臨夏州第十三次黨代會報告（全文）
高舉旗幟勇?lián)姑? 砥礪奮進(jìn)開創(chuàng)未來
奮力譜寫新時代臨夏社會主義現(xiàn)代化事業(yè)新篇章
——在中國共產(chǎn)黨臨夏回族自治州第十三次代表大會上的報告
郭鶴立
（2021年11月27日）
同志們：
現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨臨夏回族自治州第十二屆委員會向大會作報告。
中國共產(chǎn)黨臨夏回族自治州第十三次代表大會，是在“十四五”發(fā)展和全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時期，召開的一次具有十分重要意義的大會。大會的主題是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，高舉旗幟勇?lián)姑频Z奮進(jìn)開創(chuàng)未來，奮力譜寫新時代臨夏社會主義現(xiàn)代化事業(yè)新篇章。
剛剛勝利閉幕的黨的十九屆六中全會，是在我們黨成立一百年的重要?dú)v史時刻，在黨和人民勝利實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會，正在向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重大歷史關(guān)頭，召開的一次具有里程碑意義的重要會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，是一篇光輝的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是新時代中國共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創(chuàng)未來、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南。在全黨全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神的關(guān)鍵時刻，我們召開這次黨代會，意義十分重大，使命無上光榮。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來，繼往開來、勇毅前行，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)臨夏更加美好的明天。
一、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，在臨夏大地全面建成了小康社會
州第十二次黨代會以來的五年，是臨夏發(fā)展歷史上極不尋常、極不平凡的五年。五年來，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，頑強(qiáng)拼搏、接續(xù)奮斗，攻堅克難、銳意進(jìn)取，勝利完成了州第十二次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，臨夏大地萬象更新。
我們感恩奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，探索走出了符合實(shí)際的發(fā)展路子。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，習(xí)近平總書記對甘肅重要指示要求和視察臨夏時的殷切囑托，是我們做好所有工作的根本遵循。五年來，我們懷著感恩之心和奮進(jìn)之志，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，確保臨夏各項(xiàng)事業(yè)始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。在具體實(shí)踐中，我們堅持學(xué)思用貫通、知信行合一，深入分析、反復(fù)研究臨夏的州情實(shí)際、形勢任務(wù)和階段性特征，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，提出了向深度貧困堡壘發(fā)起總攻、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“八個突破”、城鄉(xiāng)綜合整頓整治“十大行動”、打造“五個區(qū)”、打好“四個攻堅戰(zhàn)”、實(shí)施“五個十項(xiàng)目集中突破行動”、培育“五個百億級產(chǎn)業(yè)”等一系列貫徹中央精神、符合發(fā)展實(shí)際、順應(yīng)群眾期待的工作舉措，發(fā)揮了指導(dǎo)作用，取得了明顯成效，推動黨中央重大決策部署落地生根、開花結(jié)果。
我們盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨，徹底摘掉了困擾千年的絕對貧困帽子。從“實(shí)現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標(biāo)，不讓一個民族掉隊(duì)”的政治高度，從“全國脫貧看甘肅、甘肅脫貧看臨夏”的全局高度，深刻認(rèn)識臨夏脫貧攻堅的特殊重要意義，以敢教日月?lián)Q新天的豪情壯志、不破樓蘭終不還的韌勁毅力、越是艱險越向前的拼搏精神，在全省率先部署開展“大排查、大核查”和“3+1+1”沖刺清零行動，扎實(shí)推進(jìn)“5+1”專項(xiàng)提升行動，反復(fù)“過篩子”、“起底子”、“拔釘子”，全州農(nóng)村人口全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，70.53萬貧困人口全部脫貧、649個貧困村全部出列、8個貧困縣市全部摘帽，這是臨夏大地的千年之變，這是臨夏人民的無上榮光！臨夏州委等12個集體和14名個人被黨中央、國務(wù)院授予全國脫貧攻堅先進(jìn)集體、先進(jìn)個人。
著眼攻克東鄉(xiāng)堅中之堅，派出500多名優(yōu)秀年輕干部到縣駐村開展工作，集中全州資源解決東鄉(xiāng)學(xué)生特別是女童上學(xué)、人畜飲水等現(xiàn)實(shí)問題，提出并打造四個經(jīng)濟(jì)帶，沿洮河經(jīng)濟(jì)帶東鄉(xiāng)段創(chuàng)造了“達(dá)板模式、達(dá)板標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)板速度”，不僅保障了全縣如期脫貧，而且為永續(xù)發(fā)展探索了新路。創(chuàng)造性推進(jìn)易地扶貧搬遷工作，強(qiáng)化后續(xù)扶持，探索形成了廣河康家、康樂景古、臨夏縣北塬、永靖城北新村、東鄉(xiāng)城南社區(qū)等一系列有效模式，一攬子解決了搬遷群眾脫貧和發(fā)展問題，易地扶貧搬遷成為脫貧攻堅名副其實(shí)的標(biāo)志性工程。
在這場史無前例的初心之戰(zhàn)、使命之戰(zhàn)、榮譽(yù)之戰(zhàn)中，全州各級黨組織層層立下軍令狀，堅決扛起政治責(zé)任，充分發(fā)揮群眾脫貧致富主心骨的作用。數(shù)萬名黨員干部以熱血赴使命，以行動踐諾言，舍小家顧大家，夜以繼日奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線，16名同志獻(xiàn)出了寶貴生命，臨夏人民永遠(yuǎn)不會忘記！廣大貧困群眾自立自強(qiáng)、苦干實(shí)干，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福生活。中央定點(diǎn)扶貧單位和國家部委、省直部門、廈門市、濟(jì)南市、方大集團(tuán)、碧桂園集團(tuán)、恒大集團(tuán)等各級各方面鼎力支持，全州企業(yè)界、宗教界等社會各界踴躍參與，為臨夏的脫貧攻堅傾注了“國家力量”、締結(jié)了“廈門情誼”、烙上了“濟(jì)南印記”、標(biāo)注了“央企符號”、留下了“民企元素”，生動詮釋了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”的偉大脫貧攻堅精神。脫貧攻堅給臨夏帶來了一場深刻的社會變革，空前解決了吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、發(fā)展難等老大難問題，空前壯大了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育了新興產(chǎn)業(yè)，空前夯實(shí)了全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，空前增強(qiáng)了各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，空前錘煉了廣大黨員干部的實(shí)干作風(fēng)，空前密切了黨群干群關(guān)系，空前增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，空前振奮了全州人民的精神，空前夯實(shí)了黨的執(zhí)政根基，空前樹立了臨夏的良好形象。
