臨夏州自然資源局
一,、機關職能
?。ㄒ唬┞男腥袼型恋?、礦產、森林,、草原、濕地,、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責,。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方性法規(guī)和州政府規(guī)章草案并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
?。ǘ┴撠熑葑匀毁Y源調查監(jiān)測評價,。按照自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度,。實施自然資源基礎調查,、專項調查和監(jiān)測,。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全州自然資源調查監(jiān)測評價工作,。
?。ㄈ┴撠熑葑匀毁Y源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行國家,、省,、州各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查,、不動產測繪,、爭議調處、成果應用的制度,、標準,、規(guī)范。建立健全全州自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺,。負責自然資源和不動產登記資料收集,、整理、共享,、匯交管理等,。指導監(jiān)督全州自然資源和不動產確權登記工作。
?。ㄋ模┴撠熑葑匀毁Y源資產有償使用工作,。貫徹執(zhí)行國家、省,、州全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度,，負責全民所有自然資源資產核算、編制全民所有自然資源資產負債表,，擬訂考核標準,。貫徹執(zhí)行國家、省,、州全民所有自然資源資產劃撥,、出讓、租賃,、作價出資和土地儲備政策,，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,，依法收繳相關資產收益,。? ??
（五）負責全州自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,，組織實施自然資源開發(fā)利用標準,，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估,，開展自然資源利用評價考核,，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管,。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控,、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
?。┴撠熃⑷菘臻g規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃,。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系,。組織劃定生態(tài)保護紅線,、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產,、生活,、生態(tài)空間布局,。建立健全國土空間用途管制制度，落實城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施,。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃,。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理,。
?。ㄆ撸┴撠熃y(tǒng)籌全州國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程,。負責國土空間綜合整治,、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作,。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，建立國土空間生態(tài)修復項目庫,。
?。ò耍┴撠熃M織全州實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,，負責耕地數(shù)量,、質量,、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護,。完善耕地占補平衡制度,，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。? ? ?
?。ň牛┴撠煴O(jiān)督管理全州地質勘查行業(yè)和地質工作,。負責地質災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題,。負責古生物化石的監(jiān)督管理,。
（十）負責落實全州綜合防災減災規(guī)劃相關要求,，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施,。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查,、排查,。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,，指導開展地質災害工程治理工作,。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。? ? ?
?。ㄊ唬┴撠熑莸V產資源管理工作,。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審批。負責礦業(yè)權管理,。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種,、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護,。
?。ㄊ┴撠熑轀y繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理,。負責測繪資質資格與信用管理,，監(jiān)督管理全州地理信息安全和市場秩序,。負責地理信息公共服務管理,。負責測量標志保護。
?。ㄊ┩苿尤葑匀毁Y源領域科技發(fā)展,。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃計劃。組織實施國家技術標準、規(guī)程規(guī)范,，起草地方技術標準,、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重要科技工程及創(chuàng)新能力建設,，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務,。? ??
（十四）對全州大中型房屋建筑和城市基礎設施建設項目的規(guī)劃設計方案進行審查,。負責全州規(guī)劃設計的行業(yè)管理工作,。負責全州各類跨行政區(qū)域建設項目選址意見書的辦理或初審。負責州上規(guī)劃許可的建設工程規(guī)劃放驗線,。負責州上規(guī)劃許可建設項目的規(guī)劃竣工驗收,。負責臨夏市規(guī)劃區(qū)內各類建設項目的規(guī)劃許可工作。指導各縣自然資源部門的規(guī)劃許可工作,。
?。ㄊ澹┏修k州城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室的日常工作。
?。ㄊ└鶕?jù)授權,，對縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,。查處全州自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件,。指導縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府有關行政執(zhí)法工作。? ? ??
?。ㄊ撸┙y(tǒng)一領導和管理州林業(yè)和草原局,。? ? ?
