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　　《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2024年12月24日由最高人民法院審判委員會(huì)第1939次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年6月1日起施行。

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法釋〔2025〕8號(hào)

最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件適用法律若干問(wèn)題的解釋

（2024年12月24日最高人民法院審判委員會(huì)第1939次會(huì)議通過(guò)，自2025年6月1日起施行）

　　為正確審理政府信息公開(kāi)行政案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱行政訴訟法）、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱政府信息公開(kāi)條例）等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合行政審判工作實(shí)際，制定本解釋。

　　第一條? 公民、法人或者其他組織認(rèn)為下列涉政府信息公開(kāi)行為侵犯其合法權(quán)益，依法提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理：

　　（一）向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息，行政機(jī)關(guān)告知政府信息無(wú)法提供或者不予處理的；

　　（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)政府信息公開(kāi)條例第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的不予公開(kāi)行為作出行政復(fù)議決定的；

　　（三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供的政府信息不符合其申請(qǐng)內(nèi)容的；

　　（四）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)或者依他人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息侵犯其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等合法權(quán)益的；

　　（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的其他行為侵犯其合法權(quán)益的。

　　第二條? 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行主動(dòng)公開(kāi)政府信息職責(zé)，直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)告知其先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息。

　　對(duì)行政機(jī)關(guān)的答復(fù)、逾期不予答復(fù)等行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三條? 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的政府信息公開(kāi)、不予公開(kāi)等行為侵害其合法權(quán)益提起訴訟的公民、法人或者其他組織，屬于行政訴訟法第二十五條第一款規(guī)定的“有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織”。

　　第四條? 公民、法人或者其他組織對(duì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息行為不服提起訴訟的，以公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)為被告。

　　公民、法人或者其他組織對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息行為不服提起訴訟的，以作出答復(fù)的行政機(jī)關(guān)為被告；逾期未作答復(fù)的，以收到申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)為被告。

　　根據(jù)政府信息公開(kāi)條例第四條的規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府指定政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)日常工作，公民、法人或者其他組織對(duì)該機(jī)構(gòu)以自己名義所作的政府信息公開(kāi)行為不服提起訴訟的，以該機(jī)構(gòu)為被告。

　　第五條? 被告對(duì)其作出的政府信息公開(kāi)、不予公開(kāi)等行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。

　　有下列情形之一的，被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任：

　　（一）被告主張政府信息已經(jīng)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)就公開(kāi)的事實(shí)舉證，并向人民法院提交其已告知申請(qǐng)人獲取該政府信息方式、途徑等證據(jù)；

　　（二）被告主張因公共利益決定公開(kāi)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息的，應(yīng)當(dāng)就認(rèn)定公共利益的理由以及不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響舉證；

　　（三）被告主張?jiān)嫔暾?qǐng)公開(kāi)的信息屬于內(nèi)部事務(wù)信息不予公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)就該信息屬于人事管理、后勤管理或者內(nèi)部工作流程信息等舉證；

　　（四）被告主張?jiān)嫔暾?qǐng)公開(kāi)的信息屬于過(guò)程性信息不予公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)就該信息系行政機(jī)關(guān)作出行政處理決定之前形成的內(nèi)部討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等舉證；

　　（五）被告主張?jiān)嫔暾?qǐng)公開(kāi)的信息屬于行政執(zhí)法案卷信息不予公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)就該信息系行政執(zhí)法過(guò)程中形成并記錄于執(zhí)法案卷的當(dāng)事人信息、調(diào)查筆錄、詢問(wèn)筆錄等舉證；

　　（六）被告主張政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)就其已盡合理檢索義務(wù)等事實(shí)舉證或者作出合理說(shuō)明。

　　第六條? 被告主張?jiān)嫔暾?qǐng)公開(kāi)的信息系國(guó)家秘密不予公開(kāi)，并提供密級(jí)標(biāo)識(shí)、保密期限或者其他證明材料的，人民法院應(yīng)予支持。

　　被告主張?jiān)嫔暾?qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定，并提供該信息公開(kāi)后可能產(chǎn)生不利影響的證據(jù)或者作出合理說(shuō)明的，人民法院應(yīng)予支持。

　　人民法院經(jīng)審理認(rèn)為政府信息公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的，有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。

　　第七條? 原告應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任：

　　（一）起訴要求被告公開(kāi)政府信息的，應(yīng)當(dāng)就其曾向行政機(jī)關(guān)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)舉證；

　　（二）起訴要求被告不得公開(kāi)政府信息的，應(yīng)當(dāng)就政府信息涉及其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私舉證；

　　（三）就行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者不予公開(kāi)等行為可能損害其合法權(quán)益舉證。

　　第八條? 人民法院審理第一審政府信息公開(kāi)案件，可以適用簡(jiǎn)易程序。

　　人民法院審理政府信息公開(kāi)案件，應(yīng)當(dāng)視情采取適當(dāng)?shù)膶徖矸绞剑苊庑孤渡婕皣?guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定中要求應(yīng)當(dāng)保密的政府信息。

　　第九條? 政府信息由被告的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員保管的，適用政府信息公開(kāi)條例的相關(guān)規(guī)定。

　　涉及政府信息公開(kāi)事項(xiàng)的檔案已經(jīng)移交各級(jí)國(guó)家檔案館的，依照有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條? 公民、法人或者其他組織提起的涉政府信息公開(kāi)訴訟明顯不符合行政訴訟法規(guī)定的起訴條件的，人民法院不予登記立案。

　　有下列情形之一的，人民法院裁定不予立案；已經(jīng)立案的，裁定駁回起訴：

　　（一）按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十三條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議而未申請(qǐng)的；

　　（二）行政機(jī)關(guān)作出延長(zhǎng)答復(fù)期限或者要求申請(qǐng)人補(bǔ)正等程序性告知行為的；

　　（三）單獨(dú)起訴行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)決定的；

　　（四）申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)已經(jīng)予以公開(kāi)的政府信息，行政機(jī)關(guān)作出不予重復(fù)處理答復(fù)的；

　　（五）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記等資料，行政機(jī)關(guān)告知其按照法律、行政法規(guī)規(guī)定查詢的；

　　（六）要求行政機(jī)關(guān)為其制作、加工、分析政府信息，行政機(jī)關(guān)未予提供的；

　　（七）申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的；

　　（八）要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書(shū)籍等公開(kāi)出版物的；

　　（九）認(rèn)為公共企事業(yè)單位未公開(kāi)在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的；

　　（十）其他對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的情形。

　　第十一條? 有下列情形之一的，人民法院判決被告履行政府信息公開(kāi)職責(zé)：

　　（一）被告對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息拒絕或者部分拒絕公開(kāi)的，人民法院判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)被訴不予公開(kāi)決定，并判決被告在二十個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)；

　　（二）被告對(duì)原告要求公開(kāi)的申請(qǐng)無(wú)正當(dāng)理由逾期不予答復(fù)，原告請(qǐng)求判決被告公開(kāi)理由成立的，人民法院判決被告在二十個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)；

　　（三）被告不予公開(kāi)的政府信息內(nèi)容能夠作區(qū)分處理的，人民法院判決被告在二十個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)能夠公開(kāi)的內(nèi)容；

　　（四）被告以政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益為由不予公開(kāi)，但第三方在訴訟程序中同意公開(kāi)且人民法院經(jīng)審理認(rèn)為可以公開(kāi)的，判決被告在二十個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。

