城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)管理規(guī)定
中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令
2017?年 第?5?號(hào)
《城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)管理規(guī)定》已于2017年3月1日經(jīng)第3次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2017年5月1日起施行。
部 長(zhǎng) 李小鵬
2017年3月7日
城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)活動(dòng),，保障運(yùn)營(yíng)安全，提高服務(wù)質(zhì)量,，促進(jìn)城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)事業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕64號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條 從事城市公共汽車(chē)和電車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市公共汽電車(chē)）客運(yùn)的服務(wù)提供,、運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù),、安全保障等活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)城市公共汽電車(chē)客運(yùn),，是指在城市人民政府確定的區(qū)域內(nèi),，運(yùn)用符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的公共汽電車(chē)車(chē)輛和城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施,，按照核準(zhǔn)的線(xiàn)路,、站點(diǎn)、時(shí)間和票價(jià)運(yùn)營(yíng),，為社會(huì)公眾提供基本出行服務(wù)的活動(dòng),。
本規(guī)定所稱(chēng)城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，是指保障城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)的停車(chē)場(chǎng),、保養(yǎng)場(chǎng),、站務(wù)用房、候車(chē)亭,、站臺(tái),、站牌以及加油（氣）站、電車(chē)觸線(xiàn)網(wǎng),、整流站和電動(dòng)公交車(chē)充電設(shè)施等相關(guān)設(shè)施,。
第三條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理工作。
省,、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理工作,。
城市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者城市人民政府指定的城市公共交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市公共交通主管部門(mén)）具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理工作。
第四條 城市公共汽電車(chē)客運(yùn)是城市公共交通的重要組成部分,，具有公益屬性,。
省,、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)和城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén),，根據(jù)國(guó)家優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略,，落實(shí)在城市規(guī)劃、財(cái)政政策,、用地供給,、設(shè)施建設(shè)、路權(quán)分配等方面優(yōu)先保障城市公共汽電車(chē)客運(yùn)事業(yè)發(fā)展的政策措施,。
第五條 城市公共汽電車(chē)客運(yùn)的發(fā)展,，應(yīng)當(dāng)遵循安全可靠、便捷高效,、經(jīng)濟(jì)適用,、節(jié)能環(huán)保的原則。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)城市公共汽電車(chē)客運(yùn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)推廣新技術(shù),、新能源,、新裝備，加強(qiáng)城市公共交通智能化建設(shè),，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在城市公共汽電車(chē)客運(yùn)運(yùn)營(yíng),、服務(wù)和管理方面的應(yīng)用,。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展和社會(huì)公眾基本出行需求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制,、修改城市公共汽電車(chē)線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃,。
編制、修改城市公共汽電車(chē)線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)計(jì)城市公共汽電車(chē)線(xiàn)網(wǎng),、場(chǎng)站布局、換乘樞紐和重要交通節(jié)點(diǎn)設(shè)置,，注重城市公共汽電車(chē)與其他出行方式的銜接和協(xié)調(diào),，并廣泛征求相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方的意見(jiàn)。
第九條 城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市公共汽電車(chē)線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃,，結(jié)合城市發(fā)展和社會(huì)公眾出行需求,，科學(xué)論證、適時(shí)開(kāi)辟或者調(diào)整城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路和站點(diǎn),，并征求社會(huì)公眾意見(jiàn),。
新建、改建,、擴(kuò)建城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)符合城市公共汽電車(chē)線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃,。
第十條 城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城市公共汽電車(chē)線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃，對(duì)城市道路等市政設(shè)施以及規(guī)模居住區(qū),、交通樞紐,、商業(yè)中心、工業(yè)園區(qū)等大型建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。
