臨夏州食品藥品監(jiān)管局2014年政府信息公開工作報告
2014年州食品藥品監(jiān)管局在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好我局的政府信息公開工作，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、州政府辦公室《關(guān)于做好2014年度政府信息公開工作年度報告編制和公開工作的通知》（臨州辦發(fā)〔2015〕20號）要求，編制2014年度政府信息公開工作年度報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。
一、政府信息工作開展情況
推進政府信息公開是貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變機構(gòu)職能，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)的一項重要工作。為此，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)信息公開建設(shè)，明確辦公室為負責處理政府信息公開的歸口單位，機關(guān)各科室負責落實具體任務(wù)，及時推進政府信息公開工作，增強了食品藥品監(jiān)管工作的透明度。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障
年初將政府信息公開工作納入局工作要點，要求各科室、下屬各單位高度重視政府信息公開工作，切實把政府信息公開工作列入年度工作議程，并積極有效組織實施。根據(jù)食品藥品監(jiān)管工作實際，對全州食藥系統(tǒng)做好2014年度的政府信息公開工作提出了要求，明確了目標，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門抓落實”的工作機制，成立了州食品藥品監(jiān)管局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負責指導(dǎo)全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)信息公開工作的組織實施、檢查指導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組定期討論研究政府信息公開工作中出現(xiàn)的問題，制定落實改進措施，促進政府信息公開工作有序開展。
（二）強化措施，落實工作要求
認真貫徹落實州政府文件精神，強化措施，切實做好政府信息公開工作。一是完善政府信息公開指南和目錄，拓展政府信息公開內(nèi)容，制定和落實信息主動公開和依申請公開等具體工作流程；二是建立健全政府信息公開工作制度。先后制定了《臨夏州食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開制度》等制度，及時將有關(guān)制度在網(wǎng)站上公開。三是通過新聞媒體、戶外宣傳活動等多種形式宣傳食品藥品監(jiān)管事業(yè)和食品藥品監(jiān)管工作的政策法規(guī)，通過意見箱、舉報電話、網(wǎng)上投訴舉報平臺等載體，進一步擴大政務(wù)信息發(fā)布渠道，更好地維護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
（三）規(guī)范建設(shè)，提高公開質(zhì)量
積極推進一般事項公開向重點事項公開、結(jié)果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點題公開“三個轉(zhuǎn)變”，進一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。主要做到“三個更加”：一是公開的內(nèi)容更加充實。二是公開的時間更加及時。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項公開作為政務(wù)公開的重點，與貫徹實施《行政許可法》和提高自身行政管理水平相結(jié)合，從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手，加大推行政務(wù)公開的力度。并結(jié)合工作實際，編制具體公開項目目錄，不但使政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間及責任人更加明確，而且使公開工作更易接受評議、檢查和監(jiān)督。
（四）強化監(jiān)督，確保公開落實。
在狠抓內(nèi)部制約機制的同時，重點以《行政許可法》、《食品安全法》、《藥品管理法》的實施為突破口，抓好外部監(jiān)督制約機制的完善，建立健全長效管理機制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。將政務(wù)公開工作與黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)綜合進行檢查。嚴把公開內(nèi)容和項目關(guān)，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。采取多種形式，強化監(jiān)督檢查工作。同時，鼓勵干部職工積極參與監(jiān)督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使公開工作更加扎實、有序開展。
（五）突出重點，完善事項內(nèi)容
在公開的內(nèi)容和形式上，我局緊緊抓住涉及權(quán)力運用的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出群眾關(guān)心、社會關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項，重點加以公開。一方面是強化窗口建設(shè)，注重社會公開。始終把政務(wù)中心窗口作為加強政風建設(shè)，推進和落實政府信息公開的突出重點。選派工作經(jīng)驗豐富、思想素質(zhì)好的干部到窗口工作。加強內(nèi)部公開，完善民主監(jiān)督。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、談話、誡勉等制度的執(zhí)行和落實。
（六）豐富形式，營造公開氛圍
