臨夏州2014年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，我們認(rèn)真編制了臨夏州2014年政府信息公開工作年度報告。內(nèi)容包括概述，推進重點領(lǐng)域政府信息公開，主動公開政府信息情況，依申請公開的政府信息和不予公開政府信息的情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，存在的主要問題及改進措施七部分，報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至12月31日止。
一、概述
2014年，在州委州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，緊緊圍繞重點領(lǐng)域，認(rèn)真編制政府信息，豐富公開形式，扎實有效地開展政府信息公開工作。
（一）靠實工作責(zé)任，確保政府信息公開取得實效。及時轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》，并召開會議研究，印發(fā)了《臨夏回族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》，安排部署了全州政府信息公開工作，分解細化任務(wù)、靠實工作責(zé)任、明確進度安排，確保了各項任務(wù)的落實。各縣市各部門堅持政府信息公開，嚴(yán)格落實省州有關(guān)工作要求，特別是各項重點工作牽頭部門，認(rèn)真分解細化工作任務(wù)，建立健全工作機構(gòu)和工作體系，不斷擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容，積極推進政府信息公開工作，充分發(fā)揮了政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。
（二）豐富公開載體，增強政府工作透明度。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，依托有效載體，主動公開政府信息，公開后密切跟蹤輿情，針對出現(xiàn)的質(zhì)疑情形，及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，做好對公眾關(guān)切的回應(yīng)跟蹤工作。一是加強州政府網(wǎng)站建設(shè)。把政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的主要載體，優(yōu)化硬件設(shè)備，完善信息公開專欄，發(fā)布財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會民生等領(lǐng)域政府信息。同時辦好網(wǎng)民留言欄目，方便社會各界和群眾反映困難問題、表達訴求、提出意見建議。二是加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。由專人負(fù)責(zé)每天對網(wǎng)絡(luò)輿情進行監(jiān)控，在天涯、飛天、貓撲等各大論壇和人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、網(wǎng)易等各大主流網(wǎng)站微博進行檢索。健全了工作機制，加強了輿情收集研判工作。三是拓展公開載體。通過報刊、電視等載體公開政府重大決策部署和重大投資項目等方面信息；在政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站上發(fā)布行政權(quán)力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等方面的重點信息；運用會議、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、政務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種媒介，主動宣傳群眾關(guān)注的文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、惠農(nóng)政策等熱點問題方面的信息。同時積極探索政務(wù)微博微信等信息公開平臺建設(shè)，加強和推進政府信息公開，切實提高政府工作的透明度。
（三）規(guī)范統(tǒng)計制度，促進政府信息公開。根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開情況統(tǒng)計報送工作的通知》精神，研究制定了《臨夏回族自治州人民政府辦公室關(guān)于做好政府信息公開情況統(tǒng)計報送工作的通知》（臨州辦發(fā)〔2014〕145號），安排部署了各縣市各部門政府信息公開情況報送工作，明確了統(tǒng)計范圍和內(nèi)容、責(zé)任部門、任務(wù)分工、具體要求，統(tǒng)一了指標(biāo)、規(guī)范了項目。并要求各縣市各部門客觀詳實的填報政府信息公開情況，按時報送《政府信息公開情況統(tǒng)計表》和《政府信息公開情況分析說明》，促進政府信息公開。
二、推進重點領(lǐng)域政府信息公開
緊緊圍繞行政權(quán)力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等五大重點領(lǐng)域，依法全面、準(zhǔn)確、及時公開政府信息，切實保障了公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（一）推進行政權(quán)力運行信息公開。大力推進行政審批信息公開，加強行政審批項目清理，建立權(quán)力清單制度，通過臨夏州人民政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站向社會公布取消下放承接的行政審批目錄，依法公開權(quán)力運行流程。加快推進行政處罰信息公開，在部門網(wǎng)站設(shè)置專欄，及時公開行政處罰案件信息，進一步加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開力度，主動公開案件的違法事實和處罰種類、依據(jù)、處理結(jié)果等信息。
