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為了更好地提供政府信息公開服務,,方便公民、法人或其他組織依法獲取政府信息,,規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨?,根?jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)以下簡稱《條例》、《甘肅省人民政府信息公開指南》有關規(guī)定,編制本指南,。
一,、政府信息公開主體及范圍
州政府信息公開主體包括州政府及州政府各組成部門、直屬機構,、部門管理機構(以下統(tǒng)稱為州級行政機關)。州政府信息公開堅持“公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則,,除以下信息外,其余政府信息應當公開:
?。ㄒ唬┮婪ù_定為國家秘密的政府信息,;
(二)法律,、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,;
(三)公開后可能危及國家安全,、公共安全,、經(jīng)濟安全,、社會穩(wěn)定的政府信息;
?。ㄋ模┥婕吧虡I(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,,但是第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;
?。ㄎ澹┲菁壭姓C關內部事務信息,包括人事管理,、后勤管理,、內部工作流程等方面的信息;
(六)州級行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄,、過程稿,、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定應該公開的從其規(guī)定),。
二、信息公開的主體及方式
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州政府及州政府辦公室負責向社會主動公開州政府及州政府辦公室制發(fā)的非涉密類政府信息,。主要包括:
1.州政府“臨州府發(fā)”、“臨州府函”和州政府辦公室“臨州辦發(fā)”,、“臨州辦函”文件中宜于主動公開的文件,。
2.政府工作報告、重大決策,、重大工作部署及相關政策解讀情況,。
3.非涉密的州政府重大活動。
4.非涉密的領導活動,、講話,。
5.非涉密的州政府全體會議、常務會議內容,。
6.州政府人事任免,。
7.非涉密的州政府重大督辦事項。
8.與群眾生產(chǎn)生活密切相關的重點領域信息,。
9.州政府及其工作機構的領導人員簡歷,、職務、分管工作,、機構職責等信息,。
公開形式:
1.臨夏回族自治州人民政府網(wǎng)(網(wǎng)址:http://bjgshr.net)、微信公眾號“臨夏回族自治州人民政府辦公室”公開政府信息,。
2.《臨夏回族自治州人民政府公報》刊發(fā),。
3.州檔案局查閱。
4.其他方式,。
通過新聞發(fā)布會,、廣播、電視,、報刊等形式公開政府信息,。
州政府授權州政府部分組成部門、直屬機構和部門管理機構負責主動公開以下政府信息:
1.州發(fā)改委負責發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、計劃執(zhí)行情況報告;
2.州財政局負責發(fā)布州級財政預算,、決算報告;
3.州生態(tài)環(huán)境局負責發(fā)布環(huán)境質量公報;
4.州統(tǒng)計局負責發(fā)布統(tǒng)計公報;
5.州司法局負責發(fā)布州政府規(guī)章;
6.依照有關規(guī)定應當公開的州政府的其他信息。
州政府各組成部門按職能主動公開以下政府信息:
1.自然,、資源,、人口、社會,、經(jīng)濟發(fā)展等方面非涉密情況;(責任單位:州政府各部門)
2.自然災害,、公共衛(wèi)生,、安全生產(chǎn)、社會安全等突發(fā)公共事件的預報,、發(fā)生和處理情況;(責任單位:州應急管理局,、州自然資源局、州衛(wèi)健委,、州公安局,、州地震局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門)
3.國土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況;(責任單位:州自然資源局)
4.土地征收批準文件;(責任單位:州自然資源局)
5.政府投資的重大建設項目的規(guī)劃,、設計,、建設、公開招投標及工程進展情況,、資金使用情況;(責任單位:州發(fā)改委,、州代建辦等部門)
6.招商引資項目;(責任單位:州招商局)
7.資源開發(fā)方面的規(guī)劃、招投標資格及實施過程和結果;(責任單位:州自然資源局,、州水務局,、州林業(yè)和草原局等部門)