　　第十二條? 有下列情形之一的，人民法院判決確認(rèn)違法：

　　（一）被告公開(kāi)政府信息行為違法，但不具有可撤銷(xiāo)內(nèi)容的;

　　（二）被告在訴訟程序中公開(kāi)政府信息，原告仍然要求確認(rèn)原不予公開(kāi)或者逾期不予答復(fù)行為違法的；

　　（三）被告不予公開(kāi)或者不予答復(fù)行為違法，但判決公開(kāi)沒(méi)有意義的。

　　第十三條? 政府信息尚未公開(kāi)前，原告起訴要求被告不得公開(kāi)政府信息的，人民法院經(jīng)審理認(rèn)為政府信息涉及原告商業(yè)秘密、個(gè)人隱私且不存在不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)判決被告不得公開(kāi)政府信息。

　　訴訟期間，原告申請(qǐng)停止公開(kāi)涉及其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，人民法院經(jīng)審理認(rèn)為符合行政訴訟法第五十六條規(guī)定的，裁定暫時(shí)停止公開(kāi)。

　　第十四條? 有下列情形之一的，人民法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求：

　　（一）被告作出的公開(kāi)、不予公開(kāi)的決定或者無(wú)法提供、不予處理的告知合法的；

　　（二）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容已經(jīng)向公眾公開(kāi)，被告告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間的；

　　（三）被告收到同一申請(qǐng)人的不同申請(qǐng)或者不同申請(qǐng)人內(nèi)容相同的申請(qǐng)后，在同一個(gè)政府信息公開(kāi)答復(fù)中一并予以答復(fù)且答復(fù)內(nèi)容合法的；

　　（四）原告起訴被告逾期不予答復(fù)理由不成立的；

　　（五）原告以政府信息侵犯其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私為由請(qǐng)求不公開(kāi)，理由不成立的；

　　（六）其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請(qǐng)求的情形。

　　第十五條? 本解釋自2025年6月1日起施行。

　　本解釋施行后，《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》（法釋〔2011〕17號(hào)）同時(shí)廢止。最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋及規(guī)范性文件，與本解釋不一致的，不再適用。

堅(jiān)持依法高效 全面完整答復(fù)

—東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)住建局依申請(qǐng)公開(kāi)物業(yè)公司備案信息

　　一、基本情況

　　某申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道向東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)住建局提交《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)公開(kāi)“東營(yíng)區(qū)某購(gòu)物廣場(chǎng)項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本及復(fù)印件、前期物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約、物業(yè)管理區(qū)域劃分證明、項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)或協(xié)議招標(biāo)備案證明、住宅小區(qū)配套建筑和設(shè)施設(shè)備的清單及其產(chǎn)權(quán)歸屬、落實(shí)物業(yè)服務(wù)用房、政務(wù)管理用房等公建配套設(shè)施的證明材料等”。

　　收到申請(qǐng)后，東營(yíng)區(qū)住建局立即開(kāi)展核查檢索工作。經(jīng)相關(guān)責(zé)任科室梳理，申請(qǐng)人申請(qǐng)的信息可分為三類：

　　1.屬于本機(jī)關(guān)備案且可公開(kāi)的信息，如前期物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約等。經(jīng)對(duì)此類信息公開(kāi)屬性審查后，區(qū)住建局以附件形式隨同告知書(shū)提供給了申請(qǐng)人。

　　2.不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)的信息，根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第五項(xiàng)的規(guī)定，明確告知申請(qǐng)人應(yīng)向其他相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，并提供了具體的聯(lián)系方式和建議。如物業(yè)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件信息，告知其向區(qū)行政審批服務(wù)局了解獲取；住宅小區(qū)配套建筑和設(shè)施設(shè)備的清單及其產(chǎn)權(quán)歸屬、政務(wù)管理用房等公建配套設(shè)施信息，告知其向區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心了解獲取。

　　3.已廢止的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定相關(guān)信息，依法告知申請(qǐng)人，因住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已于2018年廢止《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定相關(guān)工作已取消，故該信息不存在。

　　綜合上述情況，區(qū)住建局向申請(qǐng)人送達(dá)《政府信息答復(fù)告知書(shū)》，并對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了跟蹤回訪，申請(qǐng)人對(duì)答復(fù)內(nèi)容表示認(rèn)可。同時(shí)了解到，申請(qǐng)人與某購(gòu)物廣場(chǎng)的物業(yè)服務(wù)部門(mén)產(chǎn)生業(yè)務(wù)糾紛，意圖通過(guò)申請(qǐng)政府信息作為后續(xù)維權(quán)手段。得知這一情況后，區(qū)住建局會(huì)同區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，幫助申請(qǐng)人與購(gòu)物廣場(chǎng)物業(yè)服務(wù)部門(mén)化解了誤會(huì)和糾紛。

　　二、典型意義

　　一是堅(jiān)持公開(kāi)惠民，保障群眾知情權(quán)。針對(duì)申請(qǐng)人的多項(xiàng)信息需求，被申請(qǐng)人對(duì)于可以公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。對(duì)于非本機(jī)關(guān)制作或保存的信息則明確告知負(fù)責(zé)公開(kāi)該信息的行政機(jī)關(guān)名稱及聯(lián)系方式，最大限度滿足群眾政府信息需求，確保答復(fù)的準(zhǔn)確性和全面性。

　　二是恪盡檢索義務(wù)，增強(qiáng)政府公信力。行政機(jī)關(guān)作出答復(fù)告知“信息不存在”的情況經(jīng)常發(fā)生，部分是因?yàn)樾畔⒋_實(shí)不存在，部分是因?yàn)樾畔⒐_(kāi)主體未恪盡檢索義務(wù)。本次案例中，被申請(qǐng)人根據(jù)申請(qǐng)人的描述，改變關(guān)鍵詞組合進(jìn)行多次檢索，仍無(wú)法檢索到相關(guān)信息，足以證明該項(xiàng)信息不存在，最終依據(jù)事實(shí)告知申請(qǐng)人，保障了政府的公信力。

　　三是堅(jiān)持服務(wù)利民，提高流程規(guī)范性。面對(duì)復(fù)雜申請(qǐng)，受理機(jī)關(guān)應(yīng)該條分縷析、分類處理，既要確保答復(fù)的合法性和合規(guī)性，又要展現(xiàn)高效便民、透明公開(kāi)的良好形象。特別是針對(duì)復(fù)雜依申請(qǐng)件，建立會(huì)商研判、分類處置的機(jī)制，為后續(xù)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的高效辦理奠定基礎(chǔ)。

　　（來(lái)源：東營(yíng)市人民政府）

根植為民情懷 強(qiáng)化精準(zhǔn)公開(kāi)

—臨沂市河?xùn)|區(qū)自然資源局依申請(qǐng)公開(kāi)河道治理工程信息

　　一、基本情況

　　2024年3月，某申請(qǐng)人通過(guò)信函方式向臨沂市河?xùn)|區(qū)自然資源局提交《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)公開(kāi)“湯河綜合治理工程建設(shè)項(xiàng)目所涉：1.湯河綜合治理工程建設(shè)項(xiàng)目施工所占地塊自1999年至今的土地性質(zhì)的證明文件及變更記錄；2.湯河綜合治理工程建設(shè)項(xiàng)目施工所占地塊自1999年至今的土地用途的證明文件及變更記錄；3.湯河綜合治理工程建設(shè)項(xiàng)目施工所占地塊自1999年至今的土地權(quán)屬的證明文件及變更記錄”。

