亚洲A欧美|精品吃瓜在线观看|国产视频福利|麻豆传媒破解版app免费版百度云|av解说视频在线观看|gay外国网站男男黄色|苹果id官网|含羞草独家麻豆传媒网站|国产 91 大神|国产三区精品自拍,果冻传媒谁最漂亮,mdtv麻豆剧果冻传媒精品网站,麻豆传媒下载安装最新版

2023年，面對(duì)疫情后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的新形勢(shì)和積石山6.2級(jí)地震抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建的重大任務(wù),，全州各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央重大決策部署和省州工作安排,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，嚴(yán)格執(zhí)行州十六屆人大二次會(huì)議有關(guān)決議，把有限財(cái)力向民生傾斜,，萬(wàn)眾一心抗大災(zāi),，遠(yuǎn)謀近施強(qiáng)后勁，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。

一,、總體情況

從審計(jì)情況看，一年來全州各級(jí)各部門把握大勢(shì),，搶抓機(jī)遇,，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，更好統(tǒng)籌增長(zhǎng)與效益，更好統(tǒng)籌建設(shè)與規(guī)范,，審計(jì)監(jiān)督提質(zhì)增效,，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),。

（一）有效實(shí)施積極財(cái)政政策措施,，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)向好發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)延續(xù)性政策,，新增政府專項(xiàng)債券重點(diǎn)用于重大基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)、民生改善和生態(tài)文明建設(shè),；持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，深化東西部協(xié)作幫扶；積極落實(shí)政府采購(gòu)傾斜政策,，有力支持了中小微企業(yè)發(fā)展,。
? ? ? ?（二）著力提升民生保障水平，災(zāi)后恢復(fù)重建加速推進(jìn),。不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，優(yōu)先保障各類重點(diǎn)民生，兜牢“三?！钡拙€,，“三保”支出得到有效保障,；全力開展地震搶險(xiǎn)救災(zāi)和群眾安置,，高效推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。

（三）堅(jiān)決厲行節(jié)約精打細(xì)算,，積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。大力壓減一般性支出,，嚴(yán)控非必要非剛性支出,；積極清理收回部門結(jié)余資金和盤活存量資金，統(tǒng)籌用于重大決策部署,、民生等亟需領(lǐng)域,，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
????（四）切實(shí)加強(qiáng)揭示問題整改,，審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效明顯提升,。對(duì)審計(jì)整改的認(rèn)識(shí)普遍提高，閉環(huán)管理機(jī)制建立健全,，全面整改,、專項(xiàng)整改和重點(diǎn)督辦工作格局已經(jīng)形成。開展審計(jì)整改“回頭看”，督促各級(jí)各部門真改實(shí)改,、標(biāo)本兼治,，統(tǒng)籌整改問題與規(guī)范干事“一起抓”，取得治已病與防未病“雙成效”,。

二,、審計(jì)工作

（一）州級(jí)財(cái)政管理審計(jì)情況。重點(diǎn)審計(jì)了州級(jí)財(cái)政預(yù)決算草案編制及預(yù)算執(zhí)行,、財(cái)政資源統(tǒng)籌管理,、財(cái)政支出政策落實(shí)、政府性債務(wù)管理,、預(yù)算資金績(jī)效管理,、國(guó)庫(kù)集中支付制度執(zhí)行等情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理不夠嚴(yán)格,，精細(xì)化財(cái)政有差距,，財(cái)政績(jī)效管理不到位等問題還不同程度存在。

（二）州級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況,。重點(diǎn)對(duì)部分預(yù)算單位預(yù)決算編制及預(yù)算執(zhí)行,、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)執(zhí)行、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理等情況開展了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),。發(fā)現(xiàn)部分單位對(duì)預(yù)算編制不夠重視,，財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不到位等問題依然存在，特別是內(nèi)控制度不規(guī)范,，基礎(chǔ)管理亟待加強(qiáng),。

（三）縣級(jí)財(cái)政收支審計(jì)情況。對(duì)2個(gè)縣2022-2023年財(cái)政決算開展了審計(jì),，重點(diǎn)審計(jì)了預(yù)算執(zhí)行及決算編制,、財(cái)政收入真實(shí)性完整性、轉(zhuǎn)移支付資金及直達(dá)資金分配管理使用,、預(yù)算資金績(jī)效管理,、地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控等情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)算財(cái)政意識(shí)不強(qiáng),，預(yù)算剛性約束不夠,；績(jī)效管理存在短板，防范化解風(fēng)險(xiǎn)還需加強(qiáng),；財(cái)政財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,，精打細(xì)算強(qiáng)監(jiān)管不夠；項(xiàng)目管理不夠規(guī)范,。

（四）重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)情況,。主要對(duì)全州2022年以來“四強(qiáng)”行動(dòng)政策落實(shí)情況開展了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)審計(jì)了“四強(qiáng)”行動(dòng)相關(guān)政策措施落實(shí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等情況,。發(fā)現(xiàn)“四強(qiáng)”行動(dòng)具體舉措謀劃不足，前期準(zhǔn)備不充分,，推進(jìn)效果不理想,；部分重大政策措施落實(shí)不到位，影響行動(dòng)目標(biāo)和預(yù)期成效,；招商引資項(xiàng)目引進(jìn)針對(duì)性實(shí)效性不高等問題,。

（五）重大投資項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金審計(jì)情況。

1.緊盯重大投資項(xiàng)目加強(qiáng)審計(jì),。重點(diǎn)開展了3個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算審計(jì),，同時(shí)對(duì)1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展了跟蹤審計(jì)。發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不齊全,、項(xiàng)目資金管理不規(guī)范,、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和結(jié)算工作不重視不及時(shí)的問題。

