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政府信息公開

法定主動公開內(nèi)容

政府公報

政府信息公開年報

依申請公開

序號 標題 發(fā)文字號 成文日期 發(fā)布日期
臨夏回族自治州人民政府信息公開指南（2023年）


　　為了更好地提供政府信息公開服務，方便公民、法人或其他組織依法獲取政府信息，規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨椋鶕?jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）以下簡稱《條例》、《甘肅省人民政府信息公開指南》有關(guān)規(guī)定，編制本指南。

　　一、政府信息公開主體及范圍

　　州政府信息公開主體包括州政府及州政府各組成部門、直屬機構(gòu)、部門管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱為州級行政機關(guān)）。州政府信息公開堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，除以下信息外，其余政府信息應當公開：

　　（一）依法確定為國家秘密的政府信息；

　　（二）法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息；

　　（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息;

　　（四）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，但是第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;

　　（五）州級行政機關(guān)內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;

　　（六）州級行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應該公開的從其規(guī)定)。

　　二、信息公開的主體及方式

　　（一）主動公開

　　州政府及州政府辦公室負責向社會主動公開州政府及州政府辦公室制發(fā)的非涉密類政府信息。主要包括：

　　1.州政府“臨州府發(fā)”、“臨州府函”和州政府辦公室“臨州辦發(fā)”、“臨州辦函”文件中宜于主動公開的文件。

　　2.政府工作報告、重大決策、重大工作部署及相關(guān)政策解讀情況。

　　3.非涉密的州政府重大活動。

　　4.非涉密的領導活動、講話。

　　5.非涉密的州政府全體會議、常務會議內(nèi)容。

　　6.州政府人事任免。

　　7.非涉密的州政府重大督辦事項。

　　8.與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領域信息。

　　9.州政府及其工作機構(gòu)的領導人員簡歷、職務、分管工作、機構(gòu)職責等信息。

　　公開形式：

　　1.臨夏回族自治州人民政府網(wǎng)(網(wǎng)址：http://bjgshr.net)、微信公眾號“臨夏回族自治州人民政府辦公室”公開政府信息。

　　2.《臨夏回族自治州人民政府公報》刊發(fā)。

　　3.州檔案局查閱。

　　4.其他方式。

　　通過新聞發(fā)布會、廣播、電視、報刊等形式公開政府信息。

　　州政府授權(quán)州政府部分組成部門、直屬機構(gòu)和部門管理機構(gòu)負責主動公開以下政府信息：

　　1.州發(fā)改委負責發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況報告;

　　2.州財政局負責發(fā)布州級財政預算、決算報告;

　　3.州生態(tài)環(huán)境局負責發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報;

　　4.州統(tǒng)計局負責發(fā)布統(tǒng)計公報;

　　5.州司法局負責發(fā)布州政府規(guī)章;

　　6.依照有關(guān)規(guī)定應當公開的州政府的其他信息。

　　州政府各組成部門按職能主動公開以下政府信息：

　　1.自然、資源、人口、社會、經(jīng)濟發(fā)展等方面非涉密情況;（責任單位：州政府各部門）

　　2.自然災害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會安全等突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處理情況;（責任單位：州應急管理局、州自然資源局、州衛(wèi)健委、州公安局、州地震局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門）

　　3.國土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況;（責任單位：州自然資源局）

　　4.土地征收批準文件;（責任單位：州自然資源局）

　　5.政府投資的重大建設項目的規(guī)劃、設計、建設、公開招投標及工程進展情況、資金使用情況;（責任單位：州發(fā)改委、州代建辦等部門）

　　6.招商引資項目;（責任單位：州招商局）

　　7.資源開發(fā)方面的規(guī)劃、招投標資格及實施過程和結(jié)果;（責任單位：州自然資源局、州水務局、州林業(yè)和草原局等部門）

　　8.鄉(xiāng)村振興、優(yōu)撫、社會保障等方面的標準、條件及實施情況;（責任單位：州鄉(xiāng)村振興局、州民政局、州退役軍人事務局、州人社局、州衛(wèi)健委、州醫(yī)保局、州殘聯(lián)等部門）

　　9.公益事業(yè)的投資、建設和使用情況;（責任單位：州民政局）

　　10.政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購方式、采購結(jié)果;（責任單位：州財政局）

　　11.政府基金(專項資金)的安排，支持項目的條件、標準、申請程序、批準結(jié)果、使用和監(jiān)督情況；（責任單位：州政府各部門）

　　12.本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其審計工作報告中指出問題的整改落實情況;（責任單位：州審計局）

