臨夏回族自治州2022年政府信息公開工作年度報告
? ??根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)規(guī)定編制本報告。報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2022年1月1日至2022年12月31日。
? ? ??一、總體情況
? ? ?2022年,臨夏州堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,按照省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次會議部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》,認(rèn)真落實年度政務(wù)公開工作要點,政務(wù)公開的質(zhì)量和水平不斷提升。
????(一)主動公開。
2022年,全州主動公開政府信息190529條,通過州縣市、部門政府網(wǎng)站公開49288條,政務(wù)新媒體公開114863條,報紙、電視、公告欄等載體公開33661條。相比2021年,全州主動公開政府信息數(shù)增加82164條,增長75.8%。
一是加大重點領(lǐng)域信息公開。2022年,公開疫情防控方面的信息31382條,鄉(xiāng)村振興方面的信息15040條,項目建設(shè)方面信息的7779條,生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的信息10673條,優(yōu)化營商環(huán)境方面的信息2790條,財政預(yù)決算信息1691條,教育、科技、醫(yī)療、體育等民生信息41728條,其他方面的信息79121條。同時,加大人才引進(jìn)、事業(yè)單位招考、財政預(yù)決算、應(yīng)急消防、行政執(zhí)法等相關(guān)信息的發(fā)布,增強(qiáng)了信息公開內(nèi)容的系統(tǒng)性和全面性。
二是加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)。各縣市、各部門制定政策性文件時,從制定背景、實施意義、關(guān)鍵詞等多方面進(jìn)行解讀,同時,豐富解讀形式,圖文、視頻解讀政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)運行情況、重點投資項目、應(yīng)急預(yù)案等。各縣市、各部門通過召開新聞發(fā)布會、電視臺訪談、網(wǎng)站在線訪談等多種方式積極回應(yīng)群眾關(guān)切,2022年州上召開新聞發(fā)布會17場,州政府網(wǎng)站訪談99期。注重發(fā)揮州政府網(wǎng)站“政民互動”欄目的橋梁作用,積極回復(fù)網(wǎng)民政策咨詢、解決群眾訴求,2022年,共辦理書記信箱、州長信箱網(wǎng)民留言695件。
三是推進(jìn)基層政務(wù)公開。在縣市政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化”頁面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村分別設(shè)置信息公開頁面,開設(shè)了26個試點領(lǐng)域欄目。縣市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)單位職能和工作進(jìn)展在相應(yīng)欄目及時公開社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、土地征收等方面信息。編制了村級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,以村為單位公開本村人口、耕地、特色產(chǎn)業(yè),最低生活保障、殘疾證評定結(jié)果、臨時救助金發(fā)放、惠民惠農(nóng)資金發(fā)放等信息。
????(二)依申請公開。
各縣市、各部門認(rèn)真落實《臨夏州政府信息依申請公開工作辦理程序》,嚴(yán)格登記、補(bǔ)正、辦理、答復(fù)、存檔等辦理程序,答復(fù)文書質(zhì)量不斷提高。在州、縣市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)統(tǒng)一的“依申請公開”受理平臺,公眾根據(jù)需要可向縣市政府、政府工作部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在線提交信息公開申請。2022年,全州受理政府信息公開申請251件。
????(三)政府信息管理。
一是落實文件公開屬性源頭認(rèn)定。全州各級行政機(jī)關(guān)按照《臨夏州行政機(jī)關(guān)公文公開屬性認(rèn)定及信息公開審核辦法》,在公文標(biāo)注“主動公開、依申請公開、不予公開”的公開屬性,對主動公開的文件在20個工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布。
二是規(guī)范管理行政規(guī)范性文件。對2017年以來全州制發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,并將清理結(jié)果在州、縣市政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站進(jìn)行了公示。同時,將現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件在政府網(wǎng)站“規(guī)范性文件”欄目進(jìn)行了集中公開。
? ? (四)政府信息公開平臺建設(shè)。
????一是著力打造政府網(wǎng)站第一平臺。嚴(yán)格規(guī)范全州政府網(wǎng)站“政府信息公開”平臺建設(shè),精準(zhǔn)設(shè)置欄目、完善網(wǎng)站功能、優(yōu)化頁面展示。完成了全州9個政府門戶網(wǎng)站和5個部門網(wǎng)站共14個政府網(wǎng)站的集約化建設(shè)任務(wù),建成了頁面設(shè)計、服務(wù)器集群、數(shù)據(jù)庫、信息資源庫、系統(tǒng)檢測為一體的集成管理平臺。
