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臨夏州財(cái)政局

政府信息公開

政府信息公開指南

政府信息公開制度

主動公開事項(xiàng)目錄

法定主動公開內(nèi)容

政府信息公開年報(bào)

依申請公開

序號 標(biāo)題 發(fā)文字號 成文日期 發(fā)布日期
臨夏州財(cái)政局政府信息公開指南（2024年）

　　? ?為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進(jìn)一步提高財(cái)政工作的透明度，推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，制定本指南。如對本指南有疑問，請與臨夏州財(cái)政局辦公室聯(lián)系（地址：臨夏市團(tuán)結(jié)路113號，郵編：731100，電話：0930-6214570）。

　　? ?一、主動公開

　　? ?臨夏州財(cái)政局負(fù)責(zé)向社會主動公開臨夏州財(cái)政局制發(fā)的非涉密類政府信息。主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、聯(lián)系方式等組織機(jī)構(gòu)情況。

　　（二）財(cái)政規(guī)章、規(guī)范性文件及有關(guān)財(cái)政政策。

　　（三）月度和年度全州財(cái)政收支情況及經(jīng)州人代會或者州人大常委會批準(zhǔn)的州級預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和報(bào)表。

　　（四）政府債務(wù)限額、余額、使用安排、還本付息以及債券發(fā)行等信息。

　　（五）政府采購實(shí)施情況，本機(jī)關(guān)作出的政府采購監(jiān)管處理處罰信息。

　　（六)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府財(cái)政信息。

　? 主動公開信息具體內(nèi)容參見《臨夏州財(cái)政局主動公開事項(xiàng)目錄》。本機(jī)關(guān)將通過臨夏州政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://bjgshr.net/）信息公開專欄臨夏州財(cái)政局子欄目網(wǎng)上公開，同時結(jié)合“臨夏州財(cái)政局”微信公眾號、新聞發(fā)布會和其他新聞媒體等途徑主動公開上述信息。

　　? ?本機(jī)關(guān)主動公開上述信息的時限為信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)。法律、法規(guī)對政府財(cái)政信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　? ?二、依申請公開

　　? ?公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動公開范圍以外的信息，可以向本機(jī)關(guān)申請獲取。本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)所掌握信息的實(shí)際情況進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其它處理。

　　? ?（一）受理機(jī)構(gòu)

　　? ?向臨夏州財(cái)政局提交的政府信息公開申請由局辦公室負(fù)責(zé)受理。

　　? ?聯(lián)系電話：0930-6214570 ??0930-6212063（傳真）

　　? ?通訊地址：臨夏市團(tuán)結(jié)路113號??臨夏州財(cái)政局辦公室

　　? ?郵政編碼：731100

　　? ?受理時間：周一至周五8:30-12:00，14:30-18:00，法定節(jié)假日除外。

　　? ?（二）申請方式

　　? ?申請人向本機(jī)關(guān)申請公開政府信息，可通過臨夏回族自治州人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目，直接填寫并提交政府信息公開申請；也可通過填寫《臨夏州財(cái)政局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)的方式進(jìn)行申請，《申請表》在臨夏回族自治州人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下臨夏州財(cái)政局子欄目“依申請公開”欄目下載，復(fù)制有效。臨夏州財(cái)政局不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請，但申請人可通過電話咨詢申請程序。

　　? ?申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：①申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;②申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于受理機(jī)構(gòu)查詢的其他特征性描述;③申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　? ?特別提醒：個人提出申請時，應(yīng)當(dāng)同時提供身份證復(fù)印件。法人或者其他組織提出申請時，應(yīng)當(dāng)同時提供統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

　　? ?（三）申請渠道

　　? ?1.互聯(lián)網(wǎng)申請。申請人可通過臨夏回族自治州人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目，直接填寫并提交政府信息公開申請。

　　? ?2.信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣，將申請郵寄至受理機(jī)構(gòu)。

