臨州科發(fā)〔2024〕5號(hào)
州直有關(guān)單位，各縣(市)委組織部、科技局(和政縣教科局)、人社局、工信局:
現(xiàn)將《臨夏州州級(jí)科技特派員管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共臨夏州委組織部??????????????臨夏州科學(xué)技術(shù)局
臨夏州人力資源和社會(huì)保障局????????臨夏州工業(yè)和信息化局
2024年1月8日
臨夏州州級(jí)科技特派員管理辦法
第一章 ?總 ?則
第一條??為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技特派員制度的重要指示和科技特派員制度推行20周年總結(jié)會(huì)議精神及州委州政府相關(guān)文件精神，加強(qiáng)和規(guī)范科技特派員管理，推進(jìn)科技特派員工作健康有序發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條??本辦法所稱科技特派員是指行政主管部門按照選派程序，面向企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營主體，解決生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)、管理難題，從事科技成果轉(zhuǎn)化、新品種新技術(shù)引進(jìn)示范推廣、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)以及從事其他服務(wù)的科技人員。
第三條??本辦法適用于州級(jí)科技特派員的選派、考核和日常管理。
第二章 ?組織管理
第四條??州科學(xué)技術(shù)局會(huì)同組織、人社和工信部門共同做好州級(jí)科技特派員的選派、培訓(xùn)、管理和考核等工作，并具體負(fù)責(zé)牽頭工作。州科技特派員工作辦公室設(shè)在州科學(xué)技術(shù)局，主要負(fù)責(zé)政策制定、綜合協(xié)調(diào)、考核培訓(xùn)等工作。
第五條??派出單位包括除教育、衛(wèi)生和公檢法系統(tǒng)外的其他行政事業(yè)單位，具體負(fù)責(zé)所派出的科技特派員的日常管理，并監(jiān)督科技特派員完成年度工作任務(wù)。
第六條??駐點(diǎn)單位包括企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營主體。
第三章 ?條件程序
第七條??州級(jí)科技特派員原則上應(yīng)符合以下條件：
（一）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和事業(yè)心；
（二）具有促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)戶致富的能力；
（三）具有材料撰寫、項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)管理、綜合協(xié)調(diào)等方面的特長，協(xié)助企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理的能力；
（四）年齡在58周歲以下，工作作風(fēng)踏實(shí)，身體健康；
（五）志愿服務(wù)于基層一線，每年服務(wù)時(shí)間不少于100天。
第八條??駐點(diǎn)單位條件：在州內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的中小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，生產(chǎn)經(jīng)營范圍符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。
第九條??州級(jí)科技特派員工作堅(jiān)持“雙向選擇、擇優(yōu)選派”的原則，按以下程序進(jìn)行組織選派：
（一）需求摸底。州科學(xué)技術(shù)局對(duì)駐點(diǎn)單位技術(shù)需求、人才需求先行進(jìn)行摸底調(diào)查，確定選派人員數(shù)量和技術(shù)需求清單，按需選派；
（二）提出申請(qǐng)。符合州級(jí)科技特派員選派條件的人員，經(jīng)本人自愿提出書面申請(qǐng)，所在單位組織推薦，進(jìn)行報(bào)名；
（三）部門聯(lián)審。州科學(xué)技術(shù)局對(duì)報(bào)名人員先行進(jìn)行初審，初審合格的，與組織、人社、工信部門共同聯(lián)審，提出審核意見，確定擬選派人員；
（四）審批備案。聯(lián)審?fù)ㄟ^的擬選派人員，由州科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)公示，公示期為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，州委組織部、州科學(xué)技術(shù)局、州人社局、州工信局聯(lián)合發(fā)文選派。州科技特派員工作辦公室向選派的科技特派員頒發(fā)科技特派員證書。
第十條??州級(jí)科技特派員每年選派一次，服務(wù)期為一年。駐點(diǎn)單位需要、本人愿意、單位同意，可辦理續(xù)派手續(xù)。
第四章 ?職責(zé)任務(wù)
第十一條??開展技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)。針對(duì)服務(wù)對(duì)象技術(shù)需求，幫助解決生產(chǎn)、科研技術(shù)難題，促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社提升創(chuàng)新能力。
第十二條??開展技術(shù)推廣活動(dòng)。精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進(jìn)和推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科技成果，提升產(chǎn)業(yè)培育壯大能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