　　13.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據(jù)、條件、程序及辦理結(jié)果;（責任單位：具有行政許可和其他對外管理服務事項的部門）

　　14.實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;（責任單位：具有行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)的部門）

　　15.行政事業(yè)性收費事項的目錄、標準、依據(jù);（責任單位：州發(fā)改委）

　　16.政府定價目錄或指導價目錄的調(diào)整;（責任單位：州發(fā)改委）

　　17.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果;

　　18.高等院校招生考試及錄取情況;（責任單位：州教育局）

　　19.本機關(guān)的管理職能、機構(gòu)設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、領導成員及分工情況;（責任單位：州政府各部門）

　　20.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定要求應當主動公開的其他政府信息。

　　公開時限：州政府各組成部門應當制定政府信息公開目錄并及時調(diào)整更新，明確公開的政府信息內(nèi)容，并通過臨夏回族自治州人民政府網(wǎng)、各部門網(wǎng)站、信息公告欄、電子屏幕、報刊、廣播、電視、政務新媒體以及其他便于公眾及時獲取政府信息的載體公開信息。以上信息的公開時限為自信息產(chǎn)生或變更后的20個工作日內(nèi)。

　　（二）依申請公開

　　除上述主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。其中，公眾向州政府及州政府辦公室提交的政府信息公開申請按以下方式辦理。

　　1.受理機構(gòu)

　　臨夏回族自治州人民政府辦公室負責受理公眾向州政府及州政府辦公室提交的政府信息公開申請。

　　咨詢時間：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定節(jié)假日、公休日除外)

　　咨詢電話：0930-6221011

? ? ? ?傳? ? ? ?真：0930-6241969

　　通訊地址：臨夏市紅園路8號

　　郵政編碼：731100

　　2.申請方式

　　向州政府及州政府辦公室申請獲取政府信息的申請人，應當填寫《臨夏回族自治州人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在臨夏回族自治州人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目下載，復制有效。填寫書面《申請表》確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理機構(gòu)代為填寫。州政府和州政府辦公室不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請，但申請人可通過電話咨詢申請程序。

　　申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內(nèi)容：

　　(1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

　　(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于受理機構(gòu)查詢的其他特征性描述;

　　(3)申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　個人提出申請時，應當同時提供身份證復印件。法人或者其他組織提出申請時，應當同時提供統(tǒng)一社會信用代碼證復印件或營業(yè)執(zhí)照復印件。

　　3.申請渠道

　　（1）信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，應當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣，將申請郵寄至受理機構(gòu)。

　　（2）當面申請。州政府辦公室負責接收當面申請。

　　（3）互聯(lián)網(wǎng)申請。申請人可通過臨夏回族自治州人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目，直接填寫并提交政府信息公開申請。

　　4.申請?zhí)幚?/p>

　　受理機構(gòu)收到申請后，將進行登記和審核。經(jīng)審核申請的內(nèi)容描述不明確，或者未按要求提供相應身份證明的，受理機構(gòu)將給予指導和釋明，并一次性告知申請人作出補正。經(jīng)審核申請符合受理各項規(guī)定的，受理機構(gòu)將根據(jù)《條例》第三十六條之規(guī)定分別作出答復。

　　5.申請受理時間

　　（1）申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；

　　（2）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構(gòu)應當于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；

　　（3）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。

　　6.答復時限

　　受理機構(gòu)收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，將當場予以答復;不能當場答復的，將于收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復;需要延長答復期限的，將按程序報經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不超過20個工作日。受理機構(gòu)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在上述期限內(nèi)。

　　7.費用

　　受理機構(gòu)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ话悴皇杖≠M用。但申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，受理機構(gòu)將收取適當費用。依據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行。

　　三、政府信息公開審查

　　對于擬公開的政府信息，州級行政機關(guān)應當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行審查。不能確定政府信息是否可以公開的，應當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定。

　　四、政府信息公開工作機構(gòu)