2.緊盯重點(diǎn)民生資金加強(qiáng)審計(jì),。重點(diǎn)審計(jì)了8縣（市）2023年元至9月鄉(xiāng)村振興政策和東西協(xié)作政策資金落實(shí)情況,。發(fā)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，帶動(dòng)能力較弱,；規(guī)劃引領(lǐng)意識(shí)不強(qiáng),，項(xiàng)目資金績(jī)效不佳等方面問題，仍然需要縣（市）和相關(guān)部門的高度重視,。

3.緊盯抗震救災(zāi)“救命錢”加強(qiáng)審計(jì),。重點(diǎn)審計(jì)了積石山6.2級(jí)地震抗震救災(zāi)政策執(zhí)行、救災(zāi)資金和物資管理使用情況,。發(fā)現(xiàn)救災(zāi)政策執(zhí)行不到位,，部分救災(zāi)資金使用不規(guī)范不及時(shí)，救災(zāi)物資量大面廣管理不規(guī)范等問題,，尤其面對(duì)突如其來的大災(zāi),，在物資快速接收、快速發(fā)放方面缺乏預(yù)案,，經(jīng)驗(yàn)不足。

（六）生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)情況,。對(duì)1個(gè)縣2022年度生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目審計(jì)中,，發(fā)現(xiàn)未編制遷出區(qū)土地綜合利用方案和城鄉(xiāng)用地增減掛鉤方案，縣級(jí)補(bǔ)助資金未落實(shí)到位,，未全面完成復(fù)墾任務(wù)等問題,。對(duì)1個(gè)縣2022年度清潔能源建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目前期手續(xù)不齊全，項(xiàng)目組織管理不規(guī)范,，電價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放不合規(guī)等問題,。

（七）國(guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)情況。重點(diǎn)關(guān)注了州屬國(guó)有企業(yè),、行政事業(yè)單位等兩類國(guó)有資產(chǎn)管理使用情況,。在州屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理不到位,，增值保值率不高,；財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，阻礙企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,；健全完善的法人治理結(jié)構(gòu)需長(zhǎng)期推進(jìn),；高效管用的內(nèi)部管理制度需探索推行；效益化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需倡導(dǎo)支持等問題,。在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)中,，發(fā)現(xiàn)部分單位漏記固定資產(chǎn)、多記固定資產(chǎn),、未及時(shí)處置待處置資產(chǎn),、未及時(shí)劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)等問題。

三,、審計(jì)建議

針對(duì)以上審計(jì)情況和揭示發(fā)現(xiàn)問題,，從審計(jì)監(jiān)督的角度加強(qiáng)研究分析，提出如下建議,。

（一）加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌力度,。加大稅費(fèi)征管力度，做到應(yīng)收盡收,，鞏固財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),；確保剛性支出，切實(shí)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，更好發(fā)揮財(cái)政投資帶動(dòng)作用,；做實(shí)做細(xì)專項(xiàng)債項(xiàng)目前期論證和準(zhǔn)備工作，穩(wěn)妥有序推進(jìn)專項(xiàng)債項(xiàng)目建設(shè),，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。

（二）強(qiáng)化預(yù)算剛性約束。加強(qiáng)預(yù)算全流程管理,，切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)度,；強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，建立健全財(cái)政資金分配使用智能監(jiān)管機(jī)制,；壓減非必要非剛性支出,，堅(jiān)決落實(shí)過緊日子要求,；加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理，嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用,。

（三）防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,。完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期糾正機(jī)制，依法加強(qiáng)各類金融活動(dòng)全流程監(jiān)管,；加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理,，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)管好用好國(guó)有資源資產(chǎn),；壓實(shí)耕地嚴(yán)保嚴(yán)管責(zé)任,，加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備管理，確保糧食安全,。

（四）更好踐行民生為本理念,。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，嚴(yán)格監(jiān)督管理,，用足災(zāi)后恢復(fù)重建政策,，高質(zhì)高效完成重建任務(wù)；持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和和美鄉(xiāng)村建設(shè),，加快壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增加群眾收入,；加大生態(tài)環(huán)境治理力度,，推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。

（五）嚴(yán)查各類財(cái)經(jīng)違規(guī)問題,。進(jìn)一步健全完善審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,、巡視巡察監(jiān)督以及財(cái)政、住建,、生態(tài)環(huán)保,、國(guó)土資源等行業(yè)部門監(jiān)管的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，形成強(qiáng)大合力,，加強(qiáng)跟蹤問效。

本次公告的是州級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題,，審計(jì)指出問題后,，有關(guān)縣（市）、部門和單位正在積極整改,。下一步,，審計(jì)部門將認(rèn)真跟蹤督促整改，在年底前公告整改情況,。