　　申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)信息描述較為寬泛，為準(zhǔn)確答復(fù)申請(qǐng)人，河?xùn)|區(qū)自然資源局第一時(shí)間聯(lián)系申請(qǐng)人，確認(rèn)申請(qǐng)人為湯河沿岸一家綜合養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人，因所在區(qū)域涉及項(xiàng)目土地征收，從而通過(guò)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的方式獲取部分土地信息。

　　了解相關(guān)情況后，區(qū)自然資源局對(duì)申請(qǐng)信息進(jìn)行研判發(fā)現(xiàn)：1.時(shí)間跨度長(zhǎng)。所申請(qǐng)地塊土地信息為1999年以來(lái)，時(shí)間跨度達(dá)25年之久，相關(guān)負(fù)責(zé)土地征地、規(guī)劃和地籍的同志已經(jīng)轉(zhuǎn)崗甚至有的已經(jīng)退休，加之近年來(lái)涉及土地性質(zhì)、土地規(guī)劃和土地權(quán)屬的法律法規(guī)政策變化調(diào)整較多，調(diào)查核實(shí)困難。2.涉及部門(mén)多。所申請(qǐng)的湯河綜合治理工程項(xiàng)目土地性質(zhì)、土地用途和土地權(quán)屬，涉及發(fā)改部門(mén)的立項(xiàng)報(bào)告、水務(wù)部門(mén)的河灘確權(quán)、自然資源部門(mén)的國(guó)土調(diào)查、當(dāng)?shù)卮寰拥暮喜⒄{(diào)整等多方面內(nèi)容，類別較多、信息復(fù)雜。3.復(fù)議訴訟風(fēng)險(xiǎn)大。所申請(qǐng)信息包含較多歷史公文，且事項(xiàng)多、涉及面廣、情形復(fù)雜，直接公開(kāi)易引發(fā)復(fù)議訴訟案件。

　　經(jīng)多輪分析研判，區(qū)自然資源局確定辦理流程：1.查明情況。組織專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)勘查所申請(qǐng)的綜合養(yǎng)殖場(chǎng)位置及建設(shè)現(xiàn)狀，邀請(qǐng)申請(qǐng)人到局機(jī)關(guān)指認(rèn)區(qū)域影像圖并溝通了解相關(guān)情況。2.內(nèi)部會(huì)商。召集征地科、規(guī)劃科、地籍科、檔案室和法規(guī)科等內(nèi)部科室進(jìn)行政府信息公開(kāi)申請(qǐng)工作聯(lián)席會(huì)商，對(duì)照相關(guān)政策法規(guī)條款作出分析，提出初步意見(jiàn)。3.聯(lián)合會(huì)審。啟動(dòng)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由區(qū)政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦召集申請(qǐng)信息涉及的發(fā)改、水務(wù)等部門(mén)，通報(bào)答復(fù)初步意見(jiàn)，相關(guān)單位結(jié)合立項(xiàng)、權(quán)屬等相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行會(huì)審，同時(shí)請(qǐng)司法部門(mén)、專業(yè)律師進(jìn)行答復(fù)意見(jiàn)審核把關(guān)。4.精準(zhǔn)公開(kāi)。對(duì)于土地性質(zhì)問(wèn)題，按事實(shí)情況進(jìn)行全面公開(kāi)；對(duì)土地用途問(wèn)題，因2006年前的土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)廢止，國(guó)土空間規(guī)劃正在編制中，將《河?xùn)|區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖（2006-2020）<局部>》予以公開(kāi)；對(duì)土地權(quán)屬問(wèn)題，因25年間村居合并調(diào)整、河堤區(qū)域確權(quán)變更較大、信息量多，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第40條規(guī)定，告知申請(qǐng)人到區(qū)自然資源局地籍科現(xiàn)場(chǎng)查詢。

　　二、典型意義

　　一是堅(jiān)持公開(kāi)為民。政府信息公開(kāi)是保障公民知情權(quán)的重要手段，也是公民監(jiān)督政府行為的重要渠道，被申請(qǐng)人要從保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的角度，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。本案中，盡管申請(qǐng)信息涉及面廣、情形復(fù)雜，但河?xùn)|區(qū)自然資源局主動(dòng)與申請(qǐng)人對(duì)接，多次與申請(qǐng)人當(dāng)面溝通，并赴申請(qǐng)地塊現(xiàn)場(chǎng)全面勘查，確保答復(fù)內(nèi)容精準(zhǔn)。在后續(xù)回訪過(guò)程中，申請(qǐng)人對(duì)區(qū)自然資源局的答復(fù)內(nèi)容、工作態(tài)度均給予充分認(rèn)可。

　　二是堅(jiān)持全面審慎。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，特別是涉及時(shí)間久遠(yuǎn)的內(nèi)容、較為敏感的信息，要破除抵觸和畏難情緒，規(guī)范細(xì)致周密辦理，確保在無(wú)涉密信息、答復(fù)合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，本著“以人民為中心”的原則，最大限度滿足群眾信息需求。

　　三是堅(jiān)持會(huì)商會(huì)審。針對(duì)復(fù)雜申請(qǐng)，要推動(dòng)建立由各級(jí)政府辦公室和司法等有關(guān)部門(mén)組成的依申請(qǐng)公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。強(qiáng)化多部門(mén)溝通協(xié)作，對(duì)涉及多部門(mén)多單位的依申請(qǐng)公開(kāi)信息聯(lián)合會(huì)商會(huì)審，對(duì)工作中遇到的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題共同研究解決，確保依法依規(guī)高質(zhì)量辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。（來(lái)源：臨沂市人民政府）

　　講法度有溫度 積極主動(dòng)真誠(chéng)為民

　　—樂(lè)陵市依申請(qǐng)公開(kāi)某事業(yè)單位注銷(xiāo)登記相關(guān)信息

　　一、基本情況

　　某申請(qǐng)人通過(guò)在線方式向樂(lè)陵市人民政府提交《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)公開(kāi)“樂(lè)陵市某單位注銷(xiāo)登記信息，樂(lè)陵市某單位注銷(xiāo)后的繼承單位名稱、民事責(zé)任承擔(dān)單位，樂(lè)陵市某單位的上級(jí)單位名稱，樂(lè)陵市某單位登記管理機(jī)關(guān)，樂(lè)陵市事業(yè)單位監(jiān)督管理局的電話”。

　　受理申請(qǐng)后，市政府辦公室第一時(shí)間對(duì)申請(qǐng)信息進(jìn)行登記審核，明確申請(qǐng)信息類型及涉及單位。為提高答復(fù)內(nèi)容精準(zhǔn)性，工作人員主動(dòng)與申請(qǐng)人取得聯(lián)系，了解到申請(qǐng)人具體需求及原因是因與樂(lè)陵市某單位存在經(jīng)濟(jì)糾紛，申請(qǐng)人得知該單位已注銷(xiāo)，為及時(shí)解決欠款糾紛，委托律師事務(wù)所通過(guò)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的方式獲取相關(guān)信息。