我們搶抓機(jī)遇、主動作為，開啟了大建設(shè)大發(fā)展的喜人局面。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，在脫貧中謀發(fā)展、在發(fā)展中保脫貧、在發(fā)展中促致富，增強(qiáng)工作的敏銳性、預(yù)見性、主動性，抓住用好政策機(jī)遇，研究把握投資導(dǎo)向，以前所未有的力度謀劃爭取實(shí)施項(xiàng)目，雙達(dá)一級、折紅二級、康冶二級、和廣人飲、南陽渠提質(zhì)增效及水系連通等工程相繼建成，臨大高速、臨康廣高速、安臨一級、臨夏市環(huán)城北路等項(xiàng)目快速推進(jìn)，蘭臨合鐵路開工在即，跑出了項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。捧著真心、帶著真誠去爭取最大的支持，國務(wù)院國資委專門召開中央企業(yè)助力臨夏州產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧攻堅成果推進(jìn)會，中國石化、中國建筑、中國旅游、華僑城集團(tuán)、華潤集團(tuán)等14家央企與我州開展合作，廈門恒興、華誼兄弟、普樂方、凱帝斯等民營企業(yè)落戶我州，臨夏正在成為各方青睞的投資熱土。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、文旅產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)攻堅戰(zhàn)，和政縣、康樂縣、臨夏縣、積石山縣食用菌產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，為南部高寒陰濕區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探出了路子，讓群眾看到了希望；三大智能化科技化的鮮花港競相綻放，近3萬家美食門店遍布全國，500里沿太子山積石山旅游大通道牽起了文旅融合、區(qū)域聯(lián)動的美麗金絲帶。全面深化改革取得重要進(jìn)展，一批制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙得到有效破解。全州地區(qū)生產(chǎn)總值從2016年的243億元預(yù)計增長到2021年的370億元，2019、2020年固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省前列，榮獲省長金融獎和全省市州推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎、進(jìn)步獎。
我們不忘初心、一心為民，提升了各族群眾的幸福指數(shù)。堅持以人民為中心，為人民謀幸福，民生年均支出占公共財政預(yù)算支出的80%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長7.2%、9.1%。明確提出振興臨夏教育的目標(biāo)，堅持一切利益為教育讓路，打出了政策支持、資金保障、資源傾斜、人才支撐的“組合拳”，五年累計新建改擴(kuò)建各類學(xué)校1501所，招聘引進(jìn)教師1.05萬名，新增義務(wù)教育階段學(xué)位11.27萬個，有效緩解了入學(xué)難、擇校熱、大班額等問題。大力推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)攻堅戰(zhàn)，全覆蓋開展勞動力技能培訓(xùn)，不讓一名“兩后生”直接流入社會，引導(dǎo)動員4.9萬名“兩后生”接受職業(yè)教育。州縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全面建成，州人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三甲醫(yī)院，八縣市人民醫(yī)院均達(dá)到二甲標(biāo)準(zhǔn)。社會保障體系不斷健全，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)13.8萬人，文化、體育等社會事業(yè)全面進(jìn)步，婦女、兒童、老年人、殘疾人等群體關(guān)愛保護(hù)工作取得新的成績。高質(zhì)量推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、供氣供暖、停車場建設(shè)等民生實(shí)事，臨夏市拓通47條“斷頭路”，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。
我們改造山河、美化環(huán)境，建設(shè)了宜居宜游的美麗家園。堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，編制完成《臨夏州黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，高起點(diǎn)謀劃實(shí)施生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，進(jìn)一步筑牢了黃河上游生態(tài)安全屏障。藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，連續(xù)5年完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo)。大規(guī)模推進(jìn)國土綠化行動，實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、“三北”防護(hù)林、濕地保護(hù)等生態(tài)工程，完成植樹造林185萬畝。縱深開展全域無垃圾治理和農(nóng)村“三大革命”，用藝術(shù)家的審美視角、規(guī)劃師的設(shè)計理念、美術(shù)家的描繪手法開展綠化美化工作，綠水青山中映襯著紅瓦青磚，一條條生態(tài)長廊、藝術(shù)畫廊正在形成，村在林中、家在花中，有路就有花，人居環(huán)境顏值倍增、更加優(yōu)美，各縣縣城和農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
我們激濁揚(yáng)清、革故鼎新，弘揚(yáng)了文明和諧的良好風(fēng)尚。全面貫徹黨的民族政策，扎實(shí)推進(jìn)“沿黃河—洮河民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提升帶”創(chuàng)建，打響叫亮“創(chuàng)建+”特色品牌，“三個離不開”和“五個認(rèn)同”的思想更加深入人心。成功舉辦東鄉(xiāng)族自治縣成立70周年、積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣成立40周年縣慶活動，展示了發(fā)展成就，提振了信心力量。開展民族宗教理論政策“百場萬人”下基層大宣講、“四進(jìn)”等活動，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾堅定樹立我國宗教中國化的自信和志氣，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，宗教領(lǐng)域突出問題整改取得歷史性突破。開展城鄉(xiāng)綜合整頓整治十大行動，下重手整治醫(yī)療、教育、社會保障、交通運(yùn)輸、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域亂象，依法查處6家民營醫(yī)院違法問題，嚴(yán)厲打擊招考舞弊行為，動真碰硬推動出租車、公交車、駕校管理制度改革，社會各界拍手稱快。如期完成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年目標(biāo)，政法隊(duì)伍教育整頓有力有效。“雪亮工程”平臺建成應(yīng)用，“三位一體”網(wǎng)格化治理模式迅速構(gòu)建。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。創(chuàng)新開展“數(shù)家珍、說變化、話未來”和“說變化、感黨恩、愛家鄉(xiāng)”兩項(xiàng)活動，干部群眾的成就感、榮譽(yù)感、自豪感空前迸發(fā)。
我們眾志成城、聚力戰(zhàn)疫，守護(hù)了人民群眾的生命健康。面對突如其來的新冠肺炎疫情，沉著應(yīng)戰(zhàn)、迅速建立戰(zhàn)時機(jī)制，提出“七個到位”、“八個最”、“三個堅決防止”等工作要求，織密織牢聯(lián)防聯(lián)控群防群治“十張網(wǎng)”。各級黨組織和黨員干部聞令而動、沖鋒在前，人民群眾、社會各界令行禁止、積極響應(yīng)支援參與抗疫斗爭，構(gòu)筑起了一道道堅不可摧的生命安全防線。廣大醫(yī)護(hù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征，成功治愈8名確診病例和3名無癥狀感染者，27名醫(yī)護(hù)人員響應(yīng)號召、馳援武漢，600名醫(yī)護(hù)人員緊急支援蘭州，弘揚(yáng)了醫(yī)者仁心、大愛無疆的崇高精神。組織引導(dǎo)部分扶貧車間和企業(yè)第一時間生產(chǎn)口罩、防護(hù)服等醫(yī)用物資，不僅滿足了自身需求，而且支援了兄弟市州和省直部門，在抗疫大局中展現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)作為。根據(jù)疫情形勢變化，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，持續(xù)推動疫苗接種、核酸檢測、流調(diào)溯源、資源共享、實(shí)戰(zhàn)化演練等工作，進(jìn)一步提升了防范應(yīng)對疫情的綜合能力，成功阻擊了四波疫情侵襲，打贏了兩場抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭。
我們同心向黨、同頻共振，匯聚形成了干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，全力支持州級各套班子、群團(tuán)組織、軍事機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、履職盡責(zé)，共同為臨夏的脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。隆重舉辦慶祝新中國成立70周年、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動，充分激發(fā)了全州上下“愛國愛黨愛家鄉(xiāng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)創(chuàng)一流”的熱情。黨的創(chuàng)新理論宣傳教育入腦入心，主流媒體深度聚焦、廣泛宣傳臨夏，極大提升了臨夏的知名度和美譽(yù)度。樹立重基層重實(shí)干重實(shí)績導(dǎo)向，以換屆為契機(jī)大刀闊斧加強(qiáng)各級班子建設(shè)，縣鄉(xiāng)兩級黨政正職平均年齡分別為45.8歲、38歲，村黨組織書記平均年齡不足36歲，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、能力素質(zhì)顯著提升。引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立強(qiáng)烈的執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，為黨和人民的事業(yè)夙夜在公、擔(dān)當(dāng)作為。堅決整治形式主義、官僚主義問題，說了算、定了干、馬上辦正在成為干部作風(fēng)的主流。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，十二屆州委巡察實(shí)現(xiàn)全覆蓋。始終保持懲治腐敗的堅定決心和高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法問題，政治生態(tài)持續(xù)向好，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)煥然一新。
