臨夏州國土資源局2014年度政府信息公開工作年度報(bào)告
州政府辦公室：
??? 為進(jìn)一步做好政府信息公開工作，全面貫徹落實(shí)《臨夏回族自治州人民政府辦公室關(guān)于做好2014年度政府信息公開工作年度報(bào)告編制和公開工作的通知》（臨州辦發(fā)[2015]20號(hào)）要求，結(jié)合全州國土資源工作實(shí)際，現(xiàn)將州國土資源局政府信息公開工作情況簡要報(bào)告如下：
???? 一、國土資源政府信息公開概況
??? 臨夏州國土資源局對政府信息公開工作高度重視，成立了以局長任組長，分管局長任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對全州國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作的日常管理和組織協(xié)調(diào)，確保了政府信息公開工作及時(shí)高效運(yùn)行，并在州局信息中心設(shè)政府信息公開辦公室，由分管局長兼任辦公室主任。
??? 臨夏州國土資源局在政府信息公開工作中始終堅(jiān)持“公正、公平、合法、真實(shí)、便民、及時(shí)、便于監(jiān)督”的原則，實(shí)行主動(dòng)公開和依申請公開相結(jié)合的工作方式，積極、主動(dòng)公開各類國土資源政府信息。建立健全各項(xiàng)信息公開制度，實(shí)行“誰制作、誰審查、誰發(fā)布、誰更新、誰負(fù)責(zé)”的信息公開審核機(jī)制，保證了公開內(nèi)容、公開程序、信息管理的規(guī)范性，真正做到了信息公開貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
??? 二、主動(dòng)公開政府信息情況
??? （一）加強(qiáng)信息報(bào)送工作，主動(dòng)公開政府信息。
??? 為切實(shí)推進(jìn)國土資源政府信息公開工作，使信息公開具有時(shí)效性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性，提高信息質(zhì)量，州局信息中心在2014年度州－縣局目標(biāo)管理責(zé)任書中對信息報(bào)送提出了明確要求，努力提高全州國土資源系統(tǒng)對信息報(bào)送工作重要性的認(rèn)識(shí)。本年度，全州國土資源系統(tǒng)主動(dòng)公開各類政府信息共計(jì)555條,較上年度增長了159%。其中工作簡報(bào)信息占177條，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)信息占131條，各類公告公示信息占178條，征地類信息32條，其它信息37條，公開的信息被各大報(bào)刊媒體采用10條。
??? （二）立足國土工作重點(diǎn)，著重公開部門要點(diǎn)信息
??? 根據(jù)《臨夏回族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（臨州辦發(fā)[2014]122號(hào)）和《臨夏回族自治州人民政府辦公室關(guān)于做好政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》（臨州辦發(fā)[2014]145號(hào)）文件精神要求，為切實(shí)抓好公共資源配置方面的信息公開工作，突出國土資源主管部門信息公開重點(diǎn)，2014年州國土資源局加大了土地供應(yīng)、土地和礦產(chǎn)出讓公告、出讓結(jié)果公示、征地及安置補(bǔ)償、土地整治工程項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目等方面的信息公開力度。以上信息共計(jì)210條，占所有公開信息的37.8%，其中國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告占36條，礦業(yè)權(quán)出讓公告5條，土地招拍掛出讓結(jié)果和劃撥國有建設(shè)用地公示占90條，礦業(yè)權(quán)出讓結(jié)果公示占16條，土地征收及安置補(bǔ)償公告32條，土地整治項(xiàng)目招標(biāo)公告28條，地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目招標(biāo)公告2條，國土資源信息化項(xiàng)目招標(biāo)公告1條。以上信息公開的主要渠道有：國土資源部礦業(yè)權(quán)配號(hào)系統(tǒng)平臺(tái)和國土資源部網(wǎng)站、臨夏州公共資源交易中心平臺(tái)和州政府網(wǎng)站、中國土地市場網(wǎng)、甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、民族日報(bào)及臨夏州國土資源局門戶網(wǎng)站。
??? （三）強(qiáng)化門戶網(wǎng)站管理，推進(jìn)政府信息網(wǎng)上公開。
??? 網(wǎng)上信息公開是政府信息公開工作的重要組織部分，門戶網(wǎng)站的管理、更新是政府信息公開的重要途徑。臨夏州國土資源局門戶網(wǎng)站與省、州要求的內(nèi)容及功能保持高度一致，在欄目設(shè)置上遵循科學(xué)、合理的原則。同時(shí)積極開展網(wǎng)上辦事及公眾參與工作，在網(wǎng)站上建立了依申請公開專欄和電子信訪窗口, 還專門設(shè)立了信訪舉報(bào)信箱、局長信箱，聽取群眾意見，搞好網(wǎng)上窗口服務(wù)，促進(jìn)依法行政和行政為民，努力提升國土部門形象。
??? 本年度，州局門戶網(wǎng)站總訪問量為66741次，平均每日訪問量79次，日最高訪問量194次；州局門戶網(wǎng)站更新信息共計(jì)166條，八縣（市）局門戶網(wǎng)站共更新信息326條，其中臨夏市更新77條；永靖縣更新63條；臨夏縣更新58條；和政縣更新59條；廣河縣更新26條；東鄉(xiāng)縣更新12條；積石山縣更新15條；康樂縣更新16條。
???