　　? ?3.當(dāng)面申請。申請人可以到受理機(jī)構(gòu)處，提交《申請表》，當(dāng)面提出申請。如申請人填寫《申請表》確有困難，申請人可以口頭提出，受理機(jī)構(gòu)代為填寫《申請表》，但申請人必須親自簽名或蓋章予以確認(rèn)。

　　? ?（四）受理時間

　　? ?申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日；申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。

　　? ?（五）申請辦理

　　? ?受理機(jī)構(gòu)收到申請后，將進(jìn)行登記和審核。經(jīng)審核申請的內(nèi)容描述不明確，或者未按要求提供相應(yīng)身份證明的，受理機(jī)構(gòu)將給予指導(dǎo)和釋明，并一次性告知申請人作出補(bǔ)正。經(jīng)審核申請符合受理各項(xiàng)規(guī)定的，受理機(jī)構(gòu)將根據(jù)《條例》第三十六條之規(guī)定分別作出答復(fù)。

　　? ?（六）答復(fù)時限

　　? ?受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，將當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的，將于收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的，將按程序報(bào)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不超過20個工作日。受理機(jī)構(gòu)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。

　　? ?三、監(jiān)督方式

　　? ?公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未按照要求主動公開政府財(cái)政信息或者對政府財(cái)政信息公開申請不依法答復(fù)處理的，可以向政府信息公開工作主管部門提出。

　　? ?公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　? ?1.政府信息公開工作主管部門

　　? ?單位名稱：臨夏回族自治州人民政府辦公室

　　? ?聯(lián)系電話：0930-6221011（兼?zhèn)髡妫?/span>

　　? ?通信地址：臨夏市紅園路13號

　　? ?郵政編碼：731100

　　? ?2.行政復(fù)議

　　? ?單位名稱：臨夏回族自治州人民政府

　　? ?聯(lián)系電話：0930-6224308

　　? ?通信地址：臨夏市紅園路13號

　　? ?郵政編碼：731100

　　? ?3.行政訴訟

　　? ?單位名稱：永靖縣人民法院

　　? ?聯(lián)系電話：0930-8831276

　　? ?通訊地址：甘肅省永靖縣劉家峽鎮(zhèn)富民路（無門牌號）

　　? ?郵政編碼：731600


? ? ? 下載：?臨夏州財(cái)政局政府信息公開申請表.docx



關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境工作的通知

各縣(市）財(cái)政局，州直各單位：

根據(jù)《全省優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年行動方案》和全省優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神，為進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，持續(xù)優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低交易成本，維護(hù)政府采購領(lǐng)域公平競爭的市場秩序，充分發(fā)揮政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策功能，結(jié)合我州實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加快政府采購預(yù)算執(zhí)行

各預(yù)算單位要根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《中華人民共和國政府采購法》科學(xué)合理編制政府采購預(yù)算，做到無預(yù)算不采購，無計(jì)劃不執(zhí)行。同時要結(jié)合批復(fù)的采購預(yù)算制定詳細(xì)采購計(jì)劃，全力落實(shí)政府采購預(yù)算，財(cái)政部門根據(jù)政府采購預(yù)算對預(yù)算數(shù)額較大的單位進(jìn)行定期跟進(jìn)，督促政府采購預(yù)算按計(jì)劃執(zhí)行。加快采購預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益。

二、嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度

各級預(yù)算單位要在開展政府采購過程中，嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合印發(fā)的《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（2024年第16號令）要求落實(shí)公平競爭審查制度。切實(shí)履行好政府采購文件審查的主體責(zé)任，充分聽取代理機(jī)構(gòu)、市場主體的意見，評估對市場競爭的影響，防止出現(xiàn)排除、限制市場競爭問題。按照“誰制定，誰審查”的原則，對組織招標(biāo)、代理機(jī)構(gòu)選擇、招標(biāo)文件編制、保障經(jīng)營主體平等參與、制定標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件、保障招標(biāo)人定標(biāo)權(quán)、信用評價(jià)、監(jiān)管服務(wù)措施、保證金管理等方面進(jìn)行審查，切實(shí)增強(qiáng)審查針對性。