這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結(jié)果，是省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆州委接續(xù)努力的結(jié)果，是全州各級黨組織和廣大黨員干部群眾共同奮斗的結(jié)果，是各級各方面大力支持的結(jié)果。在此，我代表中國共產(chǎn)黨臨夏回族自治州第十二屆委員會，向全州廣大黨員干部群眾，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士，向駐臨部隊(duì)、武警官兵和應(yīng)急救援隊(duì)伍，向中央定點(diǎn)幫扶單位和企業(yè)、廈門市、濟(jì)南市、省直單位、駐臨單位，向所有關(guān)心幫助臨夏發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。總結(jié)五年的工作實(shí)踐，我們深切體會到，旗幟引領(lǐng)方向，只要堅信堅守、緊緊跟隨，就會在前進(jìn)道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的根本指針，是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。我們要始終高舉旗幟，堅決做到“兩個維護(hù)”，讓思想的光芒照亮新時代的征程。我們深切體會到，思路決定出路，只要解放思想、因勢利導(dǎo)，就會打開局面甚至別開生面。這幾年我們下決心、下功夫推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，解決了許多困擾制約臨夏發(fā)展的瓶頸難題，充分證明路在腳下、事在人為。我們深切體會到，民心就是政治，只要心里裝著老百姓，就會獲得無窮的動力源泉。脫貧和發(fā)展的成就和變化，讓全州各族干部群眾由衷地?fù)碜o(hù)和愛戴習(xí)近平總書記，堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。這源于各級黨員干部始終牢記初心使命，下大力氣保障和改善民生，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，用腳上的泥土衡量對群眾的感情，用發(fā)展的答卷接受群眾的評判、贏得群眾的支持。我們深切體會到，團(tuán)結(jié)凝聚力量，只要勠力同心、群策群力，就會披荊斬棘一往無前。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展火熱實(shí)踐、脫貧攻堅重大考驗(yàn)、抗擊疫情危機(jī)關(guān)頭，全州廣大黨員干部群眾和社會各界人士展現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、深厚的家國情懷、空前的團(tuán)結(jié)精神，畫出了最大同心圓，為我們做好所有工作凝聚了強(qiáng)大合力。我們深切體會到，實(shí)干成就輝煌，只要認(rèn)準(zhǔn)了干、鉚足了拼，就會奪取一個又一個新的勝利。過去五年全州各項(xiàng)工作取得的突破性進(jìn)展、決定性成就，都是全州上下深入研究政策機(jī)遇，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，以愚公移山的精神苦干實(shí)干、沖鋒陷陣拼出來的。我們要咬定青山不放松、撲下身子抓落實(shí)，在新征程上闖關(guān)奪隘、勇攀高峰。
同志們！回首過往的奮斗路，眺望前方的奮進(jìn)路，我們一定要認(rèn)清歷史方位，擔(dān)負(fù)重大使命，凝聚智慧力量，譜寫嶄新篇章！
二、認(rèn)清形勢堅定信心，建設(shè)幸福美好新臨夏
今后五年，是我們黨在實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)后，乘勢而上向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍、開啟全面建小康社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。對臨夏來說，這一時期是鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興、推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵五年。
我們要順應(yīng)發(fā)展大勢、主動作為。從外部環(huán)境看，世界百年未有之大變局加速演變，國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，“東升西降”是大勢所趨，“中國之治”與“西方之亂”對比更加明顯。我國進(jìn)入新發(fā)展階段，制度優(yōu)勢彰顯，經(jīng)濟(jì)長期向好，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，現(xiàn)代化建設(shè)具有多方面優(yōu)勢和條件。國家構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，必將進(jìn)一步加大對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傾斜支持力度，在擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)等方面加力加碼，一大批政策、項(xiàng)目、資金將會接踵而至。從自身?xiàng)l件看，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，我州八縣市將全方位融入蘭州一小時經(jīng)濟(jì)圈，區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢充分釋放；廣大黨員干部謀劃發(fā)展、推動發(fā)展的意識和能力明顯提高，各族群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的精神空前振奮，這是我們在新階段干好一切工作、辦好臨夏事情的最大底氣。
我們要搶抓政策機(jī)遇、贏得先機(jī)。隨著“一帶一路”建設(shè)、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為臨夏快速發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。5年過渡期、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶等政策舉措，延續(xù)了脫貧攻堅時期國家支持的強(qiáng)度和力度，是為脫貧地區(qū)量身打造的政策“套餐”，為高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動能。省委、省政府確定的建設(shè)蘭州經(jīng)濟(jì)圈、創(chuàng)建“沿黃河—洮河民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提升帶”等工作部署，提出把臨夏打造成面向“一帶一路”的食品和民族特需用品生產(chǎn)供應(yīng)基地、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的示范區(qū)，既是賦予臨夏的使命任務(wù)，也為今后發(fā)展開辟了廣闊空間、搭建了重要平臺。
我們要認(rèn)清短板弱項(xiàng)、迎難而上。與高質(zhì)量發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比，我們工作中還有不少差距，主要是：經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低；特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低、規(guī)模小、鏈條短，商貿(mào)業(yè)發(fā)展不規(guī)范；工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于起步階段，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，大多數(shù)企業(yè)尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科技創(chuàng)新能力和發(fā)展后勁不足；公共服務(wù)還不完善，教育發(fā)展滯后依然是最大的短板；社會治理能力有待提升，制度機(jī)制尚不健全；一些黨員干部能力素質(zhì)不高，不敢擔(dān)當(dāng)、不會作為的問題仍然存在，等等。對此，我們一定要高度重視，下大力氣認(rèn)真加以克服和解決。