第十一條 城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，科學(xué)設(shè)置公交專(zhuān)用道,、公交優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng),、港灣式停靠站等,，提高城市公共汽電車(chē)的通行效率,。
第十二條 城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展社會(huì)公眾出行調(diào)查，充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)收集、分析社會(huì)公眾出行時(shí)間,、方式,、頻率、空間分布等信息,，作為優(yōu)化城市公共交通線(xiàn)網(wǎng)的依據(jù),。
第十三條 城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路、站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一命名,，方便乘客出行及換乘。
第三章 運(yùn)營(yíng)管理
第十四條 城市公共汽電車(chē)客運(yùn)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),，城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)模經(jīng)營(yíng),、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則，綜合考慮運(yùn)力配置,、社會(huì)公眾需求,、社會(huì)公眾安全等因素，通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式選擇運(yùn)營(yíng)企業(yè),，授予城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán),；不符合招投標(biāo)條件的，由城市公共交通主管部門(mén)擇優(yōu)選擇取得線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)的運(yùn)營(yíng)企業(yè),。城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與取得線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂線(xiàn)路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,。
城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)實(shí)行無(wú)償授予,，城市公共交通主管部門(mén)不得拍賣(mài)城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)。運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓,、出租或者變相轉(zhuǎn)讓,、出租城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)。
第十五條 申請(qǐng)城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；
（二）具有符合運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路要求的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛或者提供保證符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定車(chē)輛的承諾書(shū),；
（三）具有合理可行、符合安全運(yùn)營(yíng)要求的線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)方案,；
（四）具有健全的經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理制度,、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
（五）具有相應(yīng)的管理人員和與運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員,；
（六）有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)實(shí)行期限制,，同一城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)實(shí)行統(tǒng)一的期限,。
第十七條 城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：
（一）運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路、站點(diǎn)設(shè)置,、配置車(chē)輛數(shù)及車(chē)型,、首末班次時(shí)間、運(yùn)營(yíng)間隔,、線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限等,；
（二）運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）安全保障制度,、措施和責(zé)任,；
（四）執(zhí)行的票制、票價(jià),；
（五）線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)的變更,、延續(xù)、暫停,、終止的條件和方式,；
（六）履約擔(dān)保；
（七）運(yùn)營(yíng)期限內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),；
（八）應(yīng)急預(yù)案和臨時(shí)接管預(yù)案,；
（九）運(yùn)營(yíng)企業(yè)相關(guān)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)上報(bào)要求；
（十）違約責(zé)任,；
（十一）爭(zhēng)議調(diào)解方式,；
（十二）雙方的其他權(quán)利和義務(wù)；
（十三）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。
在線(xiàn)路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議有效期限內(nèi),，確需變更協(xié)議內(nèi)容的,，協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第十八條 城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限屆滿(mǎn),，由城市公共交通主管部門(mén)按照第十四條規(guī)定重新選擇取得該線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)的運(yùn)營(yíng)企業(yè),。
