甘肅臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
一、機關(guān)職能
甘肅臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委是州委在開發(fā)區(qū)的派出機構(gòu)，領(lǐng)導甘肅臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作，向州委負責并報告工作；領(lǐng)導開發(fā)區(qū)紀委、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、群眾團體工作；負責開發(fā)區(qū)黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、思想政治、精神文明建設(shè)、黨風廉政建設(shè)等工作；負責開發(fā)區(qū)基層黨組織建設(shè)。
甘肅臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）為州人民政府派出機構(gòu)，具有法人資格，享有縣一級行政管理權(quán)限和經(jīng)濟管理權(quán)限，負責開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的行政管理，組織領(lǐng)導開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，全面管理開發(fā)區(qū)的各項社會事務(wù)，對開發(fā)區(qū)實行封閉式管理。根據(jù)州人民政府授權(quán)，在開發(fā)區(qū)內(nèi)行使行政管理、經(jīng)濟管理和審批權(quán)，按照“封閉式管理、開放式運營、自主式開發(fā)、一站式服務(wù)” 的運行機制建設(shè)和管理開發(fā)區(qū)，主要負責：
1、負責編制和組織實施開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
2、負責開發(fā)區(qū)土地儲備、開發(fā)、招拍掛，基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理，跟蹤落實開發(fā)區(qū)各類項目和國投項目；
3、負責編制并組織實施開發(fā)區(qū)年度招商發(fā)展計劃；負責招商宣傳策劃、項目推介和大型招商活動的組織參與；
4、負責開發(fā)區(qū)項目申報、引進、立項、審批、管理、備案、驗收、“一書兩證”、不動產(chǎn)登記等工作，落實招商引資優(yōu)惠政策；
5、負責開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立、入駐、審核等工作，協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)開發(fā)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位，指導開發(fā)區(qū)分支機構(gòu)或派出機構(gòu)的工作；
6、負責編制開發(fā)區(qū)財政年度預、決算方案，對開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行及財政收入進行綜合調(diào)控，對開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)進行綜合管理；
7、負責開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃、財政、建設(shè)、環(huán)保、科技、教育、衛(wèi)計、文旅、安全、人力資源和社會保障、統(tǒng)計等工作；
8、負責協(xié)調(diào)處理開發(fā)區(qū)在建設(shè)和管理過程中所遇到的各類矛盾糾紛；
9、負責開發(fā)區(qū)企事業(yè)單位水、電、氣、暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的服務(wù)保障工作；負責開發(fā)區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作；
10、負責開發(fā)區(qū)融資平臺建設(shè)與運營，管理使用州政府設(shè)立的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持和土地儲備資金；
11、負責臨夏經(jīng)濟園區(qū)開發(fā)有限公司日常管理和運營；負責公司工作人員招聘、聘用、薪酬、解聘、績效考核等工作；
12、負責行使州政府授予或委托的其他職權(quán)。
二、機構(gòu)設(shè)置
根據(jù)工作需要，經(jīng)州編委研究，州委、州政府審定，報省編辦批準，同意成立臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會，正縣級事業(yè)單位，為州政府派駐機構(gòu)。內(nèi)設(shè)黨政辦公室、監(jiān)察審計室、經(jīng)濟發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、人力資源局、招商局、企業(yè)服務(wù)中心、后勤安保中心，核定全額撥款事業(yè)編制28名設(shè)黨工委書記1名、副書記1名，主任1名、副主任3名，內(nèi)設(shè)機構(gòu)科級職數(shù)17名(正科8名、副科9名)。
三、二級機構(gòu)設(shè)置
1、黨政辦公室
負責人：何世成
職? 責：
一是貫徹黨和國家各項方針政策，執(zhí)行開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的決議、決定和工作指示。