　　機構(gòu)名稱：臨夏回族自治州人民政府辦公室

　　辦公地址：臨夏市紅園路13號州政府信息中心

　　辦公時間：8:30—12:00? 14:30—18:00（周一至周五，節(jié)假日除外）

　　聯(lián)系電話：0930-6221011（兼?zhèn)髡妫?/p>

　　電子郵箱：[email protected]（此郵箱不受理政府信息公開申請，僅提供咨詢等服務）

　　五、監(jiān)督方式

　　公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　1.臨夏回族自治州人民政府信息公開工作主管部門

　　單位名稱：臨夏回族自治州人民政府辦公室

　　聯(lián)系電話：0930-6221011（兼?zhèn)髡妫?/p>

　　通信地址：臨夏市紅園路8號

　　郵政編碼：731100

　　2.行政復議

　　單位名稱：臨夏回族自治州人民政府

　　聯(lián)系電話：0930-6214308

　　通訊地址：臨夏市紅園路8號

　　郵政編碼：731100

　　3.行政訴訟

　　單位名稱：永靖縣人民法院

　　聯(lián)系電話：0930-8831276

　　通訊地址：甘肅省永靖縣劉家峽鎮(zhèn)富民路（無門牌號）

　　郵政編碼：731600

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? ? ? ?臨夏回族自治州人民政府信息公開申請表.xls