8.鄉(xiāng)村振興、優(yōu)撫,、社會保障等方面的標準,、條件及實施情況;(責任單位:州鄉(xiāng)村振興局、州民政局,、州退役軍人事務局,、州人社局、州衛(wèi)健委,、州醫(yī)保局,、州殘聯(lián)等部門)
9.公益事業(yè)的投資、建設和使用情況;(責任單位:州民政局)
10.政府集中采購項目的目錄,、政府采購限額標準,、采購方式、采購結果;(責任單位:州財政局)
11.政府基金(專項資金)的安排,,支持項目的條件,、標準、申請程序,、批準結果、使用和監(jiān)督情況,;(責任單位:州政府各部門)
12.本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其審計工作報告中指出問題的整改落實情況;(責任單位:州審計局)
13.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據(jù),、條件、程序及辦理結果;(責任單位:具有行政許可和其他對外管理服務事項的部門)
14.實施行政處罰,、行政強制的依據(jù),、條件,、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;(責任單位:具有行政處罰權、行政強制權的部門)
15.行政事業(yè)性收費事項的目錄,、標準,、依據(jù);(責任單位:州發(fā)改委)
16.政府定價目錄或指導價目錄的調整;(責任單位:州發(fā)改委)
17.公務員招考的職位、名額,、報考條件等事項以及錄用結果;
18.高等院校招生考試及錄取情況;(責任單位:州教育局)
19.本機關的管理職能,、機構設置、辦公地址,、辦公時間,、聯(lián)系方式、領導成員及分工情況;(責任單位:州政府各部門)
20.法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家有關規(guī)定要求應當主動公開的其他政府信息。
公開時限:州政府各組成部門應當制定政府信息公開目錄并及時調整更新,,明確公開的政府信息內容,,并通過臨夏回族自治州人民政府網(wǎng)、各部門網(wǎng)站,、信息公告欄,、電子屏幕、報刊,、廣播,、電視、政務新媒體以及其他便于公眾及時獲取政府信息的載體公開信息,。以上信息的公開時限為自信息產(chǎn)生或變更后的20個工作日內,。
(二)依申請公開
除上述主動公開的政府信息外,,公民,、法人或者其他組織可以向行政機關申請獲取相關政府信息。其中,,公眾向州政府及州政府辦公室提交的政府信息公開申請按以下方式辦理,。
1.受理機構
臨夏回族自治州人民政府辦公室負責受理公眾向州政府及州政府辦公室提交的政府信息公開申請。
咨詢時間:周一至周五,,上午08:30-12:00,,下午14:30-18:00(法定節(jié)假日、公休日除外)
咨詢電話:0930-6221011
? ? ? ?傳? ? ? ?真:0930-6241969
通訊地址:臨夏市紅園路8號
郵政編碼:731100
2.申請方式
向州政府及州政府辦公室申請獲取政府信息的申請人,,應當填寫《臨夏回族自治州人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》),。《申請表》可以在臨夏回族自治州人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目下載,,復制有效,。填寫書面《申請表》確有困難的,,申請人可以口頭提出,由受理機構代為填寫,。州政府和州政府辦公室不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,,但申請人可通過電話咨詢申請程序。
申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容:
(1)申請人的姓名或者名稱,、身份證明,、聯(lián)系方式;
(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于受理機構查詢的其他特征性描述;
(3)申請公開的政府信息的形式要求,,包括獲取信息的方式,、途徑。
個人提出申請時,,應當同時提供身份證復印件,。法人或者其他組織提出申請時,應當同時提供統(tǒng)一社會信用代碼證復印件或營業(yè)執(zhí)照復印件,。
3.申請渠道
?。?)信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,,應當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣,,將申請郵寄至受理機構。
?。?)當面申請,。州政府辦公室負責接收當面申請。
?。?)互聯(lián)網(wǎng)申請,。申請人可通過臨夏回族自治州人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目,直接填寫并提交政府信息公開申請,。
4.申請?zhí)幚?/p>
受理機構收到申請后,,將進行登記和審核。經(jīng)審核申請的內容描述不明確,,或者未按要求提供相應身份證明的,,受理機構將給予指導和釋明,并一次性告知申請人作出補正,。經(jīng)審核申請符合受理各項規(guī)定的,,受理機構將根據(jù)《條例》第三十六條之規(guī)定分別作出答復。