今年以來，我局利用多種形式和載體，按照便利、實用、有效的原則，認真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是將職責范圍、辦事依據(jù)、工作標準、辦事程序、辦事時限、首問負責制等內(nèi)容公開上墻，擴大政務(wù)公開內(nèi)容；二是依托本局門戶網(wǎng)站以及藥品電子監(jiān)管平臺，及時將公告、法律法規(guī)和政策等政府信息內(nèi)容以及公開信息編制公開目錄，及時予以公開，有效推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開；三是通過報刊、電視、電臺等新聞媒體和簡報等形式公開行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況，宣傳食品藥品、醫(yī)療器械相關(guān)知識，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息。并積極參加廣播電視臺行風熱線，進行政策宣傳，讓群眾能以互動的方式了解食品藥品監(jiān)管信息。
（七）主動公開，深受群眾歡迎
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局主要通過三種形式發(fā)布政府信息：一是優(yōu)先選用信息化的手段，主要通過甘肅省食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站與州食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站進行發(fā)布；二是通過州廣播電視、民族日報等新聞媒體向社會公開；三是開通電話、電子信箱實行人工答復(fù)。主動公開類別有7類，分別是機構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序，行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況，突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況，工作動態(tài)，應(yīng)主動公開的其他信息，人事任免和業(yè)務(wù)工作。
二、政府信息公開公開情況
（一）公開的主要內(nèi)容
1、機構(gòu)職能。公開了單位職能職責、領(lǐng)導(dǎo)信息。包括單位名稱、地址、聯(lián)系電話、工作職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)信息等。
2、法律依據(jù)。公開了與食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管相關(guān)的政策、法規(guī)和規(guī)章等方面的信息。
3、與公眾密切相關(guān)的重要事項。公開辦事程序、工作動態(tài)情況等方面的信息。
（二）公開形式。我局公開信息通過“臨夏州食品藥品監(jiān)管局門戶網(wǎng)站”公開，設(shè)新聞動態(tài)、文件通知、公示公告、州內(nèi)動態(tài)、業(yè)內(nèi)新聞、政策法規(guī)、安全用藥、健康飲食、舉報投訴等欄目。
（三）依申請公開政府信息情況。截至2014年12月31日，州食品藥品監(jiān)管局未收到任何形式的依申請公開要求。
（四）政府信息公開的收費情況。截至2014年12月31日，州食品藥品監(jiān)管局沒有公民、法人和其他組織的政府信息公開收費和減免。
（五）復(fù)議、訴訟和申訴情況。截至2014年12月31日，州食品藥品監(jiān)管局沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和訴訟案件。
（六）信息公開統(tǒng)計數(shù)。2014年我局主動公開信息數(shù)為369條，為國家食品藥品監(jiān)管局、省食品藥品監(jiān)管局、臨夏回族自治州食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站、臨夏回族自治州人民政府網(wǎng)站、民族日報、州廣電臺等媒體公開數(shù)。
三、存在的主要問題
我局的政府信息公開工作取得了一定的成績，但是也存在著不足，首先是信息公開的工作制度有待進一步細化，信息公開的內(nèi)容還不夠全面和規(guī)范，信息公開的及時性有待進一步加強。其次是隨著今年全國食品藥品監(jiān)管體制進行改革，食品安全委員會辦公室的設(shè)置，監(jiān)管人員迅速增加，現(xiàn)有能力建設(shè)無法滿足監(jiān)管需要，亟需加強培訓(xùn)力度，特別是縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級基層食品藥品監(jiān)管人員需要盡快熟悉新業(yè)務(wù)，掌握新技能，投入新工作。
四、下一步工作打算
在今后的政府信息公開工作中，將履行食品安全委員會辦公室職責，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實全州經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路和省州食品藥品監(jiān)管工作會議精神，加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和監(jiān)管方式，加強政府信息公開工作條例及工作要求的學(xué)習(xí)，拓寬政府信息公開公布的內(nèi)容。下一步，我們將圍繞上述思路，重點做好以下工作：
一是繼續(xù)深入推進政府信息公開工作。充分發(fā)揮全州食品安全委員會政務(wù)公開主渠道作用，及時發(fā)布相關(guān)食品安全政府信息，認真做好政府信息依申請公開的處理和答復(fù)工作。
二是進一步規(guī)范政府信息公開工作。充分發(fā)揮州食品藥品監(jiān)管局門戶網(wǎng)站作為食品安全政府信息公開主陣地的功能，進一步拓寬食品安全政府信息公開的內(nèi)容和范圍，完善門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目功能，整合食品安全監(jiān)管相關(guān)單位信息資源，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，資源共享。
三是加大政府信息公開工作的宣傳培訓(xùn)。加強對政府信息公開條例等有關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，進一步完善工作制度，提高認識，更新觀念，積極探索，不斷創(chuàng)新，扎實推進我辦政府信息公開工作，更好地為公眾健康服務(wù)。采取多種方式，向群眾宣傳普及食品藥品安全知識和法律法規(guī)，特別讓農(nóng)村群眾掌握更多的自我保護手段，讓社會更加廣泛地認識到食品藥品安全的重要性，發(fā)動社會各界積極參與到食品藥品監(jiān)管工作，鞏固和擴大食品藥品安全社會監(jiān)督的群眾基礎(chǔ)，逐步構(gòu)建食品藥品監(jiān)管的社會共治格局。
