臨夏州2013年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定,，我們認(rèn)真編制了2013年臨夏州政府信息公開工作年度報告,。內(nèi)容包括概述,，主動公開政府信息情況,，依申請公開的政府信息和不予公開政府信息的情況，政府信息公開的收費及減免情況,，因政府信息公開申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況，存在的主要問題及改進(jìn)措施六部分,。
一,、概述
2013年,，在州委,、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,，臨夏州政府信息公開工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，按照國務(wù)院《條例》規(guī)定,，緊緊圍繞當(dāng)前政府信息重點工作，認(rèn)真編制政府信息,，豐富公開形式,，堅持統(tǒng)計制度，扎實有效地開展政府信息公開工作,。
?。ㄒ唬﹪@重點工作，積極推進(jìn)重點領(lǐng)域政府信息公開,。根據(jù)當(dāng)前政府信息公開重點工作,，積極推進(jìn)重點領(lǐng)域政府信息公開工作。一是嚴(yán)格按照省州要求,，認(rèn)真清理臨夏州級政府部門現(xiàn)行行政審批項目,，2013年先后兩次及時取消下放調(diào)整行政審批項目累計77項，對現(xiàn)行行政審批事項的項目名稱,、設(shè)立依據(jù)等政府信息進(jìn)行了公開,。二是主動公開財政預(yù)算決算和部門預(yù)算決算報告，推進(jìn)“三公”經(jīng)費,、國有資本經(jīng)營預(yù)算公開和財政審計信息公開,，進(jìn)一步提升了預(yù)算執(zhí)行和財政收支審計工作情況公開的透明度和全面性。三是縣（市）政府按要求公開了保障性安居工程建設(shè),、分配和退出信息,，以及保障性住房的分配政策、分配對象,、分配程序,、分配結(jié)果等。四是圍繞嬰幼兒配方奶粉,、乳制品,、保健食品等公眾關(guān)注的食品藥品安全熱點問題，公開食品藥品行政審批,、執(zhí)法檢查,、案件處理等政府信息，及時客觀準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)信息,，同步公布已經(jīng)采取的處理措施和進(jìn)展情況,。五是實行環(huán)評受理、審批和驗收全過程公開,，每季度對集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況,、空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地表水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等科技標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,，每天公布全州重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),，督促排污單位公開污染治理效果,，強(qiáng)制公開重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息，及時發(fā)布重點減排工程建設(shè)和進(jìn)展情況以及減排信息,。六是公開安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,，建立重點企業(yè)安全生產(chǎn)報告制度，及時發(fā)布政府采取的事故處置舉措,、搶險救援進(jìn)展情況,，以及可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險信息和重大隱患預(yù)警信息。七是認(rèn)真貫徹落實價費公示制度,，加強(qiáng)了教育,、醫(yī)療、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等方面的價格和收費公示,，公開了《政府定價目錄》和《甘肅省聽證目錄》,，認(rèn)真受理12358價格投訴舉報案件并及時指定專人檢查、向舉報人答復(fù)辦理結(jié)果,。八是在征地依法報批前告知,、確認(rèn)、聽證,，批準(zhǔn)后征地公告,、征地補(bǔ)償?shù)怯浐驼鞯匮a(bǔ)償配置方案公告；在征收范圍內(nèi),，公布房屋征收決定,、補(bǔ)償獎勵政策和標(biāo)準(zhǔn)，向被征收人公布房屋調(diào)查結(jié)果,、初步評估結(jié)果,、補(bǔ)償情況，實行陽光征收,，切實加強(qiáng)了征地和房屋征收信息公開,。九是進(jìn)一步擴(kuò)大高校招生信息公開，重點公開招收保送生,、具有自主選拔錄取資格考生,、高水平運動員、藝術(shù)特長生等有關(guān)政策和考生資格及錄取結(jié)果,，制定出臺了《臨夏州教育系統(tǒng)校務(wù)公開和收費公示方案》,，細(xì)化公開收費項目；同時逐步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、科研機(jī)構(gòu),、文化機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)等公共企事業(yè)單位信息公開工作。
（二）豐富公開形式,，提高政府工作的透明度。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,，依托有效載體,，及時公開政府信息，發(fā)布各領(lǐng)域重要的政府信息,，公開后密切跟蹤輿情,，針對出現(xiàn)的質(zhì)疑情形，及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,，做好了對公眾關(guān)切的回應(yīng)跟蹤工作,，切實保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利,，提高了政府工作的透明度,。一是把政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的主要載體，不斷加大信息公開專欄建設(shè)力度,，鏈接縣（市）政府網(wǎng)站和部門網(wǎng)站,，豐富欄目內(nèi)容設(shè)置，強(qiáng)化專欄檢索功能,，提高信息查詢的便捷性,、準(zhǔn)確性。二是通過新聞發(fā)布會,、報刊,、電視等多種媒體公開政府重大決策部署和重大投資項目等信息。三是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體作用,，在政府網(wǎng)站,、部門網(wǎng)站上發(fā)布保障性住房、食品藥品安全,、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)、價格和收費,、征地和房屋征收等方面的政府信息,，主動公開了現(xiàn)行行政審批項目名稱、設(shè)立依據(jù),、辦理時限等,，及時更新內(nèi)容，保證了信息的準(zhǔn)確性和時效性,。