（十八）完成州委,、州政府和省自然資源廳交辦的其他任務,。
（十九）職能轉變,。州自然資源局要落實中央、省委和州委關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責,，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復,、綜合治理,。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項,、強化監(jiān)管力度,，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，強化自然資源管理規(guī)則、標準,、制度的約束性作用,，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。
二,、機構設置
?。ㄒ唬┺k公室,。負責機關日常運轉,。承擔信息、保密,、機要、檔案,、政務公開,、督查督辦,、后勤保障等工作,；開展重大問題調查研究，負責文件文稿起草,、會議組織,、文電處理,、綜合統(tǒng)計,、新聞宣傳、機關安全等工作,。組織協(xié)調推進自然資源領域綜合性改革有關工作,。組織編制全州自然資源中長期規(guī)劃和年度計劃工作,；貫徹執(zhí)行國家有關財務管理和審計監(jiān)督的政策,、法規(guī)和制度。負責部門預算管理工作,。承擔局機關和所屬事業(yè)單位財務資產管理與監(jiān)督,、部門決算,、政府財務報告、政府采購,、國庫集中支付,、內部審計工作，按規(guī)定對各項非稅收入的收繳和使用進行管理和監(jiān)督,。協(xié)助局總支部委員會負責機關黨的建設工作和機關工會,、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作,。監(jiān)督管理局派駐州政府政務大廳工作,。
（二）人事科,。組織擬訂和實施自然資源科技發(fā)展規(guī)劃,、計劃。承擔州自然資源系統(tǒng)領導干部雙重管理有關工作,；承擔局機關和所屬事業(yè)單位的干部人事、機構編制,、工資晉升,、職稱評審、干部教育培訓,、科技成果,、科技獎勵和科技人才隊伍建設、退休干部管理等工作,。負責全州自然資源系統(tǒng)干部的考察任用等組織工作,。
（三）法規(guī)科,。承擔自然資源領域地方性法規(guī)和州政府規(guī)章草案起草工作,；承擔有關規(guī)范性文件合法性審查，組織開展自然資源法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件的清理,、部門規(guī)章執(zhí)行情況的檢查,；組織開展法治宣傳教育；開展重大執(zhí)法決定法制審核,，負責全州土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,；監(jiān)督檢查自然資源領域有關法律法規(guī)的執(zhí)行情況；承擔行政復議工作,，組織協(xié)調行政應訴工作。
?。ㄋ模﹪量臻g規(guī)劃科(州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會辦公室),。擬訂國土空間規(guī)劃相關政策,，建立全州國土空間規(guī)劃體系；組織編制全州國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃,；組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調實施和進行檢測評估,；承擔報省政府、州政府審批的國土空間規(guī)劃的審核,、報批工作,；開展國土空間開發(fā)適應性評價；承擔州規(guī)劃委員會辦公室日常工作,；負責全州國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃實施等情況的監(jiān)督工作,；監(jiān)督全州生態(tài)保護紅線、永久基本農田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線的實施情況,；建立國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃實施情況的監(jiān)測、評估和預警體系,；對違反國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃行為提出整改,、處理意見，協(xié)調處理規(guī)劃管理重大風險和問題,。
?。ㄎ澹﹪量臻g用途管制科（行政審批科）。擬訂全州全民所有自然資源資產管理政策,，建立全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度,；組織實施全州自然資源資產價值評估和資產核算工作；編制全民所有自然資源資產負債表,，擬訂相關考核標準并組織實施,；組織實施全民所有自然資源資產劃撥、出讓,、租賃,、作價出資政策；擬訂國有土地收購儲備政策,；承擔報國務院,、省、州政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產處置工作,。擬訂全州國土空間用途管制制度規(guī)范和技術標準,；擬訂土地年度利用計劃并組織實施；組織擬訂耕地,、林地,、草地、濕地等國土空間用途轉用政策,，承擔重大建設項目用地預審工作,；承擔報國務院,、省政府、州政府審批的各類土地用途轉用的審核,、報批工作,；開展國土空間用途管制制度建設并監(jiān)督實施。擬訂自然資源資產有償使用制度并監(jiān)督實施,；指導建立自然資源市場交易規(guī)則和自然資源市場交易平臺,，組織開展自然資源市場調控；負責自然資源市場動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管,，建立自然資源市場信用體系,；建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估,；擬訂自然資源節(jié)約集約利用政策和考核評價標準,，指導全州節(jié)約集約利用工作；擬訂自然資源開發(fā)利用標準并監(jiān)督實施,；承擔放管服改革相關工作任務,。