　　得知申請(qǐng)人真實(shí)訴求后，市政府辦公室立即召集有關(guān)責(zé)任部門(mén)會(huì)商，全面了解事件原委，共同商討解決方案，在敦促相關(guān)單位及時(shí)提報(bào)相關(guān)信息的同時(shí)，主動(dòng)靠前幫助申請(qǐng)人解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題。相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)會(huì)議明確的具體任務(wù)和分工，積極主動(dòng)與申請(qǐng)人溝通，通過(guò)多種途徑，認(rèn)真研究解決辦法，最終將問(wèn)題妥善解決。經(jīng)電話回訪申請(qǐng)人，申請(qǐng)人表示滿意，并主動(dòng)撤銷(xiāo)申請(qǐng)。

　　二、典型意義

　　一是深入分析研判是高效辦理政府信息案件的關(guān)鍵。本案例中，行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)信息的類型、涉及范圍及申請(qǐng)意圖、可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行了細(xì)致分析，不僅有助于提升信息答復(fù)的整體質(zhì)量，確保公開(kāi)信息的針對(duì)性、準(zhǔn)確性與合理性，同時(shí)也能夠爭(zhēng)取群眾理解認(rèn)同，增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任感和滿意度。

　　二是主動(dòng)溝通是全面了解群眾訴求的有效途徑。本案例中，行政機(jī)關(guān)通過(guò)主動(dòng)靠前與申請(qǐng)人聯(lián)系溝通，了解到申請(qǐng)人真正訴求是希望借此解決實(shí)際糾紛問(wèn)題。針對(duì)此類案件，行政機(jī)關(guān)在協(xié)查辦理過(guò)程中，敦促引導(dǎo)相關(guān)單位依據(jù)部門(mén)職責(zé)盡力幫助申請(qǐng)人解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題，不僅有效提升了政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理效率，更體現(xiàn)了政府真誠(chéng)為民的服務(wù)意識(shí)。

　　三是會(huì)商機(jī)制確保了信息公開(kāi)的準(zhǔn)確性與全面性。針對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容雜、涉及部門(mén)多的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立會(huì)商機(jī)制，召集相關(guān)單位集體會(huì)商探討，統(tǒng)一答復(fù)意見(jiàn)，既保證了全面精準(zhǔn)答復(fù)申請(qǐng)人，又能形成合力高效解決申請(qǐng)人的疑難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)以公開(kāi)促服務(wù)的工作目標(biāo)。

臨夏回族自治州人民政府辦公室關(guān)于

2023年第三季度全州政務(wù)公開(kāi)工作情況的通報(bào)

各縣市人民政府，州政府各部門(mén)：

　　為對(duì)標(biāo)2023年政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、解決存在的短板問(wèn)題，有效提升全州政務(wù)公開(kāi)工作水平，州政府辦公室對(duì)2023年第三季度全州政務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行了抽查檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

　　一、總體情況

　　7-9月份，各縣市、各部門(mén)繼續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，提升規(guī)范化水平，主動(dòng)公開(kāi)深度廣度不斷拓展，各縣市、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)文件公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定工作，并對(duì)2023年度主動(dòng)公開(kāi)文件進(jìn)行了梳理發(fā)布。同時(shí)，加大政策文件解讀力度，并積極轉(zhuǎn)載國(guó)家、省上政策解讀稿件。州公安局、州生態(tài)環(huán)境局適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布重要工作進(jìn)展，有效回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。州林草局、州體育局在州政府網(wǎng)站在線征集社會(huì)各界對(duì)林草、體育等工作的意見(jiàn)建議，確保決策的科學(xué)性和合理性。州財(cái)政局、州交通局制定《臨夏州財(cái)政局政府信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定發(fā)布管理制度》《臨夏州交通運(yùn)輸局信息發(fā)布三審三校制度》。同時(shí)，各縣市、各部門(mén)按照意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作要求，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度，未出現(xiàn)重大錯(cuò)敏信息，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)情況。2023年7-9月份，全州主動(dòng)公開(kāi)政府信息57978條，相比去年同期，全州主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)增加4341條，增長(zhǎng)8％。其中，公開(kāi)鄉(xiāng)村振興方面的信息9722條，項(xiàng)目建設(shè)方面信息的3886條，生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的信息5079條，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的信息2624條，財(cái)政預(yù)決算信息412條，教育、科技、醫(yī)療、體育等民生信息14045條，其他方面的信息22210條。

　　（二）依申請(qǐng)公開(kāi)工作。7-9月份，全州辦理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息134件。其中，各縣市16件，州政府各部門(mén)118件。相比去年同期增加9件，增長(zhǎng)7％。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　（一）部分重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)數(shù)量較少。7-9月份，部分重點(diǎn)領(lǐng)域欄目?jī)H發(fā)布1條信息，個(gè)別欄目未發(fā)布信息。

　　（二）依申請(qǐng)公開(kāi)存在未按期辦理問(wèn)題。7-9月份，在全州辦理的134件依申請(qǐng)公開(kāi)件中，因未按期答復(fù)引起行政復(fù)議的有2件。

　　（三）26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)還不全面。7-9月份，個(gè)別縣市戶籍管理、土地征收、綜合執(zhí)法、住房保障領(lǐng)域、保障性住房、國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償、戶籍管理領(lǐng)域、危房改造領(lǐng)域未發(fā)布信息。

　　（四）文件公開(kāi)屬性的標(biāo)注不落實(shí)不規(guī)范。通過(guò)抽查檢查，個(gè)別部門(mén)未在本部門(mén)制發(fā)的公文上標(biāo)注“主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)”的公開(kāi)屬性；各縣市、各部門(mén)普遍存在公開(kāi)屬性定性不準(zhǔn)、公開(kāi)屬性標(biāo)注不規(guī)范、主動(dòng)公開(kāi)的文件發(fā)布不及時(shí)等問(wèn)題。

　　三、下一步工作要求

　　（一）狠抓責(zé)任落實(shí)。各縣市、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織相關(guān)部門(mén)和任務(wù)，充分利用年終剩余時(shí)間，針對(duì)通報(bào)問(wèn)題，舉一反三，對(duì)本縣市、本領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)梳理，抓緊彌補(bǔ)短板，解決突出問(wèn)題，確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。同時(shí)，各縣市、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)政府信息發(fā)布“三審三校”制度，嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)，未經(jīng)審核的信息一律不得在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)發(fā)布。

　　（二）加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各縣市、各部門(mén)要加大對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)>實(shí)施細(xì)則的通知》等法律法規(guī)和政務(wù)公開(kāi)制度的組織學(xué)習(xí)，明確政務(wù)公開(kāi)工作職責(zé)、公開(kāi)方式、公開(kāi)途徑、公開(kāi)內(nèi)容和公開(kāi)程序等，提升公開(kāi)工作的質(zhì)量。

　　（三）認(rèn)真查漏補(bǔ)缺。各縣市、各部門(mén)要加大鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、生態(tài)環(huán)保、教育衛(wèi)生、項(xiàng)目建設(shè)、惠企惠農(nóng)政策等重點(diǎn)領(lǐng)域信息的公開(kāi)力度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)按照26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域及村級(jí)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄在政府網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布信息，增加信息發(fā)布的數(shù)量。

　　（四）推進(jìn)重點(diǎn)工作。各縣市、各部門(mén)要做好規(guī)范性文件的發(fā)布工作，于12月中旬前將清理結(jié)果和現(xiàn)行有效規(guī)范性文件在政府網(wǎng)站規(guī)范性文件欄目發(fā)布。各縣市要匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果，年底前以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，公開(kāi)期滿相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢。