三、嚴(yán)格落實(shí)政府采購信息公開制度

中國政府采購網(wǎng)甘肅分網(wǎng)，即“甘肅政府采購網(wǎng)”(www.ccgp-gansu.gov.cn)為甘肅省政府采購信息發(fā)布唯一指定媒體。政府采購信息發(fā)布主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范》要求，在甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布政府采購信息。信息公告內(nèi)容不得以“略”“詳見”等表述代替需公開內(nèi)容，不得遺漏須公開的事項(xiàng)(涉及國家秘密、商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行脫密處理后發(fā)布)，公告內(nèi)容不得存在錯字、漏字、別字和泄露個人隱私信息。集中采購機(jī)構(gòu)、采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，做好采購公告、采購文件、采購預(yù)算、采購結(jié)果等采購項(xiàng)目信息公開工作，及時、全面、準(zhǔn)確公開單位采購意向，嚴(yán)格按法定時限簽訂采購合同、發(fā)布合同公告、進(jìn)行合同備案。對采購項(xiàng)目信息變更、采購需求和驗(yàn)收結(jié)果等信息公開薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制，切實(shí)提高信息公開質(zhì)量。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時完整公開投訴和監(jiān)督檢查處理決定、對集中采購機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果以及違法失信行為記錄等監(jiān)管處罰信息。

四、嚴(yán)格落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)政策

各預(yù)算單位要切實(shí)履行政府采購主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，在政府采購活動中加強(qiáng)采購需求管理，規(guī)范資格條件設(shè)置，不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或評審因素，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或歧視待遇；在做好采購項(xiàng)目需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，靈活采取項(xiàng)目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購包、大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，確保中小企業(yè)合同份額；同時嚴(yán)格落實(shí)價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，鼓勵中小企業(yè)參與政府采購活動，支持中小企業(yè)健康發(fā)展。

五、全面執(zhí)行預(yù)留份額規(guī)定

各預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，加大對中小微企業(yè)采購支持力度，全面執(zhí)行國家關(guān)于中小企業(yè)預(yù)留份額和價(jià)格評審優(yōu)惠等政策，對照甘肅省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)，完整編制政府采購預(yù)算，并單獨(dú)列示專門面向中小企業(yè)的預(yù)留份額。200萬元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以下的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購；200萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以上的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額40％以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60％，各預(yù)算單位在政府采購活動中，面向中小企業(yè)預(yù)留適當(dāng)采購份額，應(yīng)當(dāng)預(yù)留而未預(yù)留的采購項(xiàng)目須提供相應(yīng)佐證資料。對貨物、服務(wù)類政府采購項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠,提高至10%-20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度提高至4%-6%。工程類政府采購項(xiàng)目的價(jià)格評審優(yōu)惠按照3%-5%執(zhí)行。同時,各預(yù)算單位在規(guī)定的價(jià)格扣除優(yōu)惠幅度內(nèi),充分結(jié)合采購標(biāo)的相關(guān)行業(yè)市場競爭狀況等因素,從高選擇價(jià)格扣除比例,提高中小企業(yè)參與政府采購活動競爭力。

六、保障內(nèi)外資企業(yè)平等參與政府采購

各級預(yù)算單位嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國外商投資法》等相關(guān)法律法規(guī)，在政府采購活動中，除涉及國家安全和國家秘密的采購項(xiàng)目外，在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，不論供應(yīng)商是內(nèi)資還是外資企業(yè)，均應(yīng)依法保障其平等參與政府采購活動的權(quán)力；不得在政府采購信息發(fā)布、供應(yīng)商資格條件確定和資格審查、評審標(biāo)準(zhǔn)等方面對外資企業(yè)或外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，切實(shí)保障內(nèi)外資企業(yè)平等參與政府采購活動。

