促銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展,，各地將如何發(fā)力,？
? ? ? ? 最新數(shù)據(jù)顯示,，截至2024年末，我國60歲及以上人口31031萬人,，占全國人口的22%,，人口老齡化程度繼續(xù)加深。
守護夕陽事業(yè),，打造朝陽產(chǎn)業(yè),。在近期陸續(xù)召開的地方兩會上，記者了解到,，各地從多方面著力,，推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，增進老年人福祉,。
聚焦需求,，解決老年人“急難愁盼”
大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，提高養(yǎng)老服務品質,，新建30個社區(qū)長者食堂,，這是上海市政府工作報告對2025年工作作出的具體部署。
上海是全國較早進入人口老齡化的城市之一,，戶籍人口中60歲及以上老年人口占比近四成,。在調研了幾千份樣本后，上海市人大代表,、上海樂揚紅樹林慈善公益中心理事長白莉發(fā)現(xiàn),，近半數(shù)受訪老人希望更多市場化餐飲力量投身助餐服務。
“老年人用餐普遍比年輕人早,。商務、民政部門可以鼓勵社會餐飲企業(yè)與社區(qū)合作,，錯峰開展老年助餐服務,，既能更好滿足老年人用餐需求，也能帶動相關消費和市場發(fā)展,?！卑桌蛘f。
從政府工作報告來看,，多地將養(yǎng)老服務列為2025年省級民生實事,。湖南提出建設社區(qū)老年助餐服務點500個、老年人“時光守護”床位2000張,；廣東提出開展養(yǎng)老服務人員培訓超5萬人次,；山西提出新建改造50個社區(qū)養(yǎng)老工程、50個區(qū)域養(yǎng)老服務中心……
太原市南官坊社區(qū)養(yǎng)老服務中心是山西省落實民生實事的具體項目之一,，3000平方米的場地每年服務三,、四萬人次,。山西省政協(xié)常委、太原市三晉大廈有限公司董事長宋新梅認為,，民生服務的需求正是行業(yè)發(fā)展的機遇,。養(yǎng)老服務中心可以增加配備康復輔助等適老化用品，還可以發(fā)展租賃服務試點,。
老年助餐,、居家助老、養(yǎng)老照護等,，都是解決老年人“急難愁盼”的服務項目,。上海市人大代表、上海開放大學經(jīng)濟管理學院院長孫慧認為,，目前養(yǎng)老服務專業(yè)度和質量還有待提升,。以居家環(huán)境適老化改造為例，目前已有的改造項目個性化不足,，建議分門別類設立基礎安全保障,、生活功能提升、健康關懷輔助等多個模塊,，滿足老年人多樣化需求,。
擴大供給，讓老年人選擇更多元
銀發(fā)經(jīng)濟,，一頭連著民生,，一頭連著產(chǎn)業(yè)。銀發(fā)經(jīng)濟不僅包括傳統(tǒng)的“衣食住行用”等實物消費,，還包括醫(yī)療保健,、護理康復、文化旅游等服務消費,。
從各地政府2025年工作安排來看,，擴大養(yǎng)老產(chǎn)品和服務供給是重點。廣東提出加強老年用品研發(fā)和推廣,，加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè),；黑龍江提出擴大數(shù)字、養(yǎng)老,、托育等服務型消費,，重點發(fā)展中醫(yī)康養(yǎng)、智慧養(yǎng)老等銀發(fā)經(jīng)濟,；上海提出深化智慧養(yǎng)老院等養(yǎng)老科技場景應用,。
“老年用品創(chuàng)新，是擴大供給重要一環(huán),，但目前面臨人才短板,?！睆V東省人大代表、深業(yè)健康產(chǎn)業(yè)投資運營（深圳）有限公司福田區(qū)負責人黃慧梅建議,，鼓勵更多年輕人加入養(yǎng)老行業(yè),，培養(yǎng)一批懂養(yǎng)老的研發(fā)人才，助力產(chǎn)品創(chuàng)新,。
近年來,，智慧健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)廣受歡迎。依托線上的“幸福匯”養(yǎng)老平臺,，太原市晉源區(qū)新城社區(qū)的近800名老人,，線上下單便能享受上門助餐、護理,、康復理療等服務,。“智慧化,、數(shù)字化為發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟提供重要助力,。”山西省人大代表,、太原市幸福匯品牌連鎖創(chuàng)始人李愛玲建議,，進一步推進平臺建設和數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)機構能力與老人需求精準匹配,。
銀發(fā)經(jīng)濟還催生一批潛力巨大的新興產(chǎn)業(yè),。“越來越多的銀發(fā)人群對生活品質要求更高,，追求健康與時尚,，抗衰老產(chǎn)業(yè)潛力巨大?！鄙虾Ｊ腥舜蟠?、自然堂集團公共事務總經(jīng)理陳娟玲建議，鼓勵企業(yè)深入銀發(fā)人群細分市場,，開發(fā)抗衰美白類護膚品，打造滿足銀發(fā)族的高端國貨潮牌,。
擴大養(yǎng)老產(chǎn)品供給,，離不開對產(chǎn)業(yè)的培育與支持?！般y發(fā)經(jīng)濟涉及面廣,、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元,、潛力巨大,?！焙鲜≌f(xié)委員、長沙民政職業(yè)技術學院副校長蘇嬋建議,，規(guī)劃布局一批銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),，培育一批銀發(fā)經(jīng)濟龍頭企業(yè)，健全銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈體系,。
完善配套,，優(yōu)化銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
記者采訪了解到，去年以來,，多地出臺政策營造良好環(huán)境,，推動銀發(fā)經(jīng)濟高質量發(fā)展。
黑龍江提出加大銀發(fā)經(jīng)濟領域技能人才培育力度,、加強銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)用工服務保障等,；上海專門出臺推動銀發(fā)經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策措施，培育拓展銀發(fā)消費,、加強行業(yè)監(jiān)管……
“支持職業(yè)院校開設老年人服務與管理,、嬰幼兒照護服務專業(yè)，訂單式培養(yǎng)技能人才,?！焙邶埥∪舜蟠怼⑸兄臼形瘯洀埑f,。此外,，為強化要素保障，他建議在規(guī)劃用地,、建設審批,、稅收減免、資金補貼等方面對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)予以重點傾斜,，以降低養(yǎng)老機構建設,、運營成本。
銀發(fā)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠,，離不開保險護航,。廣東省人大代表、肇慶市人大常委會副主任潘銳波建議,，一方面要擴大長期護理險的覆蓋范圍,，豐富保障服務內容；另一方面鼓勵保險公司開發(fā)關鍵領域的保險品種,，尤其是推出針對阿爾茨海默病,、帕金森病等特定病癥的失能失智保險產(chǎn)品。
民建廣東省委會還建議凈化銀發(fā)市場環(huán)境，利用大數(shù)據(jù),、人工智能等現(xiàn)代信息技術手段,，加強對保健品、電信網(wǎng)絡等重點領域的監(jiān)管力度,。
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