臨夏州公安局2015年政府信息公開工作年度報告
一,、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，工作有序開展
州公安局高度重視政府信息公開工作,，按照州委,、州政府統(tǒng)一部署，州局黨委將政府信息公開作為今年公安工作重點,，納入議事日程，進行專題研究,，制定工作方案,，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，層層落實了工作責(zé)任,。通過健全組織機構(gòu),，加強溝通協(xié)調(diào)，為促進政府信息公開工作提供了有力的組織保證,，切實保障了政府信息工作健康,、安全、有效運行,。一是明確分工,，責(zé)任到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,，并對各項政務(wù)公開工作進行了明確分工,，落實了政務(wù)公開工作責(zé)任。二是規(guī)范管理,，服務(wù)公眾,。高度重視政務(wù)信息安全，不斷增強政務(wù)信息操作人員的安全意識，不斷強化網(wǎng)絡(luò)管理,。政府信息公開工作堅持政府信息發(fā)布保密審查制度,，進一步嚴(yán)格程序，規(guī)范運行,，提高行政效能,，更好地服務(wù)于社會公眾。三是抓重點單位,，充分發(fā)揮示范作用,。我局在實行警務(wù)公開工作中，始終抓住出入境,、法制,、治安、刑偵,、交警,、戶政窗口服務(wù)單位等重點部門和基層單位，明確政務(wù)公開的內(nèi)容,，促進公開機制落到實處,。四是主動公開，多方公布,。2015年主動公開信息總數(shù)達1256條,，其中通過本部門網(wǎng)站公開信息186條，通過新聞媒體公開信息25條,，通過“三微平臺”公開信息1045條,。
二、主動公開政府信息情況
?。ㄒ唬┬姓?quán)力清單公開,。一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省,、州關(guān)于“三張清單一張網(wǎng)”工作要求,，我局將此項工作列入重點工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,，提出了具體完成時限,，要求各部門將行政權(quán)力清理工作作為執(zhí)法規(guī)范化的基礎(chǔ)工作抓緊、抓實,、抓好,，為全面落實行臨夏州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。二是依法規(guī)范完成了權(quán)責(zé)清單梳理工作,。組織指揮中心,、政治部,、警務(wù)保障處、法制,、治安,、消防、交警,、禁毒,、出入境、戒毒所等部門人員扎實開展“三清單一張網(wǎng)”的梳理工作,，對涉及公安機關(guān)的行政職權(quán)及其法律依據(jù),、實施主體、運行流程和監(jiān)督方式等信息進行了梳理匯總,，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章,，逐條對梳理出的行政權(quán)力清單和責(zé)任清單進行合法性、合理性審查,，共梳理權(quán)責(zé)清單346項,，其中責(zé)任事項1956項，追責(zé)情形2087項,。三是扎實開展權(quán)責(zé)清單公開工作,。按照州政府工作要求，組織人員對權(quán)責(zé)清單在州政府網(wǎng)上進行公開,，目前此項工作正在開展中,。
（二）服務(wù)窗口公開,。戶政,、車管、出入境,、消防、派出所等窗口單位在辦證,、辦事大廳設(shè)置更新警務(wù)公開欄,、公告欄，及時向廣大群眾公開辦事,、辦證的程序,、流程及收費標(biāo)準(zhǔn)；各縣（市）窗口接待大廳的辦公電話,、工作時間和監(jiān)督舉報電話向社會公開,。通過建立、完善信息咨詢服務(wù)熱線等形式,，方便公眾獲取公安辦事信息,。同時,，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的執(zhí)法流程、執(zhí)法禮儀和服務(wù)規(guī)范,，堅決克服對當(dāng)事人冷硬橫推的現(xiàn)象,，堅決消除了門難進、臉難看,、話難聽,、事難辦等不良作風(fēng)。