　　州委,、州政府高度重視審計(jì)整改工作，認(rèn)真研究,，從多方面多舉措改進(jìn),、加強(qiáng)和提高。一是全州各級(jí)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作重要講話和批示指示精神,，從講政治和依法行政的高度,，積極辦理人大審議意見，自覺接受人大和審計(jì)監(jiān)督,。二是州政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《審計(jì)工作報(bào)告》逐條分析研究,，對(duì)重點(diǎn)問題批注整改意見，責(zé)成限期整改到位,。州級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)《審計(jì)工作報(bào)告》中的問題進(jìn)一步細(xì)化清單,，明確責(zé)任主體、整改措施和時(shí)限要求,，臺(tái)賬式管理,、交辦、督辦及追蹤銷號(hào),。三是通過州長(zhǎng)辦公會(huì),、審計(jì)整改推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)督辦等形式，多措并舉,，做實(shí)審計(jì)整改“下半篇文章”,，將審計(jì)整改成果轉(zhuǎn)化為依法行政、規(guī)范高效的治理效能,。截至目前,，《2022年度州級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告》反映的436個(gè)問題中，已整改到位417個(gè),，階段性綜合整改率95.64%,，其余19個(gè)分階段和持續(xù)整改的問題已分類建立臺(tái)賬、明確整改時(shí)間,，正在持續(xù)整改之中,。通過扎實(shí)有效的審計(jì)整改，促進(jìn)增收節(jié)支28,956.85萬(wàn)元,、調(diào)賬處理20,675.85萬(wàn)元,、撥付到位資金44,183.28萬(wàn)元、盤活資金2,409.98萬(wàn)元,，健全完善規(guī)章制度39項(xiàng),。

　　一、所做重點(diǎn)工作

　　全州各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大,、二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議和省州審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神,，全面落實(shí)中審委《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》和中辦國(guó)辦《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制的意見》及省上《若干措施》，靠實(shí)“三方責(zé)任”,，做實(shí)整改文章,，強(qiáng)化標(biāo)本兼治，取得顯著成效,。

　　（一）以高度的政治站位抓整改,，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。充分認(rèn)識(shí)審計(jì)監(jiān)督在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用,，自覺站在落實(shí)上級(jí)重大決策部署,、防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、規(guī)范政府工作的高度,，推動(dòng)依法整改,、按時(shí)整改、徹底整改,。州委州政府領(lǐng)導(dǎo)先后66次就審計(jì)和審計(jì)整改作出批示,，州政府先后8次召開審計(jì)整改工作交辦會(huì)或推進(jìn)會(huì)，及時(shí)聽取整改進(jìn)展匯報(bào),，分析研究難點(diǎn)問題,，督促細(xì)化行之有效的整改措施，確保審計(jì)整改工作有人部署,、跟蹤,、推動(dòng)和問效。

　　（二）以健全的制度機(jī)制抓整改,，推動(dòng)交辦銷號(hào)閉環(huán),。圍繞貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《意見》和省上《若干措施》，進(jìn)一步明確被審計(jì)單位的整改主體責(zé)任,、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和審計(jì)部門綜合協(xié)調(diào)責(zé)任,，探索制定《審計(jì)整改銷號(hào)管理辦法》，對(duì)整改時(shí)限,、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),、銷號(hào)流程等作出詳細(xì)規(guī)定，推動(dòng)審計(jì)整改工作制度化,、規(guī)范化,、常態(tài)化，確保真改,、實(shí)改,、改徹底。

　　（三）以嚴(yán)格的督促指導(dǎo)抓整改,，加大跟蹤問效力度,。結(jié)合主題教育和“三抓三促”行動(dòng),，加大審計(jì)反饋問題的整改和督辦力度。對(duì)2017年以來各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)指出問題整改進(jìn)行“回頭看”,，對(duì)財(cái)政資金審計(jì),、鄉(xiāng)村振興資金審計(jì)等反饋重點(diǎn)問題，審計(jì)部門會(huì)同州紀(jì)委監(jiān)委,、州委巡察辦召開“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同會(huì)商協(xié)調(diào)會(huì)議，并聯(lián)合督導(dǎo)推動(dòng)整改,。

　　（四）以糾建并舉的舉措抓整改,，放大以審促治成效。在堅(jiān)持依法審計(jì),、揭示問題的同時(shí),，倡導(dǎo)寓服務(wù)于審計(jì)監(jiān)督之中，把審計(jì)過程變?yōu)槠辗ㄟ^程,，向被審計(jì)單位深化“三個(gè)一”普法活動(dòng),，以普法宣傳、正面引導(dǎo)防止出現(xiàn)“屢審屢犯”問題,，努力取得依法執(zhí)審與依法治理,、督促整改與促進(jìn)治理的多重效應(yīng)。

　　二,、具體整改情況

　　（一）州級(jí)財(cái)政管理審計(jì)查出問題整改情況,。州財(cái)政局和相關(guān)部門及時(shí)召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)研究政策文件精神,，積極采納審計(jì)建議,，明確整改任務(wù)，細(xì)化整改措施,，通過審計(jì)整改有力提升了州級(jí)財(cái)政管理水平和部門管理財(cái)政資金能力,。

　　（二）州級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題整改情況,。州級(jí)預(yù)算單位堅(jiān)持邊審邊改,、立行立改，大部分問題在審計(jì)期間整改到位,。通過強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,、加強(qiáng)資金績(jī)效追蹤、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度等多管齊下,，促進(jìn)了財(cái)政資金規(guī)范高效使用,。

　　（三）縣級(jí)財(cái)政管理審計(jì)查出問題整改情況。相關(guān)縣通過即知即改,、舉一反三和糾建并舉,，促進(jìn)縣級(jí)財(cái)政管理制度機(jī)制不斷健全完善,、財(cái)政管理水平加力提升，有效保障了“三?！钡日叽胧┞鋵?shí)和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展,。

　　（四）重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)查出問題整改情況。相關(guān)縣以審計(jì)整改為契機(jī),，認(rèn)真研究政策文件,，爭(zhēng)取政策紅利，促進(jìn)政策落地,，提升專項(xiàng)債券精細(xì)化管理水平,，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了資金和項(xiàng)目支撐,。

　　（五）重大投資項(xiàng)目審計(jì)查出問題整改情況,。相關(guān)單位通過補(bǔ)辦手續(xù)、完善制度,、規(guī)范管理,、追責(zé)處理等方式進(jìn)行整改，有力提升了項(xiàng)目管理水平,。

