關(guān)于全面深化管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)
財(cái)會(huì)〔2024〕22號(hào)
國(guó)務(wù)院有關(guān)部委,、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,,財(cái)政部各地監(jiān)管局,,有關(guān)單位:?
管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的重要分支,,主要服務(wù)于單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位,,下同)內(nèi)部管理需要,是促進(jìn)單位提升管理水平,、增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和手段。自《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2014〕27號(hào))發(fā)布以來(lái),,我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)取得明顯成效,,管理會(huì)計(jì)理論研究成果不斷豐富,以基本指引為統(tǒng)領(lǐng)、應(yīng)用指引為具體指導(dǎo),、示范案例為補(bǔ)充的管理會(huì)計(jì)指引體系基本建成,,管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍不斷壯大,管理會(huì)計(jì)信息化支撐蓬勃發(fā)展,,管理會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)市場(chǎng)快速增長(zhǎng),。同時(shí),還存在對(duì)管理會(huì)計(jì)工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,、發(fā)展不平衡,、應(yīng)用效果不明顯、人才支撐不匹配,、工具方法的理論研究與實(shí)踐應(yīng)用仍存在脫節(jié)等問(wèn)題,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,。為全面深化管理會(huì)計(jì)應(yīng)用,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見(jiàn),。?
一,、總體要求?
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,,立足新發(fā)展階段,完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,大力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,以全面深化管理會(huì)計(jì)應(yīng)用為主線,,統(tǒng)籌推進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論體系,、指引體系、人才隊(duì)伍,、信息系統(tǒng)和咨詢服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)等各項(xiàng)工作,,有效發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在單位規(guī)劃、決策,、控制,、評(píng)價(jià)等方面的重要作用,優(yōu)化資源配置,,提高管理水平,,為全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐。?
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),。不斷推進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新,、工具創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新等,,發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在數(shù)字化,、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型中的作用,。堅(jiān)持規(guī)范先行,。建立健全相關(guān)指引、指南和標(biāo)準(zhǔn),,指導(dǎo)單位更好應(yīng)用管理會(huì)計(jì),,激發(fā)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府的有機(jī)結(jié)合,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,。著力破解當(dāng)前管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,填補(bǔ)斷層,、促進(jìn)融合,、提質(zhì)增效。堅(jiān)持分類施策,。充分考慮各單位在行業(yè)、性質(zhì),、規(guī)模,、發(fā)展階段、管理模式,、信息化水平等方面的差異,,因地制宜、分類指導(dǎo),,推動(dòng)各單位建立與應(yīng)用環(huán)境和自身特征相適應(yīng)的管理會(huì)計(jì)體系,。?
通過(guò)5年左右的努力,管理會(huì)計(jì)指引體系進(jìn)一步健全,,管理會(huì)計(jì)數(shù)字化,、智能化水平顯著提高,管理會(huì)計(jì)理論研究和人才隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng),,管理會(huì)計(jì)咨詢與技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)更加規(guī)范,,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平明顯躍上新臺(tái)階;通過(guò)10年左右的努力,,管理會(huì)計(jì)在大中型企業(yè)和有條件的行政事業(yè)單位得到全面應(yīng)用與推廣,,一批單位的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平位居世界前列,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的綜合效用顯著提升,管理會(huì)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加有力有效,。?
二,、主要任務(wù)和措施?
(一)健全完善管理會(huì)計(jì)指引體系,。?
1.持續(xù)完善管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引,。研究制定價(jià)值鏈管理、全面預(yù)算管理,、生命周期成本管理,、標(biāo)桿管理等管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引。適當(dāng)拓展管理會(huì)計(jì)應(yīng)用領(lǐng)域,,探索管理會(huì)計(jì)在資金管理,、內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督等領(lǐng)域的應(yīng)用。優(yōu)化更新管理會(huì)計(jì)工具方法,,積極適應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度發(fā)展,,進(jìn)一步體現(xiàn)數(shù)字化、智能化等新技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展等新理念在管理會(huì)計(jì)中的應(yīng)用,。?
2.研究制定管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指南,。針對(duì)大型企業(yè),研究制定突出不同行業(yè)典型業(yè)務(wù)活動(dòng)的應(yīng)用指南,。針對(duì)中小型企業(yè),,重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理、成本管理,、投融資管理等領(lǐng)域,,研究制定綜合實(shí)用的應(yīng)用指南。針對(duì)行政事業(yè)單位,,研究制定與行政事業(yè)單位功能定位,、具體業(yè)務(wù)場(chǎng)景、管理目標(biāo),、應(yīng)用環(huán)境,、制約條件等相適應(yīng)的應(yīng)用指南。?
