臨夏回族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨夏州政務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知
臨州辦發(fā)〔2020〕81號
臨夏回族自治州人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)臨夏州政務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知
各縣市人民政府、州政府各部門、省屬在臨有關(guān)單位：
現(xiàn)將《臨夏州政務(wù)公開工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?臨夏回族自治州人民政府辦公室
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（此件公開發(fā)布）?
臨夏州政務(wù)公開工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2020〕17號）、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省政務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2020〕83號）要求，確保省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議暨全省政務(wù)公開工作電視電話會議部署的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)全州政務(wù)公開工作，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，準(zhǔn)確執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，以權(quán)責(zé)清單為依托，以基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為抓手，以行政法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件為重點(diǎn)，促進(jìn)政務(wù)信息管理和權(quán)力運(yùn)行過程公開，主動踐行以人民為中心的發(fā)展思想，主動服務(wù)推進(jìn)全州治理體系和治理能力現(xiàn)代化，按照甘肅省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議、州委十二屆十二次全會精神和州政府廉政工作會議部署要求，準(zhǔn)確把握全州政務(wù)公開工作面臨的新形勢、新要求，全面推進(jìn)“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”五公開，主動聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，著眼深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，為完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
全州政務(wù)公開工作機(jī)制進(jìn)一步完善，基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作全面推進(jìn)，公開平臺建設(shè)規(guī)范發(fā)展，專業(yè)隊伍進(jìn)一步健全，政務(wù)公開能力和水平顯著提升，推動州、縣、鄉(xiāng)三級政府政務(wù)公開工作取得積極成效。
三、工作任務(wù)
（一）圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神加強(qiáng)用權(quán)公開。
1.推進(jìn)權(quán)責(zé)清單公開。州縣市政府部門要對照法律法規(guī)規(guī)章，全面梳理本機(jī)關(guān)依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，更新完善權(quán)責(zé)清單后，2020年底前在本級政府門戶網(wǎng)站新的信息公開平臺公開。（牽頭單位：州委編辦、州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
2.推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能目錄公開。嚴(yán)格落實(shí)新的信息公開平臺建設(shè)要求，州縣市政府部門要在本級政府門戶網(wǎng)站依法公開工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息，在此基礎(chǔ)上組織編寫本級政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能目錄并向社會公開，全面展現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)權(quán)利配置情況。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
3.全面梳理政務(wù)公開事項(xiàng)。2020年10月底前，各縣市政府要組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真對照國務(wù)院部門制定的26個試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引和省政府相關(guān)部門出臺的標(biāo)準(zhǔn)目錄，全面梳理細(xì)化政務(wù)公開事項(xiàng)，形成公開事項(xiàng)清單。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：各縣市人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））
4.編制完成基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。2020年11月底前，各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)本級政務(wù)公開事項(xiàng)清單，完成本級政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制匯總工作，經(jīng)州政府審核把關(guān)后在縣市政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”平臺集中發(fā)布。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：各縣市人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））
5.構(gòu)建基層行政決策公眾參與機(jī)制。明確公眾參與行政決策的事項(xiàng)范圍、參與方式、參與渠道，并向社會公開。對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目，要采取座談會、聽證會、實(shí)地走訪、書面征求意見、向社會公開征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式，充分聽取公眾意見，擴(kuò)大公眾參與度，提高決策透明度。對社會普遍關(guān)心的問題要進(jìn)行解釋說明，政策實(shí)施、項(xiàng)目推進(jìn)中要及時回應(yīng)公眾關(guān)切。完善利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度，增進(jìn)人民群眾對政府工作的認(rèn)同和支持。（牽頭單位：各縣市人民政府，實(shí)施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））