二是著力打造新媒體融合平臺。持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)新媒體規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布審核制。積極轉(zhuǎn)載黨中央、國務(wù)院重要會議、重大決策部署,省、州工作安排部署和工作動態(tài),全州348家政務(wù)新媒體已成為群眾第一時間了解重大政策、重點工作、重要情況的平臺載體。
三是著力打造政府公報權(quán)威平臺。2022年,編輯出刊《臨夏回族自治州人民政府公報》4期,加大向政務(wù)服務(wù)場所的贈閱數(shù)量,免費向縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會贈閱8000余份,同步在州政府網(wǎng)站“政府公報”欄目發(fā)布?xì)v年17期電子文檔,更加系統(tǒng)、便捷、權(quán)威發(fā)布政府信息。
四是著力打造政務(wù)公開專區(qū)平臺。制定落實《臨夏州政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,截至2022年底,在州、縣市圖書館、檔案館、政務(wù)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村便民服務(wù)中心設(shè)置政務(wù)公開專區(qū)107個,為群眾提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢等服務(wù)。同時,采取走村入戶、大喇叭、村務(wù)公開欄公開等方式,開展面對面信息公開工作。
(五)監(jiān)督保障。
一是加強(qiáng)日常督促。州政府辦公室采用日常檢查、專項檢查、季度通報等方式,結(jié)合國家、省上第三方評估反饋,及時督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。組織專人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門隨機(jī)開展檢查指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)面反饋,及時解決了一些難點問題。
二是實行年終考核。按照《臨夏州政府信息公開工作考核制度(試行)》,參照省政府辦公廳政務(wù)公開考核指標(biāo),制定臨夏州政務(wù)公開考核方案,對各縣市、州政府各部門進(jìn)行考核,充分運用考核結(jié)果提升工作質(zhì)量,有效促進(jìn)了全州政務(wù)公開工作質(zhì)量的提升。
? ? 二、主動公開政府信息情況
?
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 29 | 18 | 92 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 287924 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 236584 | ||
行政強(qiáng)制 | 1622 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 5501.1549 |
?
? ? 三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 251 | 3 | 18 | 15 | 2 | 15 | 251 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 141 | 3 | 18 | 15 | 2 | 14 | 193 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 26 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 27 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
(七)總計 | 198 | 3 | 18 | 15 | 2 | 15 | 251 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
?
? ? 四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
1 | 14 | 2 | 0 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
?
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
主要問題:一是主動公開的深度和廣度還不夠,各縣市、各部門“應(yīng)公開、盡公開”做的還不到位。二是政策文件解讀工作有待提升,政策解讀的形式還不夠豐富,解讀材料的質(zhì)量還不夠高。三是基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有待提高。部分領(lǐng)域信息公開不全面,有的領(lǐng)域深層次公開仍需進(jìn)一步提升。
改進(jìn)措施:一是深化主動公開。加大重點領(lǐng)域信息公開力度,對全州政務(wù)公開工作定期檢查,以季度通報、專項檢查為抓手,督促整改提升。二是提升公開實效。加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)公開專區(qū)等公開平臺建設(shè),做好信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等工作,進(jìn)一步增強(qiáng)公開實效。三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加大政務(wù)公開工作人員培訓(xùn)力度,推進(jìn)縣市、部門之間的業(yè)務(wù)交流和溝通,進(jìn)一步提升我州政務(wù)公開工作隊伍適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的能力水平。
? ??六、其他需要報告的事項
? ??按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費標(biāo)準(zhǔn),全州各級行政機(jī)關(guān)本年度沒有收取信息公開處理費。
本報告電子版可在臨夏回族自治州人民政府門戶網(wǎng)(bjgshr.net)查閱下載。如有疑問或意見建議,請與州政府辦公室聯(lián)系(地址:臨夏市紅園路8號,郵編:731100,電話:0930-6221011,郵箱:[email protected])。