　　（六）重要民生資金審計(jì)查出問題整改情況,。對(duì)疫情防控專項(xiàng)資金和捐贈(zèng)款物審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)單位通過補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),、完善臺(tái)賬資料,、加強(qiáng)歸檔管理和追責(zé)處理等整改舉措，確保特殊資金和民生資金用之有理有據(jù),、安全高效使用,。對(duì)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)縣（市）認(rèn)真貫徹落實(shí)政策措施,，按規(guī)定落實(shí)配套政策,，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全制度，有效維護(hù)了師生合法權(quán)益和校園飲食安全,。對(duì)鄉(xiāng)村振興和東西部協(xié)作相關(guān)政策資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,，相關(guān)縣（市）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，切實(shí)提高項(xiàng)目管理水平,，強(qiáng)化銜接資金管理,，完善防止返貧的監(jiān)測(cè)和幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)配套政策措施,，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，持續(xù)增加群眾收入，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

　　（七）國(guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)整改情況,。對(duì)州屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,，相關(guān)企業(yè)通過健全內(nèi)部制度、調(diào)整賬務(wù),、加強(qiáng)項(xiàng)目管理等方式認(rèn)真整改,，企業(yè)管理制度日趨健全完善，賬務(wù)處理能力明顯提升,，財(cái)務(wù)管理逐步走向精細(xì)化,，重大項(xiàng)目及風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不斷增強(qiáng)，企業(yè)綜合管理水平加快提升,。對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,，各單位進(jìn)一步提高國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)，嚴(yán)格按程序購(gòu)置,、處置資產(chǎn)，健全管理機(jī)制,，完善使用臺(tái)賬,，最大限度提高資產(chǎn)使用效率。對(duì)國(guó)有自然資源資產(chǎn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,，相關(guān)縣（市）和部門完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持邊整改邊規(guī)范，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的《意見》和省上《指標(biāo)體系》,，加強(qiáng)保護(hù)開發(fā)并重,，嚴(yán)格落實(shí)剛性約束，注重項(xiàng)目和資金管理,，促進(jìn)了國(guó)有自然資源資產(chǎn)科學(xué)高效利用和綠色低碳發(fā)展,。

　　（八）審計(jì)建議采納落實(shí)情況。有關(guān)部門認(rèn)真研究,、積極采納審計(jì)建議,，加強(qiáng)對(duì)問題背后體制性障礙、機(jī)制性缺陷和制度性漏洞的分析研究,，推動(dòng)從根本上解決問題,、規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn),，提升管理能力和水平,，保障各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。

　　三,、后續(xù)工作安排

　　截至目前,，對(duì)分階段整改和持續(xù)整改的問題，州政府已責(zé)成相關(guān)縣（市）和部門（單位）分類建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)間表,、路線圖,、責(zé)任人。各相關(guān)部門單位正在深入分析研究,，開拓思路,，多措并舉，在審計(jì)整改上打好“組合拳”,。

　　下一步,，州政府將更加嚴(yán)格落實(shí)中辦國(guó)辦《意見》和省上《若干措施》各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)州人大常委會(huì)工作要求,，推動(dòng)揭示問題與解決問題相統(tǒng)一,，審計(jì)“上半篇文章”和整改“下半篇文章”一體抓，處理好查問題和促整改,、治已病和防未病,、治當(dāng)下和管長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，在真改,、實(shí)改,、改徹底上下功夫，在以審促改以審促治上見成效,，適時(shí)開展整改“回頭看”,，多殺“回馬槍”，切實(shí)把審計(jì)整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能,，在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中做出審計(jì)更大貢獻(xiàn),。

　　審計(jì)整改是審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié)，是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,、維護(hù)審計(jì)權(quán)威的重要保障,。2023年以來，臨夏州認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制的意見》及省上《若干措施》,，按照習(xí)近平總書記“如臂使指,、如影隨形、如雷貫耳”的要求,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，層層壓實(shí)責(zé)任，標(biāo)本兼治推動(dòng)系統(tǒng)整改,，做實(shí)做細(xì)審計(jì)整改“下半篇”文章,，取得了顯著成效。

　　一是以高度的政治站位抓整改,，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。各級(jí)各部門通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作重要講話和指示批示精神,，充分認(rèn)識(shí)審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，是推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量,。州委州政府領(lǐng)導(dǎo)先后66次就審計(jì)和審計(jì)整改作出批示,，州政府先后8次召開審計(jì)整改工作交辦會(huì)或推進(jìn)會(huì)，及時(shí)聽取整改進(jìn)展匯報(bào),，分析研究難點(diǎn)問題,，督促細(xì)化整改措施，確保審計(jì)整改工作有人部署,、跟蹤,、推動(dòng)和問效。二是以健全的制度機(jī)制抓整改,，推動(dòng)交辦銷號(hào)閉環(huán),。進(jìn)一步明確被審計(jì)單位的整改主體責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和審計(jì)部門綜合協(xié)調(diào)責(zé)任,，探索制定《審計(jì)整改銷號(hào)管理辦法》,，推動(dòng)審計(jì)整改工作制度化、規(guī)范化,、常態(tài)化,，確保真改、實(shí)改,、改徹底。三是以嚴(yán)格的督促指導(dǎo)抓整改,，加大跟蹤問效力度,。對(duì)2017年以來各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)反饋問題整改情況進(jìn)行“回頭看”，會(huì)同州紀(jì)委監(jiān)委,、州委巡察辦召開“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同會(huì)商會(huì),，組成督查組開展聯(lián)合督查，不斷推動(dòng)審計(jì)整改走深走實(shí),。四是以糾建并舉的舉措抓整改,，放大以審促治成效。把審計(jì)過程變?yōu)槠辗ㄟ^程,，向被審計(jì)單位深化“三個(gè)一”普法活動(dòng),，努力取得依法執(zhí)審與依法治理、督促整改與促進(jìn)治理的多重效應(yīng),；制定印發(fā)《臨夏州州管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任正面清單和負(fù)面清單》,，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部照章辦事、履職盡責(zé),、擔(dān)當(dāng)作為,；召開全州內(nèi)部審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步筑牢內(nèi)部控制的第一道防火墻。