6.推進(jìn)重點(diǎn)信息集中統(tǒng)一發(fā)布。配合推行惠企政策“不來即享”，加強(qiáng)全州行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重點(diǎn)信息的管理，摸清底數(shù)，建立清單，推進(jìn)重點(diǎn)信息集中統(tǒng)一發(fā)布。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門）
州政府各部門和各縣市政府要結(jié)合省上對規(guī)章和規(guī)范性文件立、改、廢情況，系統(tǒng)梳理本部門、本縣市制發(fā)的規(guī)范性文件，按照“放管服”改革要求及時立、改、廢，集中統(tǒng)一對外公開并動態(tài)更新，初步解決底數(shù)不清，體系不完善等問題。（牽頭單位：州政府辦公室、州司法局，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
7.整理形成文件匯編。各縣市政府和州政府各部門要逐步整理形成本級政府和本系統(tǒng)制度文件匯編，并集中統(tǒng)一對外公開。同時，開展好州政府制度文件匯編整理和公開工作。（牽頭單位：州政府辦公室、州司法局，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
8.完善信息公開目錄。2020年10月底前，州政府各部門對照《中華人民共和國政府信息公開條例》，參照省直部門政務(wù)公開事項(xiàng)，完善本部門信息公開目錄，做到本部門法定公開事項(xiàng)在州政府網(wǎng)站“政府信息公開”平臺全面公開。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
（二）加強(qiáng)政策發(fā)布解讀和回應(yīng)關(guān)切。
9.助力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的文件和《臨夏州“六保”工作方案》等，全部作為重要政策文件，持續(xù)加大政策解讀力度。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，圍繞落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”政策舉措及成效，圍繞全州穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、增強(qiáng)發(fā)展新動能、擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)、脫貧攻堅、保障和改善民生等重點(diǎn)工作任務(wù)，主動回應(yīng)社會關(guān)切的熱點(diǎn)問題，充分闡釋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、長期向好態(tài)勢，釋放更多積極信號,有效提振市場信心。尤其要加大各類紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明，讓政策資金直達(dá)基層，直接惠企利民。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府有關(guān)部門、省屬在臨有關(guān)單位、各縣市人民政府）
10.強(qiáng)化重要政策全面解讀。在全面做好“六穩(wěn)”“六保”政策解讀的同時，緊緊圍繞打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)、打好疫情防控人民戰(zhàn)爭、改革創(chuàng)新做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升城市工作水平、構(gòu)筑黃河上游生態(tài)安全屏障、保障和改善民生、創(chuàng)新加強(qiáng)社會治理等方面，突出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“十四五”規(guī)劃編制、文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、振興教育事業(yè)、建設(shè)“一帶一路”食品和民族特需用品生產(chǎn)供應(yīng)基地、全域無垃圾專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作任務(wù)，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，推動政策公開、任務(wù)落實(shí)。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
11.豐富重要政策文件解讀形式。按照“誰起草、誰解讀，應(yīng)解讀、盡解讀”的原則，落實(shí)公文與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”要求，采用動漫、視頻、直播、圖解、問答、H5（手機(jī)動漫）等呈現(xiàn)方式，制作適合手持移動端傳播的解讀產(chǎn)品，豐富解讀形式，提高解讀質(zhì)量。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
（三）圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開
12.提高市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開質(zhì)量。圍繞貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府及州委州政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，州市場監(jiān)管局等部門和各縣市要向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的確定性保障市場監(jiān)管的公正性。各級市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)窗口服務(wù)，為市場主體提供更加精準(zhǔn)、便捷的政策咨詢。（牽頭單位：州市場監(jiān)管局，實(shí)施單位：州政府各相關(guān)部門、各縣市人民政府）
13.提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。全面優(yōu)化辦事流程，加快推進(jìn)“不來即享”、“一網(wǎng)通辦”、“數(shù)據(jù)資源共享”、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等工作進(jìn)度，通過互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動態(tài)掌握辦事進(jìn)展，最大限度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各相關(guān)部門、各縣市人民政府）
14.做好群眾辦事信息公開。根據(jù)“放管服”改革進(jìn)程，加強(qiáng)州縣市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)APP等載體建設(shè)，及時更新并公開辦事方式、辦事條件等信息。加強(qiáng)“一件事”、“一類事”等綜合辦事信息公開，進(jìn)一步提升辦事便利度。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各相關(guān)部門、各縣市人民政府）