（二）推進財政資金信息公開。各縣市及州財政部門將2013年財政公共財政收支決算和政府性基金收支決算在政府或財政門戶網(wǎng)站進行了公開，并制定專人負(fù)責(zé)跟蹤輿情。州直除涉密單位外全部在政府或部門網(wǎng)站公開了本單位2014年度收支預(yù)算、2014年“三公”經(jīng)費支出預(yù)算，2014年“三公”經(jīng)費匯總預(yù)算經(jīng)人大審議通過后，在政府網(wǎng)站進行了公開。
（三）推進公共資源配置信息公開。推進征地、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等信息公開，及時在中國土地市場網(wǎng)、民族日報、臨夏州公共資源信息網(wǎng)、國土資源局信息網(wǎng)等網(wǎng)站和報刊上發(fā)布土地供應(yīng)計劃、招拍掛出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)、劃撥供應(yīng)國有建設(shè)用地使用權(quán)等方面信息；對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息進行公開，建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息員制度，及時收集土地流轉(zhuǎn)供求信息，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息庫。深化國有土地上房屋征收與補償信息公開，及時主動公開土地征收、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有土地房屋征收補償?shù)刃畔ⅲ瑢ι婕爸卮箜椖拷ㄔO(shè)的土地征收及國有土地上房屋征收及補償安置等內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”制度，一律在涉及的村鎮(zhèn)現(xiàn)場張榜公示。推進保障性住房信息公開，對保障性安居工程相關(guān)政策信息、工作意見、實施方案、項目開工信息和取得成效等信息在臨夏州人民政府和臨夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)進行公開。加強政府采購信息公開，對集中采購項目全部網(wǎng)上公布，在甘肅政府采購網(wǎng)、州政府網(wǎng)站同時發(fā)布采購項目信息（采購公告、中標(biāo)公告），在公共資源交易中心大廳、辦公區(qū)LED大屏滾動播放招標(biāo)、開標(biāo)、中標(biāo)信息。推進工程建設(shè)項目信息公開，及時在甘肅日報、甘肅經(jīng)濟日報、甘肅法制報、甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)等四家媒介發(fā)布重大項目招投標(biāo)公告及中標(biāo)結(jié)果信息。
（四）推進公共服務(wù)信息公開。在臨夏教育信息網(wǎng)上全程公開普通高校招生、普通高中招生、中等專科學(xué)校招生、特崗教師招錄、中小學(xué)教師招錄工作等信息，并對各類預(yù)算外收費，公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，實行亮證收費。在科技網(wǎng)絡(luò)上公開發(fā)布科技法規(guī)、科技規(guī)劃、知識產(chǎn)權(quán)、科技項目、科學(xué)技術(shù)獎、重大科技成果等信息。積極推行院務(wù)公開和醫(yī)療服務(wù)收費信息公開，利用電腦查詢系統(tǒng)、電子顯示屏，公開醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、個人對科室三級承諾制內(nèi)容，在門診收費處懸掛由物價部門監(jiān)制的價格公布牌，向患者公布醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)用耗材價格等內(nèi)容。通過“臨夏州人才網(wǎng)”，及時發(fā)布人才招聘等相關(guān)信息，給未就業(yè)學(xué)生和企業(yè)提供就業(yè)、招聘信息；對全州普通高校畢業(yè)生民生實事就業(yè)項目和基層服務(wù)項目考試、扶持高校畢業(yè)生到基層企業(yè)就業(yè)、公務(wù)員考錄等工作和相關(guān)政策及時在網(wǎng)上予以公布。對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助的法定依據(jù)、審批程序、審批標(biāo)準(zhǔn)、補助標(biāo)準(zhǔn)、時限以及“運行流程圖”等內(nèi)容全部上網(wǎng)公布，農(nóng)村低保全面實行“評議、審核、審批”三級公示，城市低保重點推行“聽證評議、審核審批”兩級公示。
（五）推進公共監(jiān)管信息公開。加快推進空氣和水環(huán)境信息公開，每季度公布全州環(huán)境空氣、地表水、飲用水源地環(huán)境質(zhì)量信息公示，全文公開建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響批復(fù)文件等信息，及時公開污染源環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境違法案件及查處、大氣污染防治專項檢查、國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測、污染減排等方面信息。加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置信息公開，對重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查情況、事故查處和責(zé)任追究信息在部門網(wǎng)站進行公開，通報事故原因，公布事故調(diào)查報告和責(zé)任追究處理結(jié)果，發(fā)布安全生產(chǎn)監(jiān)管工作開展情況信息，同時發(fā)布雨雪、高溫、大霧等極端天氣預(yù)警信息，加強安全生產(chǎn)預(yù)警、預(yù)報和預(yù)防信息公開。