一、政府信息工作開展情況
推進政府信息公開是貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變機構(gòu)職能，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)的一項重要工作。為此，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)信息公開建設(shè)，明確辦公室為負責處理政府信息公開的歸口單位，機關(guān)各科室負責落實具體任務(wù)，及時推進政府信息公開工作，增強了食品藥品監(jiān)管工作的透明度。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障
年初將政府信息公開工作納入局工作要點，要求各科室、下屬各單位高度重視政府信息公開工作，切實把政府信息公開工作列入年度工作議程，并積極有效組織實施。根據(jù)食品藥品監(jiān)管工作實際，對全州食藥系統(tǒng)做好2014年度的政府信息公開工作提出了要求，明確了目標，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門抓落實”的工作機制，成立了州食品藥品監(jiān)管局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負責指導(dǎo)全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)信息公開工作的組織實施、檢查指導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組定期討論研究政府信息公開工作中出現(xiàn)的問題，制定落實改進措施，促進政府信息公開工作有序開展。
（二）強化措施，落實工作要求
認真貫徹落實州政府文件精神，強化措施，切實做好政府信息公開工作。一是完善政府信息公開指南和目錄，拓展政府信息公開內(nèi)容，制定和落實信息主動公開和依申請公開等具體工作流程；二是建立健全政府信息公開工作制度。先后制定了《臨夏州食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開制度》等制度，及時將有關(guān)制度在網(wǎng)站上公開。三是通過新聞媒體、戶外宣傳活動等多種形式宣傳食品藥品監(jiān)管事業(yè)和食品藥品監(jiān)管工作的政策法規(guī)，通過意見箱、舉報電話、網(wǎng)上投訴舉報平臺等載體，進一步擴大政務(wù)信息發(fā)布渠道，更好地維護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
（三）規(guī)范建設(shè)，提高公開質(zhì)量
積極推進一般事項公開向重點事項公開、結(jié)果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點題公開“三個轉(zhuǎn)變”，進一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。主要做到“三個更加”：一是公開的內(nèi)容更加充實。二是公開的時間更加及時。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項公開作為政務(wù)公開的重點，與貫徹實施《行政許可法》和提高自身行政管理水平相結(jié)合，從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手，加大推行政務(wù)公開的力度。并結(jié)合工作實際，編制具體公開項目目錄，不但使政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間及責任人更加明確，而且使公開工作更易接受評議、檢查和監(jiān)督。
（四）強化監(jiān)督，確保公開落實。
在狠抓內(nèi)部制約機制的同時，重點以《行政許可法》、《食品安全法》、《藥品管理法》的實施為突破口，抓好外部監(jiān)督制約機制的完善，建立健全長效管理機制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。將政務(wù)公開工作與黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)綜合進行檢查。嚴把公開內(nèi)容和項目關(guān)，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。采取多種形式，強化監(jiān)督檢查工作。同時，鼓勵干部職工積極參與監(jiān)督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使公開工作更加扎實、有序開展。
（五）突出重點，完善事項內(nèi)容
在公開的內(nèi)容和形式上，我局緊緊抓住涉及權(quán)力運用的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出群眾關(guān)心、社會關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項，重點加以公開。一方面是強化窗口建設(shè)，注重社會公開。始終把政務(wù)中心窗口作為加強政風建設(shè)，推進和落實政府信息公開的突出重點。選派工作經(jīng)驗豐富、思想素質(zhì)好的干部到窗口工作。加強內(nèi)部公開，完善民主監(jiān)督。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、談話、誡勉等制度的執(zhí)行和落實。
（六）豐富形式，營造公開氛圍
