守護一河清水——臨夏州打造黃河上游生態(tài)綜合治理先行地綜述
天空湛藍如洗、河湖魚翔淺底、大地遍染綠色……這是建設(shè)美麗臨夏的美好藍圖；“天更藍、地更綠、水更清、路更暢、城更靚”，是臨夏走出的一條生態(tài)文明建設(shè)之路。黃河干流臨夏州段河長124公里，占黃河全長的2.3%，是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補給區(qū)。近年來，我州聚力打造“五個地”的功能定位，在打造“黃河上游生態(tài)綜合治理先行地”的實踐中，樹牢上游意識、扛牢上游責任、彰顯上游擔當，持續(xù)深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，統(tǒng)籌推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
謀劃構(gòu)建黃河保護治理新格局
2024年12月24日，生態(tài)環(huán)境部公布了第三批美麗河湖優(yōu)秀案例名單，黃河（臨夏州段）成功入選，成為全省唯一入選的河湖。這次“榜上有名”是我州水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升的有力證明。
近年來，臨夏州始終把筑牢黃河上游生態(tài)安全屏障作為重大政治責任，組建成立由黨政主要領(lǐng)導任雙組長的協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組和生態(tài)修復、污染防治、水利等專責組。編制實施《臨夏州黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》和“十四五”實施方案，構(gòu)建了“1+8+9”規(guī)劃體系。同時，牢固樹立“流域一盤棋”思想，加強與青海海東、蘭州、定西、甘南等沿黃地區(qū)的生態(tài)環(huán)保聯(lián)防共治，與蘭州市簽訂飲用水水源地環(huán)境保護生態(tài)補償協(xié)議，建立了橫向生態(tài)補償機制。
“為全力打造黃河上游生態(tài)綜合治理先行地，我州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出環(huán)境問題為重點，堅持精準科學依法治污，深入推進藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大力實施北方清潔取暖項目，空氣質(zhì)量改善幅度排名全省第4；連續(xù)9年地表水國控、省控斷面和飲用水水源地水質(zhì)達標率均為100%，央視《焦點訪談》節(jié)目專題報道臨夏州黃河保護治理工作成效。2024年全面完成大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量目標任務，全州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。”州生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長韋俊說。
打造黃河上游生態(tài)綜合治理新生態(tài)
臨夏州堅持生態(tài)保護大協(xié)同、大治理，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護治理，從根本上解決水土流失難題，改善區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。嚴格落實“林長制”和“河湖長制”，爭取實施“三北”防護林、天然林保護、國家儲備林等項目，持續(xù)推進河湖“清四亂”專項行動，集中開展違建拆除、垃圾雜物清理及河道采砂治理等工作。落實最嚴格的耕地保護制度，持續(xù)開展“大棚房”、違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房、耕地違規(guī)轉(zhuǎn)為林地園地專項治理，確保耕地面積、播種面積、糧食產(chǎn)量“三個不減”。
在加強黃河流域生態(tài)保護與修復的同時，我州突出源頭治污，堅持精準治污、科學治污、依法治污，深入推進污染防治攻堅。在位于臨夏市折橋鎮(zhèn)的污水處理廠，記者看到渾濁的生活污水經(jīng)過“物理+生化”三級處理后變得清澈透明。該廠對污泥采用好氧發(fā)酵法進行干化處置，最終成為周邊農(nóng)田土壤改良和城市園林綠化的優(yōu)質(zhì)材料，實現(xiàn)了治污與循環(huán)雙贏。
“我們廠設(shè)計日總處理規(guī)模9萬噸，污水排放達到國家一級A標準，污泥處置規(guī)模每日90噸。截至目前，整個系統(tǒng)已持續(xù)穩(wěn)定運行6年，累計為臨夏市處理生活污水約1.2億噸，水質(zhì)達標率達100%。”臨夏市污水處理廠副總經(jīng)理張琦告訴記者。
臨夏州深入開展臨夏市藍天行動，加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控力度，強化重污染天氣應對，大力實施北方地區(qū)冬季清潔取暖項目，環(huán)境空氣質(zhì)量呈逐漸向好態(tài)勢。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保護與治理，全州8縣市城區(qū)污水處理廠均完成提標改造任務、達到國家一級A排放標準。強化土壤污染源頭防控，全州土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，縣鄉(xiāng)村三級垃圾收運處理體系基本建成，生活垃圾焚燒發(fā)電、醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置等項目建成投用。
為黃河流域綠色發(fā)展注入新動能
“五一”期間，來自蘭州、青海等各地的游客紛紛來黃河三灣觀光旅游，風景如畫的環(huán)庫北路上車流不息，停車場、路邊停滿自駕車和旅游大巴車。來自全國各地的游客在這里盡情享受黃河三灣的秀美景色。大家漫步水岸、乘船游玩、燒烤野炊、拍照打卡、品嘗特色美食，度過愜意的假日時光。永靖縣黃河三灣永靖縣環(huán)庫公路這條黃河岸線的“綠色長廊”之所以成為人們自駕游、周邊游的首選地，正是得益于我州的生態(tài)治理“組合拳”，從污染防治到水源保護，一系列舉措讓黃河沿岸重煥生機。臨夏州緊緊圍繞優(yōu)產(chǎn)業(yè)、抓創(chuàng)新、促協(xié)調(diào)、增活力，推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境新格局。編制完成州縣國土空間規(guī)劃，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和環(huán)評準入制度，推進重點領(lǐng)域清潔化、綠色化改造。積極培育發(fā)展文化旅游、循環(huán)農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)；著力打造百億元的清潔能源產(chǎn)業(yè)群，實施光伏發(fā)電項目；大抓牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展，引進明膠、血紅素、骨藝等屠宰副產(chǎn)品生產(chǎn)加工項目；加強黃河文化保護傳承弘揚，成功創(chuàng)建臨夏世界地質(zhì)公園，炳靈寺世界文化遺產(chǎn)旅游區(qū)、和政古生物化石文化旅游區(qū)、八坊十三巷等景區(qū)享譽國內(nèi)外，“花兒臨夏·在河之州”旅游品牌進一步打響叫亮。大河奔流歌未央。我州將堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，著力打造黃河上游生態(tài)保護綜合治理先行地，向著新目標奮楫再出發(fā)，為“黃河安瀾”的美好畫卷翻開新的篇章。
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