臨夏州生態(tài)環(huán)境局
一、機(jī)關(guān)職能
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境有關(guān)制度,。貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī),、方針,、政策和基本制度,會(huì)同有關(guān)部門擬訂全州生態(tài)環(huán)境政策,、規(guī)劃并組織實(shí)施,,起草地方性法規(guī)和州政府規(guī)章草案。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施全州重點(diǎn)區(qū)域,、流域,、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),、基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī),。
(二)負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,。協(xié)助調(diào)查處理重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件牽頭,,協(xié)調(diào)較大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣市政府對(duì)較大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域、流域環(huán)境污染糾紛,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域,、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)監(jiān)督管理全州污染減排目標(biāo)措施落實(shí),。貫徹執(zhí)行國家各類污染物排放總量控制、排污許可證制度,,確定大氣,、水等納污能力,負(fù)責(zé)落實(shí)污染物總量控制指標(biāo),,監(jiān)督檢查各縣市污染物減排任務(wù)完成情況,,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,、國家、省級(jí)及州級(jí)財(cái)政性資金安排的意見,,按權(quán)限審批,、申報(bào)、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,,配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作,。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,。貫徹執(zhí)行國家大氣、水,、土壤,、噪聲、光,、惡臭,、固體廢物、化學(xué)品,、機(jī)動(dòng)車等的污染防治管理制度,,制定全州相關(guān)污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作,。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作,組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制,。
?。┲笇?dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng),、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作,。貫徹執(zhí)行國家各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度,,依法對(duì)全州各類自然保護(hù)地開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù),、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù),、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),,監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,,按國家、省上要求配合做好生物物種(含遺傳資源)和生物多樣性保護(hù)工作,,參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作,。
(七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理,。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策,、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),,參與核事故應(yīng)急處理,,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理放射源安全,,監(jiān)督管理核設(shè)施,、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射,、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治,。參與對(duì)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造,、安裝及無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,。
(八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理,。受州政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策,、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),按規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃,、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,。擬訂并貫徹實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
?。ň牛┴?fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作,。貫徹國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度,執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范,、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,,會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃州級(jí)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置與管理。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,、污染源監(jiān)督性監(jiān)測,、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)測,。組織對(duì)全州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià),、預(yù)警預(yù)測,組織建設(shè)和管理州級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全州生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng),。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,,統(tǒng)一發(fā)布州級(jí)生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作,。貫徹執(zhí)行國家應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,。組織協(xié)調(diào)全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)國際交流合作與有關(guān)國際條約的履約工作,,參與處理涉外相關(guān)生態(tài)環(huán)境事務(wù)。
?。ㄊ唬┙M織開展中央,、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作。受州委,、州政府委托,,組織協(xié)調(diào)開展中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改落實(shí),,對(duì)各縣市及州直相關(guān)部門貫徹落實(shí)中央,、省、州生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督查檢查,。
?。ㄊ┙y(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查工作,,查處生態(tài)環(huán)境違法問題,。指導(dǎo)全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,。
(十三)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,。貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,,制定并組織實(shí)施全州 生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要。組織開展生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)宣傳,,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè),。
(十四)完成州委,、州政府和省生態(tài)環(huán)境廳交辦的其他任務(wù),。
(十五)州生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),,切實(shí)履行監(jiān)管貴任,,全面落實(shí)大氣,、水,、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)國家大幅減少進(jìn)口固體廢物種類和數(shù)量的政策措施,,配合有關(guān)部門打擊走私洋垃圾入境,。劃入州發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職責(zé),原州國土局監(jiān)督防止地下水污染職責(zé),,原州水電局編制水功能區(qū)劃,、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé),,原州農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)面源污染治理等職責(zé),,劃入原州劉家峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)管理局和州農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理站承擔(dān)的行政職能。構(gòu)建政府為主導(dǎo),、企業(yè)為主體,、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保障國家生態(tài)屏障安全,,建設(shè)山水臨夏,、綠色臨夏、美麗臨夏,。
二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置