　　州審計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2022年度州級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告反映的問題已整改到位417個(gè),，其余19個(gè)分階段和持續(xù)整改的問題已分類建立臺(tái)賬、明確整改時(shí)間,，正在持續(xù)整改之中,，階段性綜合整改率95.64%。通過扎實(shí)有效的審計(jì)整改,，促進(jìn)增收節(jié)支28,956.85萬(wàn)元,、調(diào)賬處理20,675.85萬(wàn)元、撥付到位資金44,183.28萬(wàn)元,、盤活資金2,409.98萬(wàn)元,，健全完善規(guī)章制度39項(xiàng)，切實(shí)將審計(jì)整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能,，在以審促改以審促治上取得了實(shí)實(shí)在在的成效,。

根據(jù)州委、州政府的部署要求和省審計(jì)廳工作安排,，州級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)了2022年度州級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況,，重點(diǎn)對(duì)州級(jí)財(cái)政管理、部門預(yù)算執(zhí)行,、縣級(jí)財(cái)政收支,、重大政策措施、重大投資項(xiàng)目,、重要民生資金以及國(guó)有資產(chǎn)管理等七個(gè)方面進(jìn)行了審計(jì),。各有關(guān)縣（縣、市統(tǒng)稱為縣）和部門單位自覺接受審計(jì)監(jiān)督,，加強(qiáng)以審促改,、以審促治，堅(jiān)持依法行政,、規(guī)范干事,，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。

一,、審計(jì)監(jiān)督基本情況

審計(jì)結(jié)果表明,，一年來，面對(duì)疫情反復(fù)沖擊的嚴(yán)峻形勢(shì),，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),，全州各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為統(tǒng)攬,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院,、省委省政府和州委州政府各項(xiàng)決策部署,，嚴(yán)格執(zhí)行州人大各項(xiàng)決議，圍繞打造“五個(gè)區(qū)”,、建設(shè)“六個(gè)臨夏”奮斗目標(biāo)和“十大之年”發(fā)展熱潮,，持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，落實(shí)積極的財(cái)政政策,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，全力保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出,，較好地完成了州十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),。州級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支呈現(xiàn)以下五個(gè)方面工作特點(diǎn)和明顯成效。

（一）深化財(cái)政體制改革,，積極財(cái)政政策有效落實(shí),。推動(dòng)實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，堅(jiān)決執(zhí)行過緊日子要求，大力壓減一般性支出,。持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi),，助企紓困解難，著力優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上,。

（二）兜牢兜實(shí)民生底線，“三?！敝С鰞?yōu)先保障,。州縣兩級(jí)預(yù)算安排“三保”支出均達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn),，教育、衛(wèi)生,、社保等重點(diǎn)民生領(lǐng)域支出投入比重持續(xù)增加,，全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)惠民生政策。

（三）堅(jiān)持“三農(nóng)”優(yōu)先發(fā)展,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn),。持續(xù)落實(shí)兜底保障措施，加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。持續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管，嚴(yán)守耕地紅線,，保障糧食安全,，高效推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。

（四）嚴(yán)肅執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)積極防范化解,。持續(xù)加強(qiáng)政府債務(wù)管理，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)州縣債務(wù)情況,，積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù),。扎實(shí)開展財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，使財(cái)經(jīng)紀(jì)律成為不可觸碰的“高壓線”,。

（五）抓實(shí)審計(jì)整改“下半篇文章”,，監(jiān)督成效持續(xù)放大。壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,，強(qiáng)化督辦督查力度,，開展審計(jì)整改“回頭看”，對(duì)以前年度各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行全面梳理,，督促整改銷號(hào),，審計(jì)整改成效全面提升。

二,、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)工作

（一）州級(jí)財(cái)政管理審計(jì)情況,。重點(diǎn)審計(jì)了州級(jí)財(cái)政收支及決算草案編制等情況。審計(jì)結(jié)果表明,，州級(jí)財(cái)政認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省州穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,，持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，集中財(cái)力保障重點(diǎn)支出,，兜底兜牢民生底線,，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障,。但是,，審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了預(yù)算編制不完整不細(xì)化、資金管理不精準(zhǔn),、非稅收入入庫(kù)不及時(shí),、風(fēng)險(xiǎn)防范不嚴(yán)格等問題。

（二）州級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況,。采取大數(shù)據(jù)分析核查和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的方式,，對(duì)州級(jí)預(yù)算單位的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析審查，對(duì)部分預(yù)算單位實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),。審計(jì)結(jié)果表明,，州級(jí)部門加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，預(yù)算管理日趨規(guī)范,，預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,。但是,，預(yù)算約束力有待加強(qiáng)，資金績(jī)效管理有待提高,，財(cái)務(wù)管理水平有待提升,，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行有待規(guī)范。