　　各縣市、各部門(mén)要高度重視，對(duì)照通報(bào)問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展自查整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題即知即改，對(duì)滯后的工作要加快進(jìn)度，做好迎接全省、全州政務(wù)公開(kāi)考核檢查的準(zhǔn)備工作，并于12月8日前將通報(bào)問(wèn)題整改、自查整改情況書(shū)面報(bào)送州政府辦公室。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?臨夏回族自治州人民政府辦公室

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023年11月27日

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于2022年度政務(wù)公開(kāi)工作考核情況的通報(bào)

甘政辦發(fā)〔2023〕26號(hào)

各市、自治州人民政府，甘肅礦區(qū)辦事處，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門(mén)：

　　按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展2022年度政務(wù)公開(kāi)考核工作的通知》（甘政辦發(fā)電〔2023〕7號(hào)）要求，省政府辦公廳依據(jù)《甘肅省政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法（試行）》對(duì)全省14個(gè)市（州）政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)以及34個(gè)省政府部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了考核。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、總體情況

　　2022年，各地各部門(mén)大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，積極提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，在保障人民群眾依法獲取政府信息、提高政府工作透明度、增強(qiáng)政府公信力等方面取得較大成效。14個(gè)市（州）政府和蘭州新區(qū)管委會(huì)全部合格，考核結(jié)果為優(yōu)秀的12個(gè)，按得分排序?yàn)椋憾ㄎ魇小⑽渫小c陽(yáng)市、臨夏州、白銀市、張掖市、蘭州市、隴南市、天水市、酒泉市、嘉峪關(guān)市、平?jīng)鍪小?4個(gè)省政府部門(mén)全部合格，考核結(jié)果為優(yōu)秀的12個(gè)，按得分排序?yàn)椋菏〗煌ㄟ\(yùn)輸廳、省林草局、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省自然資源廳、省衛(wèi)生健康委、省人社廳、省財(cái)政廳、省退役軍人廳、省鄉(xiāng)村振興局、省醫(yī)保局、省市場(chǎng)監(jiān)管局。

　　二、主要工作成效

　　（一）政府信息公開(kāi)力度加大。各地各部門(mén)規(guī)范公開(kāi)現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，做到動(dòng)態(tài)更新，“基礎(chǔ)信息公開(kāi)”項(xiàng)，市（州）政府得滿分的有14個(gè)，部門(mén)均為滿分。同時(shí)，設(shè)置專欄公開(kāi)助企紓困、疫情防控、穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息，方便公眾查詢，“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”項(xiàng)，市（州）政府得滿分的有12個(gè)，部門(mén)均為滿分。

　　（二）基層政務(wù)公開(kāi)有序推進(jìn)。各地以公開(kāi)促規(guī)范，以村為單位通過(guò)線上或線下的方式公開(kāi)各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況；以公開(kāi)促服務(wù)，98%的縣（市、區(qū)）建立政務(wù)公開(kāi)專區(qū)，為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、公開(kāi)申請(qǐng)接收、政策咨詢等服務(wù)。“基層政務(wù)公開(kāi)”項(xiàng)，6個(gè)市（州）政府得滿分。

　　（三）信息公開(kāi)年報(bào)編發(fā)質(zhì)量提升。各地各部門(mén)按時(shí)完成政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編發(fā)，并創(chuàng)新發(fā)布形式，編制質(zhì)量有較大提升，各市（州）政府對(duì)所屬部門(mén)和所轄縣（區(qū)、市）政府信息公開(kāi)年報(bào)均在統(tǒng)一平臺(tái)集中展示。“政府信息公開(kāi)年報(bào)編制”項(xiàng)，各市（州）均為滿分，部門(mén)得滿分的有27個(gè)，占被考核部門(mén)的79%。

　　（四）政務(wù)新媒體監(jiān)管不斷加強(qiáng)。各地各部門(mén)對(duì)政務(wù)新媒體進(jìn)行全覆蓋常態(tài)化監(jiān)管，全年平均檢查合格率98.6%，較上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。圍繞重要政策發(fā)布、重大政務(wù)活動(dòng)和政府重要工作，全省政務(wù)新媒體集中發(fā)聲，全年轉(zhuǎn)載宣傳信息431條，較前一年增加100條。“政務(wù)新媒體監(jiān)管”項(xiàng)，市（州）政府得滿分的有8個(gè)，部門(mén)得滿分的有16個(gè)。

　　（五）網(wǎng)站運(yùn)行水平持續(xù)向好。各地各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展政府網(wǎng)站季度檢查等常態(tài)化監(jiān)管工作，做好信息內(nèi)容保障，持續(xù)推進(jìn)政府網(wǎng)站功能性建設(shè)和集約化建設(shè)，市、縣兩級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站IPv6改造基本完成，網(wǎng)站二三級(jí)頁(yè)面IPv6連通率明顯提升。“政府網(wǎng)站監(jiān)管”項(xiàng)，市（州）政府得滿分的有5個(gè)，部門(mén)得滿分的有27個(gè)。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　（一）政策解讀質(zhì)效有待加強(qiáng)。個(gè)別地區(qū)和部門(mén)未將政策解讀與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署，政策解讀形式、解讀維度、解讀視角較為單一。

　　（二）平臺(tái)維護(hù)水平尚需提高。個(gè)別地區(qū)和部門(mén)的政府網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)專欄或政務(wù)新媒體存在信息更新不及時(shí)、欄目層次不清晰等情況。

　　（三）公開(kāi)制度體系亟待健全。個(gè)別地區(qū)和部門(mén)未建立信息發(fā)布審核制度或未按制度執(zhí)行，未建立健全公眾參與機(jī)制。

　　（四）網(wǎng)站建設(shè)管理仍需規(guī)范。個(gè)別市（州）未能按期完成市級(jí)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。個(gè)別網(wǎng)站互動(dòng)交流板塊未公開(kāi)受理反饋情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，未在全站頁(yè)面添加政府網(wǎng)站找錯(cuò)入口。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)信息公開(kāi)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及國(guó)務(wù)院、省政府相關(guān)工作要求，規(guī)范基礎(chǔ)信息公開(kāi)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，及時(shí)轉(zhuǎn)載上級(jí)部門(mén)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體發(fā)布的重要政策信息，不斷提高政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。

　　（二）強(qiáng)化政策解讀。堅(jiān)持“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，認(rèn)真落實(shí)政策文件與政策解讀“三同步”的要求，建立健全單位負(fù)責(zé)同志和專家學(xué)者解讀機(jī)制，積極采用政策問(wèn)答、圖表圖解、音頻視頻等多種解讀形式解讀政策。

　　（三）優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)新媒體平臺(tái)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同根。科學(xué)設(shè)置信息欄目，全力做好內(nèi)容保障，加強(qiáng)安全防護(hù)管理，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威，提高平臺(tái)防攻擊、防篡改、防病毒能力。

　　（四）擴(kuò)大公眾參與。著眼讓公眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督，明確參與范圍，規(guī)范參與方式，完善民意匯集機(jī)制、政策執(zhí)行評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。

　　（五）抓好整改落實(shí)。本次考核發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題將一對(duì)一進(jìn)行反饋，各地各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題細(xì)化整改措施，建立整改臺(tái)賬，有針對(duì)性地抓好落實(shí)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷提升政務(wù)公開(kāi)能力和規(guī)范化水平。

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?甘肅省人民政府辦公廳????????