15.提高便民利企政策發(fā)布解讀針對性、精準(zhǔn)性。提升經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布質(zhì)量，持續(xù)完善涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)“政策庫”“企業(yè)庫”兩庫建設(shè)。注重對基層一線政策執(zhí)行人員開展重點(diǎn)政策解讀和培訓(xùn)，確保減稅降費(fèi)、減免社保等費(fèi)用、解決企業(yè)融資難題等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)際執(zhí)行過程中不遺漏、不走樣，全面及時惠及市場主體。注重提升政策解讀回應(yīng)渠道的權(quán)威性、及時性，增強(qiáng)解讀回應(yīng)實(shí)際效果。（牽頭單位：州工信局，實(shí)施單位：州市場監(jiān)管局、州政府金融辦、州稅務(wù)局、州人行、州銀監(jiān)局、各縣市人民政府）
（四）圍繞突發(fā)事件應(yīng)對加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開
16.及時準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息。堅持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，根據(jù)國內(nèi)外疫情形勢發(fā)展，持續(xù)建立完善疫情信息收集、審核、發(fā)布等制度，依法做到及時、準(zhǔn)確、公開、透明，讓公眾實(shí)時了解最新疫情動態(tài)和應(yīng)對處置工作進(jìn)展。（牽頭單位：州衛(wèi)健委，實(shí)施單位：州應(yīng)對新冠肺炎疫情工作總指揮部各成員單位、各縣市人民政府）
17.豐富信息發(fā)布渠道。有效運(yùn)用新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體和報紙、電視臺等各類傳統(tǒng)新聞媒體，全方位解讀省委省政府、州委州政府決策部署和本縣（市）、本部門重要工作舉措，為疫情防控工作提供有力支撐。（牽頭單位：州政府辦公室、州衛(wèi)健委，實(shí)施單位：州應(yīng)對新冠肺炎疫情工作總指揮部各成員單位、各縣市人民政府）
18.密切關(guān)注涉及疫情的輿情動態(tài)。針對相關(guān)輿情熱點(diǎn)問題，實(shí)事求是、快速反應(yīng)、正面回應(yīng)。各縣市和部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動發(fā)聲，以權(quán)威信息引導(dǎo)社會輿論。（牽頭單位：州委宣傳部、州委網(wǎng)信辦、州衛(wèi)健委，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
19.加強(qiáng)各級各類應(yīng)急預(yù)案公開。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開條例關(guān)于主動公開突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，有針對性地加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，同時加大應(yīng)急預(yù)案演練的宣傳公開力度，增強(qiáng)社會公眾特別是應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行人員的風(fēng)險防范意識和能力，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案實(shí)際效用。（牽頭單位：州衛(wèi)健委，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
20.做好公共衛(wèi)生知識普及。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，及時公開工作方案和辦法措施，公布效果。大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識日常普及工作，特別是對公眾在新冠肺炎疫情防控過程中養(yǎng)成的好習(xí)慣好做法，通過科普作品等形式加強(qiáng)宣傳推廣，提高公眾對傳染病的防治意識和應(yīng)對能力。（牽頭單位：州衛(wèi)健委，實(shí)施單位：州政府各部門、州級各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，各縣市人民政府）
21.加強(qiáng)個人信息保護(hù)。對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。嚴(yán)格落實(shí)個人信息保護(hù)有關(guān)規(guī)定，不得泄露或向他人非法提供并采取有效措施妥善保管與處理。（牽頭單位：州衛(wèi)健委、州公安局，實(shí)施單位：州政府各部門、州級各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，各縣市人民政府）
（五）規(guī)范政府信息公開申請辦理。
22.妥善辦理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開申請。除公開后將損害公共利益、侵犯他人合法權(quán)益等法定禁止公開情形外，最大限度向申請人提供相關(guān)信息，更好滿足人民群眾知情權(quán)、維護(hù)政府公信力。（牽頭單位：州衛(wèi)健委，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
23.規(guī)范申請辦理流程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《臨夏州政府信息依申請公開工作辦理程序》（臨州辦發(fā)〔2020〕48號）規(guī)定要求，以完善內(nèi)部制度為抓手，以規(guī)范答復(fù)文書格式為重點(diǎn)，從嚴(yán)從細(xì)做好受理、確認(rèn)申請內(nèi)容和時間、補(bǔ)正、依申請公開情形、辦理方式、辦理期限、答復(fù)、送達(dá)、存檔九個環(huán)節(jié)的工作，全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，依法保障公眾合理信息需求。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
24.準(zhǔn)確適用依申請公開各項(xiàng)規(guī)定。從嚴(yán)把握不予公開范圍，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，切實(shí)做到以公開為常態(tài)、不公開為例外。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
（六）加強(qiáng)新修訂政府信息公開條例的落實(shí)力度
25.嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開屬性確定和發(fā)布機(jī)制。建立并完善公文類政府信息公開屬性確定和發(fā)布制度，遵循“依法、及時、高效、準(zhǔn)確”原則，在公文類政府信息產(chǎn)生過程中同步確定其公開屬性（含主動公開、不予公開、依申請公開3種）。嚴(yán)格執(zhí)行公文類政府信息“先確定公開屬性、再運(yùn)轉(zhuǎn)呈簽”的辦文程序，把準(zhǔn)政策界線，從源頭上杜絕“應(yīng)公開未公開、不應(yīng)公開的隨意公開”的問題。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