（六）國土空間生態(tài)修復科,。承擔國土空間生態(tài)修復政策研究工作,；擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并組織實施；組織實施有關生態(tài)修復重大工程,，承擔國土空間綜合整治,、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作,；承擔生態(tài)保護補償相關工作,。 擬訂并監(jiān)督實施耕地保護有關政策；負責永久基本農田劃定,、占用和補劃的監(jiān)督管理,；組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護；承擔耕地占補平衡管理工作,；承擔土地征收征用管理工作,；負責耕地保護政策與林地、草地,、濕地等土地資源保護政策的銜接,。
（七）礦產資源管理監(jiān)督科,。承擔全州礦產資源保護開發(fā)利用職責,；擬訂礦業(yè)權管理政策并組織實施，管理省級授權由州級自然資源主管部門審批的能源和金屬,、非金屬礦產資源礦業(yè)權的出讓及審批登記發(fā)證,；承辦并調處重大礦業(yè)權權屬糾紛,；監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護,；承擔礦產資源儲量評審,、備案、登記,、統(tǒng)計和信息發(fā)布,，負責全州礦產資源儲量數(shù)據(jù)庫建設；負責壓覆礦產資源審批和礦產地戰(zhàn)略儲備工作,，實施礦山儲量動態(tài)管理,；監(jiān)督管理古生物化石。
?。ò耍┳匀毁Y源調查確權登記科,。按照自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立自然資源定期調查監(jiān)測評價制度,。組織實施全州性自然資源基礎調查,、變更調查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價,。開展水,、森林、草原,、濕地資源和地理國情等專項調查監(jiān)測評價工作,。承擔自然資源調查監(jiān)測評價成果的質量檢驗、匯交,、管理,、維護、發(fā)布,、共享和利用監(jiān)督,。組織落實各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查,、不動產測繪,、爭議調處、成果應用的制度,、標準,、規(guī)范；承擔指導監(jiān)督全州自然資源和不動產確權登記工作,；建立健全全州自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺,，管理登記資料。
?。ň牛┑刭|勘查管理科,。負責全州地質勘查行業(yè)和地質工作,；監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。編制地質災害防治規(guī)劃和相關專項規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,；承擔地質災害的預防和治理工作,，指導開展群測群防，專業(yè)監(jiān)測和預報預警工作,。組織指導和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查,、詳查、排查,。負責地質災害危險性評估和地質災害防治工程治理工作,；承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。
?。ㄊy繪地理信息科,。擬訂全州基礎測繪規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施,；監(jiān)督管理測繪活動,、質量；負責測繪資質,、資格管理,。擬訂地理信息安全保密政策并監(jiān)督實施；負責地理信息成果管理和測量標志保護,；審核重要地理信息數(shù)據(jù),；負責地圖管理，審查向社會公開的地圖,，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務,；組織開展國家版圖意識宣傳教育；組織,、指導應急測繪保障工作,。
（十一）建設項目規(guī)劃管理科,。負責核發(fā)臨夏市規(guī)劃區(qū)內各類建設項目的《建設項目選址意見書》,、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》,、《臨時建設工程規(guī)劃許可證》,、《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》和《建設工程竣工規(guī)劃驗收合格書》。負責州上規(guī)劃許可建設工程的規(guī)劃放驗線,。負責州上規(guī)劃許可建設項目的規(guī)劃竣工驗收,。負責全州各類跨行政區(qū)域建設項目選址意見書的辦理或初審。指導各縣自然資源部門的規(guī)劃許可工作。審查臨夏縣中心城區(qū)內各類建設項目工程設計方案,。組織審查《臨夏市臨夏縣城市總體規(guī)劃（2016－2030）》規(guī)劃區(qū)范圍內未納入臨夏縣中心城區(qū)的臨夏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東鄉(xiāng)縣東塬鄉(xiāng),、河灘鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的大型建設項目；組織審查各縣建筑高度≥60米或18層以上住宅建設工程規(guī)劃設計方案,，省上下達州列重大項目和其它大型項目建筑設計方案,。
負? 責? 人：車文平
辦公地點：臨夏市北濱河路國土大廈
辦公時間：周一至周五上午8:30—11:30、下午14:30—17:30（節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0930—6314749
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