總體來說，當(dāng)前和今后一個時期，是臨夏大有可期、大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、進(jìn)位趕超的重要黃金期。今后五年，全州工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要指示要求和視察臨夏時的殷切囑托，堅決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作安排，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，把臨夏打造成全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)區(qū)、黃河上游生態(tài)保護(hù)的先行區(qū)、鑄牢中華民族共同體意識和我國宗教中國化的示范區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮區(qū)，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美”的幸福美好新臨夏，奮力譜寫新時代臨夏社會主義現(xiàn)代化事業(yè)新篇章。
未來五年的奮斗目標(biāo)是：
——建設(shè)跨越發(fā)展的繁榮臨夏。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、效益全面提升，科技創(chuàng)新能力、改革發(fā)展動能全面增強(qiáng)，爭取實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)兩位數(shù)增長。一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、智能化水平不斷提高，種植業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)、臨夏美食產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值均超過100億元，旅游綜合收入突破200億元，商貿(mào)流通業(yè)更加規(guī)范，文化創(chuàng)意、休閑康養(yǎng)、信息數(shù)據(jù)、金融保險、智慧物流等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系邁出堅實(shí)步伐。
——建設(shè)四通八達(dá)的暢通臨夏。建成臨大高速、蘭永臨高速、臨康廣高速、永積高速、永井高速、安臨一級、康和一級、環(huán)庫路、臨夏市環(huán)城北路等高等級公路和大河家至炳靈電站航運(yùn)工程，臨夏機(jī)場建成投入運(yùn)行，蘭臨合鐵路基本建成，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，二級公路覆蓋70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，永靖、康樂、和政、廣河等縣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路，內(nèi)暢外聯(lián)、便捷發(fā)達(dá)的水陸空立體化交通網(wǎng)絡(luò)體系全面構(gòu)建。
——建設(shè)鄉(xiāng)村振興的希望臨夏。鞏固拓展脫貧攻堅成果取得新進(jìn)展，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)大幅改善，鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理水平顯著提升，全州有500個以上的行政村達(dá)到省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動標(biāo)準(zhǔn)。五大振興的要素基本完備、體系基本構(gòu)建、成效基本顯現(xiàn)，廣大鄉(xiāng)村成為充滿希望的熱土、宜居宜業(yè)的家園。
——建設(shè)生態(tài)良好的美麗臨夏。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略全面貫徹，山水林田湖草沙冰協(xié)同治理統(tǒng)籌推進(jìn)，國土空間開發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化，污染防治攻堅戰(zhàn)深入推進(jìn)，黃河上游生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固。美好（麗）臨夏創(chuàng)建取得積極進(jìn)展，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)美與人文美相得益彰、交相輝映。
——建設(shè)安居樂業(yè)的幸福臨夏。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入兩位數(shù)增長，收入差距逐步縮小，促進(jìn)共同富裕取得明顯成效。公共服務(wù)均等化水平逐年提高，學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、幼有善育、住有宜居、弱有所扶的保障體系更加完善，人民生活品質(zhì)大幅提高。
——建設(shè)文明進(jìn)步的和諧臨夏。社會主義核心價值觀深入人心，公民文明素養(yǎng)和社會文明程度顯著提高。鑄牢中華民族共同體意識更加有力，“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的主旋律更加高昂。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系進(jìn)一步健全，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。
同志們！新的征程已經(jīng)開啟，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。我們要砥礪前行再出發(fā)，擼起袖子加油干，努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績！
三、鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。我們要主動適應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新形勢新任務(wù)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)五大振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
（一）全方位夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。落實(shí)“四個不摘”要求，建立覆蓋所有農(nóng)戶的戶情信息臺賬，常態(tài)化抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，堅決防止規(guī)模性返貧。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)監(jiān)督管理，確保長期發(fā)揮效益。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，拓寬增收門路和就業(yè)渠道。繼續(xù)引導(dǎo)支持偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾下山入川、出山進(jìn)城。加強(qiáng)與濟(jì)南市的東西部協(xié)作、與廈門市的友好合作、中央單位定點(diǎn)幫扶和社會幫扶工作，擴(kuò)大協(xié)作幫扶成果。
（二）實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，有序推進(jìn)“多規(guī)合一”引領(lǐng)性實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，因地制宜打造一批特色鄉(xiāng)村。按照國家和省上鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動部署要求，對照3個方面23項(xiàng)指標(biāo)，按期高標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村創(chuàng)建任務(wù)，加快州縣兩級示范創(chuàng)建。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)、供排水管網(wǎng)、“四好農(nóng)村路”、通信、天然氣、物流配送點(diǎn)等建設(shè)，提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平。
（三）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保基本農(nóng)田、糧播面積、糧食產(chǎn)量“三個不減”，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在70萬噸以上。按照“優(yōu)種優(yōu)產(chǎn)提質(zhì)效、集約發(fā)展擴(kuò)規(guī)模、產(chǎn)銷對接打市場”的思路，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國有企業(yè)，扶持發(fā)展新型經(jīng)營主體，推進(jìn)生產(chǎn)加工、管理模式、“雙線”銷售等實(shí)現(xiàn)變革，提高“牛羊菜果薯藥菌花”產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。大力發(fā)展食用菌種植、家禽養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)。爭創(chuàng)2個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、8至10個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)裝備集成推廣應(yīng)用。拓展精深加工、鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體等業(yè)態(tài)模式，推動扶貧車間向鄉(xiāng)村就業(yè)工廠轉(zhuǎn)型，做好農(nóng)業(yè)“接二連三”大文章。