26.加強(qiáng)主動公開文件上網(wǎng)發(fā)布。建立主動公開文件工作臺賬，定期核對、通報上網(wǎng)發(fā)布情況，確保“應(yīng)公開盡公開”“應(yīng)上網(wǎng)盡上網(wǎng)”。嚴(yán)格執(zhí)行“主動公開文件印發(fā)實(shí)施后20個工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布”的時限要求。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
27.落實(shí)政府信息主動公開新要求。正確執(zhí)行關(guān)于主動公開的新規(guī)定，以政府信息公開平臺為依托，推動公開內(nèi)容進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)政務(wù)信息，公開方式更加統(tǒng)一規(guī)范。2020年8月底前，州人民政府網(wǎng)完成政府信息公開平臺規(guī)范化建設(shè)，9月底前，州人社局網(wǎng)、州公安局網(wǎng)、州教育局網(wǎng)、州市場監(jiān)督管理局網(wǎng)和各縣市政府門戶網(wǎng)站完成政府信息公開平臺規(guī)范化建設(shè)，州財政局網(wǎng)站下線后，要及時完成公開內(nèi)容遷移工作，新開設(shè)的州文旅局網(wǎng)站同步做好信息公開平臺規(guī)范化建設(shè)，各級行政機(jī)關(guān)法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州人社局、州公安局、州教育局、州市場監(jiān)督管理局、州財政局、州文旅局，各縣市人民政府）
28.加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理。嚴(yán)格落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，規(guī)范設(shè)置欄目，加強(qiáng)內(nèi)容審核，嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)；加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容保障，發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確、及時高效、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政府信息和政策解讀產(chǎn)品。大力推進(jìn)全州政府網(wǎng)站集約化工作，打造集約化管理平臺。全州各級政府網(wǎng)站于2020年底前完成IPv6改造。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州人社局、州公安局、州教育局、州市場監(jiān)督管理局、州文旅局，各縣市人民政府）
29.加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)和監(jiān)管。持續(xù)加大重要政策文件和解讀文章的轉(zhuǎn)載發(fā)布，及時轉(zhuǎn)發(fā)熱點(diǎn)信息和專題宣傳產(chǎn)品，推動與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生事項(xiàng)向政務(wù)新媒體延伸，推動更多事項(xiàng)“掌上辦”。要進(jìn)一步明確主管主辦職責(zé)，對不符合運(yùn)營規(guī)范、難以繼續(xù)運(yùn)營的政務(wù)新媒體盡快清理整合。各縣市、各部門要嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)新媒體管理人員和管理職責(zé)，建立健全信息審核發(fā)布制度，加強(qiáng)賬號和信息發(fā)布動態(tài)管理，依托全省統(tǒng)一的政務(wù)新媒體監(jiān)測分析、協(xié)同宣傳管理系統(tǒng)和矩陣平臺，強(qiáng)化日常監(jiān)測，實(shí)行月通報制度，確保全州政務(wù)新媒體規(guī)范運(yùn)行。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門、直屬事業(yè)單位，各縣市人民政府）
30.推進(jìn)政府網(wǎng)站政務(wù)新媒體等融通發(fā)展。推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、在線政務(wù)服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通、應(yīng)用融通，提升大數(shù)據(jù)分析能力、輔助決策能力、整體發(fā)聲能力和服務(wù)公眾水平。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門、直屬事業(yè)單位，各縣市人民政府）
31.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任。持續(xù)加大投入力度，不斷建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)安全硬件、軟件設(shè)施，抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護(hù)，開展檢測評估和安全建設(shè)，并定期進(jìn)行安全檢查，及時消除隱患。不斷完善防攻擊、防篡改、防病毒等安全防護(hù)措施，加強(qiáng)日常巡檢和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)突發(fā)情況要及時妥善處理，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門、直屬事業(yè)單位，各縣市人民政府）
32.加快政府公報體制機(jī)制創(chuàng)新。高質(zhì)量完成公報編輯出版和電子公報上網(wǎng)運(yùn)行工作，建成并及時更新公報數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，更好發(fā)揮政府公報所刊登政策文件的標(biāo)準(zhǔn)文本作用，調(diào)整優(yōu)化贈閱結(jié)構(gòu)，著力將政府公報打造成權(quán)威、規(guī)范、便民的政務(wù)公開平臺。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府研究室，各縣市人民政府）
（七）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度
33.強(qiáng)化脫貧攻堅領(lǐng)域信息公開。圍繞奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的目標(biāo)，緊盯脫貧成效鞏固、脫貧質(zhì)量提升，有效銜接鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)公開相關(guān)政策舉措、扶貧項(xiàng)目、財政專項(xiàng)扶貧資金、精準(zhǔn)扶貧貸款、行業(yè)扶貧相關(guān)財政資金、東西部扶貧協(xié)作財政援助資金等信息。（牽頭單位：州扶貧辦、州財政局、州銀監(jiān)局，實(shí)施單位：州政府各有關(guān)部門，各縣市政府）
34.強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域信息公開。圍繞穩(wěn)增長的目標(biāo)，依托政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體，加大重點(diǎn)項(xiàng)目前期公開征求意見工作，確保項(xiàng)目精準(zhǔn)謀劃、科學(xué)謀劃。加大正在實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的公開，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，解決群眾的期盼。（牽頭單位：州發(fā)改委，實(shí)施單位：州政府各有關(guān)部門，各縣市政府）