今年以來，我局利用多種形式和載體，按照便利、實用、有效的原則，認真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是將職責范圍、辦事依據(jù)、工作標準、辦事程序、辦事時限、首問負責制等內(nèi)容公開上墻，擴大政務(wù)公開內(nèi)容；二是依托本局門戶網(wǎng)站以及藥品電子監(jiān)管平臺，及時將公告、法律法規(guī)和政策等政府信息內(nèi)容以及公開信息編制公開目錄，及時予以公開，有效推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開；三是通過報刊、電視、電臺等新聞媒體和簡報等形式公開行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況，宣傳食品藥品、醫(yī)療器械相關(guān)知識，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息。并積極參加廣播電視臺行風熱線，進行政策宣傳，讓群眾能以互動的方式了解食品藥品監(jiān)管信息。
（七）主動公開，深受群眾歡迎
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局主要通過三種形式發(fā)布政府信息：一是優(yōu)先選用信息化的手段，主要通過甘肅省食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站與州食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站進行發(fā)布；二是通過州廣播電視、民族日報等新聞媒體向社會公開；三是開通電話、電子信箱實行人工答復(fù)。主動公開類別有7類，分別是機構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序，行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況，突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況，工作動態(tài)，應(yīng)主動公開的其他信息，人事任免和業(yè)務(wù)工作。
二、政府信息公開公開情況
（一）公開的主要內(nèi)容
1、機構(gòu)職能。公開了單位職能職責、領(lǐng)導(dǎo)信息。包括單位名稱、地址、聯(lián)系電話、工作職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)信息等。
2、法律依據(jù)。公開了與食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管相關(guān)的政策、法規(guī)和規(guī)章等方面的信息。
3、與公眾密切相關(guān)的重要事項。公開辦事程序、工作動態(tài)情況等方面的信息。
（二）公開形式。我局公開信息通過“臨夏州食品藥品監(jiān)管局門戶網(wǎng)站”公開，設(shè)新聞動態(tài)、文件通知、公示公告、州內(nèi)動態(tài)、業(yè)內(nèi)新聞、政策法規(guī)、安全用藥、健康飲食、舉報投訴等欄目。
（三）依申請公開政府信息情況。截至2014年12月31日，州食品藥品監(jiān)管局未收到任何形式的依申請公開要求。
（四）政府信息公開的收費情況。截至2014年12月31日，州食品藥品監(jiān)管局沒有公民、法人和其他組織的政府信息公開收費和減免。
（五）復(fù)議、訴訟和申訴情況。截至2014年12月31日，州食品藥品監(jiān)管局沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和訴訟案件。
（六）信息公開統(tǒng)計數(shù)。2014年我局主動公開信息數(shù)為369條，為國家食品藥品監(jiān)管局、省食品藥品監(jiān)管局、臨夏回族自治州食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站、臨夏回族自治州人民政府網(wǎng)站、民族日報、州廣電臺等媒體公開數(shù)。
三、存在的主要問題
我局的政府信息公開工作取得了一定的成績，但是也存在著不足，首先是信息公開的工作制度有待進一步細化，信息公開的內(nèi)容還不夠全面和規(guī)范，信息公開的及時性有待進一步加強。其次是隨著今年全國食品藥品監(jiān)管體制進行改革，食品安全委員會辦公室的設(shè)置，監(jiān)管人員迅速增加，現(xiàn)有能力建設(shè)無法滿足監(jiān)管需要，亟需加強培訓(xùn)力度，特別是縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級基層食品藥品監(jiān)管人員需要盡快熟悉新業(yè)務(wù)，掌握新技能，投入新工作。
四、下一步工作打算
在今后的政府信息公開工作中，將履行食品安全委員會辦公室職責，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實全州經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路和省州食品藥品監(jiān)管工作會議精神，加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和監(jiān)管方式，加強政府信息公開工作條例及工作要求的學(xué)習(xí)，拓寬政府信息公開公布的內(nèi)容。下一步，我們將圍繞上述思路，重點做好以下工作：
一是繼續(xù)深入推進政府信息公開工作。充分發(fā)揮全州食品安全委員會政務(wù)公開主渠道作用，及時發(fā)布相關(guān)食品安全政府信息，認真做好政府信息依申請公開的處理和答復(fù)工作。
二是進一步規(guī)范政府信息公開工作。充分發(fā)揮州食品藥品監(jiān)管局門戶網(wǎng)站作為食品安全政府信息公開主陣地的功能，進一步拓寬食品安全政府信息公開的內(nèi)容和范圍，完善門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目功能，整合食品安全監(jiān)管相關(guān)單位信息資源，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，資源共享。
三是加大政府信息公開工作的宣傳培訓(xùn)。加強對政府信息公開條例等有關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，進一步完善工作制度，提高認識，更新觀念，積極探索，不斷創(chuàng)新，扎實推進我辦政府信息公開工作，更好地為公眾健康服務(wù)。采取多種方式，向群眾宣傳普及食品藥品安全知識和法律法規(guī)，特別讓農(nóng)村群眾掌握更多的自我保護手段，讓社會更加廣泛地認識到食品藥品安全的重要性，發(fā)動社會各界積極參與到食品藥品監(jiān)管工作，鞏固和擴大食品藥品安全社會監(jiān)督的群眾基礎(chǔ)，逐步構(gòu)建食品藥品監(jiān)管的社會共治格局。
關(guān)閉
打印
糾錯