《蘭州市劉家峽集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》解讀
一、背景和依據(jù)
為貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家重大戰(zhàn)略，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，著力打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)流域生態(tài)安全屏障更加牢固，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，讓黃河成為造福人民的幸福河。切實(shí)做好蘭州市劉家峽集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作，建立健全應(yīng)急機(jī)制，高效、有序組織預(yù)防、控制，提高應(yīng)對(duì)處置能力，確保飲用水水源安全。依據(jù)《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)》、《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南（試行）》、《蘭州市劉家峽集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案》，編制完成了《蘭州市劉家峽集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
二、預(yù)案的總體框架
《預(yù)案》共八個(gè)部分，其中：第一部分總則，第二部分應(yīng)急組織指揮體系，第三部分預(yù)警和信息報(bào)告，第四部分事態(tài)研判，第五部分應(yīng)急響應(yīng)，第六部分后期工作，第七部分應(yīng)急保障，第八部分附則。
三、主要內(nèi)容
《預(yù)案》成立了蘭州市劉家峽集中式飲用水源地環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，臨夏州分管副州長(zhǎng)任總指揮，蘭州市分管副市長(zhǎng)任副總指揮，州應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在州生態(tài)環(huán)境局，臨夏州生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)和蘭州市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，明確蘭州市生態(tài)環(huán)境局和臨夏州相關(guān)部門的職責(zé)，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告流程，風(fēng)險(xiǎn)防控、指揮協(xié)調(diào)、善后處置、應(yīng)急保障等具體要求。具體內(nèi)容如下：一是總則。內(nèi)容包含預(yù)案編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、預(yù)案銜接、工作原則等5節(jié)內(nèi)容。二是應(yīng)急組織指揮體系。內(nèi)容包含州級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)、縣級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)等3節(jié)內(nèi)容。明確三級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)及確定了10個(gè)工作組的具體職責(zé)及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是預(yù)警和信息報(bào)告。內(nèi)容包含信息收集、預(yù)警、信息報(bào)告與通報(bào)3節(jié)內(nèi)容。明確了信息收集渠道、預(yù)警級(jí)別，預(yù)警發(fā)布層級(jí)、內(nèi)容、方式及響應(yīng)措施。四是事態(tài)研判。內(nèi)容包含橙色預(yù)警后，事態(tài)研判應(yīng)包括內(nèi)容和發(fā)布紅色預(yù)警后，事態(tài)研判應(yīng)包括內(nèi)容。五是應(yīng)急響應(yīng)。內(nèi)容包含指揮與協(xié)調(diào)、響應(yīng)措施、響應(yīng)終止等3節(jié)內(nèi)容。內(nèi)容中確定了發(fā)布預(yù)警后應(yīng)急監(jiān)測(cè)主要開展的工作及污染源排查與處置、物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用、輿情監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布等工作，明確應(yīng)急終止條件和終止程序。六是后期工作。內(nèi)容后包含應(yīng)急響應(yīng)終止后的后期防控，飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后的事件調(diào)查和損害評(píng)估、善后處置。七是應(yīng)急保障，內(nèi)容后包含隊(duì)伍保障、通訊與信息保障、資金保障、醫(yī)療保障、裝備物資保障、交通運(yùn)輸保障、應(yīng)急通信保障、技術(shù)力量保障等7個(gè)章節(jié)內(nèi)容。明確了隊(duì)伍、財(cái)力、物資、醫(yī)療、交通、通信、專家技術(shù)力量等保障要求。八是附則。對(duì)《預(yù)案》中的集中式地表水飲用水水源進(jìn)行了名詞術(shù)語(yǔ)。明確解釋權(quán)及實(shí)施日期，對(duì)《預(yù)案》演練和以后修訂工作提出了具體要求。
關(guān)閉
打印
糾錯(cuò)