二是負責開發(fā)區(qū)黨工委中心組學習和開發(fā)區(qū)管委會干部職工的集體學習、組織生活會、民主生活會以及黨員管理、黨員發(fā)展、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳、政策研究、輿情信息等黨務(wù)工作。
三是負責開發(fā)區(qū)組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、黨風廉政建設(shè)等黨建工作；負責開發(fā)區(qū)黨員、干部和職工的思想政治工作，推進精神文明建設(shè)。
四是承辦紀檢監(jiān)察工作，對干部選拔任用、重點建設(shè)工程項目招、投標等進行監(jiān)督。
五是負責承辦開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的各類會議和活動，做好會議記錄，并根據(jù)需要擬寫會議決議和會議紀要。
六是負責制定并組織落實開發(fā)區(qū)黨工委、管委會學習制度、學習計劃、考勤制度、請銷假制度、保密制度、財務(wù)管理制度、后勤管理制度、檔案管理制度、批辦事項督辦制度、統(tǒng)計制度、崗位職責等各類規(guī)章制度，加強干部職工的管理。
七是負責開發(fā)區(qū)干部人事、勞動工資、人員聘用、社會保障、技術(shù)職務(wù)的申報管理、干部職工的年度考核獎罰、學習培訓等工作。
八是負責協(xié)調(diào)處理開發(fā)區(qū)群眾來信來訪工作。
九是負責督辦開發(fā)區(qū)黨工委、管委會重大工作部署，檢查各項決議、決定、通知的貫徹執(zhí)行情況；圍繞黨工委、管委會總體工作部署，對開發(fā)區(qū)工作開展調(diào)查研究。
十是負責承辦開發(fā)區(qū)黨工委、管委會文書工作，起草、印發(fā)、上報各類文件；負責文件、報紙、機要函件的分發(fā)、傳閱、保管、催辦、收集、整理、歸檔等機要文秘工作。
十一是負責開發(fā)區(qū)工作簡報的編寫上報和開發(fā)區(qū)大事記整理工作。
十二是負責開發(fā)區(qū)信息化局域網(wǎng)以及辦公自動化建設(shè)。? ??
十三是負責開發(fā)區(qū)黨工委、管委會印鑒管理。
十四是負責開發(fā)區(qū)黨工委、管委會后勤保障和服務(wù)工作、安全保衛(wèi)、設(shè)備及車輛管理和各類活動的組織安排。
十五是負責開發(fā)區(qū)黨、群、工、團各項工作，辦理各級人大代表、政協(xié)委員的提案。
十六是負責開發(fā)區(qū)管委會對外聯(lián)絡(luò)工作，聯(lián)系各駐區(qū)機構(gòu)和窗口服務(wù)單位。
十七是負責開發(fā)區(qū)執(zhí)法體系建設(shè)。
十八是完成黨工委、管委會交辦的其他各項工作任務(wù)。?
2、經(jīng)濟發(fā)展局
負責人：劉正旺（兼）
職責：? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
一是負責編制并組織實施開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、近期發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，跟蹤、檢查、監(jiān)督規(guī)劃和計劃的執(zhí)行情況；負責抓好開發(fā)區(qū)經(jīng)濟總量的綜合平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào)。
二是負責掌握開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟運行情況，做好預測、監(jiān)測和分析研究。針對運行過程中存在的問題，提出相應(yīng)對策和措施，通過法規(guī)和政策協(xié)調(diào)、信息指導、咨詢服務(wù)等途徑，保證規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策的實施。
三是負責開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資的宏觀管理，研究提出開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)方案；編制申報開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資計劃和重大項目建設(shè)計劃，并做好計劃的實施和重大建設(shè)項目的組織協(xié)調(diào)。
四是負責開發(fā)區(qū)投資項目的審批核準備案工作；負責開發(fā)區(qū)社會固定資產(chǎn)投資的管理工作，并對實施項目進行全程跟蹤服務(wù)和管理。
五是負責開發(fā)區(qū)各類建設(shè)項目的儲備、論證、上報、和爭取等工作。
六是負責國家投資導向研究、信息搜集發(fā)布工作。
七是負責開發(fā)區(qū)統(tǒng)計制度、統(tǒng)計體系建設(shè)；負責開發(fā)區(qū)環(huán)境統(tǒng)計工作，編報環(huán)境質(zhì)量報告書，發(fā)布環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境質(zhì)量公報；負責開發(fā)區(qū)企業(yè)、項目統(tǒng)計和經(jīng)濟運行分析工作。
八是負責開發(fā)區(qū)進出口業(yè)務(wù)協(xié)商、洽談。
九是負責向上爭取技改、創(chuàng)新、融資等優(yōu)惠政策。負責開發(fā)區(qū)投資管理、項目建設(shè)等方面的綜合性材料編纂。
十是負責開發(fā)區(qū)企業(yè)高新技術(shù)、產(chǎn)品、科技成果的申報認定工作。