通過部門網(wǎng)站公開食品藥品監(jiān)管相關(guān)政策法規(guī)、規(guī)章制度，在各級新聞媒體發(fā)布食品藥品市場整治、依法行政、醫(yī)療器械“五整治”等信息。推動信用信息公開，全面公開項目從業(yè)單位及從業(yè)人員的資質(zhì)資格、信用評價、項目業(yè)績、良好或不良行為記錄等信息；加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲和流通等環(huán)節(jié)信用管理,建立政府守信踐諾機制和系統(tǒng)工作人員信用信息檔案，完善農(nóng)產(chǎn)品安全溯源體系,及時披露涉農(nóng)企業(yè)失信信息；即時公布企業(yè)股東出資、股權(quán)變更等信用信息；主動公開計量誠信建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定及推廣應(yīng)用、特種設(shè)備安全檢查和產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法稽查打假等方面的法治誠信信息；認(rèn)真開展百姓放心醫(yī)院、平價醫(yī)院創(chuàng)建活動，持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量和安全，努力創(chuàng)建衛(wèi)生行業(yè)誠信體系。
三、主動公開政府信息情況
2014年，全州各級政府及部門主動公開政府信息37034條，主要涉及政府機構(gòu)設(shè)置和職能、政府規(guī)章和規(guī)范性文件、政府工作報告、政府重要會議、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、規(guī)劃、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息、行政審批、財政預(yù)算決算和“三公經(jīng)費”、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格和收費、征地拆遷、扶貧等信息。其中，通過臨夏州政府網(wǎng)站主動公開政府信息283條。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
全州各級政府及部門按規(guī)定認(rèn)真受理、審查、答復(fù)公眾對政府信息公開的申請，切實保障了公眾對政府信息的需求。共收到政府信息公開申請1015件，均已按規(guī)定及時辦理答復(fù)，沒有不予公開政府信息的情況。
五、政府信息公開收費及減免情況
全州各級政府及部門在受理依申請公開政府信息工作中均沒有收取費用。
六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
全州各級政府及部門沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議情況。行政訴訟1件，即大河家鎮(zhèn)四堡子村31戶村民對積石山縣人民政府沒有依法公開征地信息提起訴訟，臨夏州法院已經(jīng)宣判被告不履行公開信息法定職責(zé)的行為違法，本案已生效，雙方均未上訴。
七、存在的主要問題和改進措施
2014年，我們在政府信息公開方面做了大量工作，但在具體運行過程中也存在一些問題和不足。一是重視程度不夠。部門對政府信息公開工作重要性認(rèn)識還不夠，臨時確定工作機構(gòu)，沒有配備專人，文件執(zhí)行力度不到位，工作推進緩慢。二是工作體制不順。現(xiàn)有信息公開工作機構(gòu)與承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)，政府網(wǎng)站是公開政府信息的主要載體，而政府網(wǎng)站管理機構(gòu)與政府信息公開工作機構(gòu)不同單位，在建立政府信息共享平臺，實現(xiàn)信息共享方面增加了難度，組織、落實制度不到位。三是監(jiān)督機制不健全。沒有建立考核評價機制，政府信息公開工作沒有強有力的制度保障，公開信息不全面，更新內(nèi)容不及時，編制和公開政府信息工作還不到位。
改進措施：
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)、靠實工作責(zé)任。進一步統(tǒng)一思想，明確各級政府及部門要把政府信息公開工作作為一項常態(tài)工作，健全和完善政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦機構(gòu)以及配備專職人員，保證及時編制和公開政府信息，切實加強政府信息公開。
（二）加強載體建設(shè)，拓寬公開范圍。針對政府信息公開工作涉及面廣、情況復(fù)雜、難度較大的特點，加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，不斷加大信息公開專欄建設(shè)力度，確保政府信息公開及時、準(zhǔn)確、透明。充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大行政權(quán)力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域的政府信息公開力度，不斷擴大政府信息公開范圍。同時努力拓展新的信息發(fā)布渠道，及時發(fā)布權(quán)威信息，深入推進政府信息公開工作。
（三）加強制度建設(shè)，規(guī)范信息公開。建立健全政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、信息公開統(tǒng)計、工作考核、社會評議、責(zé)任追究等制度，加強政府信息公開工作人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格落實信息公開屬性源頭認(rèn)定機制，及時更新政府信息公開指南和目錄，建立政府信息公開經(jīng)常性教育培訓(xùn)機制，進一步完善政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制，建立長期有效的考核機制，加強實地和網(wǎng)上督查，進一步規(guī)范政府信息公開，推動政府信息公開工作制度化、規(guī)范化。