第十九條 獲得城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照線(xiàn)路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議要求提供連續(xù)服務(wù),，不得擅自停止運(yùn)營(yíng),。
運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要暫停城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向城市公共交通主管部門(mén)提出報(bào)告,。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城市公共交通主管部門(mén)的要求,，自擬暫停之日7日前向社會(huì)公告；城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,，采取臨時(shí)指定運(yùn)營(yíng)企業(yè),、調(diào)配車(chē)輛等應(yīng)對(duì)措施，保障社會(huì)公眾出行需求,。
第二十條 在線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限內(nèi),，運(yùn)營(yíng)企業(yè)因破產(chǎn)、解散,、被撤銷(xiāo)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)以及不可抗力等原因不能運(yùn)營(yíng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知城市公共交通主管部門(mén)。城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定重新選擇線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)企業(yè),。
在線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限內(nèi),，運(yùn)營(yíng)企業(yè)合并、分立的,，應(yīng)當(dāng)向城市公共交通主管部門(mén)申請(qǐng)終止其原有線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán),。合并、分立后的運(yùn)營(yíng)企業(yè)符合本規(guī)定第十五條規(guī)定條件的,，城市公共交通主管部門(mén)可以與其就運(yùn)營(yíng)企業(yè)原有的線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)重新簽訂線(xiàn)路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,；不符合相關(guān)要求的，城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定重新選擇線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)企業(yè),。
第二十一條 城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)依法做好票制票價(jià)的制定和調(diào)整,，依據(jù)成本票價(jià)，并按照鼓勵(lì)社會(huì)公眾優(yōu)先選擇城市公共交通出行的原則,，統(tǒng)籌考慮社會(huì)公眾承受能力、政府財(cái)政狀況和出行距離等因素,，確定票制票價(jià),。
運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市人民政府確定的城市公共汽電車(chē)票制票價(jià)。
第二十二條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，規(guī)范會(huì)計(jì)核算,，并按規(guī)定向城市公共交通主管部門(mén)報(bào)送運(yùn)營(yíng)信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和年度會(huì)計(jì)報(bào)告等信息,。年度會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)際執(zhí)行票價(jià)低于運(yùn)營(yíng)成本的部分,，執(zhí)行政府乘車(chē)優(yōu)惠政策減少的收入，以及執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)等政府指令性任務(wù)發(fā)生的支出等,。
第二十三條 城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)建立運(yùn)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本核算制度和補(bǔ)償,、補(bǔ)貼制度。
對(duì)于運(yùn)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行票價(jià)低于成本票價(jià)等所減少的運(yùn)營(yíng)收入,，執(zhí)行政府乘車(chē)優(yōu)惠政策減少的收入,，以及因承擔(dān)政府指令性任務(wù)所造成的政策性虧損，城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門(mén)按規(guī)定予以補(bǔ)償,、補(bǔ)貼,。
第四章 運(yùn)營(yíng)服務(wù)
第二十四條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照線(xiàn)路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議確定的數(shù)量、車(chē)型配備符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的城市公共汽電車(chē)車(chē)輛,，并報(bào)城市公共交通主管部門(mén)備案,。
第二十五條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及城市公共交通主管部門(mén)的要求，在投入運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛上配置符合以下要求的相關(guān)服務(wù)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)：
（一）在規(guī)定位置公布運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路圖,、價(jià)格表,；
（二）在規(guī)定位置張貼統(tǒng)一制作的乘車(chē)規(guī)則和投訴電話(huà)；
（三）在規(guī)定位置設(shè)置特需乘客專(zhuān)用座位,；
（四）在無(wú)人售票車(chē)輛上配置符合規(guī)定的投幣箱,、電子讀卡器等服務(wù)設(shè)施；
（五）規(guī)定的其他車(chē)輛服務(wù)設(shè)施和標(biāo)識(shí),。
第二十六條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及城市公共交通主管部門(mén)的要求,，在城市公共汽電車(chē)客運(yùn)首末站和中途站配置符合以下要求的相關(guān)服務(wù)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)：
