2015年州發(fā)改委政府信息公開工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》以及《臨夏州人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省政府信息公開辦關(guān)于做好2015年政府信息公開工作年度報(bào)告編制和公開工作的通知>的通知》（臨州辦發(fā)電〔2016〕7號(hào)）的有關(guān)規(guī)定,，編制本報(bào)告。報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況,、依申請(qǐng)公開政府信息情況,、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況/行政復(fù)議和行政訴訟情況,、存在的主要問題及改進(jìn)措施六部分組成,。
概述
2015年，州發(fā)改委認(rèn)真貫徹國(guó)家和省州關(guān)于開展政務(wù)公開工作的精神,，把政府信息公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、狠抓工作落實(shí)的重要舉措,，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè),，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，進(jìn)一步提高政府公信力,，政務(wù)公開工作取得了明顯成效,。
?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》。我委多次組織全體干部,、職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》,，強(qiáng)化對(duì)政府信息公開的主體和原則,、范圍和內(nèi)容、方式和程序,、監(jiān)督和保障的理解,，增強(qiáng)對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺性，要求全委干部職工把政務(wù)公開作為一項(xiàng)基本工作抓緊,、抓實(shí),、抓好、常抓不懈,。
?。ǘ┙⒔∪ぷ鳈C(jī)制和制度。為確保政府公開信息工作的扎實(shí)推進(jìn),，我委及時(shí)制定了《臨夏州發(fā)改委門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法》,，并對(duì)委屬各單位、各科室下發(fā)了《臨夏州發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)信息工作的通知》,，進(jìn)一步明確了信息采集,、審核、發(fā)布,、更新機(jī)制,，保證了發(fā)布信息的準(zhǔn)確、及時(shí),、安全和有效,。一是各科室擬公開的政府信息（包括公開內(nèi)容、形式等）經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核同意,，委分管主任審核,、簽字后，方可對(duì)外公開,；對(duì)于公開重大敏感性信息,，應(yīng)報(bào)請(qǐng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按照相應(yīng)的方式公開,。二是實(shí)行政府信息公開“誰發(fā)布,，誰負(fù)責(zé)；誰審核,，誰負(fù)責(zé),；誰主管,，誰負(fù)責(zé)”的原則，需公開信息在公開前要經(jīng)過科室負(fù)責(zé)人審核,，經(jīng)分管主任簽字,，把握不準(zhǔn)的信息報(bào)州保密部門審查，確實(shí)不宜公開的信息必須書面說明理由,。
?。ㄈ┻M(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)站公開平臺(tái)。結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際和公眾關(guān)注熱點(diǎn),，著手新建 “臨夏州發(fā)改委”門戶網(wǎng)站,，按照統(tǒng)一、規(guī)范的欄目設(shè)置要求,，對(duì)政府信息公開專欄進(jìn)行了全新設(shè)置,，細(xì)化了公開目錄，版面設(shè)計(jì)更加科學(xué),，公開內(nèi)容更加全面,，信息公開主渠道作用進(jìn)一步發(fā)揮，公開信息量大幅增加,。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步梳理了行政審批服務(wù)事項(xiàng)。修訂完善了《臨夏州發(fā)改委行政審批服務(wù)事項(xiàng)目錄》,，保留行政審批服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)6項(xiàng),，其中行政許可3項(xiàng)，非行政許可審批2項(xiàng),，備案1項(xiàng),，并逐一明確了依據(jù)、條件,、數(shù)量,、程序、期限,。全面公開了權(quán)責(zé)清單,，在甘肅省人民政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上辦事大廳臨夏州站點(diǎn)上發(fā)布了我委的權(quán)責(zé)清單，共73條,，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上行政審批的一站式服務(wù),。將保留的行政審批事項(xiàng)全部納入政務(wù)大廳服務(wù)范圍，嚴(yán)格按照“窗口一門受理,、內(nèi)部流轉(zhuǎn),、限時(shí)辦結(jié)、一站式服務(wù)”的模式辦理,促進(jìn)了行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、公開,、透明,。
二、主動(dòng)公開情況
?。ㄒ唬┱畔⒐_情況
依托臨夏州經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站和臨夏州政府門戶網(wǎng)站,，推進(jìn)網(wǎng)上信息公開。全年主動(dòng)公開政府信息757條,，其中在臨夏州經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站主動(dòng)公開212條,，對(duì)政府投資的545個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布，中標(biāo)結(jié)果在甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)和臨夏州人民政府網(wǎng)站上經(jīng)行了公示,；在臨夏州人民政府網(wǎng)站發(fā)布臨夏及周邊市場(chǎng)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格動(dòng)態(tài)信息45期,；人大建議政協(xié)提案辦理信息9條,；受理各類價(jià)格舉報(bào)25件,，對(duì)群眾舉報(bào)投訴的價(jià)格和收費(fèi)問題，安排專人進(jìn)行受理查處,，并及時(shí)將辦理結(jié)果向舉報(bào)人進(jìn)行了答復(fù),。充分發(fā)揮政務(wù)中心發(fā)改委服務(wù)窗口功能，通過印發(fā)辦事手冊(cè)等形式公開政府信息,，方便項(xiàng)目單位辦理手續(xù),，滿足項(xiàng)目單位需求，全年共受理辦件907件,，辦結(jié)828件,，限時(shí)辦結(jié)率100%。
?。ǘ┲鲃?dòng)公開的范圍,。
