為新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù),、健康,、高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障——全國(guó)人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法答記者問(wèn)
新華社北京4月30日電 2025年4月30日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，自2025年5月20日起施行。全國(guó)人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
問(wèn)：改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,。當(dāng)前,，制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法有何重大意義？
答：改革開(kāi)放以來(lái),，在黨的理論和路線方針政策指引下,，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),，不斷發(fā)展壯大,，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在推動(dòng)發(fā)展,、促進(jìn)創(chuàng)新,、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用,。黨的十八大以來(lái),，黨中央出臺(tái)一系列重大舉措，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù),、健康,、高質(zhì)量發(fā)展。在新時(shí)代新征程上,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將肩負(fù)更大使命,、承擔(dān)更重責(zé)任,、發(fā)揮更大作用，制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治保障，正當(dāng)其時(shí),、十分必要,。
第一，制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署的重要舉措,。
2018年11月、2025年2月,，習(xí)近平總書(shū)記兩次出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,，鮮明指出新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為,，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署，為制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法提供了根本遵循,。黨的十八大以來(lái),，黨中央就“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),、同等受到法律保護(hù)”“支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力”“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”等作出一系列決策部署,，并將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。2023年7月,，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)，從總體要求,、持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,、加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障,、著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)、持續(xù)營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會(huì)氛圍,、加強(qiáng)組織實(shí)施等各方面作出全面部署,。黨的二十屆三中全會(huì)將“制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”列為重要改革舉措。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法提出明確要求,。貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,，將黨中央關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針政策和重要舉措上升為法律規(guī)范，鞏固改革開(kāi)放四十多年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實(shí)踐的一脈相承,、與時(shí)俱進(jìn)。
第二,，制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,，是落實(shí)憲法規(guī)定，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求,。
我國(guó)憲法規(guī)定：“堅(jiān)持公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”。同時(shí),，明確國(guó)家發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針,，即：“國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益,。國(guó)家鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理,?！敝贫駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，第一次將“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”寫(xiě)入法律,，第一次明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位,，第一次明確規(guī)定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康,、高質(zhì)量發(fā)展,，是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法與憲法關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來(lái),，將支持和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度融入中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,，具有重大的法治意義。
第三,，制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,，是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要,。
當(dāng)前,，我國(guó)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題仍然突出,，世界百年變局加速演進(jìn),，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在面臨新的機(jī)遇的同時(shí),，也遇到許多困難與挑戰(zhàn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)準(zhǔn)入,、要素獲取,、服務(wù)供給等方面還存在不少阻礙，民營(yíng)企業(yè)自身創(chuàng)新發(fā)展能力也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),。制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,，聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,，有利于營(yíng)造穩(wěn)定、公平,、透明,、可預(yù)期的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。同時(shí),，通過(guò)立法有針對(duì)性地完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度措施,，有利于進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì),、引導(dǎo)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)定做中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者,、中國(guó)式現(xiàn)代化的促進(jìn)者，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)中的重要作用,。
問(wèn)：制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法既是黨中央決策部署，也是社會(huì)期待,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的制定過(guò)程是怎樣的,？立法工作遵循哪些原則？
答：貫徹落實(shí)黨中央部署要求,，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法分別列入全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院年度立法工作計(jì)劃,。司法部、國(guó)家發(fā)展改革委共同牽頭組建了由17家中央有關(guān)單位組成的立法起草工作專(zhuān)班,，在扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研論證,，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究形成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案,。2024年10月10日至11月8日,，司法部、國(guó)家發(fā)展改革委全文公布草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。2024年12月8日,，國(guó)務(wù)院將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
全國(guó)人大常委會(huì)按照工作安排,，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案審議進(jìn)程,。2024年12月,、2025年2月十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議、第十四次會(huì)議對(duì)草案進(jìn)行了兩次審議,。2025年4月,，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議對(duì)草案進(jìn)行了三次審議并通過(guò)了這部法律。其間,，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)將草案印發(fā)各?。▍^(qū)、市）人大常委會(huì),、中央有關(guān)部門(mén),、基層立法聯(lián)系點(diǎn)和部分研究機(jī)構(gòu)等征求意見(jiàn)，通過(guò)代表工作信息化平臺(tái)征求全國(guó)人大代表意見(jiàn),。2024年12月25日至2025年1月23日,，在中國(guó)人大網(wǎng)全文公布民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。召開(kāi)多場(chǎng)座談會(huì),，聽(tīng)取中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)人大常委會(huì),、基層立法聯(lián)系點(diǎn),、全國(guó)工商聯(lián)和行業(yè)商協(xié)會(huì)、全國(guó)人大代表,、民營(yíng)企業(yè)代表和專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn),；到地方調(diào)研，深入聽(tīng)取地方有關(guān)部門(mén),、企業(yè)等各方面意見(jiàn),。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法制定工作，堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法，兩次公布草案公開(kāi)征求意見(jiàn),，通過(guò)54個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,，特別注重聽(tīng)取各行業(yè)、各領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)建議,，是堅(jiān)持和踐行全過(guò)程人民民主的一次生動(dòng)實(shí)踐,。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法工作注重堅(jiān)持以下原則：