一、概述
2014年，在州委州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，緊緊圍繞重點領(lǐng)域，認(rèn)真編制政府信息，豐富公開形式，扎實有效地開展政府信息公開工作。
（一）靠實工作責(zé)任，確保政府信息公開取得實效。及時轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》，并召開會議研究，印發(fā)了《臨夏回族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》，安排部署了全州政府信息公開工作，分解細化任務(wù)、靠實工作責(zé)任、明確進度安排，確保了各項任務(wù)的落實。各縣市各部門堅持政府信息公開，嚴(yán)格落實省州有關(guān)工作要求，特別是各項重點工作牽頭部門，認(rèn)真分解細化工作任務(wù)，建立健全工作機構(gòu)和工作體系，不斷擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容，積極推進政府信息公開工作，充分發(fā)揮了政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。
（二）豐富公開載體，增強政府工作透明度。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，依托有效載體，主動公開政府信息，公開后密切跟蹤輿情，針對出現(xiàn)的質(zhì)疑情形，及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，做好對公眾關(guān)切的回應(yīng)跟蹤工作。一是加強州政府網(wǎng)站建設(shè)。把政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的主要載體，優(yōu)化硬件設(shè)備，完善信息公開專欄，發(fā)布財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會民生等領(lǐng)域政府信息。同時辦好網(wǎng)民留言欄目，方便社會各界和群眾反映困難問題、表達訴求、提出意見建議。二是加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。由專人負(fù)責(zé)每天對網(wǎng)絡(luò)輿情進行監(jiān)控，在天涯、飛天、貓撲等各大論壇和人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、網(wǎng)易等各大主流網(wǎng)站微博進行檢索。健全了工作機制，加強了輿情收集研判工作。三是拓展公開載體。通過報刊、電視等載體公開政府重大決策部署和重大投資項目等方面信息；在政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站上發(fā)布行政權(quán)力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等方面的重點信息；運用會議、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、政務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種媒介，主動宣傳群眾關(guān)注的文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、惠農(nóng)政策等熱點問題方面的信息。同時積極探索政務(wù)微博微信等信息公開平臺建設(shè)，加強和推進政府信息公開，切實提高政府工作的透明度。
（三）規(guī)范統(tǒng)計制度，促進政府信息公開。根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開情況統(tǒng)計報送工作的通知》精神，研究制定了《臨夏回族自治州人民政府辦公室關(guān)于做好政府信息公開情況統(tǒng)計報送工作的通知》（臨州辦發(fā)〔2014〕145號），安排部署了各縣市各部門政府信息公開情況報送工作，明確了統(tǒng)計范圍和內(nèi)容、責(zé)任部門、任務(wù)分工、具體要求，統(tǒng)一了指標(biāo)、規(guī)范了項目。并要求各縣市各部門客觀詳實的填報政府信息公開情況，按時報送《政府信息公開情況統(tǒng)計表》和《政府信息公開情況分析說明》，促進政府信息公開。
二、推進重點領(lǐng)域政府信息公開
緊緊圍繞行政權(quán)力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等五大重點領(lǐng)域，依法全面、準(zhǔn)確、及時公開政府信息，切實保障了公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（一）推進行政權(quán)力運行信息公開。大力推進行政審批信息公開，加強行政審批項目清理，建立權(quán)力清單制度，通過臨夏州人民政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站向社會公布取消下放承接的行政審批目錄，依法公開權(quán)力運行流程。加快推進行政處罰信息公開，在部門網(wǎng)站設(shè)置專欄，及時公開行政處罰案件信息，進一步加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開力度，主動公開案件的違法事實和處罰種類、依據(jù)、處理結(jié)果等信息。