（三）縣級(jí)財(cái)政收支審計(jì)情況。審計(jì)了2個(gè)縣縣級(jí)財(cái)政決算情況。審計(jì)結(jié)果表明,，縣級(jí)財(cái)政積極服務(wù)重大決策部署，深化財(cái)政改革,，保障重點(diǎn)支出，財(cái)政總體管理水平不斷提高,。但是,，非稅收繳力度還需加大、財(cái)政資金績(jī)效還需提升,、財(cái)政財(cái)務(wù)管理還需加強(qiáng),、財(cái)政資金管理還需嚴(yán)格、預(yù)決算編制還需細(xì)化,。

（四）重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)情況,。對(duì)2個(gè)縣貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,，縣級(jí)政府積極貫徹落實(shí)重大決策部署,，搶抓政策機(jī)遇，擴(kuò)大有效投資,，有力助推了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。但是，專項(xiàng)債券項(xiàng)目審核不嚴(yán)格,，資金支出不及時(shí),，專項(xiàng)資金管理不嚴(yán)格，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問題影響了政策效應(yīng),。

（五）重大投資項(xiàng)目審計(jì)情況,。對(duì)2個(gè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不齊全,、項(xiàng)目資金管理不規(guī)范等問題,。

（六）重要民生資金審計(jì)情況,。對(duì)8個(gè)縣鄉(xiāng)村振興,、東西部協(xié)作政策措施落實(shí)和資金管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,，各縣深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署,，持續(xù)加大資金投入和工作力度,，聚焦產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目建設(shè)培育壯大，積極推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)作政策落地生效,，著力提高脫貧群眾收入,，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。但是,，審計(jì)發(fā)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目管理不夠精準(zhǔn),、金融支持政策未有效落實(shí)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果不佳的問題,。對(duì)2個(gè)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),，審計(jì)結(jié)果表明，自營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來,，縣級(jí)政府采取有效措施,，積極推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施，在逐步改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,、提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,、加快農(nóng)村教育發(fā)展等方面取得了明顯成效。但是,，審計(jì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別政策執(zhí)行不到位,、配套政策難落實(shí)等問題。

（七）國(guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)情況,。重點(diǎn)關(guān)注了州屬國(guó)有企業(yè),、行政事業(yè)單位、國(guó)有自然資源資產(chǎn)等3類國(guó)有資產(chǎn)管理使用情況,。在州屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)中,，發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度不健全，財(cái)務(wù)管理不精細(xì),，風(fēng)險(xiǎn)管控不到位等問題不同程度存在,。在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)部分單位漏記固定資產(chǎn),、固定資產(chǎn)賬表不符等現(xiàn)象,。在國(guó)有自然資源資產(chǎn)審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃引領(lǐng)意識(shí)不強(qiáng),、方案預(yù)案不健全,、項(xiàng)目資金管理不善、以往審計(jì)反饋問題整改不到位等情況,。

三,、下一步工作打算

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合下半年審計(jì)工作重點(diǎn),，提出如下建議,。

（一）進(jìn)一步做實(shí)整改“下半篇文章”,，不斷擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督成效。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察,、人大監(jiān)督等貫通協(xié)同,，堅(jiān)持點(diǎn)上整改與面上預(yù)防并舉，舉一反三,、抓本治源,，真正達(dá)到整改一個(gè)問題、避免一類問題,、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域的綜合效應(yīng),。

（二）進(jìn)一步聚焦高質(zhì)量發(fā)展，不斷推動(dòng)政策措施落地生效,。加強(qiáng)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,，強(qiáng)化政府性債務(wù)實(shí)施監(jiān)測(cè)，有序推進(jìn)自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用,，繼續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度,，助力鄉(xiāng)村振興。

（三）進(jìn)一步助推預(yù)算管理改革,，不斷促進(jìn)財(cái)政管理提效,。深化預(yù)算管理制度改革，提升預(yù)算編制的科學(xué)性和規(guī)范性,，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,，繼續(xù)落實(shí)過緊日子要求，加強(qiáng)對(duì)各類國(guó)有資產(chǎn)管理,，強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管,，提高資金使用績(jī)效。

（四）進(jìn)一步助力民生保障落實(shí),，不斷提升人民群眾滿意度,。堅(jiān)持民生優(yōu)先，加大對(duì)就業(yè),、社保,、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)民生領(lǐng)域投入力度,，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,，嚴(yán)守“耕地”紅線，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督力度,，牢牢守住生態(tài)安全底線,。

? ? 本次公告的是州級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題，審計(jì)指出問題后，有關(guān)縣,、部門和單位正在積極整改。下一步,，審計(jì)等相關(guān)部門將對(duì)賬式管理,，跟蹤督促限期整改，在年底前公告整改情況,。

州委州政府高度重視審計(jì)整改工作,，州政府及時(shí)安排部署，各相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改“三方責(zé)任”,，審計(jì)查出問題整改工作取得了階段性成效,。截至2022年底，對(duì)財(cái)政管理,、預(yù)算執(zhí)行,、項(xiàng)目建設(shè)、民生資金使用,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,、重大政策措施落實(shí)、國(guó)有資產(chǎn)管理等七個(gè)方面的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改,，整改率達(dá)91.91%,，部分問題按要求持續(xù)整改。

一,、審計(jì)整改工作總體情況

（一）提高站位抓整改,。全州各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛宣傳審計(jì)監(jiān)督及整改落實(shí)的重大意義，審計(jì)整改作為審計(jì)監(jiān)督的“下半篇文章”,，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展的重要內(nèi)容,，是建設(shè)法治政府推進(jìn)依法行政的重要方面，是解決社會(huì)關(guān)切和提升法治能力的重要抓手,，是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和關(guān)愛領(lǐng)導(dǎo)干部的有效方式等認(rèn)識(shí)普遍樹立,，審計(jì)查出問題的目的是解決問題、查出問題不整改比不審計(jì)還要壞的思想自覺和行動(dòng)自覺廣泛形成,。

