州發(fā)改委2018年政府信息公開年度報告
臨夏州發(fā)展和改革委員會2018年政府信息公開年度報告
為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),按照州政府辦公室要求,臨夏州發(fā)改委對2018年度政府信息公開工作進(jìn)行了全面梳理和總結(jié),現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。統(tǒng)計時限為2018年1月1日至2018年12月31日。
一、總體公開情況
2018年在州政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、中央、省、州相關(guān)政策的規(guī)定以及我州政務(wù)公開工作要點(diǎn)等要求,堅持把政府信息公開作為密切與群眾的聯(lián)系、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高工作效能的重要舉措,堅持以信息公開取信于民,我委成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),向社會和民眾公開本委的政府信息,通過不斷完善政府信息公開載體形式,政府信息公開工作得到了順利開展。
二、安排部署情況
一年來，我委認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《臨夏州2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心工作，緊密結(jié)合發(fā)展改革工作實際，加大政府信息公開力度，扎實做好政府信息公開各項工作，使發(fā)改業(yè)務(wù)工作更加公開透明、科學(xué)有序推進(jìn)。
堅持把落實政府信息公開工作納入重要議事日程、納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作之中，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人員，經(jīng)常性安排部署政務(wù)公開工作，督促指導(dǎo)。?
根據(jù)政府信息公開工作的有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定了政務(wù)公開相關(guān)制度，向委屬各單位、各科室下發(fā)了《加強(qiáng)信息報送工作的通知》，對應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的主動公開事項，如項項目審批、政府定價等相關(guān)政策、規(guī)定、辦理流程及時在州政府網(wǎng)站和甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)臨夏子站發(fā)布。
（三）建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開制度。對干部任免和涉及干部職工切身利益的重大決策、執(zhí)行情況、財務(wù)支出，行政審批及領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況等，都及時在單位公示欄進(jìn)行公開，以保證干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動大家的工作積極性和創(chuàng)造性。
三、主要工作情況
（一）開展政務(wù)信息梳理工作。對信息公開的范圍、公開形式和公開程序作了明確規(guī)定，特別是對關(guān)系全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息進(jìn)行全面梳理，編制了政務(wù)信息公開目錄，安排專門人員對州政府網(wǎng)站——州發(fā)展和改革委員會——信息公開目錄內(nèi)的各項欄目及時進(jìn)行了更新，為公民、法人或其他組織提供客觀、準(zhǔn)確、及時的信息公開服務(wù)。
（二）完善公文管理制度。修訂完善了《檔案管理辦法》、《機(jī)關(guān)公文處理實施細(xì)則》和《保密工作制度》，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)發(fā)文程序，提高了政務(wù)信息質(zhì)量。
（三）嚴(yán)格信息公開程序。及時公開我委權(quán)力清單、責(zé)任清單，建立健全清單審核發(fā)布管理機(jī)制，提高發(fā)布質(zhì)量，及時動態(tài)更新，并通過臨夏州人民政府網(wǎng)和臨夏州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中展示，方便公眾獲取和監(jiān)督。標(biāo)明“主動公開”的信息在發(fā)布前，必須經(jīng)過科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)三級復(fù)核后公開，并指定專人負(fù)責(zé)向州政府網(wǎng)站相關(guān)欄目的上傳工作。同時，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，自覺接受群眾監(jiān)督。
（四）開展政策解讀工作情況。通過州政府網(wǎng)站、臨夏電視臺《關(guān)注》欄目、各類會議等方式，由委領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人帶頭宣講法規(guī)政策，傳遞權(quán)威信息。業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)撰寫規(guī)范性文件解讀材料，圍繞群眾關(guān)切，多角度、全方位、有序有效闡釋政策、釋疑解惑，增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識。
（五）推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)情況。我委部門網(wǎng)站自2017年8月整合至州政府網(wǎng)站以來，在網(wǎng)站設(shè)置了工作職責(zé)、發(fā)展和改革等3個主要欄目，梳理加載了重大項目建設(shè)、價格和收費(fèi)、化解過剩產(chǎn)能、減稅降費(fèi)等4類12項目信息公開目錄子欄目，指定專人作為信息公開加載維護(hù)人員，發(fā)布相關(guān)信息，做到及時更新、及時公布，為社會公眾查閱帶來了極大便利。據(jù)統(tǒng)計，2018年在州政府網(wǎng)站主動公開政務(wù)信息38條。
