臨夏州應急管理局
一、機關職能
（一）貫徹執(zhí)行國家、省上有關安全生產的法律、法規(guī)和方針、政策，組織起草安全生產地方性法規(guī)和規(guī)章；綜合協(xié)調全州安全生產工作，分析預測全州安全生產形勢，發(fā)布全州安全生產信息；負責安全生產新聞報道，及時報告和協(xié)調安全生產工作中的重大問題。
（二）承擔全州安全生產綜合監(jiān)督管理責任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查州政府有關部門和各縣市人民政府安全生產工作，考核并通報安全生產控制指標執(zhí)行情況。
（三）承擔全州工礦商貿行業(yè)、州屬企業(yè)安全生產監(jiān)督管理責任，按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作；指導開展全州工礦商貿企業(yè)安全質量標準化工作。
（四）負責全州非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作；承擔全州非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產經營單位安全生產準入管理職責，按照分級、屬地原則，依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。
（五）負責全州工礦企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查和職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
（六）擬訂并組織實施工礦商貿行業(yè)安全生產地方性標準和規(guī)章；監(jiān)督檢查全州重大危險源監(jiān)控和安全生產隱患排查治理工作，依法查處生產經營單位的違法違規(guī)行為和不具備安全生產條件的生產經營單位。
（七）負責組織全州安全生產檢查和專項督查；根據州政府授權，依法組織較大事故調查處理和結案工作，參與重大事故的調查處理，指導監(jiān)督全州安全生產事故的調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。
（八）負責組織指導和協(xié)調全州安全生產應急救援工作，綜合管理全州安全生產傷亡事故和安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計分析；負責全州安全生產監(jiān)管網絡系統(tǒng)的建設和管理。
（九）負責監(jiān)督檢查生產經營單位新建、改建、擴建工程建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況；組織建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收。
（十）組織、指導、監(jiān)督全州生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的考核工作；監(jiān)督檢查生產經營單位安全培訓工作。
（十一）組織實施對工礦商貿企業(yè)安全生產條件和有關設備（特種設備除外）進行安全評價、安全培訓、安全咨詢的社會中介組織的資格審查和監(jiān)督檢查工作。
（十二）監(jiān)督管理和指導協(xié)調全州安全生產行政執(zhí)法工作；擬訂安全生產科技規(guī)劃，指導協(xié)調安全生產重大科學技術研究和推廣工作。
（十三）監(jiān)督工礦商貿企業(yè)生產安全費用的提取和管理；會同州財政局負責全州企業(yè)安全風險抵押金的收繳、管理和使用；會同州財政局負責全州安全生產專項資金的安排、管理和使用。
（十四）組織開展安全生產方面的交流與合作；負責所屬事業(yè)單位的管理工作。
（十五）承擔州安全生產委員會辦公室的日常工作。
（十六）承辦州委、州政府和省安全生產監(jiān)督管理局交辦的其他事項。
二、機構設置
（一）辦公室。負責機關日常運轉。承擔信息、保密、機要、檔案、信訪、政務公開、文稿起草、督查督辦、財務、安全保衛(wèi)及機關后勤事務管理等工作。負責機關干部人事、機構編制、勞動工資、職稱評審、干部教育培訓、干部和人才隊伍建設、機關黨的建設、政治思想建設等工作。負責部門預決算、財務、裝備和資產管理、內部審計工作。
（二）應急救援科。承擔應急值守、政務值班等工作，擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，發(fā)布預警和災情信息。銜接駐臨解放軍和武警部隊參與應急救援工作。建立重大安全生產風險監(jiān)測預警和評估論證機制，承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作。組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估。指導協(xié)調地質災害防治相關工作，組織指導地質災害應急救援，協(xié)調指導地震應急救援工作。指導各縣（市）及社會應急救援力量建設。承擔應急管理、安全生產的信息化建設工作，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，推進指揮平臺對接，健全自然災害信息資源獲取和共享機制。
（三）教育訓練科（政策法規(guī)科）。負責全州應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作，指導應急救援隊伍教育訓練。指導協(xié)調培訓基地建設和管理工作。組織指導應急管理社會動員工作。落實中央、省委和州委關于應急管理、安全生產改革發(fā)展的決策部署。承擔重大政策和重大課題研究工作，組織對全州應急管理、安全生產、綜合防災減災重大問題進行調查研究和決策咨詢，研究應急管理、安全生產、綜合防災減災等方面體制機制和政策性問題，提出政策性建議和咨詢意見。組織起草有關應急管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案。承擔局機關重大行政決策及規(guī)范性文件的合法性審核和重大行政執(zhí)法決定法制性審核工作，承擔行政準入的法制審核工作，承擔行政復議和行政應訴相關工作。承擔應急管理和安全生產理論武裝、意識形態(tài)、新聞宣傳、輿情應對、信息發(fā)布等工作。開展公眾知識普及工作。編制全州應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施，推動應急重點工程和避難設施建設。負責監(jiān)督指導和統(tǒng)籌協(xié)調各縣市應急綜合執(zhí)法隊工作，負責推行行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度；負責建立統(tǒng)一指揮、跨區(qū)協(xié)作、部門配合、整體聯(lián)動的應急綜合執(zhí)法工作機制，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的協(xié)調機制；負責全州應急管理綜合行政執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法人員業(yè)務培訓等工作。
（四）安全生產基礎管理科。負責非煤礦山（含地質勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）安全生產基礎工作，依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。指導推進非煤礦山企業(yè)安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。負責治金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)安全生產綜合監(jiān)管工作，指導監(jiān)督相關行業(yè)、企業(yè)安全生產標準化和安全預防控制體系建設等基礎工作。負責化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作，承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。組織指導危險化學品登記，指導非藥品類易制毒化學品生產經營監(jiān)督管理工作。負責石油、天然氣長輸管道安全生產綜合監(jiān)管工作。
