浙江強(qiáng)制性行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)減至27項(xiàng)
浙江強(qiáng)制性行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)減至27項(xiàng)
一單盡列 單外無(wú)單
?優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，浙江再出招。5月24日，記者從省發(fā)改委獲悉，我省即將向社會(huì)公布兩份清單：《行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單》和《清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單》。經(jīng)清理規(guī)范，我省強(qiáng)制性行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)從76項(xiàng)壓縮至27項(xiàng)。“從各地公布情況來(lái)看，我省是保留事項(xiàng)最少的省份之一。”省發(fā)改委副主任駱?lè)胶勒f(shuō)。
行政審批中介服務(wù)，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，也是企業(yè)和群眾普遍反映的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。這些年，通過(guò)行政審批制度改革，中介服務(wù)質(zhì)效不斷提升，但距離市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體期待還有差距，收費(fèi)亂、耗時(shí)長(zhǎng)、行業(yè)壟斷等現(xiàn)象依然存在，如工程造價(jià)咨詢(xún)和招標(biāo)代理服務(wù)領(lǐng)域存在惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等。
“中介服務(wù)有沒(méi)有必要，必須有法可依、有章可循。”省發(fā)改委體改處負(fù)責(zé)人表示，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等規(guī)定，最終保留的如生產(chǎn)民用爆炸物品安全評(píng)價(jià)報(bào)告、一類(lèi)放射性物品運(yùn)輸備案輻射監(jiān)測(cè)等27項(xiàng)事項(xiàng)，大多涉及公共安全，都是行政審批必要條件。
那么，減掉的事項(xiàng)去哪了？從《清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單》可窺一二。如中國(guó)教育機(jī)構(gòu)投入資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)環(huán)境影響報(bào)告表等4項(xiàng)服務(wù)，因沒(méi)有法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院依據(jù)直接取消；融資擔(dān)保公司驗(yàn)資報(bào)告、無(wú)線(xiàn)電臺(tái)電磁環(huán)境測(cè)試報(bào)告、使用林地可行性報(bào)告等79項(xiàng)服務(wù)，申請(qǐng)人可自行決定是否委托中介；公路大件運(yùn)輸安全通行評(píng)價(jià)、管道燃?xì)庠S可經(jīng)營(yíng)評(píng)估、企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告咨詢(xún)?cè)u(píng)估等24項(xiàng)服務(wù)，由政府委托中介服務(wù)，費(fèi)用也由政府買(mǎi)單。?
減事項(xiàng)只是第一步，我省還將同步減費(fèi)用、減時(shí)間、降門(mén)檻，提升監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)效，全力打造行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)最少、費(fèi)用最省、耗時(shí)最短、門(mén)檻最低、服務(wù)最優(yōu)的省份。聽(tīng)聞這些舉措，一家紹興制藥企業(yè)負(fù)責(zé)人稱(chēng)贊：“我們3年來(lái)共辦理58個(gè)中介事項(xiàng)，支付中介費(fèi)630萬(wàn)元，如今算下來(lái)至少可以省掉一半。”
長(zhǎng)期關(guān)注世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系的省經(jīng)濟(jì)信息中心營(yíng)商環(huán)境首席專(zhuān)家馮銳說(shuō)，對(duì)標(biāo)世行評(píng)估新理念、新標(biāo)準(zhǔn)，兩份清單引入“綜合監(jiān)管、合規(guī)指導(dǎo)、信用評(píng)價(jià)”等國(guó)際通行做法，有助于推動(dòng)中介服務(wù)與基本政務(wù)服務(wù)有效集成。
“一單盡列，單外無(wú)單！”駱?lè)胶辣硎荆⑶鍐喂芾碇贫仁菍?duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的承諾，清單一經(jīng)公布，必須照單執(zhí)行，我省將逐項(xiàng)明確責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限，清單化、閉環(huán)式推進(jìn)改革，保障兩張清單落實(shí)落地。（記者 金梁 王逸群）
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