州政府領導
州長
何東
州委副書記、州長
何東，男，回族，1967年9月出生，中共黨員，大學學歷，工學學士，現(xiàn)任臨夏州委副書記、州長。
負責州政府全面工作。負責審計方面的工作。主管州審計局。
副州長
  • 毛鴻博
    州委常委、常務副州長
    毛鴻博，男，漢族，1975年3月生，研究生，中共黨員，現(xiàn)任臨夏州委常委、州政府黨組副書記、常務副州長。
    負責州政府日常事務工作。負責發(fā)展改革、糧食和物資儲備、財政、稅務、國防動員、應急管理、安全生產(chǎn)、地震，縣域經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，政府職能轉(zhuǎn)變、數(shù)字政府建設，統(tǒng)計調(diào)查、機關(guān)事務管理、住房公積金管理，人大建議政協(xié)提案辦理等方面的工作。協(xié)助州長負責審計方面工作。完成州長交辦的其他工作。分管州政府辦公室（州政府外事辦、州數(shù)據(jù)局）、州發(fā)展改革委（州能源局、州國防動員辦公室）、州財政局（州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）、州應急管理局、州統(tǒng)計局、州機關(guān)事務管理局、州營商環(huán)境建設局、州糧食和物資儲備局，州地震局、州住房公積金管理中心、州公共資源交易中心、州大數(shù)據(jù)中心。協(xié)助分管州審計局。聯(lián)系州人大、州政協(xié)，各民主黨派、州僑聯(lián)，州消防救援支隊、州稅務局、國家統(tǒng)計局臨夏調(diào)查隊、人行臨夏州分行、臨夏金融監(jiān)管分局，駐臨各金融、保險、證券機構(gòu)。
  • 李勇
    州委常委、副州長
    李勇，男，1977年9月出生，研究生學歷，法學博士，中共黨員。現(xiàn)任臨夏州委常委、州政府黨組成員、副州長。
    負責科技、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、民政、殘疾人工作、商務、招商引資和市場監(jiān)督管理等方面的工作。完成州長交辦的其他工作。 分管州科學技術(shù)局（州外國專家局）、州民政局、州人力資源和社會保障局、州商務局、州衛(wèi)生健康委（州疾病預防控制局、州中醫(yī)藥管理局）、州市場監(jiān)督管理局（州食安委辦、州知識產(chǎn)權(quán)局）、州醫(yī)療保障局，州招商局、州疾控中心、州人民醫(yī)院、州中醫(yī)醫(yī)院、州婦幼保健院、臨夏清真食品認證中心。 聯(lián)系州總工會、團州委、州婦聯(lián)、州工商聯(lián)、州殘聯(lián)、州科協(xié)，州凱潤農(nóng)牧投資發(fā)展集團有限公司。
  • 杜寶偉
    州委常委、副州長
    杜寶偉，男，漢族，1975年3月出生，中共黨員，大學學歷，理學學士。現(xiàn)任臨夏州委常委、州政府黨組成員、副州長。
    負責工業(yè)和信息化、園區(qū)建設、東西協(xié)作和中央單位定點幫扶等方面的工作。聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村（側(cè)重鄉(xiāng)村振興工作）、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等方面的工作。完成州長交辦的其他工作。 分管州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（側(cè)重鄉(xiāng)村振興工作），臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）。 聯(lián)系州煙草專賣局（公司）、州石油公司、國網(wǎng)臨夏供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、州鐵塔公司、州郵政公司、臨夏無線電管理處。
  • 李明海
    副州長、中國民主同盟甘肅省委員會負責日常工作的專職副主任（正廳長級）
    李明海，男，漢族，1973年7月出生，大學學歷，管理學碩士， 現(xiàn)任臨夏州人民政府副州長。
    北京市民族宗教事務委員會掛職。
  • 馬顯鋒
    副州長
    馬顯鋒，男，回族，1972年10月生，大學學歷，中共黨員，現(xiàn)任臨夏州人民政府黨組成員、副州長。
    負責生態(tài)環(huán)境、教育、體育、民族、地方史志等方面的工作。完成州長交辦的其他工作。 分管州教育局、州民委、州生態(tài)環(huán)境局、州體育局，州志辦、臨夏中學、臨夏回民中學、臨夏現(xiàn)代職業(yè)學院、州職業(yè)技術(shù)學校、臨夏開放大學、州特殊教育學校。 聯(lián)系州檔案館。
  • 亢衛(wèi)忠
    副州長
    亢衛(wèi)忠，男，漢族，1970年2月生，大學學歷，中共黨員，現(xiàn)任臨夏州人民政府黨組成員、副州長，州公安局局長。
    負責公安、司法、退役軍人事務、軍政關(guān)系、信訪等方面的工作。完成州長交辦的其他工作。 分管州公安局、州司法局、州退役軍人事務局、州信訪局。 聯(lián)系州法院、州檢察院，州國家安全局、臨夏軍分區(qū)、駐臨部隊、州武警支隊。
  • 楊志軍
    副州長
    楊志軍，男，漢族，1977年4月出生，甘肅臨夏縣人，中共黨員，省委黨校研究生學歷，現(xiàn)任臨夏州人民政府黨組成員、副州長。
    負責農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、自然資源、交通運輸、水務、林業(yè)和草原等方面的工作。完成州長交辦的其他工作。 分管州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（州鄉(xiāng)村振興局）、州自然資源局（州不動產(chǎn)登記管理局）、州交通運輸局、州水務局、州林業(yè)和草原局，州南陽渠管理局、州農(nóng)機服務中心、州農(nóng)科院。 聯(lián)系州氣象局、臨夏公路事業(yè)發(fā)展中心、州郵政管理局，州惠河水務投資發(fā)展集團有限公司、州豐登產(chǎn)業(yè)投資有限公司。
  • 王光龍
    副州長
    王光龍，男，漢族，1980年1月出生，研究生學歷，歷史學碩士，中共黨員，現(xiàn)任臨夏州人民政府黨組成員、副州長
    負責住房和城鄉(xiāng)建設、文化和旅游等方面的工作。完成州長交辦的其他工作。 分管州住房和城鄉(xiāng)建設局（州城市管理執(zhí)法局）、州文化廣電和旅游局（州文物局），州供銷社、州劉家峽庫區(qū)管理局、臨夏地質(zhì)公園服務中心。 聯(lián)系州文聯(lián)、州融媒體中心，州廣播電視網(wǎng)絡公司、州盛河城鄉(xiāng)投資發(fā)展集團有限公司、州河湟文化旅游投資發(fā)展集團有限公司。
秘書長
馬福俊
州政府秘書長
馬福俊，男，回族，1975年5月生，大學學歷，中共黨員，現(xiàn)任臨夏州人民政府黨組成員、秘書長。
協(xié)調(diào)州政府辦公室與州委、州人大、州政協(xié)辦公室之間的工作；協(xié)調(diào)州政府與各工作部門、各縣（市）政府之間的工作；主持州政府辦公室工作，負責州政府駐外辦事（聯(lián)絡）處工作；完成州長交辦的其他工作。 分管州政府研究室。
副秘書長
  • 朱牧

    副秘書長

    負責東西部協(xié)作工作。

  • 田延皓

    副秘書長

    協(xié)助秘書長的工作，負責州政府辦公室日常工作，負責州政府機關(guān)后勤管理服務工作，負責州政府機關(guān)黨總支和辦公室精神文明、工青婦、聯(lián)系村幫扶工作，分管州政府機關(guān)事務管理服務中心。?