5.申請受理時間
?。?)申請人當面提交政府信息公開申請的,,以提交之日為收到申請之日;
?。?)申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,,以行政機關簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,,政府信息公開工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認,,確認之日為收到申請之日;
?。?)申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的,,以雙方確認之日為收到申請之日。
6.答復時限
受理機構收到政府信息公開申請,,能夠當場答復的,,將當場予以答復;不能當場答復的,將于收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,,將按程序報經(jīng)政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,,延長的期限最長不超過20個工作日。受理機構征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在上述期限內,。
7.費用
受理機構依申請?zhí)峁┱畔?,一般不收取費用。但申請人申請公開政府信息的數(shù)量,、頻次明顯超過合理范圍的,,受理機構將收取適當費用。依據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)執(zhí)行,。
三,、政府信息公開審查
對于擬公開的政府信息,州級行政機關應當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》,、《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律,、法規(guī)和國家有關規(guī)定進行審查。不能確定政府信息是否可以公開的,,應當依照法律,、法規(guī)和國家有關規(guī)定報有關主管部門或者保密行政管理部門確定。
四,、政府信息公開工作機構
機構名稱:臨夏回族自治州人民政府辦公室
辦公地址:臨夏市紅園路13號州政府信息中心
辦公時間:8:30—12:00? 14:30—18:00(周一至周五,,節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0930-6221011(兼?zhèn)髡妫?/p>
電子郵箱:[email protected](此郵箱不受理政府信息公開申請,僅提供咨詢等服務)
五,、監(jiān)督方式
公民,、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴,、舉報,,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
1.臨夏回族自治州人民政府信息公開工作主管部門
單位名稱:臨夏回族自治州人民政府辦公室
聯(lián)系電話:0930-6221011(兼?zhèn)髡妫?/p>
通信地址:臨夏市紅園路8號
郵政編碼:731100
2.行政復議
單位名稱:臨夏回族自治州人民政府
聯(lián)系電話:0930-6214308
通訊地址:臨夏市紅園路8號
郵政編碼:731100
3.行政訴訟
單位名稱:永靖縣人民法院
聯(lián)系電話:0930-8831276
通訊地址:甘肅省永靖縣劉家峽鎮(zhèn)富民路(無門牌號)
郵政編碼:731600
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? ? ? ?臨夏回族自治州人民政府信息公開申請表.xls
副秘書長
負責東西部協(xié)作工作。
副秘書長
協(xié)助秘書長的工作,,負責州政府辦公室日常工作,,負責州政府機關后勤管理服務工作,負責州政府機關黨總支和辦公室精神文明,、工青婦,、聯(lián)系村幫扶工作,分管州政府機關事務管理服務中心,。?
為全面防風險、除隱患,,做好春運及春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項工作,,為人民群眾平安出行提供安全可靠的高速路政執(zhí)法服務保障,連日來,,積石山縣交通運輸綜合行政執(zhí)法隊積極開展安全生產(chǎn)重大風險隱患排查整治工作。
周密部署,,筑牢安全根基,。召開春運及春節(jié)假期交通運輸安全生產(chǎn)重大風險隱患排查整治工作動員部署會議,傳達學習了總隊安委會關于春運及春節(jié)假期安全生產(chǎn)重大風險隱患排查整治工作方案,,明確排查范圍,、重點任務及責任分工,要求大隊全體干部職工緊繃安全之弦,,堅持底線思維,,確保安全生產(chǎn)責任落實到位,責任到人,,確保隱患排查到位,,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