（一）在規(guī)定位置公布線(xiàn)路票價(jià)、站點(diǎn)名稱(chēng)和服務(wù)時(shí)間,；
（二）在規(guī)定位置張貼投訴電話(huà),；
（三）規(guī)定的其他站點(diǎn)服務(wù)設(shè)施和標(biāo)識(shí)配置要求。
第二十七條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)聘用的從事城市公共汽電車(chē)客運(yùn)的駕駛員,、乘務(wù)員,，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有履行崗位職責(zé)的能力；
（二）身心健康,，無(wú)可能危及運(yùn)營(yíng)安全的疾病或者病史,；
（三）無(wú)吸毒或者暴力犯罪記錄。
從事城市公共汽電車(chē)客運(yùn)的駕駛員還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）取得與準(zhǔn)駕車(chē)型相符的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證且實(shí)習(xí)期滿(mǎn),；
（二）最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分違規(guī)記錄,；
（三）無(wú)交通肇事犯罪,、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄,。
第二十八條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市公共汽電車(chē)客運(yùn)駕駛員,、乘務(wù)員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、崗位職責(zé),、操作規(guī)程,、服務(wù)規(guī)范、安全防范和應(yīng)急處置等基本知識(shí)與技能的培訓(xùn)和考核,，安排培訓(xùn),、考核合格人員上崗。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)培訓(xùn),、考核情況建檔備查,，并報(bào)城市公共交通主管部門(mén)備案。
第二十九條 從事城市公共汽電車(chē)客運(yùn)的駕駛員,、乘務(wù)員,，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）履行相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）按照規(guī)定的時(shí)段,、線(xiàn)路和站點(diǎn)運(yùn)營(yíng),，不得追搶客源、滯站攬客,；
（三）按照價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)的票價(jià)收費(fèi),，并執(zhí)行有關(guān)優(yōu)惠乘車(chē)的規(guī)定；
（四）維護(hù)城市公共汽電車(chē)場(chǎng)站和車(chē)廂內(nèi)的正常運(yùn)營(yíng)秩序,，播報(bào)線(xiàn)路名稱(chēng),、走向和停靠站,，提示安全注意事項(xiàng),；
（五）為老、幼,、病,、殘、孕乘客提供必要的幫助,；
（六）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置,，保護(hù)乘客安全，不得先于乘客棄車(chē)逃離,；
（七）遵守城市公共交通主管部門(mén)制定的其他服務(wù)規(guī)范,。
第三十條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照線(xiàn)路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的線(xiàn)路、站點(diǎn),、運(yùn)營(yíng)間隔,、首末班次時(shí)間,、車(chē)輛數(shù),、車(chē)型等組織運(yùn)營(yíng),。未經(jīng)城市公共交通主管部門(mén)同意，運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得擅自改變線(xiàn)路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議內(nèi)容,。按照第十七條規(guī)定變更協(xié)議內(nèi)容簽訂補(bǔ)充協(xié)議的,，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。
第三十一條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議制定行車(chē)作業(yè)計(jì)劃,，并報(bào)城市公共交通主管部門(mén)備案,。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行約定的服務(wù)承諾，保證服務(wù)質(zhì)量,，按照行車(chē)作業(yè)計(jì)劃調(diào)度車(chē)輛,，并如實(shí)記錄、保存線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)情況和數(shù)據(jù),。
第三十二條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市公共交通主管部門(mén)上報(bào)相關(guān)信息和數(shù)據(jù),，主要包括運(yùn)營(yíng)企業(yè)人員、資產(chǎn)等信息,，場(chǎng)站,、車(chē)輛等設(shè)施設(shè)備相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路,、客運(yùn)量及乘客出行特征,、運(yùn)營(yíng)成本等相關(guān)數(shù)據(jù)，公共汽電車(chē)調(diào)查數(shù)據(jù),，企業(yè)政策與制度信息等,。
第三十三條 由于交通管制、城市建設(shè),、重大公共活動(dòng),、公共突發(fā)事件等影響城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路正常運(yùn)營(yíng)的，城市公共交通主管部門(mén)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告相關(guān)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)的變更,、暫停情況,，并采取相應(yīng)措施，保障社會(huì)公眾出行需求,。
第三十四條 城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)公眾出行便利,、城市公共汽電車(chē)線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化等需要，組織運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供社區(qū)公交,、定制公交,、夜間公交等多樣化服務(wù)。
第三十五條 發(fā)生下列情形之一的,，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城市公共交通主管部門(mén)的要求,，按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急運(yùn)輸措施：
