《臨夏回族自治州國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》解讀
一、編制背景及過(guò)程
國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù),。建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，將主體功能區(qū)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大部署,。依照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》和自然資源部《關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》的文件精神,，在州委、州政府的高度重視下州自然資源局完成了《臨夏回族自治州國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）編制工作,。在編制過(guò)程中，國(guó)土空間規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開工作會(huì)議研究,，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，充分用好近年來(lái)規(guī)劃改革中已有的工作基礎(chǔ)和階段成果，通過(guò)了規(guī)劃草案公示,、專家論證、意見征求,、合法性審查,、政府常務(wù)會(huì)議審議,、同級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議審定等規(guī)定的法定程序。2024年3月21日甘肅省人民政府下發(fā)《關(guān)于臨夏回族自治州國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）的批復(fù)》,，2024年6月6日《規(guī)劃》由州人民政府正式印發(fā)。
二,、目標(biāo)任務(wù)
《規(guī)劃》期限為2021-2035年,，分為：近期目標(biāo)至2025年、遠(yuǎn)期目標(biāo)至2035年,、展望目標(biāo)至2050年三個(gè)階段,。至2025年,，區(qū)域協(xié)同發(fā)展不斷取得新進(jìn)展，臨夏州成為蘭西城市群重要節(jié)點(diǎn)城市融入蘭白都市圈,，成為甘青兩省聯(lián)系的重要樞紐,。城鎮(zhèn)體系不斷優(yōu)化,，臨夏市縣一體化,、同城化取得重要進(jìn)展,，縣城和重點(diǎn)城鎮(zhèn),、特色城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,，城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),，人居環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善,。特色產(chǎn)業(yè)體系有效構(gòu)建，多元立體交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步改善,，承載和輻射帶動(dòng)能力明顯提升。至2035年,，臨夏州全面融入蘭白都市圈,，建成地區(qū)性綜合交通樞紐城市。生態(tài),、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三生空間（生態(tài),、生產(chǎn),、生活）相得益彰,，城鎮(zhèn)體系更加完善，城鎮(zhèn)布局和形態(tài)基本穩(wěn)定,，城鎮(zhèn)功能更加健全，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,，產(chǎn)業(yè)空間布局更加合理,，產(chǎn)業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng),；鄉(xiāng)村全面發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套完善,，人居環(huán)境優(yōu)美宜人,。生態(tài)文明建設(shè)取得重大成就，建成生態(tài)宜居,、四通八達(dá)的幸福臨夏,。至2050年，臨夏州全面建成生態(tài)良好,、宜居宜業(yè),、高質(zhì)量發(fā)展的 “幸福臨夏”，成為國(guó)內(nèi)國(guó)際具有影響力的民族特色產(chǎn)業(yè)基地,、絲綢之路上民族特色旅游度假基地,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、環(huán)境優(yōu),、產(chǎn)業(yè)興,、百姓富。
三,、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》由臨夏州規(guī)劃基礎(chǔ),、目標(biāo)與戰(zhàn)略,、優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局等10個(gè)章節(jié)構(gòu)成。通過(guò)對(duì)我州發(fā)展基礎(chǔ)與機(jī)遇挑戰(zhàn),、資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià),，明確全州的總體定位、發(fā)展目標(biāo),、提出規(guī)劃戰(zhàn)略,，有效銜接各類專項(xiàng)規(guī)劃空間發(fā)展和保護(hù)需求，合理確定農(nóng)業(yè),、生態(tài),、城鎮(zhèn)空間。推動(dòng)合理保護(hù)與利用水,、生態(tài),、礦產(chǎn)等各類資源，鞏固提升交通,、能用,、水利、綜合防災(zāi),、新型基礎(chǔ)設(shè)施支持體系,，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展，全面提升國(guó)土空間規(guī)劃治理水平和治理能力,，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障,。
《規(guī)劃》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的二十大精神為引領(lǐng),，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和重要批示精神,，落實(shí)省委、省政府提出的“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和“四強(qiáng)行動(dòng)”,，確保州級(jí)規(guī)劃在指導(dǎo)思想,、目標(biāo)戰(zhàn)略、空間總體格局,、實(shí)施保障機(jī)制等方面與甘肅省國(guó)土空間規(guī)劃保持一致；落實(shí)了州委,、州政府重大決策部署,，做好國(guó)土空間規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，是實(shí)現(xiàn)臨夏州國(guó)土空間高質(zhì)量,、高效率,、可持續(xù)的開發(fā)和保護(hù)；落實(shí)了以人民為中心的發(fā)展思想,，統(tǒng)籌安排了城市建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)保護(hù)、建設(shè)宜居,、綠色,、人文、韌性,、可持續(xù)的現(xiàn)代化城市,。?
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