  • 馬秀華
    副秘書長
    協(xié)助副州長李明海同志的工作。分管州政府辦公室秘書二科。
  • 王建林
    副秘書長
  • 馬濤
    副秘書長
    協(xié)助馬顯鋒副州長的工作。
  • 王來
    副秘書長
    協(xié)助張朝俊副州長的工作。
  • 李新軍
    李新軍
  • 王來
政府工作機構(gòu)
州政府工作部門
州政府直屬事業(yè)單位
部門二級單位
領導簡介
簡???????歷：
工作分工：
關(guān)閉
臨夏州開展安全教育專題培訓

5月26日、27日，州應急管理局舉辦危化（煙花爆竹）非煤礦山、工貿(mào)領域安全教育專題培訓班，為360余名行業(yè)負責人、監(jiān)管干部及業(yè)務人員集體“充電蓄能”。

培訓邀請省應急管理專家?guī)鞂＜遥瑖@安全生產(chǎn)法規(guī)政策展開深度解讀，針對不同行業(yè)風險特征，精準指導危化品儲存管理、非煤礦山邊坡監(jiān)測預警等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控要點，通過播放“雙盲”應急演練實錄視頻，學員直觀掌握事故科學處置流程，以“案例剖析+專家問診”沉浸式教學模式，確保學習成果轉(zhuǎn)化為實戰(zhàn)能力。

此次培訓直面企業(yè)主體責任落實“虛化”、隱患排查“走過場”、應急處置能力“薄弱”等突出問題，州應急管理局負責人以典型案例為切入點，深入剖析事故背后的深層原因，從壓實責任、隱患治理、能力提升3方面開出“怎么防”的治本良方，構(gòu)建安全生產(chǎn)閉環(huán)管理體系，深度解讀今年重點行業(yè)領域安全監(jiān)管核心任務。學員們表示，將把學習成果轉(zhuǎn)化為實際行動，以更扎實的本領筑牢行業(yè)安全發(fā)展根基。

兩部門部署端午節(jié)假期安全防范工作

記者28日從應急管理部獲悉，國務院安委會辦公室、國家防減救災委辦公室日前印發(fā)通知，要求各地區(qū)各有關(guān)部門和中央企業(yè)深刻汲取近期事故災害教訓，舉一反三強化責任措施落實，認真做好端午節(jié)假期安全風險防范應對，堅決防范遏制重特大災害事故。

通知提出，要清醒認識端午節(jié)假期安全防范面臨的嚴峻復雜形勢，深入分析研判安全生產(chǎn)和自然災害的規(guī)律特點，提前研究制定針對性防范應對措施；要緊盯賽龍舟、祭祀祈福等民俗活動以及人員聚集、流動性強的群眾性活動，全面排查整治風險隱患；切實排查整治網(wǎng)紅商圈、公共娛樂場所等區(qū)域重大火災隱患；強化危險化學品倉庫和儲罐區(qū)、重要生產(chǎn)裝置、重大危險源等重點部位安全管控，嚴格節(jié)日期間特殊作業(yè)、檢維修安全管理，做好異常工況安全處置。

通知要求，針對入汛后災害多發(fā)高發(fā)特點，加強災害風險形勢分析，提高監(jiān)測預報預警精準度；全力支持抗旱救災工作，嚴防旱澇急轉(zhuǎn)；加強森林火災防范，確保出現(xiàn)火情高效有力應對；提前預置應急力量和物資，充分做好斷路、斷網(wǎng)、斷電情況下?lián)岆U救災準備。多措并舉提升社會安全意識和應急處置能力，對重點企業(yè)單位在假期前開展一次專項指導幫扶。


臨夏市踐行“楓橋經(jīng)驗”深化平安鄉(xiāng)村建設

　　今年以來，臨夏市把踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”融入鄉(xiāng)村治理工作各方面全過程，持續(xù)縱深推進矛盾糾紛和風險隱患排查化解、鄉(xiāng)村普法宣傳及法治建設等各項工作，平安鄉(xiāng)村建設有力有序開展。

