【喜迎黨代會 開啟新征程】打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 鋪展鄉(xiāng)村振興卷
隴原深貧之貧,臨夏首當其沖。
“全國脫貧看甘肅,甘肅脫貧看臨夏。”臨夏是全國“三區(qū)三州”和全省“兩州一縣”深度貧困地區(qū)之一,8縣市均為六盤山集中連片特困片區(qū)扶貧開發(fā)重點縣,是全國全省脫貧攻堅的堅中之堅、困中之困、難中之難。
初冬,行走于臨夏大地,隨處可見一幅幅生機勃勃的美麗畫卷:一條條水泥路蜿蜒向前、一座座村小學里書聲朗朗、一棟棟致富廠房拔地而起、一張張幸福笑臉燦爛綻放……一個個脫貧戶踏上了致富路。
這一切,都要歸功于脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
脫貧攻堅收官之年,雖受突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,但我州堅定如期完成脫貧攻堅目標任務的決心信心,堅決克服疫情影響,以敢教日月?lián)Q新天的魄力、咬定青山不放松的意志、不破樓蘭終不還的拼勁,交出了一份令人刮目相看和經得起檢驗的脫貧答卷——全州8縣市全部摘帽,70.53萬貧困人口全部脫貧,649個貧困村全部出列,奪取了脫貧攻堅的偉大勝利,臨夏各族人民歷史性摘掉了絕對貧困的帽子,與全國全省一道全面建成了小康社會。
回顧臨夏脫貧攻堅的偉大歷程,每一個腳步都踏出奮斗和拼搏,每一幀風景都寫滿美好和希望。
“全面小康一個民族都不能掉隊、一個人都不能少。”這是黨中央、國務院交給臨夏的艱巨任務,更是交給臨夏的一份歷史考題。
立下“軍令狀”,簽下責任書。面對大考,全州各級黨政組織緊盯“兩個確保”目標、“兩不愁三保障”標準、“六個精準”方略、“五個一批”路徑,一切決策圍繞脫貧攻堅來謀劃、一切工作圍繞脫貧攻堅來展開、一切項目圍繞脫貧攻堅來布局、一切資源和力量圍繞脫貧攻堅來聚集,一個又一個貧中之貧、堅中之堅被攻克,推動脫貧攻堅取得全面勝利。
建檔立卡人口56.32萬人,貧困發(fā)生率32.5%,建檔立卡貧困村649個……這是2013年精準扶貧精準脫貧開始時臨夏的“家底”。
群眾對美好生活的向往,就是努力的方向。面對州情實際,州委、州政府始終把人民放在最高位置,以強烈的政治意識和執(zhí)政意識擔當作為,尋找打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的路子,開出擺脫貧困的“方子”,要求全州上下要發(fā)揚領導苦抓、部門苦幫、干部苦干的“三苦”精神,進農家、說農話、干農活、曉農事、暖農心。
州委全委會議、州委常委會會議、州政府常務會議、脫貧攻堅領導小組會議……州上逢會安排部署推動脫貧攻堅重點任務落實。州委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方作用,堅決扛起政治責任,推動落實領導包村、干部包戶、掛牌督戰(zhàn)等制度,引領帶動各級領導干部當好“第一村長”、開展“三個遍訪”。把最能打仗的干部放到最急需的地方,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下沉到村,中央、省、州、縣3407名駐村幫扶干部到崗工作,選配村第一書記843名,3.47萬名干部幫扶14.13萬貧困戶,做到了人員、責任、措施、效果“四個到位”,構建起了橫向到邊、縱向到底的責任體系。
與此同時,集中精力開展義務教育、基本醫(yī)療、危房改造、飲水安全、戶籍整頓“3+1+1”沖刺清零行動,真刀真槍解決問題,實實在在固強補弱。
為了實現(xiàn)“全面建成小康社會,不讓一個民族掉隊”的莊嚴承諾,州上實行脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn),專門制定出臺《關于推動東鄉(xiāng)縣高質量脫貧摘帽的實施意見》,從州直單位抽調500名干部到東鄉(xiāng)縣助推脫貧攻堅工作、抽調560名干警在該縣開展全覆蓋核查摸排,一個一個補短板、一項一項抓落實。同時,為破解“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的難題,提出建設沿河、沿川、沿庫、沿路四個經濟帶,引導艱苦山區(qū)群眾下山入川、出山進城,創(chuàng)造了“達板模式、達板標準、達板速度”。這個臨夏最大的整體易地扶貧搬遷項目為東鄉(xiāng)民族永續(xù)發(fā)展打牢了基礎。