第十三條??提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，開展技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。
第十四條??協(xié)助企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理。充分利用國家、省州科技政策，幫助企業(yè)積極申報(bào)科技項(xiàng)目，提升經(jīng)營管理，培育壯大企業(yè)規(guī)模與檔次。
第十五條??開展科普宣傳和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。及時(shí)有效宣傳黨的“三農(nóng)”政策，扎實(shí)開展科普宣傳活動(dòng)，發(fā)揮專業(yè)特長開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升全社會(huì)科技創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)壯大本土實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍。
第五章 ?工作制度
第十六條??州級(jí)科技特派員要認(rèn)真履行職責(zé)任務(wù)，做好駐點(diǎn)單位的服務(wù)工作，實(shí)行以下五項(xiàng)工作制度：
（一）工作紀(jì)實(shí)制度。州級(jí)科技特派員應(yīng)及時(shí)記錄工作臺(tái)賬，真實(shí)反映工作情況，定期或不定期向駐點(diǎn)單位和派出單位報(bào)告工作成效，作為年度考核的重要依據(jù)；
（二）工作備案制度。州級(jí)科技特派員可根據(jù)駐點(diǎn)單位實(shí)際需要，合理安排基層服務(wù)時(shí)間，并向派出單位報(bào)告并備案；
（三）重大事項(xiàng)報(bào)告制度。州級(jí)科技特派員在工作和生活中遇到重大事項(xiàng)，要及時(shí)向派出單位、駐點(diǎn)單位報(bào)告，并由派出單位向州科學(xué)技術(shù)局報(bào)備；
（四）解聘調(diào)整制度。對(duì)違紀(jì)違規(guī)、不能堅(jiān)持正常工作、工作難以勝任、工作成效不明顯、不適應(yīng)駐點(diǎn)單位工作以及群眾滿意度低的科技特派員予以解聘。對(duì)年度考核不稱職的科技特派員予以解聘；
（五）廉潔自律制度。州級(jí)科技特派員要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及州委州政府有關(guān)工作要求，樹立務(wù)實(shí)為民、清正廉潔的良好形象。
第六章 ?考核評(píng)價(jià)
第十七條??州科學(xué)技術(shù)局會(huì)同組織、人社、工信部門對(duì)州級(jí)科技特派員進(jìn)行隨機(jī)檢查抽查。檢查抽查中首次發(fā)現(xiàn)缺崗，給予誡勉教育；兩次發(fā)現(xiàn)缺崗，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；長期無故缺崗，不履行職責(zé)，造成不良影響的，取消科技特派員資格，三年內(nèi)不得晉升職務(wù)或職稱，不得申報(bào)科技特派員，不得主持、參與科技項(xiàng)目。檢查情況作為服務(wù)期滿考核的重要依據(jù)。
第十八條??州級(jí)科技特派員實(shí)行年度考核制度。考核內(nèi)容主要包括履職情況、服務(wù)績效、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果、服務(wù)對(duì)象滿意度等方面。
第十九條??州級(jí)科技特派員年度考核分為“優(yōu)秀”“合格”和“不合格”三個(gè)等次。對(duì)于年度工作成效顯著、駐點(diǎn)單位滿意的評(píng)定為“優(yōu)秀”等次；對(duì)于年度工作成效明顯、駐點(diǎn)單位較滿意的評(píng)定為“合格”等次；對(duì)于不遵守相關(guān)規(guī)定、服務(wù)質(zhì)量不高、駐點(diǎn)單位不滿意的評(píng)定為“不合格”。“優(yōu)秀”等次名額由州委組織部、州人社局單獨(dú)下達(dá)，不超過總選派人數(shù)的15%，且不占派出單位的優(yōu)秀比例。
第二十條??州級(jí)科技特派員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，出現(xiàn)下列情況之一的，取消其資格：
（一）服務(wù)期滿考核不合格或無故不參加考核；
（二）有違法違紀(jì)行為；
（三）存在損害農(nóng)民、經(jīng)營主體利益或嚴(yán)重失信的行為；
（四）不接受管理，長期不參加科技特派員相關(guān)活動(dòng)等。
第七章 ?組織保障
第二十一條??州級(jí)科技特派員在選派期間，其在原單位的職務(wù)、職稱、工資、福利待遇等保持不變，享受正常調(diào)資和職稱評(píng)定，其服務(wù)期限作為基層工作的經(jīng)歷。
第二十二條??派出單位要不斷加大科技特派員的支持力度，確保其專心從事駐點(diǎn)單位服務(wù)工作。駐點(diǎn)單位對(duì)科技特派員在學(xué)習(xí)生活、技術(shù)培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)管理等方面提供條件與支持。
第二十三條??州科學(xué)技術(shù)局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)工作突出、成效顯著的科技特派員給予表彰，并對(duì)先進(jìn)典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第二十四條??州科學(xué)技術(shù)局優(yōu)先支持科技特派員申報(bào)實(shí)施各級(jí)各類科技項(xiàng)目。
第八章 ?附 ?則
第二十五條??本辦法由州科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
文件下載：關(guān)于印發(fā)《臨夏州州級(jí)科技特派員管理辦法》的通知.pdf