（二）推進財政資金信息公開。各縣市及州財政部門將2013年財政公共財政收支決算和政府性基金收支決算在政府或財政門戶網(wǎng)站進行了公開，并制定專人負(fù)責(zé)跟蹤輿情。州直除涉密單位外全部在政府或部門網(wǎng)站公開了本單位2014年度收支預(yù)算、2014年“三公”經(jīng)費支出預(yù)算，2014年“三公”經(jīng)費匯總預(yù)算經(jīng)人大審議通過后，在政府網(wǎng)站進行了公開。
（三）推進公共資源配置信息公開。推進征地、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等信息公開，及時在中國土地市場網(wǎng)、民族日報、臨夏州公共資源信息網(wǎng)、國土資源局信息網(wǎng)等網(wǎng)站和報刊上發(fā)布土地供應(yīng)計劃、招拍掛出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)、劃撥供應(yīng)國有建設(shè)用地使用權(quán)等方面信息；對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息進行公開，建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息員制度，及時收集土地流轉(zhuǎn)供求信息，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息庫。深化國有土地上房屋征收與補償信息公開，及時主動公開土地征收、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有土地房屋征收補償?shù)刃畔ⅲ瑢ι婕爸卮箜椖拷ㄔO(shè)的土地征收及國有土地上房屋征收及補償安置等內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”制度，一律在涉及的村鎮(zhèn)現(xiàn)場張榜公示。推進保障性住房信息公開，對保障性安居工程相關(guān)政策信息、工作意見、實施方案、項目開工信息和取得成效等信息在臨夏州人民政府和臨夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)進行公開。加強政府采購信息公開，對集中采購項目全部網(wǎng)上公布，在甘肅政府采購網(wǎng)、州政府網(wǎng)站同時發(fā)布采購項目信息（采購公告、中標(biāo)公告），在公共資源交易中心大廳、辦公區(qū)LED大屏滾動播放招標(biāo)、開標(biāo)、中標(biāo)信息。推進工程建設(shè)項目信息公開，及時在甘肅日報、甘肅經(jīng)濟日報、甘肅法制報、甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)等四家媒介發(fā)布重大項目招投標(biāo)公告及中標(biāo)結(jié)果信息。
（四）推進公共服務(wù)信息公開。在臨夏教育信息網(wǎng)上全程公開普通高校招生、普通高中招生、中等專科學(xué)校招生、特崗教師招錄、中小學(xué)教師招錄工作等信息，并對各類預(yù)算外收費，公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，實行亮證收費。在科技網(wǎng)絡(luò)上公開發(fā)布科技法規(guī)、科技規(guī)劃、知識產(chǎn)權(quán)、科技項目、科學(xué)技術(shù)獎、重大科技成果等信息。積極推行院務(wù)公開和醫(yī)療服務(wù)收費信息公開，利用電腦查詢系統(tǒng)、電子顯示屏，公開醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、個人對科室三級承諾制內(nèi)容，在門診收費處懸掛由物價部門監(jiān)制的價格公布牌，向患者公布醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)用耗材價格等內(nèi)容。通過“臨夏州人才網(wǎng)”，及時發(fā)布人才招聘等相關(guān)信息，給未就業(yè)學(xué)生和企業(yè)提供就業(yè)、招聘信息；對全州普通高校畢業(yè)生民生實事就業(yè)項目和基層服務(wù)項目考試、扶持高校畢業(yè)生到基層企業(yè)就業(yè)、公務(wù)員考錄等工作和相關(guān)政策及時在網(wǎng)上予以公布。對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助的法定依據(jù)、審批程序、審批標(biāo)準(zhǔn)、補助標(biāo)準(zhǔn)、時限以及“運行流程圖”等內(nèi)容全部上網(wǎng)公布，農(nóng)村低保全面實行“評議、審核、審批”三級公示，城市低保重點推行“聽證評議、審核審批”兩級公示。
（五）推進公共監(jiān)管信息公開。加快推進空氣和水環(huán)境信息公開，每季度公布全州環(huán)境空氣、地表水、飲用水源地環(huán)境質(zhì)量信息公示，全文公開建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響批復(fù)文件等信息，及時公開污染源環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境違法案件及查處、大氣污染防治專項檢查、國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測、污染減排等方面信息。加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置信息公開，對重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查情況、事故查處和責(zé)任追究信息在部門網(wǎng)站進行公開，通報事故原因，公布事故調(diào)查報告和責(zé)任追究處理結(jié)果，發(fā)布安全生產(chǎn)監(jiān)管工作開展情況信息，同時發(fā)布雨雪、高溫、大霧等極端天氣預(yù)警信息，加強安全生產(chǎn)預(yù)警、預(yù)報和預(yù)防信息公開。通過部門網(wǎng)站公開食品藥品監(jiān)管相關(guān)政策法規(guī)、規(guī)章制度，在各級新聞媒體發(fā)布食品藥品市場整治、依法行政、醫(yī)療器械“五整治”等信息。