貧困問題歸根結底是發(fā)展不足問題,扶貧扶長遠,長遠看產業(yè),打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),產業(yè)是主攻方向。沒有產業(yè),脫貧就如“無源之水”。
幾年前,地理位置偏僻的和政縣松鳴鎮(zhèn)狼土泉村因產業(yè)結構單一、基礎設施薄弱、村民收入低,被確定為省級貧困村。
如今,狼土泉村發(fā)生了翻天覆地的變化:白墻青瓦的新居、干凈整潔的村道、赤松茸種植基地……
近年來,州上因地制宜、因戶施策發(fā)展富民產業(yè),著眼農業(yè)產業(yè)提質增效、上檔升級,立足獨特自然條件,打響了農業(yè)產業(yè)結構調整攻堅戰(zhàn),培育壯大“牛羊菜果薯藥菌”七大特色產業(yè),并不斷提升種養(yǎng)產業(yè)效益,提高扶貧車間帶貧能力,積極發(fā)展“五小”產業(yè),加大易地扶貧搬遷后續(xù)產業(yè)扶持,推進光伏、電商、旅游等扶貧新業(yè)態(tài),大力推行“支部+合作社”“支部+扶貧車間”“黨建+電商扶貧”等模式,精準有效地把貧困群眾緊緊嵌入到產業(yè)鏈中,進一步拓寬了群眾增收路子。
在此基礎上,州上鮮明提出“用3至4年時間將全州所有農村勞動力培訓一遍”的目標,根據每個勞動力的具體情況,建立健全包括務工意愿、實際需求、對接市場、動態(tài)更新的職業(yè)技能培訓信息庫,大規(guī)模、全覆蓋開展精準化的技能培訓。
一人難挑千斤擔,萬人能移萬重山。臨夏的脫貧攻堅不是一場“獨角戲”,而是各個方面、社會各界共同演繹的“交響樂”。在脫貧攻堅這場偉大實踐中,州上抓住用好東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點幫扶平臺機遇,調動一切力量全面投身脫貧攻堅戰(zhàn),譜寫了團結一心、攜手戰(zhàn)貧的壯麗凱歌。
2016年至2020年,廈門市累計投入財政援助資金18.8億元,實施幫扶項目1251個,引進60家企業(yè)落戶臨夏州,吸引投資8.76億元,援建扶貧車間259家,幫助貧困勞動力實現(xiàn)就地就近就業(yè)32130人;廈臨兩地互派3366名醫(yī)療、教育等專業(yè)技術人才開展交流,開展黨政干部培訓69期、4917人次,專業(yè)技術人才培訓1334期、81712人次。中央定點幫扶單位直接投入、引進的資金和各類物資幫扶資金7.4億元,實施幫扶項目324個。
這些大愛匯集成磅礴的力量,不僅給我州帶來了實實在在的項目資金,更帶來了先進理念,助推臨夏決戰(zhàn)決勝貧困。
脫貧攻堅讓臨夏大地換了新顏,群眾告別了貧困。在全面轉入鞏固提升階段后,我州著眼“十四五”,面對新任務新要求,堅定樹立“開局即決戰(zhàn),起步即沖刺”的決心,嚴格落實“四個不摘”政策要求,建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,大力弘揚脫貧攻堅精神,乘勢而上接續(xù)奮斗,鞏固拓展脫貧攻堅成果,聚焦鄉(xiāng)村振興“五大任務”,打造鄉(xiāng)村建設示范村,在干部群眾中部署開展“數家珍、說變化、話未來”和“說變化、感黨恩、愛家鄉(xiāng)”活動,幫助群眾樹立自力更生、感恩奮進、勤勞致富的信心。目前,“幸福是奮斗出來的”已在全州干部群眾心靈深處生根發(fā)芽,聽黨話、感黨恩、跟黨走成為全州上下的思想行動自覺。
同時,扎實開展全域無垃圾專項治理,推進農村廁所、垃圾、風貌“三大革命”,美化人居環(huán)境,積極開展鄉(xiāng)風文明建設,堅決抵制高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋習,引導形成了勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式,陸續(xù)移除鄉(xiāng)村振興征程上的“攔路虎”“絆腳石”。
如今,臨夏昂首闊步走在鄉(xiāng)村振興的大道上,富民產業(yè)遍地開花、民生工程如火如荼、保障政策落實有力,干部群眾的奮斗信心更加堅定、未來生活畫卷更加美麗。