聯(lián)勤聯(lián)動,壓實安全責任,。大隊積極發(fā)揮“一路四方”聯(lián)勤聯(lián)動機制作用,,1月2日聯(lián)合臨大高速養(yǎng)護、運營,、交警等部門開展重要路段聯(lián)合巡查并召開聯(lián)席會議,,各單位負責人結合各單位職責對安全隱患排查工作提出了建議。重點要加強互聯(lián)互通,,全力提升轄區(qū)高速公路服務水平,;針對此次排查出的問題相關責任部門要及時制定整改措施,建立隱患排查臺賬,,確保限期整改到位,;做好震損維修及滑坡路段的安全防護工作,加強對重點路段的巡查頻次,,降低安全生產(chǎn)風險,。
2024年12月31日,2024年州安委會第四次全體(擴大)會議暨全州森林草原防滅火工作會議召開,,州委書記李海默出席并講話,。他強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,,認真落實省委,、省政府部署要求,全面提升本質安全水平,,堅決防范重特大安全事故發(fā)生,,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
州長,、州安委會主任何東主持會議,。州領導楊福波、李勇,、張?zhí)忑?、杜寶偉、毛鴻博等出席?/p>
會議通報了全州安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動開展情況,。
李海默強調,,當前正值年終歲末,處于交通事故高發(fā)期,、能源保供高峰期,、冰雪天氣多發(fā)期。要提高認識,切實增強工作的前瞻性和主動性,,樹立講發(fā)展必先重安全,、講安全必先明責任、講責任必先轉作風的理念,,統(tǒng)籌發(fā)展安全,,壓緊壓實黨政領導責任、屬地管理責任,、行業(yè)監(jiān)管責任,、企業(yè)主體責任,縱深推進主動創(chuàng)安行動,,守住安全發(fā)展底線,。要突出重點,切實增強工作的針對性和實效性,,緊盯交通,、消防、?;?、煙花爆竹等重點領域,聚焦易燃易爆場所,、養(yǎng)老和托幼機構,、中小學校、農(nóng)村等重點場所,,突出有墳墓林區(qū),、城市面山區(qū)域、農(nóng)林交錯地帶,,全面開展安全大排查,、大整治活動,防范化解風險隱患,,真正把問題解決在萌芽之時,、成災之前。要完善機制,,切實增強工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性,,健全指揮調度信息系統(tǒng),建立戰(zhàn)略物資儲備體系,,多措并舉打造綜合性消防、安全生產(chǎn),、社會救援隊伍,,加強定向實戰(zhàn)應急演練,抓好安全監(jiān)管能力建設,以高素質應急隊伍維護高水平安全,、保障高質量發(fā)展,。
何東強調,要突出五大體系,、壓緊靠實各級責任,,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管,、失職追責”和“三管三必須”要求,切實履行安全生產(chǎn)責任制,。要突出重點領域,、全面徹底排查隱患,圍繞道路交通,、燃氣消防,、旅游、校園食品,、森林防火等領域,,集中開展一次大排查,全力找問題,、查隱患,、除風險,織密織牢安全防護網(wǎng),。要突出夯基固本,、扎實開展專項行動,深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,,全面抓好安全教育培訓,、隱患判定治理、安全科技支撐,、素質能力提升,、精準執(zhí)法檢查等基層基礎,不斷提高本質安全水平,。要突出關鍵節(jié)點,、加強應急值守備戰(zhàn),抓緊修訂完善各類應急預案,,全面盤點應急救災物資儲備情況,,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,強化備勤值守,,做到突發(fā)情況時能夠快速出動,、高效處置,。
12月19日,州委常委,、州委政法委書記李鵬到東鄉(xiāng)縣調研指導化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定專項治理工作,。
李鵬先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門,通過座談交流,、聽取匯報,、實地查看等方式,詳細了解基層社會治理,、矛盾糾紛排查化解,、秋冬攻勢專項行動、道路交通專項整治,、農(nóng)民工欠薪專項治理,、縣綜治中心實戰(zhàn)化運轉等工作開展情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場反饋,,并提出具體指導意見,。