3.研究制定管理會(huì)計(jì)應(yīng)用評(píng)價(jià)指引,。針對(duì)不同類型,、不同行業(yè)、不同發(fā)展階段和不同規(guī)模的單位,,研究制定適用的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用評(píng)價(jià)指引,。綜合考慮管理會(huì)計(jì)應(yīng)用領(lǐng)域、應(yīng)用活動(dòng),、工具方法,、應(yīng)用效果以及行業(yè)特征等因素,,建立健全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。開(kāi)展管理會(huì)計(jì)應(yīng)用評(píng)價(jià)試點(diǎn),,探索評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,。?
4.建立常態(tài)化案例庫(kù)建設(shè)機(jī)制。定期組織管理會(huì)計(jì)案例征集評(píng)選,,總結(jié)提煉管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),,形成一系列可復(fù)制、可推廣的示范案例,。研究制定管理會(huì)計(jì)案例庫(kù)管理辦法,,明確示范案例的使用辦法、激勵(lì)機(jī)制和應(yīng)用推廣機(jī)制,,做好案例庫(kù)的規(guī)劃和設(shè)計(jì),。加強(qiáng)示范案例的使用和宣傳推廣,,發(fā)揮示范案例在教學(xué)、研究,、培訓(xùn)和會(huì)計(jì)繼續(xù)教育等方面的積極作用,。?
5.持續(xù)鞏固管理會(huì)計(jì)咨詢專家機(jī)制,。定期選聘管理會(huì)計(jì)咨詢專家,,加強(qiáng)日常管理,充分發(fā)揮咨詢專家在管理會(huì)計(jì)理論研究,、政策制定,、應(yīng)用評(píng)價(jià)等方面的智庫(kù)作用,。?
?。ǘ┤嫣岣吖芾頃?huì)計(jì)數(shù)字化、智能化水平,。?
6.夯實(shí)管理會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。以數(shù)字化,、智能化技術(shù)為支撐,,構(gòu)建國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,,加快試點(diǎn)推廣會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),為單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)提供良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。鼓勵(lì)單位結(jié)合自身實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景和管理需要,統(tǒng)一底層技術(shù)架構(gòu)和數(shù)據(jù)規(guī)范,,完善業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)流程的聯(lián)通融合,,推動(dòng)形成可擴(kuò)展、可衍生,、可聚合、可比對(duì)的數(shù)據(jù)要素,,為輸出結(jié)構(gòu)化,、高質(zhì)量的管理會(huì)計(jì)報(bào)告提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐,。?
7.加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)治理。建立健全單位數(shù)據(jù)治理體系,,完善數(shù)據(jù)治理組織、流程,、標(biāo)準(zhǔn)、制度和工具,,規(guī)范單位數(shù)據(jù)治理工作。積極探索管理會(huì)計(jì)工具方法在數(shù)據(jù)治理方面的應(yīng)用,,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,,維護(hù)數(shù)據(jù)資產(chǎn),。建立健全數(shù)據(jù)采集、清洗,、存儲(chǔ),、分析,、應(yīng)用的全生命周期安全管理制度,實(shí)施數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理,,明確數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任,建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制,。積極探索數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè),構(gòu)建包含數(shù)據(jù)采集,、數(shù)據(jù)處理,、數(shù)據(jù)建模,、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)共享,、數(shù)據(jù)服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)價(jià)值鏈,激活數(shù)據(jù)資源價(jià)值,,有效推動(dòng)單位決策由經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)向數(shù)據(jù)和模型驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。?
8.推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在管理會(huì)計(jì)中的應(yīng)用,。積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能,、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),,推動(dòng)管理會(huì)計(jì)從信息化向數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型,,提升管理會(huì)計(jì)支持決策的能力,。積極推動(dòng)以全面預(yù)算、經(jīng)營(yíng)分析,、合并報(bào)告等為核心的一體化平臺(tái)建設(shè),,提高戰(zhàn)略執(zhí)行能力和資源配置效率。積極推進(jìn)司庫(kù)信息系統(tǒng)建設(shè),,提高資金管理效率和效果。探索建立跨組織的管理會(huì)計(jì)協(xié)調(diào),、分配和價(jià)值創(chuàng)造機(jī)制,打造開(kāi)放共享,、價(jià)值共創(chuàng)的平臺(tái)型組織,。積極探索機(jī)器學(xué)習(xí),、自然語(yǔ)言處理等模型在管理會(huì)計(jì)報(bào)告自動(dòng)化、輔助決策,、重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等領(lǐng)域中的應(yīng)用。積極探索區(qū)塊鏈技術(shù)在加強(qiáng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)信息安全方面的應(yīng)用,。?
