臨夏州發(fā)展和改革委員會2019年度政府信息公開工作年度報告
為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,州發(fā)改委對2019年度政府信息公開工作進(jìn)行了全面梳理和總結(jié),現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。統(tǒng)計時限為2019年1月1日至2019年12月31日。
一、總體情況
2019年,在州政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、中央、省、州相關(guān)政策規(guī)定以及我州政務(wù)公開工作要點(diǎn)等要求,堅持把政府信息公開作為密切與群眾的聯(lián)系、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高工作效能的重要舉措,堅持以信息公開取信于民,向社會和民眾公開本委的政府信息,通過不斷完善政府信息公開載體形式,政府信息公開工作得到了順利開展。堅持把落實政府信息公開工作納入重要議事日程、納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作之中,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人員,經(jīng)常性安排部署政務(wù)公開工作,督促指導(dǎo)。結(jié)合工作實際,制定了政務(wù)公開相關(guān)制度,向委屬各單位、各科室下發(fā)了《加強(qiáng)信息報送工作的通知》,對應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的主動公開事項,如項項目審批、政府定價等相關(guān)政策、規(guī)定、辦理流程及時在州政府網(wǎng)站發(fā)布。建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開制度。對干部任免和涉及干部職工切身利益的重大決策、執(zhí)行情況、財務(wù)支出,行政審批及領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況等,都及時在單位公示欄進(jìn)行公開,以保證干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動大家的工作積極性和創(chuàng)造性。
1、開展政務(wù)信息梳理。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對信息公開的范圍、公開形式和公開程序進(jìn)行了認(rèn)真研究,特別是對關(guān)系全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息進(jìn)行全面梳理,重新編制了政務(wù)信息公開目錄,安排專門人員對州政府網(wǎng)站——州發(fā)展和改革委員會——信息公開目錄內(nèi)的各項欄目及時進(jìn)行了更新,為公民、法人或其他組織提供客觀、準(zhǔn)確、及時的信息公開服務(wù)。
2、落實公文管理制度。認(rèn)真執(zhí)行《檔案管理辦法》、《機(jī)關(guān)公文處理實施細(xì)則》和《保密工作制度》,進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)發(fā)文程序,提高了政務(wù)信息質(zhì)量。
3、嚴(yán)格信息公開程序。及時公開我委權(quán)力清單、責(zé)任清單,建立健全清單審核發(fā)布管理機(jī)制,提高發(fā)布質(zhì)量,及時動態(tài)更新,并通過臨夏州人民政府網(wǎng)集中展示,方便公眾獲取和監(jiān)督。標(biāo)明“主動公開”的信息在發(fā)布前,必須經(jīng)過科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)三級復(fù)核后公開,并指定專人負(fù)責(zé)向州政府網(wǎng)站相關(guān)欄目的上傳工作。同時,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),自覺接受群眾監(jiān)督。根據(jù)州政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)全州政務(wù)公開工作的通知》要求,`編制完成了《臨夏州發(fā)展和改革委員會信息公開指南》《臨夏州發(fā)展和改革委員會信息公開目錄》。指定專人作為信息公開加載維護(hù)人員,發(fā)布相關(guān)信息,做到及時更新、及時公布,為社會公眾查閱帶來了便利。據(jù)統(tǒng)計,2019年主動公開各類公文488件;在州政府網(wǎng)站主動公開政府信息120條。每周發(fā)布《臨夏州農(nóng)業(yè)保險農(nóng)產(chǎn)品(養(yǎng)殖業(yè))本周生產(chǎn)價格》,每月發(fā)布《臨夏市場城鎮(zhèn)居民食品零售價格監(jiān)測動態(tài)》,編發(fā)《發(fā)展和改革信息》25期。
4、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。深入推進(jìn)“放管服”改革,成立“放管服”工作專責(zé)組,壓實責(zé)任,常抓常議、全面推進(jìn)。制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步簡化投資項目審批程序的辦法》、《優(yōu)化投資項目審批流程實施辦法》,對項目審批實行“一個本子管到底”,統(tǒng)一收件、限時辦結(jié)、全程留痕、統(tǒng)一復(fù)件,將審批時限由5個工作日壓縮到了1個工作日,基本實現(xiàn)了“平臺受理、在線辦理、跟蹤查詢、限時辦結(jié)、全程監(jiān)察”的目標(biāo)。企業(yè)投資項目通過在線平臺進(jìn)行告知性備案已實現(xiàn)“最多跑一次”。全年共收到申報投資項目888個,總投資369.49億元,其中審批類項目630個,總投資185.15億元;備案類項目255個,總投資183.66億元。在重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中,對批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果等信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,盡量做到及時公開。