主要包括：組織機(jī)構(gòu)；重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況,；規(guī)范性文件,；行政許可信息、行政處罰信息,；國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、重大決策及實(shí)施情況；財(cái)政預(yù)算決算和“三公經(jīng)費(fèi)”,；行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目,、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),，制定價(jià)格信息,，查處價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)違法違規(guī)行為情況；公共利益和民生領(lǐng)域的政府投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn),、備案等項(xiàng)目信息,；委屬各單位及各科室工作動(dòng)態(tài)，國(guó)家,、省州發(fā)改系統(tǒng)調(diào)研活動(dòng)和重大項(xiàng)目調(diào)研,、稽查等事宜，項(xiàng)目建設(shè),、招商引資,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新政策、動(dòng)向和情況,；人事任免,、公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的考試錄用、表彰公示,，人大建議政協(xié)提案辦理情況等,。凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益,、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的,，都做到依法、全面,、準(zhǔn)確,、及時(shí)公開。
?。ㄈ┴?cái)政資金信息公開方面
按照規(guī)定要求,，我委及時(shí)在網(wǎng)站上公開了單位預(yù)算決算，預(yù)算決算公開到了基本支出和項(xiàng)目支出,，加大了“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度,，細(xì)化說明了因公出（國(guó)）境團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量,、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的有關(guān)情況,。
（四）推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開方面
以工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開為依托,，以國(guó)家和政府投資為主依法必須招標(biāo)項(xiàng)目為重點(diǎn),，加大招投標(biāo)信息公開力度。國(guó)家和政府投資項(xiàng)目在審批核準(zhǔn)可行性研究報(bào)告,、項(xiàng)目或資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí),，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式,，并增加進(jìn)入政府批準(zhǔn)的公共資源交易市場(chǎng),、使用政府組建的專家?guī)旌椭付浇榘l(fā)布招標(biāo)信息等三項(xiàng)內(nèi)容的審核,，確保依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目全部實(shí)行招標(biāo)，防止規(guī)避招標(biāo),、虛假招標(biāo),。積極協(xié)調(diào)各招投標(biāo)行政監(jiān)督部門，督促招標(biāo)人依法公開招標(biāo)公告,、資格預(yù)審公告以及中標(biāo)候選人等信息,，提高招投標(biāo)活動(dòng)的透明度。截至目前,，核準(zhǔn)依法必須招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目 528個(gè),，監(jiān)督公開招投標(biāo)項(xiàng)目545項(xiàng)，其中：房建市政項(xiàng)目 236項(xiàng),、水利項(xiàng)目 118項(xiàng),、交通項(xiàng)目159項(xiàng)、國(guó)土項(xiàng)目22項(xiàng),、其他項(xiàng)目 10項(xiàng),，在甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、臨夏州人民政府網(wǎng)站發(fā)布了招標(biāo)公告信息和中標(biāo)結(jié)果的公示,。
三,、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
2015年未受理政府信息公開申請(qǐng)事項(xiàng),。
四,、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
無信息公開收費(fèi)項(xiàng)目。
五,、政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟情況
我委政府信息公開工作，嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定公開,，主動(dòng)公開政府信息,，年度內(nèi)未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的事件,。
六,、工作存在的主要問題和改進(jìn)措施
2015年，我委信息公開工作取得了一定的成績(jī),，但仍然有許多環(huán)節(jié)的工作有待進(jìn)一步的探索提升,，主要表現(xiàn)在：信息公開的載體還不夠豐富，主動(dòng)公開的意識(shí)還不強(qiáng),；公開內(nèi)容還不夠全面,，時(shí)效性仍需進(jìn)一步提高；考核獎(jiǎng)罰制度還未落實(shí),，監(jiān)督力度還待進(jìn)一步加強(qiáng),。今后，我委將按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的總體要求，進(jìn)一步做好政府信息公開工作,。
一是進(jìn)一步構(gòu)筑信息公開平臺(tái),，做好發(fā)改委門戶網(wǎng)站的建設(shè)工作。在充分利用單位門戶網(wǎng)站全面改版,、優(yōu)化網(wǎng)站信息架構(gòu)和服務(wù)功能的同時(shí),，進(jìn)一步拓展信息公開的服務(wù)渠道和方式方法，提高社會(huì)公眾對(duì)信息公開的關(guān)注度和認(rèn)知度,，強(qiáng)化信息公開工作成效,。
二是加大公開力度及時(shí)效，切實(shí)豐富政府信息公開的內(nèi)容,。堅(jiān)持“以公開為原則,，不公開為特例”的總原則，加強(qiáng)日常維護(hù),，梳理和深化我委信息公開內(nèi)容,，除了國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及法律,、法規(guī)規(guī)定不得公開發(fā)布的其他政府信息外,，我們將進(jìn)一步加大政府信息公開力度，以確保政府信息公開的完整性,、全面性和及時(shí)性,。
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