9.提升財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)水平。研究制定財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn),,為滿足各類業(yè)務(wù)需求和管控要求提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)來(lái)源,推動(dòng)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心向單位數(shù)據(jù)中心的升級(jí),。以數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ),推動(dòng)業(yè)務(wù),、財(cái)務(wù)、稅務(wù),、資金等各類數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,,促進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)信息的深度融合,。積極提升財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的自動(dòng)化、智能化,、無(wú)人化水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,。?
?。ㄈ┏掷m(xù)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)理論研究和人才隊(duì)伍建設(shè)。?
10.構(gòu)建中國(guó)自主管理會(huì)計(jì)知識(shí)體系,。立足中國(guó)特色管理會(huì)計(jì)具體實(shí)踐,,提煉需要迫切解決的中國(guó)問(wèn)題并開(kāi)展前瞻性,、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性研究,,為提出適合中國(guó)國(guó)情、彰顯時(shí)代特征的中國(guó)式解決方案提供強(qiáng)大理論支撐,。聚焦管理會(huì)計(jì)應(yīng)用理論創(chuàng)新,總結(jié)提煉管理會(huì)計(jì)應(yīng)用方法,,促進(jìn)管理會(huì)計(jì)隱性應(yīng)用知識(shí)的顯性化,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院,、高等院校等行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的理論研究,以強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用實(shí)踐的指導(dǎo),。?
11.推動(dòng)管理會(huì)計(jì)理論研究成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,,發(fā)揮有關(guān)單位、會(huì)計(jì)團(tuán)體,、高等院校和科研院所的聯(lián)動(dòng)作用,促進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論研究成果的實(shí)踐轉(zhuǎn)化,,在推動(dòng)單位轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。?
12.加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),。繼續(xù)依托財(cái)政部高層次財(cái)會(huì)人才素質(zhì)提升工程、中央有關(guān)主管部門(mén)和地方各類高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)項(xiàng)目等,,推進(jìn)管理會(huì)計(jì)高端人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)高等院校進(jìn)一步強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)課程體系和師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)專業(yè)方向建設(shè),加大對(duì)新形勢(shì)下業(yè)財(cái)技融合的復(fù)合型管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)力度,。積極倡導(dǎo)產(chǎn)教融合,促進(jìn)教育鏈,、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,,培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的應(yīng)用型管理會(huì)計(jì)人才。鼓勵(lì)并支持各地區(qū),、各部門(mén)、各單位,、有關(guān)會(huì)計(jì)團(tuán)體立足實(shí)際、根據(jù)需要,,加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)相關(guān)交流和培訓(xùn)。強(qiáng)化單位各層級(jí)尤其是高層管理者對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度,,提升單位財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)相關(guān)人員的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用能力和水平,。?
13.深化管理會(huì)計(jì)國(guó)際交流與合作,。積極搭建和拓展管理會(huì)計(jì)對(duì)外交流的機(jī)制和平臺(tái),采取引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的方式,,大力推動(dòng)管理會(huì)計(jì)理論研究,、人才培養(yǎng)、實(shí)踐應(yīng)用,、咨詢與技術(shù)服務(wù)等多領(lǐng)域、多層次的國(guó)際交流與合作,。在參考,、學(xué)習(xí),、借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),宣傳推廣我國(guó)管理會(huì)計(jì)最新理論研究成果和優(yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),講好中國(guó)故事,,不斷提升我國(guó)在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。?
?。ㄋ模┎粩嘁?guī)范管理會(huì)計(jì)咨詢與技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。?
14.提高管理會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)質(zhì)量,。研究制定管理會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)指南和咨詢服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)質(zhì)量的把控,。鼓勵(lì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步拓展管理會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域、提升管理會(huì)計(jì)服務(wù)層次,,有效滿足管理會(huì)計(jì)市場(chǎng)需求,。?