35.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域信息公開。按照黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞中央省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改，開展藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)自然資源保護(hù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染、重點(diǎn)流域綜合整治、固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面，進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局，實(shí)施單位：州政府各有關(guān)部門，各縣市政府）
36.強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開。以2020年為民辦實(shí)事落實(shí)情況為重點(diǎn)，突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等領(lǐng)域的信息公開工作。做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)專項(xiàng)活動和高職院校考試招生信息、獎助學(xué)金政策的公開工作。要通過多種形式及時公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息。加大醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)果等方面信息公開力度。（牽頭單位：州民政局、州教育局、州衛(wèi)健委、州醫(yī)保局、州退役軍人事務(wù)局，實(shí)施單位：州政府各有關(guān)部門，各縣市政府）
37.強(qiáng)化其他領(lǐng)域信息公開。圍繞提升我州“觀山水美景、賞河州牡丹、游八坊民居、享冰雪激情、溯化石秘境、御風(fēng)云滑翔、聽臨夏花兒、品民族美食”的特色內(nèi)涵、獨(dú)特魅力和對外形象，加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)信息公開的力度，同時，圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、加強(qiáng)社會治理等方面，宣傳、公開政策措施和工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步宣傳“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美”的新時代臨夏形象。（牽頭單位：州文旅局，實(shí)施單位：州政府各有關(guān)部門，各縣市政府）
四、保障措施
（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府部門要確定一名負(fù)責(zé)同志，履行本機(jī)關(guān)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，報同級政府信息公開工作主管部門備案。各政府信息公開工作主管部門要加強(qiáng)日常指導(dǎo)監(jiān)督，幫助解決實(shí)際問題，及時糾正不當(dāng)行為。上級政府信息公開工作主管部門要加強(qiáng)對下級政府信息公開工作主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面依法履職。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開條例要求，明確政府辦公室為政府信息公開工作主管部門。各行政機(jī)關(guān)明確承擔(dān)政務(wù)公開工作的機(jī)構(gòu)和人員，確保政務(wù)公開工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、有專人負(fù)責(zé)。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把政府信息公開條例作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重要內(nèi)容，并列入公務(wù)員初任培訓(xùn)必修課程，穩(wěn)步提升政府工作人員的政務(wù)公開意識和能力。信息公開工作主管部門要切實(shí)改進(jìn)培訓(xùn)工作，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、系統(tǒng)性，提升培訓(xùn)效果。要加大教育培訓(xùn)力度，州上和縣市年內(nèi)至少組織1次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高政務(wù)公開工作人員能力和水平。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：各縣市人民政府）
（四）規(guī)范考核評估。州上每年對各縣市、各部門政務(wù)公開工作進(jìn)行考核，根據(jù)新形勢新要求調(diào)整完善考核指標(biāo)，各縣市也要建立對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的考核機(jī)制，通報工作情況，適時組織開展第三方評估，并注重運(yùn)用考核評估結(jié)果提升工作。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：各縣市人民政府）
（五）高標(biāo)準(zhǔn)編制政府信息公開年報。著力解決好數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、概念理解有偏差、發(fā)布不及時等問題，規(guī)范編制政府信息公開工作年度報告并按時發(fā)布。實(shí)行半年工作總結(jié)報送制度，掌握半年報涉及數(shù)據(jù)及工作進(jìn)展，進(jìn)一步提高年報編制質(zhì)量，確保報告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)、內(nèi)容全面客觀。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門，各縣市人民政府）
（六）加強(qiáng)督促檢查。加大日常檢查督促力度，定期不定期檢查政府網(wǎng)站“信息公開平臺”信息公開情況，對信息公開不全面、政策解讀不到位、回應(yīng)關(guān)切不及時等情況進(jìn)行通報。州政府辦公室對全州政務(wù)公開和基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，縣市政府辦公室對本縣市工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。各縣市、各部門貫徹落實(shí)本實(shí)施方案的主要情況，要納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。（牽頭單位：州政府辦公室，實(shí)施單位：州政府各部門、各縣市人民政府）
? ? ? ?文件下載：臨州辦發(fā)〔2020)81號.doc.doc
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