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023年3月20日

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　　（此件有刪減）

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臨夏回族自治州人民政府辦公室

關(guān)于2022年第三季度全州政務(wù)公開(kāi)與政府網(wǎng)站

建設(shè)管理工作情況的通報(bào)

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各縣市人民政府，州政府各部門(mén)：

　　為持續(xù)提升全州政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平和穩(wěn)步推進(jìn)政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管工作，州政府辦公室對(duì)第三季度全州政務(wù)公開(kāi)和政府網(wǎng)站管理運(yùn)行情況進(jìn)行了抽查檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、總體情況

　　（一）政務(wù)公開(kāi)方面

　　1.主動(dòng)公開(kāi)工作。7-9月份，全州主動(dòng)公開(kāi)政府信息53637條，通過(guò)州縣市、部門(mén)政府網(wǎng)站公開(kāi)10707條，政務(wù)新媒體公開(kāi)37660條，報(bào)紙、電視、公告欄等載體公開(kāi)7614條。相比去年同期，全州主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)增加19295條，增長(zhǎng)36％。其中，公開(kāi)疫情防控方面的信息6175條，鄉(xiāng)村振興方面的信息4220條，項(xiàng)目建設(shè)方面信息的2818條，生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的信息6229條，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的信息835條，財(cái)政預(yù)決算信息176條，教育、科技、醫(yī)療、體育等民生信息12764條，其他方面的信息20047條。（各縣市、各部門(mén)信息公開(kāi)數(shù)量及排名情況見(jiàn)附件1、附件2）

　　2.依申請(qǐng)公開(kāi)工作。7-9月份，全州辦理依申請(qǐng)公開(kāi)125件。其中：各縣市35件，州政府各部門(mén)90件。相比去年同期增加69件，增長(zhǎng)55％。

　　7-9月份，各縣市、各部門(mén)認(rèn)真對(duì)照《2022年全州政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)》《臨夏州全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。臨夏市重視政策解讀工作，豐富解讀形式，積極采用圖文、動(dòng)畫(huà)、H5等形式解讀本市出臺(tái)的政策文件，較早編制完成村級(jí)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄，并在市政府門(mén)戶網(wǎng)站為南龍鎮(zhèn)馬家莊村、城郊鎮(zhèn)瓦窯村開(kāi)設(shè)信息公開(kāi)頁(yè)面以村為單位公開(kāi)信息，永靖縣選定試點(diǎn)村匯總了前三季度各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，臨夏市、永靖縣為其他縣市開(kāi)展此項(xiàng)工作提供了參考。臨夏縣、東鄉(xiāng)縣、和政縣系統(tǒng)梳理了“十一五”“十二五”“十三五”“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃在政府門(mén)戶網(wǎng)站集中公開(kāi)。州交通局制定發(fā)布《臨夏州交通運(yùn)輸局政府信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定發(fā)布管理制度(試行)》。州水務(wù)局信息公開(kāi)目錄全面，部門(mén)文件等信息發(fā)布規(guī)范、及時(shí)。州統(tǒng)計(jì)局對(duì)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況公開(kāi)及時(shí)。

　　（二）政府網(wǎng)站建設(shè)管理方面

　　7-9月份，全州在線運(yùn)行政府網(wǎng)站15家，均合格運(yùn)行。各縣市政府門(mén)戶網(wǎng)站和州人社局、州教育局、州公安局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州文旅局5個(gè)部門(mén)網(wǎng)站按照全州集約化建設(shè)工作安排完成建設(shè)任務(wù)，目前，已全部上線運(yùn)行，所有網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版。各政府網(wǎng)站積極轉(zhuǎn)載黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署、省州重要活動(dòng)、會(huì)議、決策等權(quán)威信息。臨夏市、和政縣、永靖縣、州教育局辦理“我為政府網(wǎng)站糾錯(cuò)”平臺(tái)群眾反映的問(wèn)題5條，沒(méi)有超期辦理情況。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　（一）政務(wù)公開(kāi)方面

　　1.基礎(chǔ)信息公開(kāi)不到位。一是歷史規(guī)劃（計(jì)劃）公開(kāi)還不到位。個(gè)別縣未梳理發(fā)布十一五、十二五、十三五、十四五歷史規(guī)劃（計(jì)劃），部分縣市發(fā)布?xì)v史規(guī)劃（計(jì)劃）不全。部分部門(mén)未在政府網(wǎng)站設(shè)置“規(guī)劃綱要”欄目并公開(kāi)相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃信息。二是決策公開(kāi)不深入。部分部門(mén)未按要求在政府網(wǎng)站設(shè)置“決策公開(kāi)”欄目，未公開(kāi)草案意見(jiàn)征集、意見(jiàn)征集結(jié)果信息。各縣市、州政府各部門(mén)在網(wǎng)站決策公開(kāi)欄目發(fā)布的信息大部分為轉(zhuǎn)載信息，本縣市、本部門(mén)草案意見(jiàn)征集、意見(jiàn)征集結(jié)果信息公開(kāi)數(shù)量較少。三是規(guī)范性文件梳理發(fā)布滯后。州政府各部門(mén)未將規(guī)范性文件工作清理情況和現(xiàn)行有效規(guī)范性文件在州政府網(wǎng)站發(fā)布，此項(xiàng)工作嚴(yán)重滯后。四是公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)不廣泛。部分部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等公共企事業(yè)單位在州政府網(wǎng)站信息公開(kāi)力度不夠。

　　2.重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)不全面。7-9月份，節(jié)能減排、兩化融合、安全生產(chǎn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)培育新動(dòng)能、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造及電梯加裝、農(nóng)房抗震改造、住建領(lǐng)域監(jiān)管欄目、土地流轉(zhuǎn)、涉農(nóng)補(bǔ)貼欄目、防災(zāi)救災(zāi)欄目、依法治州欄目，未發(fā)布信息。

　　3.基層政務(wù)公開(kāi)任務(wù)未完成。一是村級(jí)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制方面。部分縣未在政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)村級(jí)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄。二是“村務(wù)公開(kāi)”專欄設(shè)置方面。部分縣未在政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置“村務(wù)公開(kāi)”專欄。三是26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布方面。本年度，個(gè)別縣重大建設(shè)項(xiàng)目、救災(zāi)領(lǐng)域、公共法律服務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)村危房改造、戶籍管理、市政服務(wù)欄目只發(fā)布1條信息，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)欄目未發(fā)布信息。個(gè)別縣公共法律服務(wù)、重大建設(shè)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)谀恐话l(fā)布1條信息，救災(zāi)領(lǐng)域、公共文化服務(wù)欄目未發(fā)布信息。個(gè)別縣26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)不全面，只公開(kāi)了環(huán)境保護(hù)和戶籍管理2個(gè)領(lǐng)域的信息。

　　4.政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范性待提高。部分部門(mén)未落實(shí)《臨夏州行政機(jī)關(guān)公文公開(kāi)屬性認(rèn)定及信息公開(kāi)審核辦法》（臨州辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）要求，未在公文標(biāo)注“主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)”三種屬性。

　　5.落實(shí)工作任務(wù)不到位。個(gè)別部門(mén)未按照《臨夏回族自治州人民政府辦公室關(guān)于2022年上半年全州政務(wù)公開(kāi)與政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作情況的通報(bào)》要求進(jìn)行整改，未報(bào)送整改情況和工作進(jìn)展情況報(bào)告。