15.提升管理會(huì)計(jì)軟件服務(wù)能力,。鼓勵(lì)軟件公司和有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)智能化管理會(huì)計(jì)軟件的研發(fā),助力大中型企業(yè)和有條件的行政事業(yè)單位信息系統(tǒng)升級(jí),。加大面向中小微企業(yè)或基層行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一體化信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)力度,探索開(kāi)展管理會(huì)計(jì)云平臺(tái)建設(shè),。積極打造管理會(huì)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范樣板,提煉一批聚焦特定行業(yè),、可復(fù)制推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例,,為管理會(huì)計(jì)的普及應(yīng)用提供快速化,、輕量化、精準(zhǔn)化的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案,。推動(dòng)實(shí)施《會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》(財(cái)會(huì)〔2024〕11號(hào))、《會(huì)計(jì)軟件基本功能和服務(wù)規(guī)范》(財(cái)會(huì)〔2024〕12號(hào)),,優(yōu)化信息化基礎(chǔ)環(huán)境,,提升管理會(huì)計(jì)軟件服務(wù)水平和質(zhì)量,。?
?。ㄎ澹┣袑?shí)提升管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的綜合效用。?
16.推動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃,。通過(guò)應(yīng)用符合單位實(shí)際的管理會(huì)計(jì)工具方法,為制定適應(yīng)新發(fā)展階段,、融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略規(guī)劃提供信息支撐,。針對(duì)適用的管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域,,設(shè)置定量或定性標(biāo)準(zhǔn),,強(qiáng)化分析、溝通,、協(xié)調(diào)、反饋等管控機(jī)制,,支持引導(dǎo)單位持續(xù)高質(zhì)高效地實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃。建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)體系,,基于管理會(huì)計(jì)信息等,綜合評(píng)估單位戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況,,并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展內(nèi)部考核。?
17.促進(jìn)單位降本提質(zhì)增效,。明確單位成本管理目標(biāo),,合理運(yùn)用成本管理工具方法,,優(yōu)化成本核算流程,提高成本信息質(zhì)量,,構(gòu)建精細(xì)化成本管控體系。有效貫徹實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度和事業(yè)單位成本核算指引,,提升單位成本管理水平,。健全全員、全要素,、全價(jià)值鏈,、全生命周期成本費(fèi)用管控機(jī)制,,運(yùn)用數(shù)字化手段,,推動(dòng)成本管理向精益化、集約化,、智能化發(fā)展。建立健全全面預(yù)算管理體系,,堅(jiān)持無(wú)預(yù)算不開(kāi)支原則,,強(qiáng)化源頭和過(guò)程管控,,增強(qiáng)資源配置能力。開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理,,綜合利用內(nèi)外部信息,,更好地促進(jìn)單位提質(zhì)增效,。?
18.提高單位風(fēng)險(xiǎn)防控能力。建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系,,有效運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理工具方法,構(gòu)建多層次風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范處置機(jī)制,,提高單位在債務(wù),、投資,、資金、研發(fā),、稅務(wù)、匯率,、利率等重要領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。全面貫徹實(shí)施企業(yè)和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范體系,,提升單位風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)管理水平,。加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)工具方法與單位內(nèi)部控制措施、合規(guī)管理體系的銜接配合,,實(shí)現(xiàn)單位風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制與合規(guī)管理的有機(jī)結(jié)合,。加大管理會(huì)計(jì)在內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督領(lǐng)域的應(yīng)用,,強(qiáng)化對(duì)單位投融資管理,、資金管理、成本管理,、績(jī)效管理等領(lǐng)域的監(jiān)督,有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn),。?
19.推動(dòng)單位可持續(xù)發(fā)展,。引導(dǎo)單位將環(huán)境,、社會(huì)和治理等可持續(xù)發(fā)展理念納入整體戰(zhàn)略規(guī)劃,,健全完善與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的治理機(jī)制。創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)工具方法和應(yīng)用方式,,推動(dòng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用與可持續(xù)發(fā)展理念相融合,促進(jìn)單位可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,。加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)在收集,、計(jì)算,、分析、驗(yàn)證和報(bào)告碳排放,、污染物排放、資源消耗和利用,、生物多樣性,、社會(huì)公益,、商業(yè)行為等可持續(xù)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)方面的支持作用,,助力單位可持續(xù)發(fā)展相關(guān)信息披露,支持綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的建立和發(fā)展,。?
20.助力新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。鼓勵(lì)單位綜合運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具方法,,優(yōu)化和創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置,,提高全要素生產(chǎn)率,,為擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供驅(qū)動(dòng)力,。引導(dǎo)單位將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力納入整體戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)研發(fā)業(yè)務(wù)管理,,提高科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出效能,,發(fā)揮管理會(huì)計(jì)對(duì)單位科技創(chuàng)新活動(dòng)的支持作用,。推動(dòng)高等院校、科研院所等有關(guān)單位將管理會(huì)計(jì)工具方法用于科技成果管理,,加快科技成果轉(zhuǎn)化,,提高轉(zhuǎn)化質(zhì)量和效益,。?