十一是負責研究擬訂開發(fā)區(qū)資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃，編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問題；負責開發(fā)區(qū)環(huán)境保護檢測及評價工作，負責入?yún)^(qū)項目節(jié)能減排專項調(diào)查報告、項目環(huán)境影響報告和排污申報、登記、管理，發(fā)放環(huán)境許可證，征收排污費。
十二是完成黨工委、管委會交辦的其他各項工作。
3、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局
負責人：王宗一
職責：
一是負責開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、近期建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)投資計劃的編制實施工作。
二是負責編制開發(fā)區(qū)基建項目的預、決算工作。
三是負責開發(fā)區(qū)地界管理工作，永久性圖根點的保護工作。
四是負責開發(fā)區(qū)地籍管理工作，對土地的征用、出讓、轉(zhuǎn)讓、變更等進行統(tǒng)一管理，辦理土地出讓合同、土地使用證。
五是督促檢查土地使用情況，依法查處違法用地。
六是負責開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目規(guī)劃選址、規(guī)劃設(shè)計方案的審查；核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證。
七是負責建設(shè)項目的開工審批手續(xù)和竣工驗收工作；負責建設(shè)工程的備案管理工作；以及投資建設(shè)項目修建性詳規(guī)和建筑風格的審查工作。
八是負責建設(shè)項目的施工協(xié)調(diào)、施工現(xiàn)場管理和安全施工管理工作；負責基礎(chǔ)設(shè)施配套的協(xié)調(diào)管理工作。
九是負責項目工程建設(shè)的招投標、工程質(zhì)量監(jiān)督等工作。
十是負責建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案，組織協(xié)調(diào)各類事故的調(diào)查處理。
十一是負責開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)以及綠化、亮化等優(yōu)化環(huán)境工作。
十二是負責開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、土地征用方面各種材料的整理編纂工作。
十三是協(xié)同臨夏縣政府做好征地、拆遷、安置、建設(shè)和土地整理等工作，同時，做好征地、拆遷、安置、建設(shè)土地平整和地面附著物清理工作中矛盾糾紛的排查調(diào)解工作。
十四是負責開發(fā)區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)管理，辦理房產(chǎn)證。
十五是完成黨工委、管委會交辦的其他各項工作。
4、招商引資局
負責人：蘇? 毅
職責：
一是負責編制并組織實施開發(fā)區(qū)年度招商發(fā)展計劃。
二是負責為客商提供入?yún)^(qū)有關(guān)政策、法律法規(guī)等咨詢服務(wù)，并跟蹤落實開發(fā)區(qū)招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策。
三是負責開發(fā)區(qū)對外宣傳、招商策劃、項目推介、網(wǎng)站建設(shè)及項目庫建設(shè)；并負責做好入駐開發(fā)區(qū)企業(yè)的登記、管理和聯(lián)系等工作。
四是負責開發(fā)區(qū)招商項目的論證、調(diào)研和考察工作。
五是負責重大招商引資活動的組織和參與。
六是負責客商及有關(guān)企事業(yè)單位進區(qū)參觀、考察活動的組織協(xié)調(diào)和安排。
七是負責投資項目信息的搜集整理和發(fā)布，搜集重點招商對象背景資料掌握。
八是負責入?yún)^(qū)企業(yè)“證照”辦理全程代理服務(wù)工作及投資項目“一站式”服務(wù)的銜接落實。
九是負責跟蹤兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策，跟蹤落實入駐開發(fā)區(qū)企業(yè)項目簽約資金。
十是負責開發(fā)區(qū)對外經(jīng)濟技術(shù)合作事宜。
十一是負責制定，并組織實施好階段性和年度招商引資工作方案。
十二是負責國內(nèi)外投資客商的聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)工作。
十三是負責投資項目前期考察的組織安排工作。
十四是完成黨工委、管委會交辦的其他各項工作。
5、企業(yè)服務(wù)中心
負責人：趙曦
職? 責：
一是負責開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的統(tǒng)計管理工作；制定和實施開發(fā)區(qū)物業(yè)管理辦法。
二是負責開發(fā)區(qū)租賃廠房、辦公用房、生活用房等房產(chǎn)物業(yè)綜合服務(wù)管理。
三是負責企業(yè)孵化區(qū)各種生產(chǎn)經(jīng)營活動的服務(wù)和綜合管理。
四是負責開發(fā)區(qū)企業(yè)水、電、暖、氣等能源設(shè)施的使用管理；協(xié)調(diào)解決入?yún)^(qū)企業(yè)供水、供電、供暖、供氣等設(shè)施的使用、維修及項目建設(shè)和生產(chǎn)中所遇到的相關(guān)問題。