　　（二）政府網(wǎng)站建設(shè)管理方面

　　一是部分政府網(wǎng)站存在鏈接錯(cuò)誤問(wèn)題。二是政府網(wǎng)站存在錯(cuò)別字及表述不規(guī)范等問(wèn)題。三是政策文件發(fā)布欄設(shè)置不規(guī)范，沒(méi)有設(shè)置索引號(hào)、主題分類、發(fā)文字號(hào)、有效性、成文日期和發(fā)布日期等公開(kāi)要素。四是在政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布信息明顯比政務(wù)新媒體少，普遍存在政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布不同步、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

　　三、下一步工作要求

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)。各縣市、州政府各部門(mén)要加強(qiáng)基礎(chǔ)信息即機(jī)構(gòu)職能信息（機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名）、規(guī)范性文件、規(guī)劃信息、行政許可、處罰強(qiáng)制、行政事業(yè)性收費(fèi)、決策預(yù)公開(kāi)等，重點(diǎn)領(lǐng)域信息即疫情防控、助企紓困、食品藥品監(jiān)管、穩(wěn)崗就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、涉農(nóng)補(bǔ)貼、公共文化服務(wù)、社會(huì)救助等信息的發(fā)布工作。

　　（二）做好第三方評(píng)估準(zhǔn)備。根據(jù)《甘肅省政府信息公開(kāi)辦公室關(guān)于對(duì)照2022年度政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估要點(diǎn)開(kāi)展問(wèn)題排查整改工作的通知》要求，立即組織開(kāi)展問(wèn)題排查，對(duì)照《2022年甘肅省政務(wù)公開(kāi)工作評(píng)估指標(biāo)體系》進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，排查出的問(wèn)題務(wù)必盡快整改到位。要做到主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容在政府網(wǎng)站有對(duì)應(yīng)欄目、且要發(fā)布一定數(shù)量信息，依申請(qǐng)公開(kāi)渠道暢通、按期答復(fù)，政策解讀內(nèi)容豐富、形式多樣，政務(wù)輿情回應(yīng)及時(shí)，政民互動(dòng)渠道暢通、回復(fù)及時(shí)準(zhǔn)確，公開(kāi)平臺(tái)（政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體）建設(shè)管理規(guī)范，信息公開(kāi)年報(bào)格式符合要求、按期發(fā)布，信息公開(kāi)機(jī)制健全。

　　（三）做好網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管。各縣市、各有關(guān)部門(mén)要持續(xù)做好網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管和運(yùn)維保障工作，嚴(yán)格信息發(fā)布審核，避免出現(xiàn)不規(guī)范表述和錯(cuò)別字等情況。要做到每日讀網(wǎng)檢查和監(jiān)測(cè)軟件協(xié)同監(jiān)管，最大限度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并迅速整改，避免出現(xiàn)空白欄目、更新不及時(shí)、鏈接錯(cuò)誤等。對(duì)全站范圍內(nèi)的網(wǎng)站頭部、底部標(biāo)識(shí)、頁(yè)面標(biāo)簽等定期檢查，不斷優(yōu)化完善網(wǎng)站功能。

　　省政府辦公廳、州政府辦公室將對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作進(jìn)行年度考核，各縣市、各部門(mén)要高度重視，對(duì)照通報(bào)問(wèn)題舉一反三，認(rèn)真開(kāi)展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要即知即改，對(duì)滯后的工作要加快進(jìn)度，在剩余一個(gè)多月的時(shí)間里，盡快彌補(bǔ)短板弱項(xiàng)，按期高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。并于12月8日前將工作進(jìn)展、通報(bào)問(wèn)題整改、自查整改情況書(shū)面報(bào)送州政府辦公室。

　　附:1.2022年第三季度各縣市政府信息公開(kāi)情況（略）

　　 ??2.2022年第三季度州政府各部門(mén)政府信息公開(kāi)情況（略）

（此件有刪減）

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?臨夏回族自治州人民政府辦公室

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2022年11月27日

　　臨夏回族自治州人民政府辦公室

　　關(guān)于2022年上半年全州政務(wù)公開(kāi)與政府網(wǎng)站

　　建設(shè)管理工作情況的通報(bào)

各縣市人民政府，州政府各部門(mén)：

　　為有效推進(jìn)全州政務(wù)公開(kāi)和促進(jìn)政府網(wǎng)站健康穩(wěn)定運(yùn)行，州政府辦公室對(duì)上半年全州政務(wù)公開(kāi)和政府網(wǎng)站管理運(yùn)行情況進(jìn)行了抽查檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、總體情況

　　（一）政務(wù)公開(kāi)方面

　　1.主動(dòng)公開(kāi)工作。1-6月份，全州主動(dòng)公開(kāi)政府信息93294條，通過(guò)州縣市、部門(mén)政府網(wǎng)站公開(kāi)22025條，政務(wù)新媒體公開(kāi)59094條，報(bào)紙、電視、公告欄等載體公開(kāi)15262條。相比去年同期，全州主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)增加42300條，增長(zhǎng)83％。其中，公開(kāi)鄉(xiāng)村振興方面的信息10416條，項(xiàng)目建設(shè)方面信息的5233條，生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的信息7875條，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的信息1641條，財(cái)政預(yù)決算信息873條，教育、科技、醫(yī)療、體育等民生信息18110條，疫情防控方面的信息7734條，其他方面的信息41412條。（各縣市、各部門(mén)信息公開(kāi)數(shù)量及排名情況見(jiàn)附件1、附件2）

　　2.依申請(qǐng)公開(kāi)工作。1-6月份，全州辦理依申請(qǐng)公開(kāi)145件。其中：各縣市44件，州政府各部門(mén)101件。相比去年同期增加90件，增長(zhǎng)164％。

　　（二）政府網(wǎng)站建設(shè)管理方面

　　截至目前，全州在線運(yùn)行政府網(wǎng)站15家（州、縣市9家政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站于6月份永久下線，納入甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)、管理）。上半年，8縣市政府門(mén)戶網(wǎng)站網(wǎng)站建設(shè)管理和健康運(yùn)行水平有較大的提升，州發(fā)改委、州人社局、州教育局、州公安局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州文旅局網(wǎng)站均合格。各網(wǎng)站主管單位及時(shí)辦理“我為政府網(wǎng)站糾錯(cuò)”平臺(tái)群眾反映的問(wèn)題11條，沒(méi)有超期辦理情況。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　（一）政務(wù)公開(kāi)方面

　　1.未修訂發(fā)布政府信息公開(kāi)指南。對(duì)照省、州2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)任務(wù)，個(gè)別部門(mén)未修訂發(fā)布本部門(mén)信息公開(kāi)指南。個(gè)別縣市未督促指導(dǎo)所屬部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)修訂發(fā)布信息公開(kāi)指南，個(gè)別縣市未在政府網(wǎng)站發(fā)布縣直接部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開(kāi)指南，個(gè)別縣市未在政府網(wǎng)站全面發(fā)布部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息公開(kāi)指南。個(gè)別縣市已發(fā)布的信息公開(kāi)指南還存在法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容梳理不全面、信息公開(kāi)制度引用不準(zhǔn)確、信息公開(kāi)工作主管部門(mén)、行政復(fù)議或行政訴訟機(jī)關(guān)不準(zhǔn)確或未在指南明確等問(wèn)題。