三、工作要求?
?。ㄒ唬┱块T(mén)大力推動(dòng)。財(cái)政部作為全國(guó)會(huì)計(jì)工作的主管部門(mén),,要做好頂層設(shè)計(jì),,科學(xué)謀劃,、引導(dǎo)推動(dòng)社會(huì)各方共同深化管理會(huì)計(jì)應(yīng)用。要健全完善相關(guān)指引,、指南和標(biāo)準(zhǔn)體系,加大宣傳和解讀力度,。要推動(dòng)總結(jié)提煉管理會(huì)計(jì)優(yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并加強(qiáng)宣傳推廣,。要大力推動(dòng)管理會(huì)計(jì)高端人才培養(yǎng)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要高度重視并切實(shí)抓好本指導(dǎo)意見(jiàn)的貫徹落實(shí),。要持續(xù)推進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng),重視發(fā)揮有關(guān)會(huì)計(jì)團(tuán)體,、高等院校,、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,。要制定具體措施,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)管理會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo),。鼓勵(lì)開(kāi)展本地區(qū)管理會(huì)計(jì)案例征集評(píng)選和選聘本地區(qū)管理會(huì)計(jì)咨詢專家。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)可結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和部門(mén)實(shí)際,,探索采取各種務(wù)實(shí)舉措,,推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在本行業(yè)本領(lǐng)域的應(yīng)用,。各地區(qū)、各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,,加大對(duì)優(yōu)秀實(shí)踐案例的宣傳推廣力度,,營(yíng)造深化管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的良好氛圍,。?
?。ǘ﹩挝恢鲃?dòng)行動(dòng)。各單位要切實(shí)把深化管理會(huì)計(jì)應(yīng)用納入單位整體戰(zhàn)略規(guī)劃,,基于自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)、發(fā)展階段和管理需求,,研究制定適用的行動(dòng)計(jì)劃和工作方案,。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),,全面提高管理會(huì)計(jì)數(shù)字化、智能化水平,。要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,,切實(shí)提升管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的綜合效用。要加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,,鼓勵(lì)有條件的單位設(shè)置管理會(huì)計(jì)專職機(jī)構(gòu)或崗位。推動(dòng)將管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平和應(yīng)用效果適當(dāng)與單位內(nèi)部績(jī)效考核相掛鉤,,探索建立提升應(yīng)用水平的長(zhǎng)效機(jī)制,。要加大管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和交流培訓(xùn)力度,,積極宣貫管理會(huì)計(jì)應(yīng)用理念和方法。單位財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)相關(guān)人員要重視對(duì)管理會(huì)計(jì)新理論,、新知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,,不斷提升管理會(huì)計(jì)專業(yè)水平,。?
(三)社會(huì)各界積極聯(lián)動(dòng),。有關(guān)高等院校和科研院所要突出問(wèn)題導(dǎo)向,根植中國(guó)實(shí)踐,,不斷推進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新,。要加強(qiáng)與單位的交流合作,,推動(dòng)理論研究成果的實(shí)踐轉(zhuǎn)化。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)課程體系和師資隊(duì)伍建設(shè),,大力培養(yǎng)復(fù)合型和應(yīng)用型管理會(huì)計(jì)人才,。要通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,,宣傳推廣我國(guó)管理會(huì)計(jì)最新理論研究成果和優(yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)會(huì)計(jì)團(tuán)體要立足行業(yè)發(fā)展,,基于行業(yè)需要,,在管理會(huì)計(jì)理論研究,、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、職業(yè)升級(jí),、宣傳推廣,、國(guó)際交流與合作等方面發(fā)揮重要作用,。有關(guān)軟件公司和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極提升服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平,在管理會(huì)計(jì)咨詢服務(wù),、軟件和數(shù)字化系統(tǒng)解決方案開(kāi)發(fā)等方面提供支持。針對(duì)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的短板,,圍繞制度設(shè)計(jì),、工具方法,、數(shù)據(jù)支撐等方面,提供專業(yè)服務(wù),,助推管理會(huì)計(jì)切實(shí)發(fā)揮效用,。?
財(cái) ?政 ?部?
2024年11月29日