臨夏州安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)專家管理辦法
第一章?總? 則
第一條? 為了充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的智力支持和技術(shù)支撐作用，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管工作科學(xué)決策水平，有效防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。
第二條? 按照事權(quán)統(tǒng)一、精簡(jiǎn)高效、功能齊全、支撐有力的原則和要求，建立臨夏州安全生產(chǎn)專家?guī)臁?/span>根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要，安全生產(chǎn)專家?guī)鞎涸O(shè)工貿(mào)、化工、冶金、建設(shè)工程、交通安全、電氣設(shè)備、職業(yè)健康等專業(yè)門類。
????第三條??臨夏州安全生產(chǎn)專家?guī)斓墓芾恚瑢?shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專兼結(jié)合，動(dòng)態(tài)管理，公開透明。
第二章??安全生產(chǎn)專家產(chǎn)生與聘任
第四條?安全生產(chǎn)專家實(shí)行聘任制，主要從高等院校、科研單位、中介機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和州有關(guān)部門的技術(shù)人員與管理人員中聘任。每屆任期3年，任期屆滿后，根據(jù)工作需要和聘用條件的可以續(xù)聘。
第五條?安全生產(chǎn)專家聘任條件
（一）熱心安全生產(chǎn)事業(yè)，政治思想品德好，本人自愿或同意從事安全生產(chǎn)專家工作。
（二）熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，具有較高的政策水平和較強(qiáng)的專業(yè)技能。
（三）具有中高級(jí)職稱（或注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師），或5年以上從事安全生產(chǎn)技術(shù)與管理工作經(jīng)歷，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，具有較高的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
（四）堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，公正廉潔。
（五）身體健康，能夠深入現(xiàn)場(chǎng)和勝任應(yīng)急要求，年齡一般在65周歲以下。
（六）無違法違紀(jì)記錄。
第六條? 專家聘任程序
（一）擬聘任專家采取專家本人申請(qǐng)（自薦）、單位推薦、聯(lián)名推薦和特別邀請(qǐng)等方式，經(jīng)遴選后聘任。本人申請(qǐng)經(jīng)所在單位或主管部門認(rèn)可，或政府有關(guān)部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或技術(shù)協(xié)會(huì)等有關(guān)單位推薦，經(jīng)本人確認(rèn)，或由同行業(yè)3名以上高級(jí)職稱人員（或上屆專家組成員）聯(lián)名推薦。
（二）相關(guān)人員如實(shí)填寫《臨夏州安委會(huì)專家申請(qǐng)與推薦表》并提供相關(guān)材料，由推薦單位簽署意見并加蓋公章后，或推薦人員簽字，報(bào)州安委辦。
（三）州安委辦對(duì)被推薦人員進(jìn)行初審后提出擬聘任專家名單，經(jīng)集體討論通過后在州安監(jiān)局網(wǎng)站進(jìn)行公示，并報(bào)州安委會(huì)審核批準(zhǔn)。
（四）州安委會(huì)頒發(fā)專家聘任證書和證件。省級(jí)及以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門確認(rèn)公布的專家，在我州范圍內(nèi)可以依據(jù)本辦法規(guī)定直接從事安全生產(chǎn)專家工作。
第三章??安全生產(chǎn)專家權(quán)利與義務(wù)
????第七條?臨夏州安全生產(chǎn)專家?guī)鞂＜铱上碛幸韵聶?quán)利?
（一）參與全州安全生產(chǎn)檢查，隱患排查及其整改驗(yàn)收抽查，重大危險(xiǎn)源和高危行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案編制等技術(shù)性支持工作。?
（二）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，事故調(diào)查及其事故性質(zhì)認(rèn)定、原因分析、責(zé)任認(rèn)定等技術(shù)支撐工作。
（三）參與全州安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)等活動(dòng)及其咨詢指導(dǎo)工作。
（四）參與對(duì)公民、法人從事安全生產(chǎn)工作能力的評(píng)價(jià)、認(rèn)定以及相關(guān)從業(yè)執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)類管理審查；參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)考評(píng)、達(dá)標(biāo)的技術(shù)性審查工作。
（五）參與安全生產(chǎn)監(jiān)管科技項(xiàng)目（信息化建設(shè)）立項(xiàng)建議、論證、評(píng)審和鑒定驗(yàn)收工作。
?（六）參與安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全條件的技術(shù)性審查；參與有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的技術(shù)性審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的技術(shù)性審查和竣工驗(yàn)收有關(guān)技術(shù)性審查工作。
（七）參與相關(guān)政府投資項(xiàng)目建設(shè)方案、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等技術(shù)論證、評(píng)審工作。
（八）參與其他與安全生產(chǎn)工作有關(guān)的工作任務(wù)。
（九）參加專家管理機(jī)構(gòu)組織的各類專業(yè)技術(shù)交流和培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
（十）依法獲取相關(guān)報(bào)酬。
（十一）自愿退出專家管理組織。
????第八條? 專家承擔(dān)以下義務(wù)
（一）遵守相關(guān)法律法規(guī)和專家管理規(guī)定。
（二）服從專家工作指令性安排，參加相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，參與事故調(diào)查或救援工作。
（三）遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，客觀、公正開展工作，并對(duì)自身的專家行為負(fù)責(zé)。
（四）遵守廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律，不借機(jī)為本人、他人或單位謀取利益，不從事與專家工作無關(guān)的活動(dòng)。
（五）遵守國(guó)家保密制度，保守服務(wù)對(duì)象的隱私、商業(yè)和技術(shù)秘密。?