推動信用信息公開，全面公開項目從業(yè)單位及從業(yè)人員的資質(zhì)資格、信用評價、項目業(yè)績、良好或不良行為記錄等信息；加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲和流通等環(huán)節(jié)信用管理,建立政府守信踐諾機制和系統(tǒng)工作人員信用信息檔案，完善農(nóng)產(chǎn)品安全溯源體系,及時披露涉農(nóng)企業(yè)失信信息；即時公布企業(yè)股東出資、股權(quán)變更等信用信息；主動公開計量誠信建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定及推廣應(yīng)用、特種設(shè)備安全檢查和產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法稽查打假等方面的法治誠信信息；認(rèn)真開展百姓放心醫(yī)院、平價醫(yī)院創(chuàng)建活動，持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量和安全，努力創(chuàng)建衛(wèi)生行業(yè)誠信體系。
三、主動公開政府信息情況
2014年，全州各級政府及部門主動公開政府信息37034條，主要涉及政府機構(gòu)設(shè)置和職能、政府規(guī)章和規(guī)范性文件、政府工作報告、政府重要會議、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、規(guī)劃、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息、行政審批、財政預(yù)算決算和“三公經(jīng)費”、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格和收費、征地拆遷、扶貧等信息。其中，通過臨夏州政府網(wǎng)站主動公開政府信息283條。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
全州各級政府及部門按規(guī)定認(rèn)真受理、審查、答復(fù)公眾對政府信息公開的申請，切實保障了公眾對政府信息的需求。共收到政府信息公開申請1015件，均已按規(guī)定及時辦理答復(fù)，沒有不予公開政府信息的情況。
五、政府信息公開收費及減免情況
全州各級政府及部門在受理依申請公開政府信息工作中均沒有收取費用。
六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
全州各級政府及部門沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議情況。行政訴訟1件，即大河家鎮(zhèn)四堡子村31戶村民對積石山縣人民政府沒有依法公開征地信息提起訴訟，臨夏州法院已經(jīng)宣判被告不履行公開信息法定職責(zé)的行為違法，本案已生效，雙方均未上訴。
七、存在的主要問題和改進措施
2014年，我們在政府信息公開方面做了大量工作，但在具體運行過程中也存在一些問題和不足。一是重視程度不夠。部門對政府信息公開工作重要性認(rèn)識還不夠，臨時確定工作機構(gòu)，沒有配備專人，文件執(zhí)行力度不到位，工作推進緩慢。二是工作體制不順。現(xiàn)有信息公開工作機構(gòu)與承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)，政府網(wǎng)站是公開政府信息的主要載體，而政府網(wǎng)站管理機構(gòu)與政府信息公開工作機構(gòu)不同單位，在建立政府信息共享平臺，實現(xiàn)信息共享方面增加了難度，組織、落實制度不到位。三是監(jiān)督機制不健全。沒有建立考核評價機制，政府信息公開工作沒有強有力的制度保障，公開信息不全面，更新內(nèi)容不及時，編制和公開政府信息工作還不到位。
改進措施：
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)、靠實工作責(zé)任。進一步統(tǒng)一思想，明確各級政府及部門要把政府信息公開工作作為一項常態(tài)工作，健全和完善政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦機構(gòu)以及配備專職人員，保證及時編制和公開政府信息，切實加強政府信息公開。
（二）加強載體建設(shè)，拓寬公開范圍。針對政府信息公開工作涉及面廣、情況復(fù)雜、難度較大的特點，加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，不斷加大信息公開專欄建設(shè)力度，確保政府信息公開及時、準(zhǔn)確、透明。充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大行政權(quán)力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域的政府信息公開力度，不斷擴大政府信息公開范圍。同時努力拓展新的信息發(fā)布渠道，及時發(fā)布權(quán)威信息，深入推進政府信息公開工作。
（三）加強制度建設(shè)，規(guī)范信息公開。建立健全政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、信息公開統(tǒng)計、工作考核、社會評議、責(zé)任追究等制度，加強政府信息公開工作人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格落實信息公開屬性源頭認(rèn)定機制，及時更新政府信息公開指南和目錄，建立政府信息公開經(jīng)常性教育培訓(xùn)機制，進一步完善政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制，建立長期有效的考核機制，加強實地和網(wǎng)上督查，進一步規(guī)范政府信息公開，推動政府信息公開工作制度化、規(guī)范化。
關(guān)閉
打印
糾錯