四、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況
起草了《臨夏州重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作實施方案》上報州政府，州政府辦公室于2018年3月印發(fā)各縣市和州直有關(guān)部門執(zhí)行，并在州政府網(wǎng)站予以公開。在投資項目并聯(lián)審批工作中，州發(fā)改委作為牽頭部門，在州政務(wù)大廳設(shè)置了州級投資項目并聯(lián)審批綜合窗口專區(qū)，按照“兩集中、兩到位”的要求，安排了兩名科長和兩名工作人員入駐大廳并開展相關(guān)工作。充分發(fā)揮投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用，加快推進(jìn)全州項目建設(shè)。投資項目在線審批監(jiān)管平臺與甘肅省政府服務(wù)網(wǎng)臨夏子站已實現(xiàn)了無縫對接和數(shù)據(jù)交換，涉及投資項目審批的21個州直部門和8縣市都已聯(lián)通電子政務(wù)外網(wǎng)，實現(xiàn)了縱橫聯(lián)動，州縣市兩級平臺全面上線運(yùn)行，項目核準(zhǔn)、備案和報建審批事項全部統(tǒng)一使用在線平臺辦理相關(guān)手續(xù)。在企業(yè)前期申報資料完備的情況下，通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺和甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)臨夏子站申報端口，我州企業(yè)投資備案類項目已實現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)。重新梳理公共服務(wù)事項，壓縮辦理時限，確保“辦理時限壓縮一半”的目標(biāo)，對流程和辦事指南進(jìn)行優(yōu)化再造，截至2018年底，我委可以在線辦理的事項由原來的2項增加到25項（含子項26項），涉及群眾和企業(yè)到政府部門的辦事事項25項（其中行政許可事項10項、行政確認(rèn)事項2項、其他行政權(quán)力事項13項），實現(xiàn)100%網(wǎng)上可辦。一年來，全州各申報單位通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)共申報投資項目888個，總投資369.49億元，其中審批類項目630個，總投資185.15億元；備案類項目255個，總投資183.66億元。在重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中，對批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果等信息，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，盡量做到及時公開。
五、建議提案辦理結(jié)果公開情況
辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案34件,沒有涉及需要公開的信息。辦理結(jié)果均按要求及時報送州政府督查室。
六、依申請公開政府信息情況
一年來，我委未接到關(guān)于政務(wù)信息公開的專門電話、電子郵件、信函咨詢等公開申請。
七、信息公開相關(guān)舉報、復(fù)議、訴訟情況
2018年我位沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的舉報、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟的情況。
八、存在的問題
1、由于政務(wù)公開涉及面廣、政策性強(qiáng)，政務(wù)信息公開的體制機(jī)制仍需進(jìn)一步完善，信息公開的時效性有待進(jìn)一步提高。
2、政務(wù)公開工作內(nèi)容不夠全面和完善，制定出臺的政策解讀類內(nèi)容較少，信息公開渠道仍需進(jìn)一步暢通。
九、下一步改進(jìn)措施
1、進(jìn)一步健全政務(wù)公開工作機(jī)制。加強(qiáng)政府信息公開工作力量，健全工作機(jī)制，完善各項規(guī)章制度，結(jié)合部門實際，對政府信息公開工作進(jìn)行規(guī)范管理，不斷增強(qiáng)委屬各單位、各科室政府信息主動公開的意識，營造良好的政府信息公開工作氛圍,全面提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)。按照州委、州政府對政府信息公開工作提出的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，繼續(xù)優(yōu)化完善我委政府信息公開目錄，提高信息采編質(zhì)量，切實做好州政府網(wǎng)站相關(guān)欄目的內(nèi)容保障。尤其是加強(qiáng)重大項目審批方面的信息公開力度，做到應(yīng)公開的全部公開。同時，強(qiáng)化政府信息公開保密審查機(jī)制,在積極履行公開政府信息義務(wù)的同時確保國家秘密安全。
3、加強(qiáng)督查考核。加強(qiáng)政府信息公開工作考核，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵作用。針對政務(wù)信息公開工作的特點(diǎn)，開展定期不定期的督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究解決。
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???????????????????????????????????????????2019年3月13日
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