（六）在日常工作中發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)及時(shí)向?qū)＜夜芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四章?專家管理與使用
第九條?臨夏州安全生產(chǎn)專家工作由州安委會(huì)辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)制定有關(guān)安全生產(chǎn)專家管理制度，協(xié)調(diào)安排專家年度工作計(jì)劃（包括專家費(fèi)用的申報(bào)）等。
第十條? 州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)專家日常管理工作，包括專家隊(duì)伍的建設(shè)、“專家管理系統(tǒng)”的維護(hù)等。
第十一條??專家使用程序
（一）州安委會(huì)辦公室及成員單位（以下簡(jiǎn)稱委派單位），根據(jù)工作需要可申請(qǐng)從專家管理系統(tǒng)“專家?guī)臁敝谐檎{(diào)專家，并與專家本人聯(lián)系確認(rèn)。在突發(fā)事故或搶險(xiǎn)救援等緊急情況下，委派單位可直接指定調(diào)遣專家。
（二）專家在接到委派單位電話（短信）或書面通知后，應(yīng)立即進(jìn)行回復(fù)，不能如期參加，應(yīng)及時(shí)告知委派單位，能如期參加的應(yīng)按規(guī)定時(shí)限抵達(dá)指定地點(diǎn)開展工作。
（三）專家?guī)鞂＜也荒軡M足專家工作需要時(shí)，委派單位經(jīng)請(qǐng)示州安委辦同意后可委派專家?guī)熘獾膶I(yè)人員執(zhí)行委派任務(wù)，但事后應(yīng)在專家管理系統(tǒng)中錄入臨時(shí)委派專業(yè)人員信息。
（四）縣（市）或其他部門需要使用州安全生產(chǎn)專家?guī)鞂＜遥部赏ㄟ^專家管理系統(tǒng)“專家?guī)臁边x用，但使用期間的管理和相關(guān)費(fèi)用由用人單位統(tǒng)一承擔(dān)。
第十二條? 專家執(zhí)行委派任務(wù)實(shí)行回避制度。有下列情況之一的不得委派或由專家本人主動(dòng)申明回避：
（一）專家及其近親屬或?qū)＜宜趩挝慌c工作事項(xiàng)存在利害關(guān)系的。
（二）專家與工作事項(xiàng)主要關(guān)系人存在近親屬關(guān)系
（三）州安監(jiān)局在職專家不得參與本級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè)方案、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的技術(shù)論證、評(píng)審工作。??
第十三條??專家的解聘
（一）專家因身體狀況、工作變動(dòng)等原因，不再適合從事安全生產(chǎn)專家工作的，應(yīng)主動(dòng)提出申請(qǐng)，經(jīng)州安委辦同意解聘。
（二）專家無正當(dāng)理由一年不參加州安委辦（或?qū)＜夜芾頇C(jī)構(gòu)）組織的正常活動(dòng)或不服從州安委辦委派，視為自動(dòng)解聘；專家違反國(guó)家法律、法規(guī)或擅自以專家名義從事不正當(dāng)活動(dòng)的提交州安全生產(chǎn)委員會(huì)研究解聘。
????????????????第五章?專家費(fèi)用與保障
第十四條 專家工作經(jīng)費(fèi)列入州政府年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，專款專用。專家工作經(jīng)費(fèi)主要用于專家參與技術(shù)咨詢服務(wù)所發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、專家咨詢費(fèi)及用于“專家管理系統(tǒng)”日常維護(hù)費(fèi)、專家培訓(xùn)費(fèi)、專家會(huì)議費(fèi)以及其他應(yīng)當(dāng)由專家工作經(jīng)費(fèi)列支的費(fèi)用。
第十五條? 專家工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理。州安委會(huì)辦公室每年11月向州政府申報(bào)下一年度專家工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目和預(yù)算，報(bào)請(qǐng)州財(cái)政列入下年度預(yù)算。當(dāng)年不能執(zhí)行、下一年度仍需執(zhí)行的項(xiàng)目須重新申報(bào)。
第十六條 專家不得收取被服務(wù)單位相關(guān)費(fèi)用，交通費(fèi)、住宿費(fèi)、咨詢費(fèi)由州安委會(huì)辦公室按照以下規(guī)定辦理報(bào)銷手續(xù)：?
（一）交通費(fèi)、住宿費(fèi)參照臨夏州黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
（二）專家咨詢費(fèi)視委派任務(wù)確定，原則上每人每天按500元（半天300元）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。專家如執(zhí)行特殊任務(wù)（救援搶險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)勘察等），其咨詢費(fèi)可按上述標(biāo)準(zhǔn)加倍計(jì)付。政府部門在職專家不享受專家咨詢費(fèi)。
第十七條? 州安委會(huì)辦公室（或委派單位）和專家服務(wù)對(duì)象應(yīng)為專家執(zhí)行工作任務(wù)提供必要的工作生活條件、安全防護(hù)裝備和其他安全保障，支持和配合專家開展工作。
????????????????????第六章?附? 則
第十八條??本辦法由臨夏州安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十九條??本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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