?。ㄒ唬┺k公室(黨建人事科)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),。承擔(dān)信息,、保密、機(jī)要,、檔案,、信訪、政務(wù)公開,、文稿起草,、督查督辦等工作。承擔(dān)全州生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)和管理工作,。承擔(dān)局機(jī)關(guān),、派出機(jī)構(gòu)及直屬單位的于部人事、機(jī)構(gòu)編制,、勞動(dòng)工資,、職稱評(píng)審、于部教育培訓(xùn),、于部和人才隊(duì)伍建設(shè)等工作,。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作,。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān),、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位財(cái)務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理,、內(nèi)部審計(jì)等工作,。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和下屬單位黨的建設(shè)和紀(jì)檢工作,,領(lǐng)導(dǎo)工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作,。
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?。ǘ┮?guī)劃發(fā)展與環(huán)境影響評(píng)價(jià)科。組織起草生態(tài)環(huán)境政策,、規(guī)劃,,協(xié)調(diào)和審核生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃,組織生態(tài)環(huán)境 統(tǒng)計(jì),、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析,,承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作,牽頭協(xié)調(diào)全州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)工作,。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作,。承擔(dān)州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室的日常工作,。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目資金管理相關(guān)工作。承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),、政策環(huán)境 影響評(píng)價(jià),、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,承擔(dān)排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作,,擬訂并貫徹實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,。組織協(xié)調(diào)起草核與輻射安全地方性法規(guī)和州政府規(guī)章草案,監(jiān)督管理核設(shè)施安全,、放射源安全,,負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,協(xié)調(diào)開展輻射環(huán)境監(jiān)測,。參與指導(dǎo)核與輻射事故應(yīng)急工作,。參與對(duì)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造,、安裝及無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,。
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(三)自然生態(tài)保護(hù)與土壤生態(tài)環(huán)境科,。擬訂全州自然生態(tài)和土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,,起草地方性法規(guī)和州政府規(guī)章草案。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,,開展全州生態(tài)狀況評(píng)估和生態(tài)示范創(chuàng)建,。承擔(dān)自然保護(hù)地,、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作,。組織開展全州生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù),、生物安全管理工作,。負(fù)責(zé)全州土壤污染防治和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作,。組織落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。組織協(xié)調(diào)全州固體廢物,、化學(xué)品,、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理,組織實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可及固體(危險(xiǎn))廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,、有毒化學(xué)品轉(zhuǎn)移登記,、新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記等環(huán)境管理制度。
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?。ㄋ模┧鷳B(tài)環(huán)境科,。負(fù)責(zé)全州地表水,、地下水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,擬訂和監(jiān)督實(shí)施全州重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,,建立和組織實(shí)施跨地區(qū)水體斷面水質(zhì)考核制度,,監(jiān)督管理飲水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,指導(dǎo)入河排污口設(shè)置,。組織落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,。協(xié)調(diào)組織全州生態(tài)環(huán)境應(yīng)急管理工作,監(jiān)督實(shí)施州級(jí)生態(tài)破壞事件應(yīng)急預(yù)案,。參與調(diào)查處理重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,,協(xié)調(diào)較大環(huán)境污染事故和生忍破壞事件的調(diào)查處理。指導(dǎo)縣市環(huán)境應(yīng)急管理工作,,負(fù)責(zé)全州環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),。
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(五)大氣環(huán)境與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測科,。負(fù)責(zé)全州大氣,、噪聲、光,、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理,,建立對(duì)各縣市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實(shí)情況考核制度,組織擬訂重污染天氣應(yīng)對(duì)政策措施,,組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作,。組織落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。組織協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理和環(huán)境質(zhì)量,、生態(tài)狀況等生態(tài)環(huán)境信息發(fā)布,。組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測,、應(yīng)急監(jiān)測,,調(diào)查評(píng)估全州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測預(yù)警,承擔(dān)州級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和管理工作,。綜合分析氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,,負(fù)責(zé)我州落實(shí)國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作,組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制和清潔生產(chǎn)審核工作,。指導(dǎo)和推動(dòng)全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,負(fù)責(zé)全州工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理綠色發(fā)展體系建設(shè)。
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?。┒讲榉ㄒ?guī)宣教科,。按照中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改要求,,協(xié)調(diào)開展督察反饋問題整改工作,,監(jiān)督各縣市及州直相關(guān)部門落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)"黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”制度,擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改計(jì)劃,、實(shí)施方案并組織實(shí)施,,組織協(xié)調(diào)中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改相關(guān)工作,。組織起草生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和州政府規(guī)章草案,,擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和考核計(jì)劃。研究提出全州生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全面深化改革相關(guān)意見,,負(fù)責(zé)全州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“放管服”工作,。承擔(dān)局機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴等工作,,承擔(dān)地方性生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范管理工作。研究擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,,組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作,。承擔(dān)新聞審核和發(fā)布工作,組織開展生態(tài)環(huán)境輿情收集,、研判,、應(yīng)對(duì)工作。
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負(fù)? 責(zé)? 人:馮祥安? 局黨組書記,、局長
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