2017年政務(wù)公開年度報告
2017年，臨夏州全面貫徹黨的十八大,、十九大精神,，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，全面推進(jìn)決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù),、結(jié)果“五公開”，擴(kuò)大公眾參與,，增強(qiáng)公開實效,，以優(yōu)異成績迎接省政府對我州政務(wù)公開和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作的考核。我州嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》,、省委省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實施意見》,、省政府辦公廳貫徹落實國務(wù)院辦公廳《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實施細(xì)則》和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省2017年政務(wù)公開工作要點〉的通知》有關(guān)要求，堅持以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險和增實效,，以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),，狠抓工作落實,，深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。
2017年,，我州緊緊圍繞群眾關(guān)注關(guān)切的熱點,，嚴(yán)格按照國家和省上有關(guān)政務(wù)公開的具體要求，通過臨夏回族自治州人民政府門戶網(wǎng)站、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)臨夏州子站,、各縣（市）政府門戶網(wǎng)站,、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)我州各縣（市）子站和州政府各部門網(wǎng)站等主要政府網(wǎng)站；民族日報,、臨夏電視臺和各縣（市）電視臺等傳統(tǒng)媒體,，微信、微博等新媒體多平臺,、多渠道,、多媒體和多形式開展的政務(wù)公開工作，做到了“應(yīng)公開,、盡公開,、應(yīng)上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”,。1-12月份,，全州主動公開政府信息12000多條，其中發(fā)布政府文件信息270多條,，發(fā)布政策解讀信息150多條,。州政府門戶網(wǎng)站年度訪問量突破70萬人（次）。
一,、高度重視政務(wù)公開工作,。
今年，州委政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別對政務(wù)公開工作做出重要批示,，州政府召開專題會議研究部署政務(wù)公開相關(guān)工作,。一是進(jìn)一步明確責(zé)任分工。為全面推進(jìn)政務(wù)公開工作,，確保各項工作推進(jìn)有力,，州政府已在各州長分工中明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，并通過印發(fā)《中共臨夏州委辦公室臨夏州人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整臨夏州政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》（州委辦發(fā)2017〔145〕號）,，明確我州政務(wù)公工作機(jī)構(gòu),；通過印發(fā)《州政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄內(nèi)容保障任務(wù)分工》進(jìn)一步明確了重點領(lǐng)域信息公開責(zé)任單位，確保了政務(wù)公開工作了持續(xù)深入推進(jìn),。二是組織召開專題會議,，研究部署政務(wù)公開工作,。2017年10月16日,，我州召開了全州政務(wù)信息和政務(wù)公開工作推進(jìn)會議，州政府分管領(lǐng)導(dǎo),、州政府各秘書長,、主任、各縣市分管政務(wù)公開的政府領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任、州政府各部門分管政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)等參加了會議,。會上,，對我州政務(wù)公開工作進(jìn)行了全面細(xì)致的分析研究，并進(jìn)行了具體安排部署,，有力推進(jìn)了我州政務(wù)公開工作的全面深入開展,。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保州縣政務(wù)公開工作同步推進(jìn),。11月6日,，州政府辦公室下發(fā)《關(guān)于對全州行政審批制度改革和政務(wù)公開等工作進(jìn)行督查的通知》（臨州辦發(fā)電〔2017〕89號），成立專門督查組對全州政務(wù)公開工作進(jìn)行了全面督查指導(dǎo),，對我州各縣市,、州政府各有關(guān)單位在政務(wù)公開工作中存在問題進(jìn)行了全面梳理檢查，并現(xiàn)場反饋檢查結(jié)果,，提出整改意見,，要求各縣市、州政府各有關(guān)單位限期完成整改任務(wù),，迅速促進(jìn)了全州政務(wù)公開工作的全面落實,。四是進(jìn)一步健全完善各項制度。結(jié)合我州實際,，制定完善了《臨夏回族自治州人民政府政務(wù)輿情工作制度》,、《新聞發(fā)言人制度（試行）》和《邀請利益相關(guān)方列席會議制度》等制度，并要求各單位嚴(yán)格落實相關(guān)制度,；已按《甘肅省人民政府辦公廳貫徹落實國務(wù)院辦公廳《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實施細(xì)則》的通知》（甘政辦發(fā)〔2017〕4號）要求,，完成了州發(fā)改委等22個部門單位信息公開目錄的梳理制定工作，并完成了信息的同步發(fā)布工作要求,。今年,，我州已啟動開展第三方評估工作，積極利用第三方對我州政務(wù)公開工作進(jìn)行全面客觀評估,，已將政務(wù)公開與互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作納入績效考核體系,，全面完成了政務(wù)公開各項工作要求。