（一）搶險(xiǎn)救災(zāi),；
（二）主要客流集散點(diǎn)運(yùn)力嚴(yán)重不足；
（三）舉行重大公共活動(dòng),；
（四）其他需要及時(shí)組織運(yùn)力對(duì)人員進(jìn)行疏運(yùn)的突發(fā)事件,。
第三十六條 城市公共汽電車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站等服務(wù)設(shè)施的日常管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)場(chǎng)站等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行日常管理,，定期進(jìn)行維修,、保養(yǎng)，保持其技術(shù)狀況,、安全性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，維護(hù)場(chǎng)站的正常運(yùn)營(yíng)秩序。
第三十七條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，定期對(duì)城市公共電車(chē)觸線(xiàn)網(wǎng),、饋線(xiàn)網(wǎng)、整流站等供配電設(shè)施進(jìn)行維護(hù),，保證其正常使用,，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立保護(hù)標(biāo)識(shí)。
第三十八條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守乘車(chē)規(guī)則,，文明乘車(chē),，不得在城市公共汽電車(chē)客運(yùn)車(chē)輛或者場(chǎng)站內(nèi)飲酒、吸煙,、乞討或者亂扔廢棄物,。
乘客有違反前款行為時(shí)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)乘客進(jìn)行勸止,，勸阻無(wú)效的,，運(yùn)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員有權(quán)拒絕為其提供服務(wù)。
第三十九條 乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定票價(jià)支付車(chē)費(fèi),，未按規(guī)定票價(jià)支付的,，運(yùn)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員有權(quán)要求乘客補(bǔ)交車(chē)費(fèi)，并按照有關(guān)規(guī)定加收票款,。
符合當(dāng)?shù)貎?yōu)惠乘車(chē)條件的乘客,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出示有效乘車(chē)憑證，不能出示的,，運(yùn)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員有權(quán)要求其按照普通乘客支付車(chē)費(fèi),。
第四十條 有下列情形之一的，乘客可以拒絕支付車(chē)費(fèi)：
（一）運(yùn)營(yíng)車(chē)輛未按規(guī)定公布運(yùn)營(yíng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,；
（二）無(wú)法提供車(chē)票憑證或者車(chē)票憑證不符合規(guī)定的,；
（三）不按核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。
第四十一條 城市公共汽電車(chē)客運(yùn)車(chē)輛在運(yùn)營(yíng)途中發(fā)生故障不能繼續(xù)運(yùn)營(yíng)時(shí),，駕駛員,、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)向乘客說(shuō)明原因,，安排改乘同線(xiàn)路后序車(chē)輛或者采取其他有效措施疏導(dǎo)乘客，并及時(shí)報(bào)告運(yùn)營(yíng)企業(yè),。
第四十二條 進(jìn)入城市公共汽電車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站等服務(wù)設(shè)施的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)遵守城市公共汽電車(chē)場(chǎng)站等服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度。
第四十三條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)利用城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施和車(chē)輛設(shè)置廣告的,，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)廣告管理的法律,、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。廣告設(shè)置不得有覆蓋站牌標(biāo)識(shí)和車(chē)輛運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí),、妨礙車(chē)輛行駛安全視線(xiàn)等影響運(yùn)營(yíng)安全的情形。
第五章 運(yùn)營(yíng)安全
第四十四條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)是城市公共汽電車(chē)客運(yùn)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,，增強(qiáng)突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置能力,，定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查，加強(qiáng)安全乘車(chē)和應(yīng)急知識(shí)宣傳,。
第四十五條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定城市公共汽電車(chē)客運(yùn)運(yùn)營(yíng)安全操作規(guī)程,，加強(qiáng)對(duì)駕駛員、乘務(wù)員等從業(yè)人員的安全管理和教育培訓(xùn),。駕駛員,、乘務(wù)員等從業(yè)人員在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行安全操作規(guī)程。
第四十六條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施設(shè)備建立安全生產(chǎn)管理制度,，落實(shí)責(zé)任制,，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)。