　　該市扎實開展矛盾糾紛排查化解活動，創(chuàng)新踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)對接，辦理訴調(diào)案件901件、警調(diào)案件464件、訪調(diào)案件25件。走好網(wǎng)上群眾路線，在全市81個村（社區(qū)）全覆蓋推廣運行“智慧社區(qū)（村）”小程序，及時回應和解決群眾矛盾糾紛及煩心事、難心事、揪心事，確保實現(xiàn)案結(jié)事了，矛盾糾紛不反彈，排查矛盾糾紛1137件，調(diào)處成功1116件，調(diào)處率98％。統(tǒng)籌推進市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級綜治中心規(guī)范化建設、實體化運行，為基層綜治工作開展奠定堅實基礎。深化黨建引領基層治理模式，全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層治理模式，落實“1+1+3+N”網(wǎng)格化服務管理機制，劃分城市網(wǎng)格、農(nóng)村網(wǎng)格、專屬網(wǎng)格等259個，配備網(wǎng)格員1157名、網(wǎng)格輔助人員1377名。常態(tài)化落實警務聯(lián)訓、定期巡邏、應急演練等社區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)控任務，推動形成基層共建共治共享治理格局。以“法律八進”活動為主線，組織干警、法律服務工作者、普法講師團成員深入村（社區(qū)）、機關(guān)、學校、宗教場所、企業(yè)等開展普法講座。在重點路段、人員密集場所設立宣傳點，持續(xù)加大《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等法律法規(guī)的宣傳力度；利用入戶時機，面對面、針對性宣傳解讀法律法規(guī)，引導群眾懂法、守法、依法；擴大線上宣傳面，及時開展“以案說法”活動。

　　　　


我州銀行系統(tǒng)把好反洗錢的“第一道關(guān)卡”

　　以專業(yè)筑牢壁壘 以警惕守護安寧

　　——我州銀行系統(tǒng)把好反洗錢的“第一道關(guān)卡”

　　

　　在金融安全的防線中，反洗錢工作是守護國家經(jīng)濟秩序的重要屏障。銀行作為資金流通的樞紐，每一位員工都是反洗錢的“第一道關(guān)卡”。讓我們通過一起基層銀行網(wǎng)點成功攔截洗錢陰謀的真實案例，揭開這場無聲戰(zhàn)役的一角。

　　慧眼如炬 初現(xiàn)異常

　　2024年深秋，某城市商業(yè)銀行社區(qū)支行的柜員小陳在辦理業(yè)務時，注意到一位老年客戶吳女士頻繁進行大額轉(zhuǎn)賬。吳女士自稱“幫兒子周轉(zhuǎn)資金”，但轉(zhuǎn)賬對象每月更換，且均為陌生個人賬戶，金額集中在5萬元至20萬元之間，避開了大額交易報告標準，卻在三個月內(nèi)累計轉(zhuǎn)賬近300萬元。更可疑的是，吳女士對轉(zhuǎn)賬用途描述模糊，手機里常收到“操作指南”類短信，卻稱“孩子教的，自己不懂”。小陳立即啟動“異常交易預警流程”，調(diào)取監(jiān)控發(fā)現(xiàn)：吳女士的操作時間固定在工作日10點至11點，與多數(shù)老年人的金融活動習慣不符；其賬戶資金到賬后2小時內(nèi)即被轉(zhuǎn)出，呈現(xiàn)“快進快出”特征。這些線索引起了支行反洗錢小組的高度警覺。

　　抽絲剝繭 循跡追兇

　　反洗錢小組聯(lián)合分行數(shù)據(jù)中心展開調(diào)查，三大疑點逐漸清晰。1.資金鏈條異常閉環(huán)：吳女士的賬戶與17個“休眠賬戶”形成資金循環(huán)，這些賬戶均由不同年齡段、無明顯關(guān)聯(lián)的人員開設，且開戶后3個月內(nèi)突然活躍。2.身份信息矛盾：通過聯(lián)網(wǎng)核查發(fā)現(xiàn)，部分收款方賬戶預留地址為虛假信息，甚至存在“一人多戶”“異地開戶”等違規(guī)情況。3.行為模式反常：吳女士的轉(zhuǎn)賬操作看似“分散小額”，但通過資金流向圖譜分析，最終均匯聚至某貿(mào)易公司賬戶，該公司注冊地址為虛擬辦公室，無實際經(jīng)營活動。面對銀行的合規(guī)問詢，吳女士終于透露，她在小區(qū)微信群看到“幫子女理財”的廣告，對方承諾“每月1%收益”，并指導她用身份證開設多個賬戶“走流水”。至此，一個利用老年人身份信息、通過分散轉(zhuǎn)賬規(guī)避監(jiān)管的洗錢網(wǎng)絡浮出水面。