四是利用會議,、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng),、政務(wù)公開欄等形式主動公開群眾關(guān)注的文化教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、惠農(nóng)政策等熱點問題方面信息,。將涉農(nóng)糧食直補(bǔ),、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策補(bǔ)貼對象、范圍,、標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)戶基本信息,，統(tǒng)一印制成冊，發(fā)放到群眾手中,，為農(nóng)民群眾提供便捷高效服務(wù),。五是在政務(wù)大廳按要求把各部門行政審批事項全部納入集中審批，led電子屏公開辦理項目的名稱,、實施機(jī)關(guān)等,，向辦事人發(fā)放涵蓋事項名稱、辦理程序,、辦理依據(jù),、收費標(biāo)準(zhǔn)及工作流程圖等內(nèi)容的辦事須知，方便了群眾辦事,。
?。ㄈ﹫猿纸y(tǒng)計制度，加強(qiáng)政府信息公開監(jiān)管,。認(rèn)真編制公開了2012年度政府信息公開年度報告,；嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，及時編制公開政府信息,，確保信息的時效性,，廣泛接受社會群眾監(jiān)督。堅持政府信息公開統(tǒng)計制度,，要求各縣市,、各部門客觀詳實地填報政府信息公開情況，報送政府信息公開情況統(tǒng)計報表和分析說明,，全面了解我州政府信息公開情況,，每月按省上要求上報《政府信息公開統(tǒng)計報表》和《政府信息公開情況分析說明》，深入推進(jìn)政府信息公開工作,。2013年全州累計主動公開政府信息22964條,，提供服務(wù)類信息1562條，網(wǎng)站信息公開專欄頁面訪問量6498564人次,，申請公開信息總數(shù)759條,，對申請的答復(fù)總數(shù)為759條,。
二、主動公開政府信息情況
全州各級政府及部門主動公開政府信息22964條,，切實保障了公民,、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利。
三,、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
全州各級政府及部門按規(guī)定認(rèn)真受理,、審查、答復(fù)公眾對政府信息公開的申請,，切實保障了公眾對政府信息的需求,。共收到政府信息公開申請759件,，均已按規(guī)定及時辦理答復(fù),，沒有不予公開政府信息的情況。
四,、政府信息公開收費及減免情況
全州各級政府及部門在受理依申請公開政府信息工作中均沒有收取費用,。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況
全州各級政府及部門沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況。
六,、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2013年,，我們在政府信息公開方面做了大量工作，但在具體運行過程中也存在一些問題和不足,。一是重視程度不夠,。有些部門對政府信息公開工作重要性認(rèn)識還不夠，臨時確定工作機(jī)構(gòu),，沒有配備專人,，文件執(zhí)行力度不到位，工作推進(jìn)緩慢,。二是工作體制不順?，F(xiàn)有信息公開工作機(jī)構(gòu)與承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)，政府網(wǎng)站是公開政府信息的主要載體,，而政府網(wǎng)站管理機(jī)構(gòu)與政府信息公開工作機(jī)構(gòu)不同單位,，在建立政府信息共享平臺，實現(xiàn)信息共享方面增加了難度,，組織,、落實制度不到位。三是監(jiān)督機(jī)制不健全,。沒有建立考核評價機(jī)制,，政府信息公開工作沒有強(qiáng)有力的制度保障，公開信息不全面，更新內(nèi)容不及時,，編制和公開政府信息工作還不到位,。?
改進(jìn)措施：
（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,。擬年初召開政府信息公開的專題會議,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗,，明確要求各級政府,、部門要把政府信息公開工作作為一項常態(tài)工作，健全和完善政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，指定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、承辦機(jī)構(gòu)以及配備專職人員，做到工作有領(lǐng)導(dǎo)抓,、有機(jī)構(gòu)辦,、有專人干，保證及時編制公開政府信息,，切實加強(qiáng)政府信息公開,。?
（二）進(jìn)一步拓寬公開范圍,。針對政府信息公開工作涉及面廣,、情況復(fù)雜、難度較大的特點,，在具體工作中,，加大行政審批、財政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費,、保障性住房,、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn),、價格和收費、征地和房屋征收以及以教育為重點的公共企業(yè)事業(yè)單位等重點領(lǐng)域的政府信息公開力度,，重點與普遍相結(jié)合,，以點帶面，推進(jìn)政府信息公開向縱深開展,，做到不留死角,，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用,。
?。ㄈ┻M(jìn)一步完善考核機(jī)制,。完善考核評價機(jī)制，制定出臺政府信息公開工作相關(guān)的配套措施辦法,，建立切合臨夏實際的政府信息報送,、發(fā)布、公開的工作程序網(wǎng)絡(luò),。對各縣（市）,、各部門貫徹落實《條例》的情況進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題,，制定行之有效的措施辦法,，限期整改。加強(qiáng)實地和網(wǎng)上督察,，建立健全定期通報制度和考核制約機(jī)制,，推動政府信息公開工作制度化、規(guī)范化,。
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