第四十七條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立城市公共汽電車(chē)車(chē)輛安全管理制度,，定期對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛及附屬設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),、維護(hù)、更新,，保證其處于良好狀態(tài),。不得將存在安全隱患的車(chē)輛投入運(yùn)營(yíng)。
第四十八條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在城市公共汽電車(chē)車(chē)輛和場(chǎng)站醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志,、安全疏散示意圖等,，并為車(chē)輛配備滅火器、安全錘等安全應(yīng)急設(shè)備,，保證安全應(yīng)急設(shè)備處于良好狀態(tài),。
第四十九條 禁止攜帶違禁物品乘車(chē)。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在城市公共汽電車(chē)主要站點(diǎn)的醒目位置公布禁止攜帶的違禁物品目錄,。有條件的,，應(yīng)當(dāng)在城市公共汽電車(chē)車(chē)輛上張貼禁止攜帶違禁物品乘車(chē)的提示,。
第五十條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)安全檢查和保衛(wèi)工作,。乘客應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受,、配合安全檢查。對(duì)于拒絕接受安全檢查或者攜帶違禁物品的乘客,，運(yùn)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)制止其乘車(chē),；制止無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)處理,。
第五十一條 城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),，定期進(jìn)行安全檢查，督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)采取措施消除各種安全隱患,。
第五十二條 城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定城市公共汽電車(chē)客運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)。
運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共汽電車(chē)客運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，并定期演練。
發(fā)生安全事故或者影響城市公共汽電車(chē)客運(yùn)運(yùn)營(yíng)安全的突發(fā)事件時(shí),，城市公共交通主管部門(mén),、運(yùn)營(yíng)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
第五十三條 禁止從事下列危害城市公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)安全,、擾亂乘車(chē)秩序的行為：
（一）非法攔截或者強(qiáng)行上下城市公共汽電車(chē)車(chē)輛,；
（二）在城市公共汽電車(chē)場(chǎng)站及其出入口通道擅自停放非城市公共汽電車(chē)車(chē)輛、堆放雜物或者擺攤設(shè)點(diǎn)等,；
（三）妨礙駕駛員的正常駕駛,；
（四）違反規(guī)定進(jìn)入公交專(zhuān)用道；
（五）擅自操作有警示標(biāo)志的城市公共汽電車(chē)按鈕,、開(kāi)關(guān)裝置,，非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或安全裝置；
（六）妨礙乘客正常上下車(chē),；
（七）其他危害城市公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)安全,、擾亂乘車(chē)秩序的行為。
運(yùn)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員接到報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)上述行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,；制止無(wú)效的,，及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)處理。
第五十四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的義務(wù),，不得有下列行為：
（一）破壞,、盜竊城市公共汽電車(chē)車(chē)輛、設(shè)施設(shè)備；
（二）擅自關(guān)閉,、侵占,、拆除城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施或者挪作他用；
（三）損壞,、覆蓋電車(chē)供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)識(shí),，在電車(chē)架線(xiàn)桿、饋線(xiàn)安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物,、構(gòu)筑物或者堆放,、懸掛物品，搭設(shè)管線(xiàn),、電（光）纜等,；
（四）擅自覆蓋、涂改,、污損,、毀壞或者遷移、拆除站牌,；
（五）其他影響城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施功能和安全的行為。
第六章 監(jiān)督檢查
第五十五條 城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立“雙隨機(jī)”抽查制度,，并定期對(duì)城市公共汽電車(chē)客運(yùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，維護(hù)正常的運(yùn)營(yíng)秩序，保障運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量,。
第五十六條 城市公共交通主管部門(mén)有權(quán)行使以下監(jiān)督檢查職責(zé)：
（一）向運(yùn)營(yíng)企業(yè)了解情況,，要求其提供有關(guān)憑證、票據(jù),、賬簿,、文件及其他相關(guān)材料；
（二）進(jìn)入運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查,，調(diào)閱,、復(fù)制相關(guān)材料；
（三）向有關(guān)單位和人員了解情況,。
城市公共交通主管部門(mén)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,、采取強(qiáng)制措施的行為,，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受城市公共交通主管部門(mén)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,，如實(shí)提供有關(guān)材料或者說(shuō)明情況,。
