甘肅省臨夏回族自治州花兒保護(hù)傳承條例
（2015年2月5日臨夏回族自治州第十四屆人民代表大會第五次會議通過2016年4月1日甘肅省第十二屆人民代表大會第二十二次會議批準(zhǔn)2024年1月18日臨夏回族自治州第十六屆人民代表大會第三次會議修訂2024年5月30日甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總 則
第二章 保護(hù)與利用
第三章 傳承與傳播
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)傳承花兒非遺項(xiàng)目，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱花兒是指被列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄、流傳在臨夏回族自治州行政區(qū)域內(nèi)的松鳴巖花兒和蓮花山花兒。
本條例所稱保護(hù)和傳承，是指對花兒的采集、搶救、整理、建檔、研究、傳授、繼承、展示、傳播和交流。
花兒保護(hù)對象為：
（一）花兒文學(xué)藝術(shù)；
（二）花兒音樂藝術(shù)；
（三）花兒表演藝術(shù)；
（四）具有廣泛群眾基礎(chǔ)的花兒節(jié)會、傳習(xí)場所等文化空間；
（五）與花兒相關(guān)的習(xí)俗、服飾、樂器、道具等；
（六）與花兒相關(guān)的其他需要保護(hù)的文化對象。
第三條 花兒保護(hù)傳承應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持依法保護(hù)、守正創(chuàng)新，貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的工作方針，堅持政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的原則。應(yīng)當(dāng)保持花兒的原生態(tài)，注重其地域性、完整性、真實(shí)性和傳承性，增強(qiáng)中華民族的文化認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會和諧和可持續(xù)發(fā)展。
第四條 使用花兒，應(yīng)當(dāng)尊重其形式和內(nèi)涵。禁止以歪曲、貶損等方式使用花兒。
第五條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將花兒的保護(hù)傳承納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將保護(hù)傳承經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，加大保護(hù)支持力度。積極爭取國家和省上對花兒保護(hù)傳承工作的扶持和幫助。
第六條 自治州、縣（市）人民政府文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的花兒保護(hù)傳承和管理工作。
發(fā)展改革、財政、人社、住建、教育、民委、民政、衛(wèi)生健康、體育、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)范圍做好花兒保護(hù)傳承相關(guān)工作。
第七條 鼓勵各類文化單位、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、專家學(xué)者及社會力量參與花兒的保護(hù)傳承工作。
第二章 保護(hù)與利用
第八條 自治州、縣（市）人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域花兒文化保護(hù)傳承規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第九條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌利用花兒保護(hù)傳承相關(guān)資金，主要用于：
（一）花兒的搶救、記錄、調(diào)查、整理；
（二）花兒原始資料、實(shí)物的征集、保存；
（三）花兒詞曲研究、成果、書籍和刊物的出版發(fā)行；
（四）花兒會場整體性保護(hù)的投資；
（五）花兒代表性傳承人、研究者的資助；
（六）花兒專業(yè)人才培養(yǎng)的資助；
（七）花兒展演與宣傳的資助；
（八）花兒展示場所的建設(shè)與維護(hù)；
（九）花兒研究交流、培訓(xùn)的資助；
（十）花兒保護(hù)、傳承、傳播、研究中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人的獎勵；
（十一）有影響的花兒歌手、花兒劇院演出團(tuán)體、民間社團(tuán)組織開展花兒演出、展示等活動的資助；
（十二）優(yōu)秀花兒影視作品、文學(xué)作品的獎勵。
第十條 自治州、縣（市）人民政府文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)花兒的搶救、搜集、整理，建立花兒數(shù)據(jù)庫、傳承人數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)花兒研究成果編輯出版工作。
鼓勵、支持公民、法人和其他組織運(yùn)用數(shù)字化、信息化手段對花兒文化進(jìn)行保護(hù)，實(shí)現(xiàn)花兒文化的有效詮釋、展示、傳播與利用。
第十一條 自治州、縣（市）人民政府對保存完整、特色鮮明、存續(xù)狀態(tài)良好、具有重要價值和廣泛群眾基礎(chǔ)的以下特定區(qū)域，可以設(shè)立花兒文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。
（一）被聯(lián)合國教科文組織確定為民歌考察采錄基地的永靖縣和積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣；