一是突出思想引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,、習(xí)近平法治思想，旗幟鮮明規(guī)定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持以人民為中心,，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確政治方向,。
二是堅(jiān)持平等對(duì)待,。把黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等對(duì)待、平等保護(hù)的要求用法律制度落實(shí)下來(lái),，保障各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織享有平等的法律地位,、市場(chǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展權(quán)利。在鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),，注重規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略、弘揚(yáng)企業(yè)家精神,、積極履行社會(huì)責(zé)任,，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。
三是強(qiáng)化法治保障,。推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益保護(hù),，依法鼓勵(lì),、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,。
四是注重問(wèn)題導(dǎo)向,。針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資,、科技創(chuàng)新,、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),，充分吸收改革成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，有針對(duì)性地細(xì)化、完善相關(guān)制度措施,，并與有關(guān)法律規(guī)定作好銜接,。
問(wèn)：促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及方方面面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法規(guī)定了哪些制度舉措,？
答：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條,，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：
一是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則和總體要求。在總則中明確促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持以人民為中心,，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,；堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,；充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用。明確規(guī)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍,，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量,。明確促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康,、高質(zhì)量發(fā)展,，是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策；更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，堅(jiān)持平等對(duì)待,、公平競(jìng)爭(zhēng),、同等保護(hù)、共同發(fā)展的原則,，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。
二是保障公平競(jìng)爭(zhēng)。著力健全,、完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度機(jī)制,，把實(shí)踐中行之有效的政策和做法確定為法律制度。規(guī)定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,，包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織可以依法平等進(jìn)入,；對(duì)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、定期清理市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,、禁止在公共資源交易活動(dòng)中限制或者排斥民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織等作出規(guī)定,。
三是優(yōu)化投融資環(huán)境。完善制度措施,，降低制度性交易成本,，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資融資環(huán)境。明確支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大工程,，對(duì)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資重點(diǎn)領(lǐng)域,、完善融資風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分擔(dān)機(jī)制、提供更高水平投資服務(wù)、提升金融服務(wù)可獲得性和便利度,、健全多層次資本市場(chǎng)體系等作出規(guī)定,。
四是支持科技創(chuàng)新。鼓勵(lì),、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在推動(dòng)科技創(chuàng)新,、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中積極發(fā)揮作用,。明確支持有能力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),，向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),、發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用,、加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用與合作、鼓勵(lì)人才培養(yǎng)使用,、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等作出規(guī)定,。
五是注重規(guī)范引導(dǎo)。完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策。積極引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)家擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。強(qiáng)調(diào)發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織中黨組織政治引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用,；推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)規(guī)范治理,，完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度,、規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為,、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。同時(shí),，對(duì)依法規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)資本健康發(fā)展,，構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織源頭防范和治理腐敗體制機(jī)制，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,，規(guī)范會(huì)計(jì)核算,、防止財(cái)務(wù)造假等作出規(guī)定。
六是強(qiáng)化服務(wù)保障,。明確建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,，制定與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的規(guī)范性文件等應(yīng)當(dāng)注重聽(tīng)取意見(jiàn)；與有關(guān)法律相銜接,，明確規(guī)定法不溯及既往原則,。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決遏制“亂收費(fèi)、亂罰款,、亂檢查,、亂查封”等行為。對(duì)高效便利辦理涉企事項(xiàng),、完善人才激勵(lì)政策,、健全信用修復(fù)制度、健全糾紛多元化解機(jī)制,、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用,、加強(qiáng)海外綜合服務(wù)和權(quán)益保護(hù)等作出規(guī)定。
七是加強(qiáng)權(quán)益保護(hù),。強(qiáng)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的人身權(quán)利,、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。對(duì)規(guī)范強(qiáng)制措施,，禁止違法實(shí)施收費(fèi),、罰款或攤派財(cái)物，規(guī)范異地執(zhí)法行為,，規(guī)范政府履約踐諾,，加強(qiáng)賬款支付保障等作出規(guī)定。
問(wèn)：如何做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的貫徹落實(shí)工作,？
答：制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,，是黨中央部署的重大立法任務(wù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法既是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部基礎(chǔ)性法律,，也是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一部重要法律,，做好本法的宣傳、貫徹,、實(shí)施工作,，意義重大。
要大力宣傳闡釋制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的重要意義,。闡釋民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位,，宣傳改革開(kāi)放以來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成就，闡釋民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的法治保障作用,，充分凝聚社會(huì)共識(shí),，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，保證法律出臺(tái)實(shí)施的政治效果,、法律效果,、社會(huì)效果。
要不斷健全促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系,。要以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法出臺(tái)實(shí)施為契機(jī),，統(tǒng)籌推進(jìn)配套法規(guī)制度制定，協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)支持保障舉措落實(shí)落細(xì)，增強(qiáng)法律規(guī)范的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)調(diào)性、時(shí)效性,，確保法律正確有效實(shí)施,。
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