（四）加快推進(jìn)人才振興。持續(xù)打好職業(yè)技能培訓(xùn)攻堅戰(zhàn)，“十四五”期間將全州所有勞動力再輪訓(xùn)一遍，培養(yǎng)更多產(chǎn)業(yè)工人、店主老板、新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才建設(shè)，培養(yǎng)一批“土專家”、“田秀才”，提升本土企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人、種養(yǎng)大戶等的創(chuàng)業(yè)能力。建好用好產(chǎn)學(xué)研基地，引進(jìn)和培養(yǎng)一批科研專家、科技帶頭人、農(nóng)技人員，讓他們在農(nóng)村廣闊天地施展才華、大顯身手。
（五）加快推進(jìn)文化振興。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，傳播社會主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深度挖掘鄉(xiāng)土文化。建設(shè)村史家珍館、鄉(xiāng)愁記憶館、農(nóng)耕文化展示館等文化陣地，創(chuàng)造更多鄉(xiāng)村題材的優(yōu)秀文藝作品。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，堅決整治早婚私婚、高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
（六）加快推進(jìn)生態(tài)振興。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動和村莊清潔行動，深入推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，加大鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造力度。加快省級“美麗庭院”示范村、示范戶創(chuàng)建。加強(qiáng)村落傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)性利用，讓鄉(xiāng)村成為望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。
（七）加快推進(jìn)組織振興。全面落實(shí)抓黨建促鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，接續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興一線戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，把新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，增強(qiáng)村級造血功能。全面落實(shí)“四議兩公開”工作法和村民知情大會制度，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
同志們！民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。我們要像打脫貧攻堅戰(zhàn)一樣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，攻克新長征路上一個又一個難關(guān)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中再創(chuàng)佳績、再續(xù)輝煌！
四、堅定發(fā)展第一要務(wù)不動搖，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭先目標(biāo)
發(fā)展是解決臨夏一切問題的“總鑰匙”。我們要全面貫徹“三新一高”要求，深入研究國家所需、臨夏所能、群眾所盼、未來所向，堅持強(qiáng)州與富民相統(tǒng)一、改革與發(fā)展相結(jié)合、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相貫通，走出一條符合臨夏實(shí)際、彰顯臨夏特色的高質(zhì)量發(fā)展路子。
（一）壯大縣域經(jīng)濟(jì)“基本盤”。圍繞城市服務(wù)型、工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、文旅賦能型、生態(tài)功能型的發(fā)展方向，深度謀劃縣域經(jīng)濟(jì)布局，全面推進(jìn)“沿河（庫）、沿川、沿路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快臨夏市縣一體化、縣城與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化、全州一體化進(jìn)程，打造提升沿經(jīng)濟(jì)帶、旅游帶重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成中心帶動、縣城輻射、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐、城鄉(xiāng)融合的生動局面。各縣市地區(qū)生產(chǎn)總值大幅躍升，臨夏市達(dá)到170億元以上，永靖縣達(dá)到100億元以上，臨夏縣、東鄉(xiāng)縣達(dá)到70億元以上，和政縣、積石山縣、康樂縣、廣河縣達(dá)到40億元以上。實(shí)施城鎮(zhèn)危舊小區(qū)（平房區(qū)）、城中村改造和城市路網(wǎng)、市政管網(wǎng)、公共服務(wù)、電力通信、停車設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，縣縣形成富有競爭力、產(chǎn)業(yè)鏈完整、各具特色的支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)聚集能力、公共服務(wù)能力、人口承載能力。深化戶籍制度改革，探索推廣新市民參加“五險一金”等制度，有序推進(jìn)撤縣改市、撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目帶動“主引擎”。樹立大抓項(xiàng)目導(dǎo)向，按照爭項(xiàng)目、抓落地、擴(kuò)增量的思路，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識、拼搶意識，研究梳理國家政策和投資導(dǎo)向，謀劃爭取大項(xiàng)目好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)政策項(xiàng)目化、項(xiàng)目可研化，形成建設(shè)一批、儲備一批的項(xiàng)目工作格局。持續(xù)打好補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板攻堅戰(zhàn)，建成積石山縣小關(guān)至臨夏縣蓮花、臨夏市四家咀至和政縣三岔溝、沿洮河、沿廣通河等二級公路，改造和政至合作二級公路，爭取實(shí)施永靖至民和、康樂至卓尼高速，實(shí)施臨夏市公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)樞紐、黃河干流臨夏州流域航道綜合整治、北塬灌區(qū)改造提升等項(xiàng)目，推進(jìn)臨夏至定西鐵路等項(xiàng)目前期工作。加快建設(shè)光伏發(fā)電、抽水蓄能電站等項(xiàng)目，把臨夏打造成甘肅中部儲能中心。瞄準(zhǔn)5G基站、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，適度超前實(shí)施一批跟上時代步伐、搶占發(fā)展先機(jī)的新基建項(xiàng)目。
（三）做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“硬支撐”。堅持工業(yè)強(qiáng)州，下功夫招商引企。采取多種措施，鞏固提升肉制品、乳制品、特色果蔬、菌類為主的農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈和皮革毛紡、服裝鞋帽為主的輕工紡織產(chǎn)業(yè)鏈，培育中醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)鏈。扶持做大州縣國有企業(yè)。支持成長性好的企業(yè)“規(guī)（限）下轉(zhuǎn)規(guī)（限）上”，做強(qiáng)“鏈主企業(yè)”，培育一批省級“專精特新”企業(yè)，力爭年產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)達(dá)到3家、1億元以上的企業(yè)達(dá)到10家，積極推動企業(yè)上市。整合優(yōu)化、夯實(shí)做強(qiáng)現(xiàn)有園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)，做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接，爭取園區(qū)總產(chǎn)值、銷售收入、上繳稅金翻兩番。把達(dá)板—臨園產(chǎn)業(yè)園打造成牛羊—皮革—制造全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)區(qū)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，康樂縣、永靖縣加快發(fā)展大型工程裝備、新型建筑材料、智能建筑機(jī)器人、超高壓電纜生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)。