　　雷霆聯(lián)動 斬斷黑鏈

　　銀行迅速采取行動。1.即時風控響應:暫停吳女士賬戶非柜面交易，同步凍結(jié)異常關(guān)聯(lián)賬戶，防止資金外逃。2.雙線報告機制:24小時內(nèi)通過反洗錢監(jiān)測系統(tǒng)向人民銀行報送可疑交易報告，同時聯(lián)系轄區(qū)經(jīng)偵部門，提供完整的資金流水、賬戶關(guān)聯(lián)圖譜及溝通記錄。3.全鏈條證據(jù)固定:配合警方調(diào)取網(wǎng)點監(jiān)控、還原手機聊天記錄，鎖定幕后操控者——某地下錢莊團伙，其通過招募老年人、大學生等群體，利用“親情話術(shù)”誘導開設“傀儡賬戶”，將電信詐騙、走私資金拆分為小額交易，試圖混淆監(jiān)管視線。兩個月后，警方在多地開展收網(wǎng)行動，抓獲犯罪嫌疑人15名，查獲涉案賬戶200余個，涉案金額達8000余萬元。經(jīng)調(diào)查，該團伙已運作半年，利用300余名“賬戶名義人”實施洗錢，部分老年人直至案發(fā)才意識到自己成為了犯罪工具。

　　案例啟示 筑牢“三道防線”

　　此次案件的成功破獲，彰顯了銀行基層反洗錢工作的關(guān)鍵作用。1.一線崗位的“敏感度”:柜員小陳對老年客戶異常行為的關(guān)注，源于支行每月的反洗錢情景模擬培訓，使員工具備“看得到異常、問得出細節(jié)、聯(lián)得起風險”的能力。2.科技賦能的“精準度”:分行反洗錢系統(tǒng)通過AI模型識別“分散轉(zhuǎn)賬+高頻周轉(zhuǎn)”的可疑模式，結(jié)合人工復核，避免“漏判”與“誤判”。3.聯(lián)防聯(lián)控的“協(xié)同度”：從網(wǎng)點預警到監(jiān)管報告、警方介入的全流程無縫銜接，體現(xiàn)了“監(jiān)管+銀行+司法”的立體化打擊體系優(yōu)勢。

　　日常風險警示:這些“小事”可能暗藏陷阱，洗錢分子善于偽裝，以下場景需格外警惕。1.“愛心助農(nóng)”新騙局:2024年3月，某社交平臺出現(xiàn)“助農(nóng)刷單”兼職，要求參與者先用自己的賬戶墊付貨款，再將農(nóng)產(chǎn)品“虛擬發(fā)貨”到指定地址。實則是通過虛假交易清洗詐騙資金，多名大學生因“賺傭金”被追究法律責任。2.虛擬貨幣“挖礦”陷阱:某科技公司以“投資區(qū)塊鏈礦機”為名，吸引公眾用人民幣購買“礦機份額”，并將收益以虛擬貨幣形式返還。警方查實，該公司實為利用虛擬貨幣匿名性轉(zhuǎn)移走私資金，涉案金額超2億元。3.“代收代付”親情牌:不法分子冒充“子女朋友”，誘導老年人以“幫孩子收錢”為由開設賬戶，實則用于接收贓款。2024年上半年，全國此類案件同比增長37%,老年人成為易受騙群體。

　　


臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加強 防災減災宣傳保安全

5月14日，臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以“人人講安全、個個會應急——排查身邊災害隱患”為主題，組織開展防災減災宣傳周活動，增強職工防災減災意識，提升應急處置能力。

活動現(xiàn)場，工作人員通過懸掛橫幅、張貼海報、設置咨詢臺、發(fā)放宣傳手冊和現(xiàn)場講解等多種方式，重點普及企業(yè)常見火災隱患、安全用電、防災減災、安全生產(chǎn)、應急避險、自救互救及消防通道暢通等相關(guān)知識，現(xiàn)場發(fā)放各類宣傳資料300余份；深入開發(fā)區(qū)應急物資儲備庫，展示講解防火服、防毒面具等應急救援設備性能和操作要點。

此次活動成效顯著，有效提高了職工的自救互救能力和安全風險防范意識，為開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)和穩(wěn)定發(fā)展提供了堅實保障。

臨夏州開展全國防災減災日宣傳活動

5月12日，永靖縣在水景公園舉辦2025年“5·12”全國防災減災日集中宣傳活動。活動通過擺放展板、發(fā)放傳單及現(xiàn)場講解等形式，深入宣傳防災減災法律法規(guī)、油氣長輸管道安全、應急常識和避險技能等，現(xiàn)場答疑解惑，讓群眾進一步了解防災減災知識，有效增強防災減災意識。此次活動共發(fā)放各類宣傳資料7500余份，布設展板126塊、橫幅50條。該縣將持續(xù)開展隱患排查、應急演練和科普“五進”活動，推動形成“全民參與、共筑安全”的社會氛圍，切實提升全縣綜合防災減災能力。（臨夏融媒記者：馬玉興）