（二）靠實(shí)責(zé)任抓整改,。嚴(yán)格按照中辦國(guó)辦《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制的意見》和甘肅省《貫徹落實(shí)〈關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制的意見〉的若干措施》精神，進(jìn)一步壓緊靠實(shí)被審計(jì)單位整改主體責(zé)任,、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,、審計(jì)部門督促責(zé)任，積極推動(dòng)審計(jì)整改工作規(guī)范化,、制度化,。對(duì)每一份審計(jì)報(bào)告，從問題交辦、清單管理,、對(duì)賬銷號(hào),，形成了責(zé)任到人、環(huán)環(huán)相扣,、閉環(huán)管理的流程,，確保整改工作抓實(shí)見效。

（三）加強(qiáng)協(xié)作抓整改,。積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同,，將審計(jì)查出問題整改情況納入紀(jì)檢監(jiān)察,、巡視巡察內(nèi)容，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)作,，同向發(fā)力,，形成監(jiān)督合力。成立聯(lián)合督查組,，對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行“回頭看”,，防止出現(xiàn)紙面整改、數(shù)字整改,、虛假整改,。堅(jiān)持常態(tài)化跟蹤督促，采取“請(qǐng)上來”對(duì)賬和“沉下去”督導(dǎo)等方式,，檢查整改結(jié)果的真實(shí)性和印證資料的完整性,，確保整改結(jié)果真實(shí)有效。

? ? （四）標(biāo)本兼治抓整改,。各級(jí)各部門把審計(jì)整改與提升規(guī)范行政行為結(jié)合起來,，與建章立制防范風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來，堅(jiān)持舉一反三,、標(biāo)本兼治,，對(duì)普遍性傾向性問題追溯問題根源，從制度機(jī)制入手,，健全完善制度,，從根源上解決問題、規(guī)范管理,、促進(jìn)改革,。針對(duì)普遍性問題，加強(qiáng)研究,，分析原因,，提出整改指導(dǎo)意見和有效防范措施,，利用財(cái)務(wù)人員集中輪訓(xùn)、派業(yè)務(wù)骨干深入縣（市）部門授課等形式加大培訓(xùn)力度,，防止出現(xiàn)“屢審屢犯,、屢改屢犯”的現(xiàn)象。

二,、審計(jì)查出問題整改情況

（一）州級(jí)財(cái)政管理審計(jì)查出問題整改情況,。州財(cái)政局和相關(guān)單位既對(duì)個(gè)性問題限期整改，又對(duì)普遍性問題從制度層面研究,，先后制定了《清理消化暫付款方案》、印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“緊日子”要求嚴(yán)控部門預(yù)算支出管理的通知》,，報(bào)請(qǐng)州政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)州級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行管理的通知》,，推動(dòng)州級(jí)財(cái)政依法理財(cái)，促進(jìn)財(cái)政管理水平進(jìn)一步提升,。??

（二）州級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題整改情況,。州級(jí)預(yù)算單位普遍重視審計(jì)整改，通過即知即改,、立行立改,、持續(xù)整改等方式對(duì)審計(jì)指出的問題做到了件件有回應(yīng)，并注重建章立制,，進(jìn)一步健全制度,、規(guī)范流程，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和政府采購(gòu)規(guī)定,，加強(qiáng)內(nèi)控管理,，努力做到不二過。

（三）縣級(jí)財(cái)政管理審計(jì)查出問題整改情況,。各縣（市）通過有力舉措,，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任，按要求進(jìn)行整改,，逐步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,，嚴(yán)格執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度》，加強(qiáng)預(yù)算收入監(jiān)管,，及時(shí)收繳各類收入,，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付制度，不斷健全完善管理機(jī)制,，提升財(cái)政管理水平,，有效保障了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（四）重點(diǎn)投資項(xiàng)目和民生資金審計(jì)查出問題整改情況,。對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,，相關(guān)單位通過補(bǔ)辦手續(xù),、規(guī)范程序、嚴(yán)格審核等方式進(jìn)行整改,，有效促進(jìn)了項(xiàng)目管理水平的提升,。對(duì)公共醫(yī)療服務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，相關(guān)醫(yī)院進(jìn)一步健全完善管理制度機(jī)制,，加快信息化建設(shè)步伐,，藥品、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療設(shè)備逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,，使用效率穩(wěn)步提升，有效減少了醫(yī)療資源浪費(fèi),，有力地推動(dòng)了醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,。對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)職工醫(yī)保州級(jí)統(tǒng)籌方案,，嚴(yán)格執(zhí)行銀行優(yōu)惠利率,，及時(shí)上解醫(yī)療保險(xiǎn)基金，有效推進(jìn)了醫(yī)療保險(xiǎn)基金高效管理使用,。

（五）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施審計(jì)查出問題整改情況,。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策措施落實(shí)和資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)項(xiàng)目管理,，嚴(yán)密組織實(shí)施,，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理工作,，促進(jìn)特色種植業(yè)發(fā)展,；及時(shí)更新防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)信息，實(shí)施精準(zhǔn)扶持,；研究制定精準(zhǔn)培訓(xùn)方案,，開展“訂單式”培訓(xùn)；按時(shí)限下達(dá)項(xiàng)目資金,，及早發(fā)揮資金效益,。對(duì)東西部協(xié)作政策措施落實(shí)和資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，按計(jì)劃實(shí)施東西部協(xié)作項(xiàng)目,，加快建設(shè)進(jìn)展,，及時(shí)調(diào)整東西部協(xié)作消費(fèi)幫扶獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案。對(duì)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,，完善管理機(jī)制,，規(guī)范支付方式，按時(shí)兌付補(bǔ)貼,，追回違規(guī)享受的補(bǔ)貼資金,。