（四）打造特色產(chǎn)業(yè)“增長極”。堅持全域全季節(jié)發(fā)展方向，持續(xù)壯大文旅首位產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)升級、精品線路貫通、基礎(chǔ)設(shè)施配套、服務(wù)水平提升，成功創(chuàng)建臨夏世界地質(zhì)公園，爭創(chuàng)2至3個國家級旅游度假區(qū)、3至5個省級旅游度假區(qū)，打響叫亮“花兒臨夏·在河之州”旅游品牌，使臨夏成為黃河文化旅游黃金帶上的重要節(jié)點(diǎn)和旅游目的地。健全完善臨夏美食產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)及旗艦店、品牌店、連鎖店，爭取州內(nèi)外餐飲門店超過4萬家，讓臨夏美食香飄四海、美名遠(yuǎn)揚(yáng)、造福百姓。借助中央企業(yè)助力甘肅鄉(xiāng)村振興、助力臨夏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴機(jī)遇，深化與央企的對接合作，推動協(xié)議項(xiàng)目落地落實(shí)，帶動州內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化邁進(jìn)。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)揮放大、疊加、倍增作用。
（五）培育民營經(jīng)濟(jì)“主力軍”。全力支持民營企業(yè)發(fā)展，重視企業(yè)家培訓(xùn)培養(yǎng)，引導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)能擴(kuò)建、資產(chǎn)盤活、技術(shù)改良、品牌打造，促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)，真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、以企招商、組團(tuán)招商、專員招商，提供一站式、保姆式服務(wù)，州縣兩級每年引進(jìn)一定數(shù)量引領(lǐng)帶動強(qiáng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目。持續(xù)優(yōu)化“安全、便捷、利民、友善”的臨夏環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，全面落實(shí)紓困解難、減稅降費(fèi)、中小微企業(yè)獎勵基金等優(yōu)惠政策和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、黨建指導(dǎo)員等制度，加強(qiáng)政銀企對接溝通，打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樂園。
（六）建設(shè)合作開放“新窗口”。發(fā)揮“一帶一路”黃金通道、蘭西城市群黃金節(jié)點(diǎn)的突出優(yōu)勢，以打造面向“一帶一路”的食品和民族特需用品生產(chǎn)供應(yīng)基地為目標(biāo)，深化細(xì)化實(shí)化功能定位、政策平臺、工作措施，加強(qiáng)對接合作，拓展發(fā)展空間。搶抓蘭州經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇，面向蘭州、融入蘭州、服務(wù)蘭州，加快推進(jìn)公共服務(wù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)體系、生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化，著力打造產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)、服務(wù)區(qū)和蘭州“后花園”。積極拓展青藏大市場、蘭州大市場、東部沿海大市場、中西亞大市場，重振“西部旱碼頭”雄風(fēng)。
（七）激發(fā)改革創(chuàng)新“源動力”。承接落實(shí)黨中央、省委關(guān)于全面深化改革的工作部署，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、要素配置市場化改革、“放管服”改革，統(tǒng)籌抓好教育醫(yī)療、財稅金融、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、社會保障等領(lǐng)域改革，推行智慧服務(wù)、智慧監(jiān)管，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置，加大全社會研發(fā)投入，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，發(fā)揮現(xiàn)有科研基地院所作用，通過“揭榜掛帥”、借助“外腦”等方式，轉(zhuǎn)化形成更多科技成果。
同志們！發(fā)展是硬道理，發(fā)展是永恒的主題。我們要增強(qiáng)不進(jìn)則退的危機(jī)感、慢進(jìn)也是退的緊迫感，加壓奮進(jìn)、跳起摘桃，在新的發(fā)展階段搶占先機(jī)、彎道超車！
五、堅持保護(hù)與治理并舉，堅決守護(hù)好綠水青山
生態(tài)是臨夏最厚重的底色、最鮮明的優(yōu)勢。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能提升、資源節(jié)約提效、環(huán)境治理提質(zhì)。
（一）深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。堅持重在保護(hù)、要在治理，堅持“四水四定”，認(rèn)真落實(shí)國家、省上黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。爭取實(shí)施一批流域治理、水土保持、防洪減災(zāi)、污染防治、節(jié)約用水等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目，提升黃河上游水源涵養(yǎng)功能，確保一河綠水出臨夏。嚴(yán)格落實(shí)國土空間規(guī)劃，實(shí)施“三線一單”分區(qū)管控，構(gòu)建北部干旱半干旱區(qū)、中部河谷川塬區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)“三板塊”，蓮花山、太子山、積石山沿線“一屏障”，黃河及其支流“多流域”，州域內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)和自然保護(hù)區(qū)“多節(jié)點(diǎn)”的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)空間格局。全面落實(shí)河湖長制和林長制，開展“國土綠化·守護(hù)母親河”生態(tài)建設(shè)行動，爭取實(shí)施國家儲備林建設(shè)項(xiàng)目，完成營造林90萬畝以上，打造森林城市、公園城市、海綿城市。
（二）深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全環(huán)境治理體系，推進(jìn)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，下功夫改善環(huán)境質(zhì)量。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、時段和因子，強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。提升城鄉(xiāng)污水收集處理能力，開展飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動，做好地下水污染防治工作，持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加大土壤污染環(huán)境監(jiān)管力度，深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。暢通環(huán)保監(jiān)督渠道，經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查，堅決整治各類生態(tài)環(huán)境突出問題。
（三）深入推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。編制實(shí)施全州碳達(dá)峰行動方案，落實(shí)碳強(qiáng)度和碳排放總量雙控制度，強(qiáng)化節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理，發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大新能源推廣使用。建立完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，科學(xué)劃定生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)范圍，編制生態(tài)產(chǎn)品目錄，有序參與國家排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場交易，推進(jìn)生態(tài)資源向生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)全社會自覺履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，倡導(dǎo)形成勤儉節(jié)約、低碳綠色、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，創(chuàng)建一批國家級、省級生態(tài)文明示范縣市、示范單位。
同志們！建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，讓臨夏藍(lán)天常駐、青山常在、碧水常流！
六、堅持以人民為中心，推動共建共治共享
江山就是人民、人民就是江山。我們要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，發(fā)展全過程人民民主，保障和改善民生，維護(hù)社會公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