5月12日，東鄉(xiāng)縣圍繞“人人講安全、個個會應急——排查身邊災害隱患”主題，在三館一中心廣場舉辦全國防災減災日主題宣傳活動。

此次活動由縣應急管理局、消防救援大隊、氣象局、水務局、地震局等15個單位聯(lián)合開展。活動中，工作人員通過播放廣播、擺放展板、發(fā)放資料及現(xiàn)場咨詢等方式進行集中宣傳、解答問題，讓群眾了解防災基本知識，掌握避險自救互救的基本技能。

現(xiàn)場共發(fā)放各類宣傳資料3萬多份，接受群眾咨詢1200多人次，發(fā)放防災減災宣傳物品6000多份，進一步筑牢群眾防災減災的安全防線。（臨夏融媒記者：趙淑嫻 通訊員：高建義）

5月12日，廣河縣在齊家文化廣場開展主題為“人人講安全、個個會應急——排查身邊災害隱患”的全國防災減災日宣傳活動，普及防災減災安全知識，強化全社會災害風險防范意識。

該縣應急管理局等相關(guān)單位及部分重點企業(yè)參加活動。活動現(xiàn)場，各單位設置咨詢臺，發(fā)放消防安全、暴雨自救等各類宣傳資料3000余份，滅火毯等宣傳品600余件；還開展緊急救援、自救互救知識宣講及演練，有效增強了廣大干部群眾防災減災意識和應對災害能力，營造了全社會共同參與防災減災的良好氛圍。（臨夏融媒記者：馬瓊潔）

5月12日，積石山縣開展防災減災救災宣傳活動。活動現(xiàn)場，各單位通過防災減災知識展板，讓群眾直觀了解地震、暴雨、洪澇等自然災害發(fā)生后的防范與避險方法，工作人員向群眾發(fā)放宣傳手冊和宣傳品，詳細講解日常生活中用水、用電、用氣、用火等安全常識，耐心解答群眾關(guān)心的防災減災問題。此次活動進一步提升了群眾的防災減災意識，增強其應對突發(fā)事件的自救避險能力，為保障群眾生命財產(chǎn)安全筑牢堅實防線。（臨夏融媒記者：馬玉興 通訊員：周忠旭）

5月12日，康樂縣減災委員會辦公室組織25個減災委成員單位，在良恒商業(yè)廣場開展主題為“人人講安全、個個會應急——排查身邊災害隱患”的全國防災減災日宣傳活動。

活動現(xiàn)場，各單位通過展示宣傳展板、懸掛標語、發(fā)放宣傳資料和宣傳品等方式宣傳防災減災知識，為群眾免費測量血壓、發(fā)放藥品，講解燃氣罐噴火處置及滅火器操作方法，發(fā)放手提袋等物品營造宣傳氛圍。同時，該縣應急管理局組織開展防災減災“五進”宣傳工作，激發(fā)全社會共同參與防災減災救災的積極性和主動性。此次活動共展示展板119塊、懸掛橫幅34條，發(fā)放宣傳資料及物品1.5萬份，接受咨詢350余人次。（臨夏融媒記者：馬瓊潔）

5月13日，州疾控中心聯(lián)合州紅十字會、臨夏市消防救援大隊，在積石山縣鋪川鄉(xiāng)代家山村開展主題為“人人講安全、個個會應急——排查身邊災害隱患”的全國防災減災日宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料1500余份，雨傘、圍裙、筆袋、筆記本、抽紙等配套宣傳品1000余份。

活動中，通過設置宣傳展板、展示裝備器材、宣講理論知識、現(xiàn)場答疑解惑、實訓演練指導及發(fā)放宣傳材料等方式，普及防災減災知識。結(jié)合該縣災害風險特點和公共衛(wèi)生需求，向現(xiàn)場群眾演示心肺復蘇術(shù)等急救技能，重點針對洪澇、地震、火災、溺水等高發(fā)風險開展培訓，講解災害防范應對技巧，有效提升群眾的災害風險防范意識和自救互救能力，筑牢人民群眾安全防線。 （臨夏融媒記者：劉剛林）

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