??? 為響應(yīng)新形勢下黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求，積極宣傳黨的群眾路線方針，于 2014年初，在門戶網(wǎng)站上開設(shè)了“臨夏州國土資源局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題”版塊。該專題版塊以功能全面、內(nèi)容豐富、形式多樣受到了全州國土系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一致好評。專題下設(shè)“學(xué)習(xí)資料、工作動(dòng)態(tài)、心得體會(huì)、教育成果、縣市風(fēng)采、活動(dòng)日程”等六個(gè)主要欄目，自開設(shè)以來共發(fā)布各類信息100余條。該專題還設(shè)立了“征求意見箱”，收到并辦理群眾意見11條，信訪舉報(bào)郵件2篇。此外，州局積極響應(yīng)省、州政策和發(fā)展戰(zhàn)略，在門戶網(wǎng)站開設(shè)了“政府信息公開”專欄、“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開共享”專欄和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)、“效能風(fēng)暴”、“權(quán)力公開透明運(yùn)行工作”等一大批熱點(diǎn)專題，面向社會(huì)及時(shí)、高效地公開各類熱點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)，努力提升國土資源系統(tǒng)面向社會(huì)公眾的服務(wù)水平。
??? 三、政府信息依申請公開辦理情況
??? 2014年度，臨夏州國土資源局沒有收到依申請公開政府信息申請。
??? 四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
??? 臨夏州國土資源局2014年度及歷年信息公開均未收取任何費(fèi)用。
??? 五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
??? 2014年度，臨夏州國土資源局沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
??? 六、存在的問題
??? 2014年度，州局政府信息公開工作雖然有所進(jìn)步，但仍存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是信息渠道窄、質(zhì)量次。報(bào)送的信息視野不夠開闊，重點(diǎn)難點(diǎn)問題分析不深，工作特色亮點(diǎn)總結(jié)提煉不夠，存在信息質(zhì)量不高、信息資源少、避重就輕等問題；二是信息報(bào)送不及時(shí)，存在遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)等現(xiàn)象。為響應(yīng)中央精減會(huì)議文件要求，今年簡報(bào)信息報(bào)送數(shù)量有所下降。需要引起注意的是，減數(shù)量不等于降質(zhì)量和不公開，屬于重點(diǎn)的工作內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)被報(bào)道和宣傳。個(gè)別縣局和科室借此機(jī)會(huì)故意不報(bào)原本應(yīng)該被報(bào)道的工作內(nèi)容，導(dǎo)致簡報(bào)信息數(shù)量嚴(yán)重下滑，給政府信息公開工作造成了很大被動(dòng)。三是門戶網(wǎng)站內(nèi)容較亂。仍然存在欄目設(shè)置混亂、冗余，發(fā)布的各別信息存在內(nèi)容重復(fù)，分類不恰當(dāng)?shù)葐栴}。
??? 七、改進(jìn)措施
??? （一）明確信息公開任務(wù)和職責(zé)。在切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開工作組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，一方面要向各縣（市）局和州局各科室下達(dá)信息報(bào)送任務(wù)指標(biāo)，按省廳及州政府信息公開要求，確保州局每月政府信息公開數(shù)量，不斷豐富公開類型，提高信息采編和發(fā)布質(zhì)量；另一方面，要重點(diǎn)界定信息公開的類別，重新編制《臨夏州國土資源局政府信息公開指南》和《臨夏州國土資源局政府信息公開目錄》，劃定政府信息公開范圍，進(jìn)一步提高對必須公開的政府信息種類的認(rèn)識(shí)，明確各個(gè)科室信息公開的內(nèi)容和職責(zé)，努力為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù)，接受群眾監(jiān)督，使政府信息公開走向透明化，樹立國土資源部門新形象。
??? （二）完善政府信息公開監(jiān)督和管理機(jī)制。實(shí)行通報(bào)制度，在州局門戶網(wǎng)站上對各縣（市）、局屬各科室公開的信息數(shù)量每月進(jìn)行公布，建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制，對落后縣局和科室每季度進(jìn)行通報(bào)。通過獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)，逐步使政府信息公開工作走上正軌。同時(shí)要建立健全政府信息公開管理和考評制度，對所有公開的政府信息做好記錄和存檔，并建立完整的信息公開臺(tái)帳。公開內(nèi)容要層層審核，嚴(yán)格把關(guān)，責(zé)任落實(shí)到人。將政府信息公開工作納入年度考核目標(biāo)，做為評判各縣（市）局和局屬各科室工作成績的一項(xiàng)重要指標(biāo)，進(jìn)一步提高對政府信息公開重要性的認(rèn)識(shí)。
??? （三）繼續(xù)加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上政府信息公開。近年來，社會(huì)各界對政府信息公開透明度的需求與日俱增，針對國土資源管理工作中有關(guān)征地信息和征地安置補(bǔ)償信息的公開成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。州局和八縣（市）局門戶網(wǎng)站做為網(wǎng)上政務(wù)信息公開的主要渠道，都不同程度存在征地信息公開滯后、不及時(shí)、不全面，征地信息公開欄目不醒目等問題。下一步網(wǎng)上信息公開重點(diǎn)是對現(xiàn)有門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面升級(jí)和改版，重點(diǎn)建設(shè)征地信息和征地安置補(bǔ)償信息公開專欄。此外，還必須要求各縣（市）局也要提高對征地信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，在各自門戶網(wǎng)站上建立“征地信息”專欄，及時(shí)、準(zhǔn)確的公開征地信息和征地安置補(bǔ)償信息。同時(shí)要積極拓展其它信息公開渠道，全面提升政府公信力。
??? （四）建立長效機(jī)制。政府信息公開工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，需要我們堅(jiān)持不懈、扎實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)。2015年度，州局將繼續(xù)完善信息發(fā)布與審核體系、網(wǎng)上公開和網(wǎng)上辦事體系以及監(jiān)督和考核體系，使建立制度、拓展渠道、強(qiáng)化監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)等工作方式相結(jié)合，讓臨夏州國土資源政府信息公開工作走上一個(gè)新的臺(tái)階。
???????????????????????????????????????????? 臨夏州國土資源局
?????????????????????????????????????????????? 2015年2月10日
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