李鵬說,各級各部門要把化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定專項治理工作作為一項重要政治任務,,落實主體責任,,嚴密工作措施,全方位開展矛盾風險隱患排查化解,,確保專項工作取得實實在在的成效,。要認真研究三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后綜治中心職能配置、機構設置,、人員編制等問題,,明確承接機構,保證三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作不受影響,、職能正常發(fā)揮,。要加強綜治中心實戰(zhàn)化建設,提高矛盾糾紛承解能力,,充分發(fā)揮縣級“指揮部”牽頭抓總作用,,調動行業(yè)部門,積極打造“一站式”矛盾化解平臺,。要深入推進道路交通事故預防“減量控大”工作,,認真分析研判道路交通事故規(guī)律特點,拿出切實有效的整治措施,,把道路交通事故預防做細,、做實、做到位,。
12月20日,,全州主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)工作推進會召開,,州委常委、州委政法委書記李鵬主持會議并講話,。
會上,通報了全州中小學寄宿制學校校園安全專題督導情況,,州公安局,、州信訪局、州消防支隊分別圍繞各自工作作了部署發(fā)言,,東鄉(xiāng)縣委政法委圍繞綜治中心規(guī)范化建設和重點人群服務管理工作作交流發(fā)言,。
李鵬說,今年以來,,各級各部門認真貫徹落實中央和省州部署要求,,立足安全穩(wěn)定大局,在動態(tài)創(chuàng)穩(wěn),、常態(tài)創(chuàng)穩(wěn),、法治化創(chuàng)穩(wěn)、剛柔并濟創(chuàng)穩(wěn),、群防群治創(chuàng)穩(wěn)上持續(xù)用力,,服務、防范,、治理,、打擊、塑造于一體的創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)格局夯實加固,,各項安全穩(wěn)定指標均有明顯改觀,,但在創(chuàng)穩(wěn)責任鏈條、社會治安防控,、安全隱患整治,、信息搜集報送和矛盾排查化解等方面還存在不少短板弱項,與中央和省委要求存在一定差距,。各級各相關部門要進一步提高政治站位,,全面落實打、防,、管,、治、建各項措施,,以更高標準,、更嚴要求、更硬措施,,深化社會治安綜合治理,,防范化解突出風險隱患,,扎實開展矛盾攻堅化解,夯實加固社會治理基礎,,嚴實細小抓好工作落實,,推動創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)提檔升級,夯實全域,、全時,、全程安全穩(wěn)定堅實基礎。
12月10日,,永靖縣減災辦舉辦中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會應急小站永靖縣建設項目啟動儀式暨“第一響應人”隊伍培訓開班儀式,。縣應急管理局工作人員,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導及各村應急小站“第一響應人”核心人員等70多人參加,。
啟動儀式上,中國慈善聯(lián)合會救災委員會副總干事,、成都授漁公益發(fā)展中心副理事長董明珠介紹了項目概況,,并為應急小站“第一響應人”隊伍授旗。
中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會在該縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、17個行政村建設應急小站,,將配備專業(yè)應急救援設備和物資,同步開展應急培訓,。該項目將有效解決該縣村級應急物資短缺現(xiàn)狀,,有力提升基層面對突發(fā)事件的處置能力和民眾自救互救能力。
為確保項目發(fā)揮最大效益,,該縣相關負責人表示,,縣應急管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量推進應急小站建設,加強日常管養(yǎng)維護運行,,認真參加培訓授課,,提升應急響應速度和實戰(zhàn)救援水平,全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
為保障全州建設工程冬季施工安全與工程質量平穩(wěn)可控,,近日,州住建局組織專業(yè)技術骨干成立專項小組,,對全州建設工程冬季施工項目開展專項安全檢查,。
此次檢查主要針對全州部分冬季施工項目施工安全管理、工程質量把控及農(nóng)民工工資支付保障等核心工作展開深入排查,,重點檢查項目冬季施工質量控制措施(方案)編制審批落實,、人員培訓和技術交底、相關責任人員到崗履職,、混凝土和砂漿質量控制措施及成品養(yǎng)護等,。
檢查中,,檢查組對發(fā)現(xiàn)的混凝土養(yǎng)護措施不到位、未按冬季施工方案進行雙層棉毯覆蓋,、現(xiàn)場暖棚搭設不規(guī)范,、冬施測溫記錄不規(guī)范等問題,及時向相關項目負責人反饋,;對達不到冬施條件的3個項目下發(fā)停工通知書,,要求立即停工;要求其余冬施項目,,嚴格執(zhí)行冬季施工方案,落實各項冬施質量保證措施,,做好安全教育工作,,確保冬季施工質量安全。