項(xiàng)，早日形成標(biāo)志性成果,。
賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長趙剛表示,，不少地方將研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入作為重要指標(biāo)，有助于各行各業(yè)深挖科技創(chuàng)新潛力,，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新技術(shù)新裝備新產(chǎn)品,，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“雙向奔赴”。
未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域,。各地因地制宜，明確培育未來產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,，并提出制度,、人才等方面保障措施,。
北京提出，積極布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),。建立投入增長機(jī)制,，重點(diǎn)培育人形機(jī)器人、商業(yè)航天,、生物制造,、新材料等20個(gè)未來產(chǎn)業(yè)。加快6G實(shí)驗(yàn)室和6G創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),，打造低空技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū),。江西將實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動，開展未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),、未來產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)試點(diǎn),。吉林將超前布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)急需的學(xué)科專業(yè),。
“展望2025年,，各地未來產(chǎn)業(yè)政策制定、技術(shù)創(chuàng)新,、場景示范,、行業(yè)應(yīng)用及集群打造等工作將持續(xù)推進(jìn)，通用人工智能,、人形機(jī)器人,、生物制造、原子級制造,、商業(yè)航天,、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域有望加速形成一批標(biāo)志性技術(shù)、場景,、產(chǎn)品,、企業(yè)和園區(qū)，地方未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)布局將進(jìn)一步完善,，逐步實(shí)現(xiàn)以‘集群模式’推動產(chǎn)業(yè)特色化集聚發(fā)展,。”工業(yè)和信息化部賽迪研究院未來產(chǎn)業(yè)研究中心副所長李藝銘說,。
趙剛認(rèn)為,，未來產(chǎn)業(yè)前期投入大，對技術(shù),、人才和產(chǎn)業(yè)配套要求高,，需要在建立前沿科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化機(jī)制、建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制、加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和人才培養(yǎng)上持續(xù)發(fā)力,。
各地在培育新動能的同時(shí),，也著力更新舊動能，積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù),、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。
其中，山西2025年將開展“人工智能+”行動,，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新生態(tài),，搭建跨行業(yè)綜合性數(shù)字化賦能平臺，新創(chuàng)建智能工廠30戶,。廣東計(jì)劃2025年推動超1萬家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。
中國信通院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長辛勇飛認(rèn)為，數(shù)字化帶來的制造變革,、研發(fā)變革,、組織變革，有助于實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全方位,、全鏈條改造,，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加,、倍增作用,，推動產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化,、綠色化轉(zhuǎn)型升級,。
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