?。ǘ┺k案信息公開,。結(jié)合省公安廳部署開展的“服務(wù)民生五大行動”的開展，全州公安機關(guān)大力推進辦案信息公開,。各縣（市）公安局治安大隊,、派出所主動向控告人，以及被害人或者其家屬公開辦案單位名稱和聯(lián)系方式,；一線辦案科室將刑事案件立案,、破案、移送起訴等情況,、對犯罪嫌疑人采取刑事強制措施的各類和期限,、行政案件辦理情況和結(jié)果等辦案信息及時回告，方便當(dāng)事人獲取相關(guān)案件的程序性,、結(jié)果性信息,；交警部門開通了互聯(lián)網(wǎng)交通違法查詢系統(tǒng)，廣大駕駛?cè)丝赏ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)隨時隨地查詢車輛和駕駛?cè)私煌ㄟ`法的情況,；實行了交通違法異地處理業(yè)務(wù),，廣大駕駛?cè)丝傻骄徒慕痪箨牻邮芙煌ㄟ`法處理；實現(xiàn)了交通違章罰款本地銀行交納,，各大隊在大隊車管所設(shè)立了銀行交納罰款專柜,，由銀行工作人員現(xiàn)場收納罰款。同時,，行政復(fù)議,、國家賠償、信訪等案件辦理進展,、結(jié)果等信息,，也采取及時告知當(dāng)事人或其家屬、訴訟代理人以及第三人,。
?。ㄈ┴斀?jīng)信息公開。全州公安機關(guān)警務(wù)保障部門大力推進財政性資金的信息公開工作,，根據(jù)州委,、州政府統(tǒng)一部署,，參照財政資金信息公開審核流程審批后，通過臨夏州公安局門戶網(wǎng)站向社會公開了2015年度公安部門決算數(shù),、部門預(yù)算,、“三公”經(jīng)費預(yù)算、財政專項資金使用情況,，并按要求做好財政決算信息公開有關(guān)工作,。除涉密部門、涉密內(nèi)容外,，進一步加大了財政資金管理使用情況的公開力度,，深化了財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開，完善了審計結(jié)果公告和整改情況公開工作,，公開了所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費及“三公”經(jīng)費增減變化的原因,。
三、完善政府信息公開渠道,，努力提高公安工作透明度
全州公安機關(guān)大力拓展公開形式,，從方便公眾出發(fā)，注重多種形式公開公安機關(guān)各種資訊信息,。一是進一步發(fā)揮公安網(wǎng)核心平臺作用,。結(jié)合政府信息公開工作要求，州局著重發(fā)揮公安網(wǎng)的信息公開作用,，州公安局工作動態(tài),、規(guī)范性文件、統(tǒng)計數(shù)據(jù),、便民利民措施,、重大工作部署和警務(wù)信息等重要信息，基本做到了第一時間在網(wǎng)站公開,。州局各主要業(yè)務(wù)部門也結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點,，通過相應(yīng)的警種欄目公開了大量信息。二是以全國政務(wù)網(wǎng)站普查為契機,，全力做好臨夏州公安局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站發(fā)布工作,。2015年，臨夏州公安局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類動態(tài)信息186條,；共受理群眾網(wǎng)上投訴、舉報,、咨詢等信息166條,，辦結(jié)率達到90%以上。三是充分利用廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)媒體,、報刊雜志等大眾媒體的影響和作用,，公布公安政策法規(guī)；積極爭取省公安廳的支持,，在互聯(lián)網(wǎng)開通了臨夏公安信息網(wǎng)站,，定期發(fā)布最新公安信息。內(nèi)容包括：公安要聞,、治安播報,、警情提示、隊伍建設(shè),、警營文化,、警方協(xié)查、警方搜索等,。設(shè)置了局長信箱和刑偵,、車管、治安,、網(wǎng)安,、出入境、戶政等便民服務(wù)大廳,，方便群眾查詢駕駛?cè)?、機動車信息及駕駛?cè)藱C動車違法信息。四是充分發(fā)揮“三微”平臺在信息公開方面的重要作用,。臨夏公安機關(guān)充分依靠官方微博和微信平臺,，廣泛與群眾進行交流和溝通，聽取群眾提出的意見和建議,。2015年,，州公安局利用3個新浪、騰訊,、人民網(wǎng)官方微博賬號,、1個公安微信公眾號發(fā)布各類信息1045條，網(wǎng)民點擊5萬余次,、轉(zhuǎn)載評論500余次,，累計聽眾數(shù)達到15萬人以上。通過公安微博發(fā)現(xiàn)涉警輿情5起,，其中負面影響較大的1起,，均通報至網(wǎng)安部門及時得到了處置。期間,，利用“三微”平臺配合省廳組織開展了“服務(wù)民生五大行動”,、“2015年春運，蜀黍與你同行”及“我在崗位上”等一系列主題欄目共12個,。五是進一步完善新聞發(fā)布會制度,。2015年,，州公安局共組織召開新聞發(fā)布會6場，及時發(fā)布重大案件,、公安專項行動等方面的消息,，及時回應(yīng)公眾關(guān)注，滿足群眾知情權(quán),。