七、支持開展政府采購合同融資

財(cái)政部門要積極推進(jìn)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共享本區(qū)域范圍內(nèi)的政府采購信息，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以政府采購合同為基礎(chǔ)向中標(biāo)、成交供應(yīng)商提供融資。各級預(yù)算單位要督促代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件和中標(biāo)（成交）合同中，明確“政采貸”獲得途徑，積極支持供應(yīng)商完成有關(guān)融資手續(xù)，推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商在線申請、在線審批、在線提款的全流程電子化運(yùn)行，為供應(yīng)商提供快捷高效的融資服務(wù)。

八、加快支付采購資金及時開展履約驗(yàn)收

采購人要進(jìn)一步落實(shí)《財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯氏嚓P(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)辦庫〔2023〕243號）要去，在政府采購合同中約定資金支付的方式、時間和條件，明確逾期支付資金的違約責(zé)任。對于有預(yù)付安排的合同，鼓勵采購人將合同預(yù)付款比例提高到30%以上。對于滿足合同約定支付條件的，采購人原則上應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后10個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。采購人和供應(yīng)商對資金支付產(chǎn)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和合同約定及時解決，提高資金支付效率。及時開展履約驗(yàn)收。預(yù)算單位或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)，及時組織相關(guān)人員對項(xiàng)目進(jìn)行履約驗(yàn)收，大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。

九、完善政府采購質(zhì)疑投訴機(jī)制

暢通投訴渠道。堅(jiān)持投訴渠道公開化，在臨夏州政府門戶網(wǎng)站、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)·臨夏州和臨夏州公共資源交易網(wǎng)公開投訴電話和地址，公開政府采購質(zhì)疑投訴流程圖，及時受理政府采購各類投訴。使政府采購各方當(dāng)事人明確知曉質(zhì)疑投訴流程及權(quán)利義務(wù)。采購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，及時對供應(yīng)商依法提出的質(zhì)疑進(jìn)行答復(fù)，不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要按照“依法依規(guī)、誠實(shí)信用、權(quán)責(zé)對等、公平公正、簡便高效”的原則，處理供應(yīng)商提出的質(zhì)疑事項(xiàng)和投訴。

十、持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理

各預(yù)算單位要認(rèn)真履行采購主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例和文件規(guī)定執(zhí)行相關(guān)政府采購工作政策；財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，暢通投訴渠道，依法依規(guī)做好投訴、舉報(bào)處理工作，切實(shí)維護(hù)政府采購活動中各類主體的合法權(quán)益。

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臨夏州財(cái)政局

2025年4月18日


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機(jī)構(gòu)簡介
  • 機(jī)構(gòu)簡介
  • 領(lǐng)導(dǎo)班子

臨夏州財(cái)政局是臨夏州人民政府的組成部門，為正處級。

機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：州財(cái)政局現(xiàn)有內(nèi)設(shè)科室（中心）24個，其中：行政科室13個，分別為：辦公室、預(yù)算科、國庫科、行政政法科、經(jīng)建科、教科文科、社保科、農(nóng)業(yè)科、綜合科、金融外資科、績效管理科、監(jiān)督評價(jià)科、企業(yè)管理科；參公科室（中心）4個，分別為：采購辦、預(yù)算審核中心、國庫支付中心、基建審核中心；事業(yè)中心7個，分別為：信息中心、工資統(tǒng)發(fā)中心、社保中心、國資監(jiān)管中心、政府和社會資本合作管理（PPP）中心、金融服務(wù)中心、政府債務(wù)管理中心。局屬單位4個，其中：參照公務(wù)員管理的副縣級事業(yè)單位3個，分別為：州國資局、州會計(jì)局、州非稅局，正科級事業(yè)單位1個，為：州村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社總社。

通信地址：甘肅省臨夏市團(tuán)結(jié)路113號

郵政編碼：731100

辦公電話：0930-6214570

上班時間：上午8:30—12:00? ? 下午14:30—18:00