五是負責對開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的日常維護、維修以及開發(fā)區(qū)綠化、美化、亮化、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理等工作。
六是負責綜合管理開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)。
七是負責組織實施企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備的檢測檢驗、安全評價、安全培訓和安全咨詢服務(wù)等工作；負責企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全資格培訓、考核、認證工作。
八是負責組織舉辦企業(yè)法人、管理人員參加各類職業(yè)培訓。
九是負責為企業(yè)提供會計、律師、公證、審計、評估、咨詢、人事代理等中介機構(gòu)方面的信息及溝通服務(wù)。
十是負責為企業(yè)提供員工招聘、職業(yè)培訓方面的咨詢協(xié)調(diào)服務(wù)。
6、人力資源局
負責人：張保
職? 責：
一是貫徹執(zhí)行國家、省、州有關(guān)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)；擬訂開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。
二是擬定開發(fā)區(qū)人力資源開發(fā)規(guī)劃、政策，推進人才戰(zhàn)略實施，完善人才儲備制度。落實大學生創(chuàng)業(yè)基地的審批手續(xù)，組織高校畢業(yè)生進企業(yè)工作，會同有關(guān)部門和企業(yè)擬訂高技能人才培養(yǎng)和激勵政策。
三是擬訂并組織實施開發(fā)區(qū)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。
四是負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應(yīng)對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。
五是負責開展創(chuàng)業(yè)工作，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和水平，健全和完善創(chuàng)業(yè)政策體系，做好創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)氛圍。
六是會同有關(guān)部門擬訂開發(fā)區(qū)工作人員工資收入分配政策，建立工作人員工資正常增長和支付保障機制，擬訂工作人員福利和離退休政策。負責承擔人事檔案管理及相關(guān)服務(wù)等工作。
七是會同有關(guān)部門指導開發(fā)區(qū)人事制度改革，擬訂工作人員管理政策，負責工作人員綜合管理，組織實施公務(wù)員法工作，擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策。
八是會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
九是統(tǒng)籌實施勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，監(jiān)督執(zhí)行禁止非法使用童工和60歲以上員工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。
十是承辦開發(fā)區(qū)黨工委、管委會和上級部門交辦的其他事項。??
7、后勤安保中心
負責人：沙林童
職責：
一是根據(jù)黨和國家有關(guān)機關(guān)行政后勤管理的規(guī)定和要求，結(jié)合區(qū)直機關(guān)的實際，研究制定機關(guān)事務(wù)管理局工作的規(guī)章制度，并組織實施。
二是負責管委會各部門的事務(wù)管理、后勤保障服務(wù)工作、工作人員的后勤服務(wù)
三是負責管委會行政經(jīng)費年度預算執(zhí)行及財產(chǎn)管理工作。
四是負責管委會辦公大樓的用房分配、管理、維修工作及領(lǐng)導辦公用具和辦公設(shè)備的購置。
五是負責公務(wù)用車保障和使用管理，以及后勤接待工作。
六是負責管委會通訊設(shè)備的業(yè)務(wù)申請、安裝、維護管理工作。
七是辦理完成黨工委、管委會交辦的其他各項工作。
8、監(jiān)察審計室
負責人：趙永錄
職? 責：
一是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況，對黨員領(lǐng)導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督，維護憲法法律。
二是對公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查，對涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的行為進行調(diào)查并作出政務(wù)處分決定，對履行職責不力、失職失責的領(lǐng)導人員進行問責。
三是負責組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設(shè)和反腐敗宣傳等。
? ? ? ? 辦公地址：甘肅省臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北輔路4號
辦公時間：周一至周五（8:30—12:00、14:30—18:00）
聯(lián)系方式：0930—3261115
負責人：馬? ?榮
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