五,、存在問題及下一步工作措施
2015年，臨夏州公安局政府信息公開工作取得了新的成效,，但是仍然存在創(chuàng)新力度不夠,、貫徹執(zhí)行和督導(dǎo)不足等問題，2016年,，全州公安機關(guān)將進一步加大工作力度,，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法,，努力提高政府信息公開的能力和水平,。一是進一步加大政府信息主動公開的力度。將政府信息主動公開工作作為貫徹依法行政的重要保障,，以行政執(zhí)法信息為重點,，進一步加大涉及民生的重大專項打擊整治工作等政府信息主動公開的力度，不斷擴大公開范圍,，細化公開內(nèi)容,，依法、全面,、準(zhǔn)確,、及時地做好主動公開工作。二是進一步拓展和深化政府信息公開內(nèi)容,。針對政府信息公開內(nèi)容不斷深化,、公開形式不斷豐富，公開層面不斷拓展的特點,，緊緊圍繞關(guān)系群眾切身利益,、社會關(guān)注高的問題，通過媒體,、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道繼續(xù)推進重點領(lǐng)域信息公開,，提高公開的質(zhì)量和實效。結(jié)合我州行政審批制度改革和“三張清單一張網(wǎng)”工作要求,，認真梳理,、核對現(xiàn)有行政審批項目，及時更新相關(guān)執(zhí)法職權(quán)、依據(jù),，主動公開辦事程序，增強工作的透明度,，提升辦事效率,。三是繼續(xù)推進信息公開信息化建設(shè)。充分發(fā)揮公安微博,、公安微信傳播優(yōu)勢和互動特點,，突出信息公開和辦事服務(wù)功能。四是進一步提高政府信息公開工作的能力和水平,。采取多種形式,，進一步加強對全州各級公安機關(guān)信息公開工作人員的教育培訓(xùn)工作，不斷提高政府信息公開工作的能力和水平,。
州公安局高度重視政府信息公開工作,，按照州委,、州政府統(tǒng)一部署，州局黨委將政府信息公開作為今年公安工作重點,，納入議事日程，進行專題研究,，制定工作方案,，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，層層落實了工作責(zé)任,。通過健全組織機構(gòu),，加強溝通協(xié)調(diào)，為促進政府信息公開工作提供了有力的組織保證,，切實保障了政府信息工作健康,、安全、有效運行,。一是明確分工,，責(zé)任到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,，并對各項政務(wù)公開工作進行了明確分工,，落實了政務(wù)公開工作責(zé)任。二是規(guī)范管理,，服務(wù)公眾,。高度重視政務(wù)信息安全，不斷增強政務(wù)信息操作人員的安全意識，不斷強化網(wǎng)絡(luò)管理,。政府信息公開工作堅持政府信息發(fā)布保密審查制度,，進一步嚴(yán)格程序，規(guī)范運行,，提高行政效能,，更好地服務(wù)于社會公眾。三是抓重點單位,，充分發(fā)揮示范作用,。我局在實行警務(wù)公開工作中，始終抓住出入境,、法制,、治安、刑偵,、交警,、戶政窗口服務(wù)單位等重點部門和基層單位，明確政務(wù)公開的內(nèi)容,，促進公開機制落到實處,。四是主動公開，多方公布,。2015年主動公開信息總數(shù)達1256條,，其中通過本部門網(wǎng)站公開信息186條，通過新聞媒體公開信息25條,，通過“三微平臺”公開信息1045條,。
二、主動公開政府信息情況