（一）加強(qiáng)民主政治建設(shè)。支持各級人大及其常委會依法行使職權(quán)，不斷提高立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、選舉任免等各項(xiàng)工作質(zhì)量，做到與黨委同心、與大局同步、與人民同聲。支持各級政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。加強(qiáng)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)，增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性。加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事，做好僑務(wù)和黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士工作。深化全民國防教育，積極創(chuàng)建全國、省級雙擁模范城市，強(qiáng)化國防動員和后備力量建設(shè)，推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。
（二）致力增進(jìn)民生福祉。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加快振興臨夏教育，系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌做好學(xué)校新建、改擴(kuò)建、撤并等工作，每年新增義務(wù)教育學(xué)位1.5萬個。加強(qiáng)各級教育局長、校長和教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各級各類教育均衡提質(zhì)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。建成松鳴巖中小學(xué)生社會勞動教育實(shí)踐基地，爭創(chuàng)全國中小學(xué)勞動教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。辦好現(xiàn)有職業(yè)院校，推進(jìn)各縣市“一校一中心”建設(shè)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)職校和“陽光大姐”等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的對接合作，建成蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)大學(xué)永靖校區(qū)，努力在職業(yè)教育發(fā)展上實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。全面推進(jìn)健康臨夏建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生和醫(yī)療保障體制改革，加快公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，提升基層醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力，優(yōu)化醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、藥聯(lián)體布局，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，提供普惠共享優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)，群眾醫(yī)療就診費(fèi)用大幅降低。發(fā)揚(yáng)偉大抗疫精神，加強(qiáng)重大疫情救治體系和能力建設(shè)，慎終如始抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。健全完善社會保障、就業(yè)服務(wù)、城鄉(xiāng)社會救助、養(yǎng)老服務(wù)和住房保障體系，關(guān)心關(guān)懷困難群體和弱勢群體，發(fā)展慈善公益事業(yè)。推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全民健身與全面健康深度融合。落實(shí)“三孩”生育政策，完善配套支持政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。保障婦女兒童和老年人合法權(quán)益，積極發(fā)展殘疾人事業(yè)、紅十字事業(yè)和老齡事業(yè)。建立“我為群眾辦實(shí)事”長效機(jī)制，下功夫解決群眾急難愁盼問題。
（三）加快依法治州進(jìn)程。堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，制定落實(shí)法治臨夏建設(shè)規(guī)劃和法治政府、法治社會建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，以良法促發(fā)展、保善治。深入推進(jìn)依憲施政、依法行政、依紀(jì)從政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加快法治政府建設(shè)。全面落實(shí)司法體制改革各項(xiàng)措施，支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。深入推進(jìn)“八五”普法，大力弘揚(yáng)和培育社會主義法治觀念、法治精神、法治文化。
（四）鞏固團(tuán)結(jié)和諧局面。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以“沿黃河—洮河民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提升帶”創(chuàng)建為平臺，實(shí)施思想鑄魂、文化引領(lǐng)、品牌提升、聚力發(fā)展、依法治理“五大工程”，讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。鞏固“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范州”成果，爭取廣河縣、康樂縣、臨夏縣成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，始終堅持我國宗教中國化方向，持續(xù)開展“黨親國好法大”教育實(shí)踐活動，推進(jìn)主導(dǎo)引導(dǎo)、愛國愛黨、尊法守法、同心同行、整改整治“五大行動”，健全完善依法管理宗教事務(wù)長效機(jī)制，全面完成宗教領(lǐng)域突出問題整改，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
（五）提升社會治理水平。全面貫徹總體國家安全觀，防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險隱患，維護(hù)政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防和調(diào)處化解綜合機(jī)制。強(qiáng)化州縣鄉(xiāng)村四級綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行，全面推行網(wǎng)格化管理模式。加快智慧臨夏建設(shè)，健全完善“雪亮工程”綜合應(yīng)用平臺，打造覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、數(shù)據(jù)共享、協(xié)同高效的智能化治理新局面。鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓成果，持續(xù)整治行業(yè)領(lǐng)域亂象，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，堅決打好禁毒人民戰(zhàn)爭，完善社會治安防控體系和安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理體系，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們！民之所望，政之所向。我們要著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的綱維有序、團(tuán)結(jié)和諧、文明進(jìn)步、生機(jī)勃發(fā)的社會發(fā)展格局，維護(hù)和諧穩(wěn)定、長治久安！
七、堅定文化自信，形成向善向美的社會風(fēng)尚
文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。我們要堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)理論引路指向，以正確輿論凝心聚力，以先進(jìn)文化塑造靈魂，以優(yōu)秀作品鼓舞斗志，讓新時代文明之花嬌艷盛開。
（一）守牢思想陣地。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、教育群眾，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)黨員干部群眾統(tǒng)一思想行動、凝聚奮進(jìn)力量。推動新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)由試點(diǎn)探索轉(zhuǎn)為全面展開，按期實(shí)現(xiàn)縣有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所、行政村有站的目標(biāo)。深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，完善社會誠信體系。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。