（五）綜合協(xié)調科。依法指導協(xié)調和監(jiān)督有專門安全生產主管部門的行業(yè)和領域安全生產監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調全州性安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產巡查、考核工作。依法承擔生產安全事故調查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究情況，組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作，負責應急管理統(tǒng)計分析和應急數(shù)據管理工作。
（六）防災減災科。承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作，擬定應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制，組織協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，承擔全州救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關方面組織協(xié)調緊急轉移安置和受災群眾的生活救助。組織協(xié)調水早災害應急救援工作,協(xié)調指導全州實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作,組織指導洪澇災害救援工作。指導城鎮(zhèn)、農村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實,協(xié)調指導火災預防、撲救工作,負責重大火災事故查處掛牌督辦。
（七）預案管理科:統(tǒng)籌全州應急預案體系建設，組織編制全州總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作，承擔全州應對重大災害指揮協(xié)調和保障工作。組織實施和指導監(jiān)督全州綜合、專項應急救援演練工作，協(xié)調指導各級各部門開展相應層次的綜合、專項應急演練工作。
（八）臨夏州應急管理綜合行政執(zhí)法隊內設執(zhí)法一科(危化、煙花爆竹執(zhí)法科)、執(zhí)法二科(礦山、工貿執(zhí)法科)、執(zhí)法三科(應急救援執(zhí)法科)、執(zhí)法四科(防災減災執(zhí)法科)。主要職責分別是：
執(zhí)法一科（危化、煙花爆竹執(zhí)法科）：負責化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產行政執(zhí)法工作。負責監(jiān)督檢查相關行業(yè)、生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規(guī)情況；負責全州危險化學品安全和非藥品類易制毒化學品生產經營監(jiān)督管理的行政執(zhí)法工作;負責監(jiān)督檢查危險化學品企業(yè)新建、擴建、改建等建設項目安全設施的安裝及運行情況的行政執(zhí)法工作。負責“12350”投訴案件的受理、轉辦、督辦、查辦匯總及相關考核等工作；負責執(zhí)法全過程記錄。
執(zhí)法二科（礦山、工貿執(zhí)法科）:負責非煤礦山、治金、有色等八大行業(yè)領域安全生產行政執(zhí)法工作。負責監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規(guī)情況;負責監(jiān)督檢查非煤礦山、工商貿企業(yè)新建、擴建、改建等建設項目安全設施的安裝及運行情況的行政執(zhí)法工作。負責組織辦理上級交辦的重大安全生產違法案件；負責協(xié)調解決全州較大、跨區(qū)域安全生產違法案件;負責參與全州突發(fā)事件現(xiàn)場查處工作;參與舉報、瞞報生產安全事故的調查處理;負責執(zhí)法全過程記錄。
執(zhí)法三科（應急救援執(zhí)法科）:負責法律法規(guī)賦予應急管理部門的有關應急搶險、救援、管理等方面的行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制工作。負責檢查權限范圍內的生產經營單位貫徹落實上級應急救援、應急搶險等方面的方針政策和法律法規(guī)情況。負責指導各縣市應急管理綜合行政執(zhí)法體系建設、應急管理綜合行政執(zhí)法工作;負責全州應急管理行政執(zhí)法統(tǒng)計工作;負責執(zhí)法全過程記錄。
執(zhí)法四科（防災減災執(zhí)法科）:負責法律法規(guī)賦予應急管理部門的地質災害、水旱災害、森林草原火災等有關災害救助、防震減災等方面的行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制等行政執(zhí)法工作。負責檢查權限范圍內的生產經營單位貫徹落實上級防汛抗旱、地震地質災害、森林草原火災等方面的方針政策和法律法規(guī)情況;負責參與全州安全生產類、自然災害類突發(fā)事件現(xiàn)場查處和生產安全事故的調查處理工作;參與舉報、瞞報生產安全事故的調查處理;負責執(zhí)法全過程記錄。
（九）臨夏州應急科技信息培訓中心：承擔應急管理和安全生產信息化建設工作，負責信息傳送渠道的規(guī)劃和布局，推進指揮平臺對接；健全自然災害信息資源獲取和共享機制，起草有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施。負責全州應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作；組織應急救援隊伍教育訓練；指導協(xié)調培訓基地建設和管理工作；組織指導應急管理社會動員工作；承擔應急管理和安全生產理論武裝、意識形態(tài)、新聞宣傳、輿情應對、信息發(fā)布等工作；開展法律、法規(guī)、防災減災救災等公眾知識宣傳普及工作。
（十）臨夏州應急救援保障中心:具體承擔州抗震救災指揮部辦公室、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州防汛抗旱指揮部辦公室、州地質災害應急指揮部辦公室日常工作;負責督促落實州抗震救災指揮部、州森林草原防滅火指揮部、州防汛抗旱指揮部、州地質災害應急指揮部等4個指揮部決策部署;負責協(xié)調各有關單位開展相關行業(yè)領域減災工作和防災減災救災重大工程項目建設;負責突發(fā)事件信息收集、統(tǒng)計和發(fā)布工作，負責指揮部應急準備工作;負責協(xié)調組織各方面力量有序參加應急救援工作;協(xié)助州委、州政府指定的負責同志組織開展應急處置工作，承擔與上級抗震救災指揮部、防汛抗旱總指揮部等指揮機構聯(lián)絡工作。
負? 責? 人：劉國順? 黨委書記、局長、應急管理綜合行政執(zhí)法隊隊長
辦公地點：臨夏市解放路43號群藝館院內
辦公時間：周一至周五上午8:30—11:30、下午14:30—17:30（節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0930--6322006
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