?。ㄒ唬┬姓?quán)力清單公開,。一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省,、州關(guān)于“三張清單一張網(wǎng)”工作要求,，我局將此項工作列入重點工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,，提出了具體完成時限,，要求各部門將行政權(quán)力清理工作作為執(zhí)法規(guī)范化的基礎(chǔ)工作抓緊、抓實,、抓好,，為全面落實行臨夏州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。二是依法規(guī)范完成了權(quán)責(zé)清單梳理工作,。組織指揮中心,、政治部,、警務(wù)保障處、法制,、治安,、消防、交警,、禁毒,、出入境、戒毒所等部門人員扎實開展“三清單一張網(wǎng)”的梳理工作,，對涉及公安機關(guān)的行政職權(quán)及其法律依據(jù),、實施主體、運行流程和監(jiān)督方式等信息進行了梳理匯總,，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章,，逐條對梳理出的行政權(quán)力清單和責(zé)任清單進行合法性、合理性審查,，共梳理權(quán)責(zé)清單346項,，其中責(zé)任事項1956項，追責(zé)情形2087項,。三是扎實開展權(quán)責(zé)清單公開工作,。按照州政府工作要求，組織人員對權(quán)責(zé)清單在州政府網(wǎng)上進行公開,，目前此項工作正在開展中,。
（二）服務(wù)窗口公開,。戶政,、車管、出入境,、消防、派出所等窗口單位在辦證,、辦事大廳設(shè)置更新警務(wù)公開欄,、公告欄，及時向廣大群眾公開辦事,、辦證的程序,、流程及收費標(biāo)準(zhǔn)；各縣（市）窗口接待大廳的辦公電話,、工作時間和監(jiān)督舉報電話向社會公開,。通過建立、完善信息咨詢服務(wù)熱線等形式,，方便公眾獲取公安辦事信息,。同時,，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的執(zhí)法流程、執(zhí)法禮儀和服務(wù)規(guī)范,，堅決克服對當(dāng)事人冷硬橫推的現(xiàn)象,，堅決消除了門難進、臉難看,、話難聽,、事難辦等不良作風(fēng)。
?。ǘ┺k案信息公開,。結(jié)合省公安廳部署開展的“服務(wù)民生五大行動”的開展，全州公安機關(guān)大力推進辦案信息公開,。各縣（市）公安局治安大隊,、派出所主動向控告人，以及被害人或者其家屬公開辦案單位名稱和聯(lián)系方式,；一線辦案科室將刑事案件立案,、破案、移送起訴等情況,、對犯罪嫌疑人采取刑事強制措施的各類和期限,、行政案件辦理情況和結(jié)果等辦案信息及時回告，方便當(dāng)事人獲取相關(guān)案件的程序性,、結(jié)果性信息,；交警部門開通了互聯(lián)網(wǎng)交通違法查詢系統(tǒng)，廣大駕駛?cè)丝赏ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)隨時隨地查詢車輛和駕駛?cè)私煌ㄟ`法的情況,；實行了交通違法異地處理業(yè)務(wù),，廣大駕駛?cè)丝傻骄徒慕痪箨牻邮芙煌ㄟ`法處理；實現(xiàn)了交通違章罰款本地銀行交納,，各大隊在大隊車管所設(shè)立了銀行交納罰款專柜,，由銀行工作人員現(xiàn)場收納罰款。同時,，行政復(fù)議,、國家賠償、信訪等案件辦理進展,、結(jié)果等信息,，也采取及時告知當(dāng)事人或其家屬、訴訟代理人以及第三人,。
?。ㄈ┴斀?jīng)信息公開。全州公安機關(guān)警務(wù)保障部門大力推進財政性資金的信息公開工作,，根據(jù)州委,、州政府統(tǒng)一部署,，參照財政資金信息公開審核流程審批后，通過臨夏州公安局門戶網(wǎng)站向社會公開了2015年度公安部門決算數(shù),、部門預(yù)算,、“三公”經(jīng)費預(yù)算、財政專項資金使用情況,，并按要求做好財政決算信息公開有關(guān)工作,。除涉密部門、涉密內(nèi)容外,，進一步加大了財政資金管理使用情況的公開力度,，深化了財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開，完善了審計結(jié)果公告和整改情況公開工作,，公開了所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費及“三公”經(jīng)費增減變化的原因,。
三、完善政府信息公開渠道,，努力提高公安工作透明度