二,、全面推進(jìn)政務(wù)公開,。
（一）全面推進(jìn)決策公開。我州認(rèn)真落實省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實施意見》和《甘肅省人民政府辦公廳貫徹落實國務(wù)院辦公廳《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實施細(xì)則》的通知》（甘政辦發(fā)〔2017〕4號）精神,，主要在我州政務(wù)公開第一平臺（即臨夏回族自治州人民政府門戶網(wǎng)站（以下簡稱“州政府網(wǎng)站”）開展了相關(guān)工作）,，并在其他州內(nèi)主要媒體（民族日報和臨夏電視臺）同步開展了決策公開工作。一是認(rèn)真做好重大決策的意見征集和公開意見采納情況等工作,。在州政府網(wǎng)站設(shè)置了“草案意見征集”和“意見征集反饋”欄目,，專題開展相關(guān)工作,，今年共征集意見8次，并公開了意見采納情況,。二是制定了州政府列席會議相關(guān)制度,，在州政府網(wǎng)站設(shè)置了“列席會議”欄目，專題公開列席會議情況,。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政策文件的公開工作,。在州政府網(wǎng)站設(shè)置完善了“政策文件”欄目，在該欄目集中發(fā)布州上制發(fā)的需主動公開的規(guī)范性文件,，并落實了省上對文件按文號和主題進(jìn)行了分類的要求,，主題分類參照了“中國·甘肅”門戶網(wǎng)站規(guī)范性文件的分類方式。開展了清理廢止文件的相關(guān)工作,，并在州政府網(wǎng)站和民族日報等媒體公開了清理結(jié)果,。對州政府網(wǎng)站發(fā)布的所有規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真梳理，全面完成了標(biāo)注“有效期”,、“失效”和“廢止”等工作,。
（二）全面推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開。我州嚴(yán)格落實省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省2017年政務(wù)公開工作要點》通知（甘政辦發(fā)〔2017〕115號）要求,，嚴(yán)格對照《考核指標(biāo)》,，在州政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了重點領(lǐng)域信息公開各子欄目，并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范臨夏回族自治州人民政府門戶網(wǎng)信息內(nèi)容保障工作的通知》（臨州辦發(fā)電2017〔71〕號）,，印發(fā)了《州政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄內(nèi)容保障任務(wù)分工》的通知,，進(jìn)一步明確了管理單位責(zé)任和內(nèi)容保障單位責(zé)任，確保政務(wù)公開工作全面深入推進(jìn),。州政府門戶網(wǎng)站“重點領(lǐng)域信息公開”欄目中設(shè)置了“預(yù)期引導(dǎo)信息公開”等近百個子欄目,，涉及內(nèi)容保障單位20多個（子欄目數(shù)量與內(nèi)容保障單位動態(tài)調(diào)整）。2017年,，各相關(guān)單位嚴(yán)格按照省,、州政府有關(guān)政務(wù)公開要求，全面公開了重點領(lǐng)域相關(guān)信息,。截至2017年底,，在州政府門戶網(wǎng)站“重點領(lǐng)域信息公開”欄目中共公開各類信息2500多條。
（三）認(rèn)真受理依申請公開,。我州高度重視依申請公開政府信息申請的受理與辦理工作,。2017年修訂了《臨夏回族自治州人民政府信息公開指南》，進(jìn)一步健全與完善了工作機(jī)制和保障機(jī)制,，進(jìn)一步明確了受理機(jī)構(gòu),、受理范圍、受理程序,。暢通了當(dāng)面申請,、信函申請,、傳真申請和網(wǎng)上申請等多種申請渠道,，并按時限要求進(jìn)行了答復(fù),。2017年，州政府辦公室共收到依申請公開申請6條,，按時限依法答復(fù)了6條,，按期辦結(jié)率為100%。
（四）深入推進(jìn)政策解讀與回應(yīng)關(guān)切,。今年我州認(rèn)真落實省政府有關(guān)政策解讀方面的具體要求,，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》（國辦發(fā)〔2016〕61號）精神，積極推動相關(guān)工作的開展,。一是進(jìn)一步加強(qiáng)平臺建設(shè),，完善政策解讀欄目設(shè)置。我州通過升級改造州政府門戶網(wǎng)站,，在網(wǎng)站設(shè)置完善了“政策解讀”欄目,，下設(shè)了“中央政策解讀”、“省上政策解讀”,、“州長解讀政策”和“部門解讀政策”等4個子欄目,。二是加大政策解讀信息的轉(zhuǎn)載和發(fā)布工作。對中國政府網(wǎng)和“中國·甘肅”門戶網(wǎng)站發(fā)布的政策解讀信息,，我州做到了12小時內(nèi)及時轉(zhuǎn)載,。州上已按照“誰起草、誰解讀”的原則,，已經(jīng)落實政策性文件與解讀方案,、解讀材料同步組織、同步審簽,、同步發(fā)布的工作要求,。三是進(jìn)一步完善解讀方式與發(fā)布途徑。州政府及各部門主要通過州政府門戶網(wǎng)站解讀政策,，全年共解讀各類政策文件次數(shù)20多次,。積極拓展多渠道解讀，除在州政府網(wǎng)站解讀外,，在民族日報,、臨夏電視臺等媒體，利用傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢,，開展了多種主題,、多種形式的解讀活動。四是及時做好政務(wù)輿情回應(yīng)工作,。我州按照屬地管理,、分級負(fù)責(zé),、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行回應(yīng)，明確了涉事責(zé)任部門為第一責(zé)任主體,，對涉及我州的政務(wù)輿情進(jìn)行了及時有效的處置和回應(yīng),。
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