五問+一圖,,讀懂《醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化轉型實施方案(2025—2030年)》
近日,,工業(yè)和信息化部,、商務部,、國家衛(wèi)生健康委,、國家醫(yī)保局,、國家數(shù)據(jù)局,、國家中醫(yī)藥局,、國家藥監(jiān)局等七部門聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化轉型實施方案(2025—2030年)》(以下簡稱《實施方案》),。為更好地理解和落實《實施方案》,現(xiàn)就有關內容解讀如下,。
一,、《實施方案》的出臺背景是什么? 醫(yī)藥工業(yè)高質量發(fā)展是推進新型工業(yè)化和建設制造強國的重要任務,,是實施健康中國戰(zhàn)略的重要支撐,。當前,,新一代信息技術與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,數(shù)智技術已成為推動醫(yī)藥工業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和提質升級的關鍵因素,。數(shù)智化轉型不僅是提升效率,、降低成本、增強企業(yè)競爭力的重要途徑,,更是實現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)高質量發(fā)展的必由之路,。 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展,。黨的二十屆三中全會提出要“支持企業(yè)用數(shù)智技術,、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。近年來,,《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《醫(yī)藥工業(yè)高質量發(fā)展行動計劃(2023—2025年)》《制造業(yè)數(shù)字化轉型行動方案》《關于全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的意見》等系列文件先后出臺,,進一步加速推進數(shù)字化、智能化技術在醫(yī)藥工業(yè)領域的推廣應用,。在相關政策支持和產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的共同推動下,,我國醫(yī)藥工業(yè)自動化、信息化,、數(shù)字化發(fā)展的基礎更加堅實,,以人工智能為代表的新一代信息技術與醫(yī)藥研發(fā)融合日益深入,為我國醫(yī)藥工業(yè)進一步實現(xiàn)數(shù)智化轉型帶來新機遇,。與此同時,,醫(yī)藥工業(yè)在數(shù)智化發(fā)展過程中仍面臨頂層設計和協(xié)調引導不夠完整、企業(yè)主動轉型能力不足,、支撐服務體系有待完善,。亟需通過組織實施《實施方案》,深入推進人工智能賦能新型工業(yè)化,,推動新一代信息技術與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,,加快推進醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化轉型,進一步提高企業(yè)核心競爭力,,提升藥品質量安全水平,,增強供應保障能力,培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力,,促進醫(yī)藥工業(yè)高質量發(fā)展,。 二、《實施方案》的基本思路是什么,? 《實施方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,,認真落實全國新型工業(yè)化推進大會部署,,以保障藥品質量安全,、維護人民生命健康為根本目標,以全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展為主線,,以數(shù)智化改造為主攻方向,,以場景應用為牽引,堅持規(guī)劃引導,、問題導向,、分類施策、系統(tǒng)推進,,統(tǒng)籌提升醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化發(fā)展和智慧監(jiān)管水平,,以場景化、圖譜化方式推進醫(yī)藥工業(yè)高端化,、智能化,、綠色化、融合化發(fā)展,。 三,、《實施方案》的主要目標是什么? 《實施方案》提出兩步走發(fā)展目標:到2027年,,醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化轉型取得重要進展,,以數(shù)智技術驅動的醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和全生命周期質量管理水平顯著提升;到2030年,,規(guī)上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)數(shù)智化轉型全覆蓋,,數(shù)智技術融合創(chuàng)新能力大幅提升,醫(yī)藥工業(yè)全鏈條數(shù)據(jù)體系進一步完善,,醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化轉型生態(tài)體系進一步健全。 具體到2027年,,《實施方案》重點圍繞數(shù)智化發(fā)展基礎建設,、數(shù)智化轉型推廣、支撐服務體系建設三個方面提出了具體指標:一是突破一批醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化關鍵技術,,制修訂30項以上醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智技術標準,,在智能制藥設備、檢測儀器和制藥工業(yè)軟件等領域研發(fā)推廣100款以上高性能產(chǎn)品,;二是打造100個以上醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智技術應用典型場景,,建成100個以上數(shù)智藥械工廠,建設50家以上具有引領性的數(shù)智化轉型卓越企業(yè),,推動打造5個醫(yī)藥數(shù)智化轉型卓越園區(qū),;三是建設醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化轉型促進中心及分中心,建設10個以上醫(yī)藥大模型創(chuàng)新平臺,、數(shù)智技術應用驗證與中試平臺,,培育30家以上醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化轉型卓越服務商,。 四、《實施方案》部署了哪些重點任務,? 《實施方案》在四個方面部署了14項重點任務,。一是在“數(shù)智技術賦能行動”方面,加強醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智產(chǎn)品研發(fā)應用,,整合釋放醫(yī)藥數(shù)據(jù)要素價值,,改造升級信息基礎設施,深化人工智能賦能應用,。二是在“數(shù)智轉型推廣行動”方面,,推廣典型數(shù)智技術應用卓越場景,培育數(shù)智化轉型卓越企業(yè),,建設數(shù)智化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),。三是在“數(shù)智服務體系建設行動”方面,強化標準引領,,加強質量支撐,,培育創(chuàng)新載體,壯大服務隊伍,。四是在“數(shù)智監(jiān)管提升行動”方面,,探索智慧監(jiān)管新模式,創(chuàng)新智慧監(jiān)管新工具,,研究智慧監(jiān)管新方法,。 五、推進《實施方案》落實的保障措施有哪些,? 《行動方案》發(fā)布后,,工業(yè)和信息化部將組織開展宣貫解讀工作,與有關部門密切配合,,形成合力,,落實5個方面的保障措施。一是完善工作機制,。工業(yè)和信息化部等相關部門按照職責分工推進方案實施,,加強全鏈條政策有效銜接;組建國家醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化發(fā)展專家委員會,,加強對醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化轉型重大問題研究和決策支持,。二是強化政策支持。統(tǒng)籌國家科技項目渠道加大對醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化轉型的支持,;鼓勵地方加強要素保障,,統(tǒng)籌項目、融資、用地,、用能等支持政策,。三是促進交流合作。鼓勵醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展跨區(qū)域合作,,優(yōu)勢互補,、強強聯(lián)合協(xié)同推進全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)智化升級;依托國際組織和多雙邊合作平臺,,推動醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化領域國內外法規(guī)接軌,、標準認證、業(yè)務技術交流,。四是深化評價宣傳,。鼓勵地方開展醫(yī)藥企業(yè)數(shù)智化轉型診斷評價,明確轉型的方向和著力點,;鼓勵地方,、行業(yè)組織、新聞媒體等加強醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化轉型先進典型的宣傳,,營造數(shù)智化轉型的良好氛圍,。五是加強人才培養(yǎng)。依托國家卓越工程師實踐基地等載體培養(yǎng)醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化領域卓越工程師,;鼓勵高校布局建設相關學科,,構建一批學科交叉發(fā)展平臺,加快培養(yǎng)高層次交叉復合型人才,。