第五十七條 城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)營(yíng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)并向社會(huì)公布,，評(píng)價(jià)結(jié)果作為衡量運(yùn)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效,、發(fā)放政府補(bǔ)貼和線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)管理等的依據(jù),。
對(duì)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)不合格的線(xiàn)路，城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)運(yùn)營(yíng)企業(yè)整改,。整改不合格,，嚴(yán)重危害公共利益，或者造成重大安全事故的,，城市公共交通主管部門(mén)可以終止其部分或者全部線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)的協(xié)議內(nèi)容,。
第五十八條 城市公共交通主管部門(mén)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別建立城市公共交通服務(wù)投訴受理制度并向社會(huì)公布，及時(shí)核查和處理投訴事項(xiàng),，并將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴人,。
第五十九條 城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)成績(jī)突出，文明服務(wù)成績(jī)顯著,，有救死扶傷,、見(jiàn)義勇為等先進(jìn)事跡的運(yùn)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員予以表彰。
第七章 法律責(zé)任
第六十條 未取得線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán),、未與城市公共交通主管部門(mén)簽訂城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,，擅自從事城市公共汽電車(chē)客運(yùn)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)的，由城市公共交通主管部門(mén)責(zé)令停止運(yùn)營(yíng),，并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,。
第六十一條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定,，未配置符合要求的服務(wù)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)的,，由城市公共交通主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處5000元以下的罰款,。
第六十二條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，由城市公共交通主管部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：
（一）未定期對(duì)城市公共汽電車(chē)車(chē)輛及其安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù),、更新的,；
（二）未在城市公共汽電車(chē)車(chē)輛和場(chǎng)站醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖和安全應(yīng)急設(shè)備的,；
（三）使用不具備本規(guī)定第二十七條規(guī)定條件的人員擔(dān)任駕駛員,、乘務(wù)員的；
（四）未對(duì)擬擔(dān)任駕駛員,、乘務(wù)員的人員進(jìn)行培訓(xùn),、考核的。
第六十三條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練的，由城市公共交通主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，并處1萬(wàn)元以下的罰款,。
發(fā)生影響運(yùn)營(yíng)安全的突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)未按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定采取應(yīng)急處置措施,，造成嚴(yán)重后果的,，由城市公共交通主管部門(mén)處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條 城市公共汽電車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站和服務(wù)設(shè)施的日常管理單位未按照規(guī)定對(duì)有關(guān)場(chǎng)站設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)的,，由城市公共交通主管部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以下的罰款,。
第六十五條 違法攜帶違禁物品進(jìn)站乘車(chē)的,，或者有本規(guī)定第五十三條危害運(yùn)營(yíng)安全行為的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)依法處理,。
第六十六條 違反本規(guī)定第五十四條,，有危害城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施行為的，由城市公共交通主管部門(mén)責(zé)令改正,，對(duì)損壞的設(shè)施依法賠償,，并對(duì)個(gè)人處1000元以下的罰款，對(duì)單位處5000元以下的罰款,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條 城市公共交通主管部門(mén)不履行本規(guī)定職責(zé),、造成嚴(yán)重后果的，或者有其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊行為的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第六十八條 地方性法規(guī),、政府規(guī)章對(duì)城市公共汽電車(chē)客運(yùn)違法行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任與本規(guī)定有不同規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第八章 附 則
第六十九條 縣（自治縣,、旗,、自治旗、團(tuán)場(chǎng)）開(kāi)通公共汽電車(chē)客運(yùn)的,，參照適用本規(guī)定,。
第七十條 經(jīng)相關(guān)城市人民政府協(xié)商開(kāi)通的毗鄰城市間公共汽電車(chē)客運(yùn)，參照適用本規(guī)定。
第七十一條 本規(guī)定自2017年5月1日起施行,。
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