（六）重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)查出問題整改情況,。相關(guān)縣（市）以審計(jì)整改為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理,，嚴(yán)密組織實(shí)施,，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管力度,。同時(shí),，重視國(guó)家相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，搶抓政策機(jī)遇,，狠抓貫徹落實(shí),，盡全力爭(zhēng)取項(xiàng)目，實(shí)施了一大批惠及民生,、改善基礎(chǔ)條件的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（七）國(guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)查出問題整改情況,。相關(guān)企業(yè)及單位通過建立健全制度,、調(diào)整賬務(wù),、補(bǔ)記入賬,、加強(qiáng)項(xiàng)目管理等方式進(jìn)行整改，進(jìn)一步深化了國(guó)有企業(yè)改革,，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。行政事業(yè)單位進(jìn)一步提升國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí),，健全資產(chǎn)管理內(nèi)控制度,，管理流程持續(xù)規(guī)范，國(guó)有資產(chǎn)利用率大幅提高,，確保了國(guó)有資產(chǎn)保值增值,。

三、審計(jì)建議落實(shí)情況

有關(guān)部門認(rèn)真研究采納審計(jì)建議,，加強(qiáng)規(guī)范管理,，強(qiáng)化政策研究，積極改革創(chuàng)新,，充分發(fā)揮了審計(jì)建議的建設(shè)性作用,。一是加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算剛性約束,，優(yōu)化預(yù)算編制項(xiàng)目,，科學(xué)合理確定預(yù)算支出，發(fā)揮資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)作用,，強(qiáng)化資金運(yùn)行監(jiān)測(cè),，防止資金資產(chǎn)閑置沉淀,，提高使用效益；二是加強(qiáng)最新財(cái)經(jīng)政策學(xué)習(xí)研究,，開展形式多樣的理論學(xué)習(xí),。加大培訓(xùn)力度，探索開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等實(shí)踐培訓(xùn),，提升干部職工綜合業(yè)務(wù)能力,。進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及后續(xù)扶持,，有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),；三是加大監(jiān)督檢查力度，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，全力防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),，加快建設(shè)黃河上游生態(tài)保護(hù)先行區(qū)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，嚴(yán)守耕地紅線和糧食安全底線,；四是積極推動(dòng)審計(jì)整改“三方責(zé)任”落實(shí)落細(xì)，嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理,，提升審計(jì)整改時(shí)效,，對(duì)普遍性、傾向性,、苗頭性問題,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,，鞏固和拓展審計(jì)整改成效,。

?

　　3月28日下午，省政府新聞辦召開《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）政策解讀新聞發(fā)布會(huì),，邀請(qǐng)省委審計(jì)委員會(huì)辦公室,、省審計(jì)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就《意見》出臺(tái)的背景、意義及其主要內(nèi)容進(jìn)行解讀,。

　　在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,，《意見》明確提出未來五年推動(dòng)全省審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、工作目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和保障機(jī)制等,。這既是全省審計(jì)機(jī)關(guān)全面落實(shí)黨的二十大精神、省第十四次黨代會(huì)精神的務(wù)實(shí)舉措,，更是今后五年全省審計(jì)工作的總遵循,、總要求、總指南,。

　　《意見》從總體要求,、開展重大行動(dòng),、實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)、完善保障機(jī)制等四個(gè)方面提出了18項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)及措施,。在總體要求方面,，明確提出推動(dòng)新時(shí)代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展，要以構(gòu)建集中統(tǒng)一,、全面覆蓋,、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系為目標(biāo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅為主線,，突出重大政策,、重大項(xiàng)目、重大目標(biāo),、重大舉措,，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，力爭(zhēng)通過五年的努力,，全省審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)更深,，目標(biāo)方向更加明確，職責(zé)定位更加準(zhǔn)確,；審計(jì)服務(wù)全省中心大局的主動(dòng)性更強(qiáng),，監(jiān)督效能更加彰顯，保障作用更加有力,；審計(jì)全員全過程業(yè)務(wù)質(zhì)量管控更嚴(yán),，工作制度更加科學(xué),，審計(jì)結(jié)果更加權(quán)威,；審計(jì)整改“下半篇文章”做得更實(shí)，貫通協(xié)同更加高效,，審計(jì)成果運(yùn)用更加廣泛,；審計(jì)維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的成效更好，震懾作用更加凸顯,，審計(jì)貢獻(xiàn)更加突出,。

　　在完善保障機(jī)制方面，《意見》明確,，各級(jí)黨委,、政府要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持審計(jì)工作,，定期聽取工作匯報(bào),，及時(shí)研究解決存在的問題；各級(jí)各部門要依法自覺接受審計(jì)監(jiān)督,，積極配合審計(jì),，嚴(yán)肅認(rèn)真整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,。要增強(qiáng)監(jiān)督合力，積極推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督,、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,、巡視巡察監(jiān)督、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督等監(jiān)督貫通協(xié)同，強(qiáng)化信息溝通,、工作聯(lián)通,、成果融通，致力形成同頻共振,、相互支撐,、銜接順暢、配合高效的大監(jiān)督體系,。要強(qiáng)化成果運(yùn)用,，各級(jí)黨委、政府要將審計(jì)結(jié)果及整改情況作為對(duì)相關(guān)部門,、單位績(jī)效考核的重要依據(jù),，切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。