共辦理行政許可事項8項(固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查2項、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)2項),比上年增加2項;共辦理州人大建議11件、州政協(xié)提案8件,按時辦結(jié)率100%;收到公開申請1件,已辦結(jié)。一年來,沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開的舉報投訴、行政訴訟的情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開????總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | ?0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 1 | ?1 | 1 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 6 | +2 | 0 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | ?0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 2 | 105430元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | ?1 | ?1 | |||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | ?0 | ?0 | |||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | ||||||||
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | |||||||||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | |||||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | |||||||||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | |||||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | |||||||||
6.屬于四類過程性信息 | |||||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | |||||||||
8.屬于行政查詢事項 | |||||||||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | ?1 | ?1 | ||||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | |||||||||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | |||||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | ||||||||
2.重復(fù)申請 | |||||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | |||||||||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | |||||||||
(六)其他處理 | |||||||||
(七)總計 | ?1 | ?1 | |||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | ?0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
問題1:政府信息公開工作內(nèi)容不夠全面和完善,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)欄目更新不及時。
改進(jìn)情況:根據(jù)州政府辦要求,2019年3月,及時整改了我委存在的問題,對信息公開目錄進(jìn)行了及時調(diào)整,對部分欄目進(jìn)行合并、部分欄目予以撤銷。11月上旬,對信息公開目錄進(jìn)行了調(diào)整,新增加《機(jī)構(gòu)職責(zé)》《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)》《領(lǐng)導(dǎo)分工》三個欄目,對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。12月中旬,根據(jù)州政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)全州政務(wù)公開工作的通知》要求,編制完成《臨夏州發(fā)展和改革委員會信息公開指南》《臨夏州發(fā)展和改革委員會信息公開目錄》上報州政府辦公室。
問題2:現(xiàn)有政府信息公開工作人員都是非專業(yè)人員,且年齡偏大,難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
改進(jìn)措施:從2019年招錄引進(jìn)的27名人才中,配備信息公開工作人員2名,有效解決了年輕專業(yè)人才缺乏的問題。
六、其他需要報告的事項
我委收到政府信息公開行政復(fù)議1件。具體情況為:申請人孔**(永靖縣劉家峽鎮(zhèn)居民)于2019年10月29日向州發(fā)改委提出書面公開其住房所在地涉及征收項目的立項文件的申請,我委收到申請表后,前后三次電話予以答復(fù):該事項辦理權(quán)限已下放至縣級審批機(jī)關(guān),應(yīng)向縣級審批機(jī)關(guān)申請公開該事項,并要求縣級審批機(jī)關(guān)予以進(jìn)一步答復(fù)。因未進(jìn)行書面回復(fù),致使該信息公開申請超期。申請人又提出了行政復(fù)議申請。經(jīng)我委調(diào)查,該項目截至2019年12月上旬未在縣級審批機(jī)關(guān)辦理立項、審批等手續(xù)。12月9日,我委書面答復(fù)并電話告知申請人,申請人承諾撤回對州發(fā)改委的復(fù)議申請。12月29日,申請人提交了《撤銷行政復(fù)議申請書》,撤銷對州發(fā)改委的復(fù)議申請。