（二）繁榮文化事業(yè)。爭取實(shí)施“中華文明探源”和“考古中國”工程，挖掘黃河文化的豐富內(nèi)涵和時代價值，系統(tǒng)研究大禹文化、馬家窯文化、齊家文化、夏文化、花兒文化、民俗文化、紅色文化、牡丹文化等資源，成立研究機(jī)構(gòu)，形成學(xué)術(shù)成果，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活在當(dāng)下、服務(wù)當(dāng)代。推動文化惠民工程擴(kuò)面提標(biāo)，完成縣級“三館一中心”建設(shè)任務(wù)，加快博物館群、酒店群項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。堅持“二為”方向和“雙百”方針，創(chuàng)作一批有思想、接地氣、聚人心、提信心的文藝作品，提升文化影響力和吸引力。
（三）做大文化產(chǎn)業(yè)。深化文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)和文化市場體系，實(shí)施“文化+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程，用文化為一二三產(chǎn)業(yè)賦能鑄魂。爭取實(shí)施長征、長城、黃河國家文化公園等項(xiàng)目。做好“非遺+”文章，提升臨夏花兒、磚雕、保安腰刀、雕刻葫蘆、刺繡、河硯、蛋雕等文創(chuàng)產(chǎn)品的市場能見度。打造歷史文化名鎮(zhèn)、特色文化街區(qū)村寨，加快臨夏市創(chuàng)建國家級歷史文化名城步伐。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，扶持發(fā)展一批文化企業(yè)，推動文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去。
（四）講好臨夏故事。加大對內(nèi)對外宣傳力度，精心講好臨夏的歷史故事、脫貧故事、抗疫故事、發(fā)展故事、團(tuán)結(jié)故事，為臨夏圈更多的“粉絲”、贏得更多的“點(diǎn)贊”。常態(tài)化開展“數(shù)家珍、說變化、話未來”和“說變化、感黨恩、愛家鄉(xiāng)”活動，突出干部隊(duì)伍、導(dǎo)游講解員、公共交通司乘、賓館飯店服務(wù)人員等群體，讓每一個臨夏人都熟知家底家業(yè)、厚植情懷情結(jié)、增強(qiáng)自信自豪。加強(qiáng)溝通聯(lián)系，打好“親情牌”、“鄉(xiāng)情牌”，形成在外臨夏人關(guān)心臨夏、宣傳臨夏、支持臨夏的強(qiáng)大合力。
同志們！文化是民族的血脈，文化是人民的精神家園。我們要進(jìn)一步堅定文化自信、增強(qiáng)文化自覺，讓各族群眾在文化繁榮發(fā)展中汲取精神養(yǎng)分、砥礪精神品格、厚植精神力量！
八、大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，全面推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程
辦好臨夏的事情，關(guān)鍵在黨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，毫不動搖加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供更加堅強(qiáng)的政治、組織、紀(jì)律保證。
（一）把黨的政治建設(shè)擺在首位。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念、對黨絕對忠誠，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，以理論上的清醒保證政治上的堅定。深化黨史學(xué)習(xí)教育，深刻領(lǐng)會我們黨百年奮斗的偉大成就、偉大意義、偉大經(jīng)驗(yàn)，傳承弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的精神譜系。全面落實(shí)組織生活制度，用好批評和自我批評有力武器，讓每一名黨員在嚴(yán)格的組織生活中強(qiáng)化黨的意識、錘煉堅強(qiáng)黨性。
（二）全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。牢固樹立大抓基層、大抓支部的導(dǎo)向，以增強(qiáng)政治功能和提升組織力為重點(diǎn)，深入推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“四抓兩整治”和黨建信息化，全面加強(qiáng)城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，探索總結(jié)推廣一批經(jīng)驗(yàn)成果，打造形成具有亮點(diǎn)特色的黨建品牌。嚴(yán)格黨員發(fā)展、教育、管理和監(jiān)督，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵關(guān)懷，保障黨員權(quán)利。壓緊靠實(shí)基層黨建工作責(zé)任，做細(xì)做實(shí)述職評議考核，強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用，推動黨建工作責(zé)任在基層得到全面落實(shí)。
（三）鍛造高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。堅持黨管干部原則，堅持政治標(biāo)準(zhǔn)和正確選人用人導(dǎo)向，注重在改革發(fā)展穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)識別干部，把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來，推動形成想干事、會干事、能干成事的濃厚氛圍。持續(xù)加大年輕干部、“三方面”干部培養(yǎng)力度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，增強(qiáng)整體功能。發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）黨員干部教育培訓(xùn)主陣地作用，開展全覆蓋、分層次、精準(zhǔn)化培訓(xùn)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子政治能力、機(jī)關(guān)干部專業(yè)能力、鄉(xiāng)村干部服務(wù)能力提升行動。深化干部人事制度改革，嚴(yán)格干部日常管理，完善考核評價體系，強(qiáng)化正向激勵。用心用情做好老干部工作和關(guān)心下一代工作。盤活用好現(xiàn)有人才資源，持續(xù)加大教育、衛(wèi)健、科技、金融、文旅、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域招才引智力度，營造識才愛才敬才用才的良好氛圍。
（四）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅持抓常抓細(xì)抓長，馳而不息糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問題。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，大興調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)。落實(shí)“三個區(qū)分開來”，健全完善容錯糾錯機(jī)制，為干事者撐腰。持續(xù)開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處吃拿卡要等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持標(biāo)本兼治、綜合施策，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)突出“一把手”和班子成員以及關(guān)鍵崗位干部，抓早抓小、防微杜漸，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)更嚴(yán)格、更精準(zhǔn)、更有力。堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進(jìn)發(fā)展”，加強(qiáng)政治巡察，發(fā)揮利劍作用。推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，貫通協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督和其他監(jiān)督，建立專責(zé)機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)及相關(guān)部門協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，堅持行賄受賄一起查，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營造海晏河清的良好政治生態(tài)。
同志們！臨夏是一方承載著希望與夢想、煥發(fā)著生機(jī)與活力、激蕩著豪情與壯志的熱土，我們從來沒有像今天這樣充滿自信、感到自豪。征途漫漫，惟有奮斗；乘風(fēng)破浪，逐夢前行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州廣大黨員干部群眾，緊握奮斗之槳，高揚(yáng)團(tuán)結(jié)之帆，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，埋頭苦干、銳意進(jìn)取，為譜寫新時代臨夏社會主義現(xiàn)代化事業(yè)新篇章而努力奮斗！
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