（二）被中國民間文藝家協(xié)會命名的中國花兒保護(hù)基地、中國花兒傳承基地康樂縣、和政縣；
（三）松鳴巖、蓮花山、炳靈寺、太子山、蓋新坪等具有代表性的傳統(tǒng)花兒會場。
第十二條 公民、法人和其他組織所有的花兒相關(guān)資料、實(shí)物、場所和設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、損毀。
鼓勵公民、法人和其他組織將其所有的花兒相關(guān)資料、實(shí)物，捐贈給公共花兒保護(hù)傳承研究機(jī)構(gòu)收藏、保管、展出，文化和旅游主管部門對捐贈者頒發(fā)捐贈證書。
花兒保護(hù)傳承研究機(jī)構(gòu)搜集、收購、受贈的花兒資料、實(shí)物應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸浴⒁?guī)范建檔，妥善保管。
第十三條 鼓勵自治州、縣（市）文藝團(tuán)體吸納花兒歌手，合理利用花兒文化資源，開發(fā)花兒文化產(chǎn)品和旅游服務(wù)項(xiàng)目，打造花兒品牌。
第十四條 鼓勵、支持將花兒文化與“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、“蘭西城市群”建設(shè)等有機(jī)融合，推進(jìn)花兒文化保護(hù)傳承。
第十五條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，將花兒保護(hù)傳承與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色村鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，支持發(fā)展花兒文化旅游和主題實(shí)踐研學(xué)活動。
第三章 傳承與傳播
第十六條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立傳習(xí)場所，確認(rèn)、公布花兒項(xiàng)目名錄，鼓勵花兒代表性傳承人依法開展傳承活動。
自治州內(nèi)的報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等公共傳媒應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳花兒知識。文化館（站）、圖書館、博物館、體育場（館）等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以通過設(shè)立花兒文化展廳、舉辦講座等方式，傳播花兒文化，并向社會開放。
第十七條 花兒代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）長期從事花兒傳承實(shí)踐，熟練掌握花兒知識和演唱技藝；
（二）在花兒領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響；
（三）傳承譜系清晰，在花兒傳承中具有重要作用，積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才；
（四）愛國敬業(yè)，遵紀(jì)守法，德藝雙馨。
第十八條 花兒代表性傳承人享有下列權(quán)利：
（一）傳授、展示花兒和開展花兒學(xué)術(shù)研究；
（二）享受傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；
（三）開展傳承活動有困難的，向自治州、縣（市）人民政府文化和旅游主管部門申請扶持；
（四）對花兒保護(hù)傳承工作提出意見、建議；
（五）按照師承形式或者其他方式選擇培養(yǎng)后繼人才。
第十九條 花兒代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）開展傳承活動，采取收徒、培訓(xùn)、辦學(xué)等方式傳授技藝，培養(yǎng)花兒后繼人才；
（二）妥善整理、保存與花兒相關(guān)的實(shí)物、資料；
（三）配合文化和旅游主管部門以及其他有關(guān)部門開展與花兒相關(guān)的調(diào)查和記錄；
（四）參與花兒公益性宣傳、展示、交流等活動。
第二十條 自治州、縣（市）人民政府及其文化和旅游主管部門可以采取下列措施，支持花兒代表性傳承人開展傳承、傳播活動：
（一）提供必要的傳承場所；
（二）提供必要的經(jīng)費(fèi)資助授徒、傳藝、交流等活動；
（三）提供必要的經(jīng)費(fèi)資助花兒資料的整理、出版；
（四）支持代表性傳承人參與社會公益活動；
（五）支持開展傳承、傳播活動的其他措施。
第二十一條 自治州、縣（市）人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省、州有關(guān)規(guī)定對花兒代表性傳承人進(jìn)行評估。評估結(jié)果作為享有代表性傳承人資格、給予傳習(xí)補(bǔ)助的主要依據(jù)。
第二十二條 自治州、縣（市）人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各類學(xué)校開展花兒進(jìn)校園活動，教育引導(dǎo)青少年學(xué)習(xí)、保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)文化自信。
第二十三條 自治州人民政府鼓勵和支持依法開展花兒的國內(nèi)外交流互鑒，提高花兒的影響力，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 自治州、縣（市）人民政府文化和旅游主管部門、其他相關(guān)部門工作人員，在花兒保護(hù)傳承工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十六條 本條例自公布之日起施行。
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