　　2.基層政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)緩慢。各縣市在基層26個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄內(nèi)容公開(kāi)方面還不到位，個(gè)別縣市在市政服務(wù)、城市綜合執(zhí)法、農(nóng)村危房改造、稅收管理、農(nóng)村集體土地征收等領(lǐng)域信息公開(kāi)數(shù)為零。個(gè)別縣市政府門(mén)戶網(wǎng)站26個(gè)領(lǐng)域信息公開(kāi)欄目存在無(wú)法打開(kāi)的問(wèn)題。

　　3.重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)不到位。規(guī)劃計(jì)劃及用地信息、國(guó)土資源違法行為行政處罰、兩化融合、節(jié)能減排、社會(huì)事務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理欄目只公開(kāi)了1條信息。脫貧攻堅(jiān)縣級(jí)項(xiàng)目、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃、東西部扶貧協(xié)作資金分配情況公開(kāi)數(shù)量較少。

　　4.政策解讀、回應(yīng)關(guān)切數(shù)量少。部分部門(mén)政策解讀、回應(yīng)解讀數(shù)為零。

　　5.政府信息公開(kāi)平臺(tái)還需規(guī)范。一是政府網(wǎng)站政策文件欄目沒(méi)有設(shè)置單獨(dú)搜索功能；二是文件發(fā)布格式不規(guī)范，除網(wǎng)站頁(yè)面展示信息內(nèi)容之外，未提供WPS和PDF兩種（含兩種）以上下載格式。

　　6.落實(shí)工作任務(wù)不到位。一是根據(jù)《甘肅省人民政府信息公開(kāi)辦公室關(guān)于做好近期政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作的通知》要求，個(gè)別部門(mén)未完成國(guó)辦信息公開(kāi)辦2021年度政務(wù)公開(kāi)工作第三方評(píng)估反饋問(wèn)題如系統(tǒng)梳理歷史規(guī)劃（計(jì)劃）并集中公開(kāi)、重大決策開(kāi)展草案公開(kāi)、草案解讀和意見(jiàn)征集結(jié)果公開(kāi)等整改任務(wù)。二是個(gè)別部門(mén)未按照《臨夏回族自治州人民政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)2022年全州政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》要求，明確本部門(mén)年度政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)、責(zé)任科室和時(shí)限要求，未報(bào)送本部門(mén)工作臺(tái)賬。

　　（二）政府網(wǎng)站建設(shè)管理方面

　　一是個(gè)別網(wǎng)站存在無(wú)法訪問(wèn)且不按要求向州政府辦公室報(bào)備的情況。二是部分政府網(wǎng)站存在鏈接錯(cuò)誤、一般性表述不規(guī)范等問(wèn)題。三是網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)不規(guī)范，網(wǎng)站部分頁(yè)面底部未添加規(guī)定標(biāo)識(shí)。四是各政府網(wǎng)站普遍存在對(duì)轉(zhuǎn)載信息不夠重視，未轉(zhuǎn)載國(guó)家、省上重大活動(dòng)、重要會(huì)議、重要政策信息的情況。

? ? ? ?三、下一步工作要求

　　（一）加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)的深度和廣度。在及時(shí)公開(kāi)規(guī)范性文件的同時(shí)，要對(duì)照《2022年全州政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，加大涉及市場(chǎng)主體、減稅降費(fèi)、擴(kuò)大有效投資等方面信息的公開(kāi)力度，持續(xù)做好疫情防控信息的公開(kāi)，推進(jìn)教育領(lǐng)域、強(qiáng)化就業(yè)穩(wěn)崗信息的公開(kāi)，做好不動(dòng)產(chǎn)登記、污染防治、醫(yī)保藥品和服務(wù)目錄、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策調(diào)整等民生保障信息的公開(kāi)。

　　（二）提升政策發(fā)布與解讀回應(yīng)。各縣市、各部門(mén)要明確責(zé)任主體，及時(shí)發(fā)布政策文件，在政府網(wǎng)站發(fā)布時(shí)做到文件鏈接解讀稿件，解讀稿件與政策文件做到互相跳轉(zhuǎn)，積極通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、政民互動(dòng)、訪談等渠道，視頻、圖文等方式解讀政策，提升政策解讀的質(zhì)量和水平。

　　（三）提升政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化水平。一是嚴(yán)格落實(shí)公文源頭主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)三種屬性的認(rèn)定，主動(dòng)公開(kāi)的文件做到20個(gè)工作日上網(wǎng)發(fā)布。二是重視對(duì)本縣市、本部門(mén)制發(fā)的規(guī)范性文件的梳理發(fā)布，做到現(xiàn)行有效規(guī)范性文件底數(shù)清，公開(kāi)透明。三是規(guī)范信息公開(kāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，做到統(tǒng)計(jì)概念準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)口徑一致，按季度統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

　　（四）加大基層政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)力度。各縣市要以群眾需求為導(dǎo)向，持續(xù)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)加大涉農(nóng)補(bǔ)貼、社會(huì)救助、保障性住房、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生健康等26個(gè)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度，解決公開(kāi)內(nèi)容少或個(gè)別領(lǐng)域未公開(kāi)信息的問(wèn)題。加大決策公開(kāi)，通過(guò)在政府網(wǎng)站公開(kāi)決策草案意見(jiàn)征集稿、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等方式，廣泛征求意見(jiàn)并將意見(jiàn)征集和采納情況公開(kāi)發(fā)布，提高決策的透明度和制定的科學(xué)性。完善縣市政務(wù)大廳、圖書(shū)館、檔案館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的有效融合。

　　（五）加強(qiáng)網(wǎng)站日常監(jiān)管。一是要加強(qiáng)網(wǎng)站自查，每日對(duì)網(wǎng)站信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和網(wǎng)頁(yè)鏈接的可用性進(jìn)行檢查；二是加大信息發(fā)布審核力度，把好政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)；三是完善網(wǎng)站功能建設(shè)，統(tǒng)一頁(yè)面底部功能區(qū)標(biāo)識(shí)信息，所有頁(yè)面底部添加網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼等7種標(biāo)識(shí)，完善站內(nèi)搜索功能，提供分類搜索，政策文件欄目要設(shè)置專門(mén)的搜索框；四是積極轉(zhuǎn)載黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署，及時(shí)轉(zhuǎn)載發(fā)布黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、州委州政府重要會(huì)議活動(dòng)。

　　各縣市、各部門(mén)要對(duì)照通報(bào)問(wèn)題舉一反三，認(rèn)真開(kāi)展自查，同時(shí)，對(duì)照《臨夏回族自治州人民政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)2022年全州政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》，對(duì)本縣市、本單位政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)站管理工作進(jìn)行全面梳理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要即知即改，對(duì)滯后的工作要加快進(jìn)度，盡快彌補(bǔ)短板弱項(xiàng)，確保按期完成年度工作任務(wù)，請(qǐng)于9月15日前書(shū)面報(bào)送整改報(bào)告(包括工作進(jìn)展、通報(bào)問(wèn)題整改、自查整改和下一步打算 )。? ?

　　電? 話：6221011? ? 傳? 真：6241969

　　附:1.2022年上半年各縣市政府信息公開(kāi)情況（略）

　　? ? 2.2022年上半年度州政府各部門(mén)政府信息公開(kāi)情況（略）

　　（此件有刪減）

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?臨夏回族自治州人民政府辦公室

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2022年8月26日