全州公安機關(guān)大力拓展公開形式,，從方便公眾出發(fā)，注重多種形式公開公安機關(guān)各種資訊信息,。一是進一步發(fā)揮公安網(wǎng)核心平臺作用,。結(jié)合政府信息公開工作要求，州局著重發(fā)揮公安網(wǎng)的信息公開作用,，州公安局工作動態(tài),、規(guī)范性文件、統(tǒng)計數(shù)據(jù),、便民利民措施,、重大工作部署和警務(wù)信息等重要信息，基本做到了第一時間在網(wǎng)站公開,。州局各主要業(yè)務(wù)部門也結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點,，通過相應(yīng)的警種欄目公開了大量信息。二是以全國政務(wù)網(wǎng)站普查為契機,，全力做好臨夏州公安局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站發(fā)布工作,。2015年，臨夏州公安局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類動態(tài)信息186條,；共受理群眾網(wǎng)上投訴、舉報,、咨詢等信息166條,，辦結(jié)率達到90%以上。三是充分利用廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)媒體,、報刊雜志等大眾媒體的影響和作用,，公布公安政策法規(guī)；積極爭取省公安廳的支持,，在互聯(lián)網(wǎng)開通了臨夏公安信息網(wǎng)站,，定期發(fā)布最新公安信息。內(nèi)容包括：公安要聞,、治安播報,、警情提示、隊伍建設(shè),、警營文化,、警方協(xié)查、警方搜索等,。設(shè)置了局長信箱和刑偵,、車管、治安,、網(wǎng)安,、出入境、戶政等便民服務(wù)大廳,，方便群眾查詢駕駛?cè)?、機動車信息及駕駛?cè)藱C動車違法信息。四是充分發(fā)揮“三微”平臺在信息公開方面的重要作用,。臨夏公安機關(guān)充分依靠官方微博和微信平臺,，廣泛與群眾進行交流和溝通，聽取群眾提出的意見和建議,。2015年,，州公安局利用3個新浪、騰訊,、人民網(wǎng)官方微博賬號,、1個公安微信公眾號發(fā)布各類信息1045條，網(wǎng)民點擊5萬余次,、轉(zhuǎn)載評論500余次,，累計聽眾數(shù)達到15萬人以上。通過公安微博發(fā)現(xiàn)涉警輿情5起,，其中負面影響較大的1起,，均通報至網(wǎng)安部門及時得到了處置。期間,，利用“三微”平臺配合省廳組織開展了“服務(wù)民生五大行動”,、“2015年春運，蜀黍與你同行”及“我在崗位上”等一系列主題欄目共12個,。五是進一步完善新聞發(fā)布會制度,。2015年,，州公安局共組織召開新聞發(fā)布會6場，及時發(fā)布重大案件,、公安專項行動等方面的消息,，及時回應(yīng)公眾關(guān)注，滿足群眾知情權(quán),。
五,、存在問題及下一步工作措施
2015年，臨夏州公安局政府信息公開工作取得了新的成效,，但是仍然存在創(chuàng)新力度不夠,、貫徹執(zhí)行和督導(dǎo)不足等問題，2016年,，全州公安機關(guān)將進一步加大工作力度,，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法,，努力提高政府信息公開的能力和水平,。一是進一步加大政府信息主動公開的力度。將政府信息主動公開工作作為貫徹依法行政的重要保障,，以行政執(zhí)法信息為重點,，進一步加大涉及民生的重大專項打擊整治工作等政府信息主動公開的力度，不斷擴大公開范圍,，細化公開內(nèi)容,，依法、全面,、準(zhǔn)確,、及時地做好主動公開工作。二是進一步拓展和深化政府信息公開內(nèi)容,。針對政府信息公開內(nèi)容不斷深化,、公開形式不斷豐富，公開層面不斷拓展的特點,，緊緊圍繞關(guān)系群眾切身利益,、社會關(guān)注高的問題，通過媒體,、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道繼續(xù)推進重點領(lǐng)域信息公開,，提高公開的質(zhì)量和實效。結(jié)合我州行政審批制度改革和“三張清單一張網(wǎng)”工作要求,，認真梳理,、核對現(xiàn)有行政審批項目，及時更新相關(guān)執(zhí)法職權(quán)、依據(jù),，主動公開辦事程序，增強工作的透明度,，提升辦事效率,。三是繼續(xù)推進信息公開信息化建設(shè)。充分發(fā)揮公安微博,、公安微信傳播優(yōu)勢和互動特點,，突出信息公開和辦事服務(wù)功能。四是進一步提高政府信息公開工作的能力和水平,。采取多種形式,，進一步加強對全州各級公安機關(guān)信息公開工作人員的教育培訓(xùn)工作，不斷提高政府信息公開工作的能力和水平,。
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