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為增強規(guī)范性文件制定的公開性和透明度，現(xiàn)將《臨夏州氣象災(zāi)害防御辦法 （征求意見稿）》公布，征求社會各界意見。有關(guān)組織和公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

　　1.將意見發(fā)送至電子郵箱：[email protected]

　　2.通過信函方式將意見郵寄至臨夏州氣象局

　　地址：臨夏市蘭郎路156號

　　郵政編碼：731100

　　3.通過來電或傳真方式反饋意見，請致電：

　　0930-5911226 0930-6284434（傳真）

　　意見反饋截止時間：2025年4月24日

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臨夏州氣象災(zāi)害防御辦法

（征求意見稿）

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第一章 總則

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第一條 為了加強氣象災(zāi)害防御，避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》和《甘肅省氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本州實際，制定本辦法。

第二條 在本行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動，適用本辦法。

本辦法所稱氣象災(zāi)害，是指因干旱、大風、沙塵暴、暴雨（雪）、雷電、冰雹、大霧、霾、寒潮、霜凍、低溫、高溫等造成的災(zāi)害。

氣象災(zāi)害防御，是指氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急、救助和監(jiān)督管理等活動。

水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、植物病蟲害、環(huán)境污染、流行疫情等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條 氣象災(zāi)害防御工作堅持以人為本、科學防御、黨委領(lǐng)導、政府主導、部門聯(lián)動、分級負責、社會參與的原則，有效發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。

第四條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當加強對氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導，建立健全氣象災(zāi)害防御聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，將氣象災(zāi)害防御工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，氣象災(zāi)害防御所需經(jīng)費及工作人員津貼補貼、績效獎、取暖補助等地方性津補貼及對應(yīng)部分社保所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，保障氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)，氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息發(fā)布，人工影響天氣及氣象災(zāi)害防御科普教育等經(jīng)費支出。

第五條 州、縣氣象主管機構(gòu)負責災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警以及氣象災(zāi)害風險評估、氣候可行性論證、雷電災(zāi)害防御、人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御管理工作。

未設(shè)立氣象主管機構(gòu)的縣（市）人民政府，應(yīng)當明確具體承擔氣象災(zāi)害防御的工作部門和工作人員。

州、縣（市）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責權(quán)限范圍內(nèi)，做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。

第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當確定氣象災(zāi)害防御協(xié)理人員，將氣象災(zāi)害防御納入社區(qū)安全建設(shè)和網(wǎng)格化管理體系，與氣象主管機構(gòu)和應(yīng)急管理等部門共同做好氣象災(zāi)害防御工作。

第七條 村（居）民委員會、企事業(yè)單位應(yīng)當協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好氣象災(zāi)害防御避險知識宣傳、災(zāi)害隱患排查、預(yù)警信息傳遞、應(yīng)急演練和災(zāi)情報告等工作。

第八條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，組織開展氣象災(zāi)害防御知識的宣傳普及，提高社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)急避險能力。

學校應(yīng)當將氣象災(zāi)害防御知識作為學校安全教育的內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學生的氣象災(zāi)害防范意識和自救互救能力。教育、氣象等部門應(yīng)當對學校開展的氣象災(zāi)害防御教育進行指導和監(jiān)督。

第九條 鼓勵開展氣象災(zāi)害發(fā)生機理和氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、防御、風險管理等研究，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新；支持氣象災(zāi)害防御先進技術(shù)的推廣和應(yīng)用，加強先進技術(shù)交流與合作，提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。

第十條 州、縣（市）人民政府和有關(guān)部門對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照國家和省、州有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

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第二章 預(yù)防

第十一條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當組織氣象主管機構(gòu)及有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、次數(shù)、強度和造成的損失等情況開展氣象災(zāi)害普查，建立和完善氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，進行氣象災(zāi)害風險評估，并根據(jù)氣象災(zāi)害風險評估結(jié)果劃定氣象災(zāi)害風險區(qū)域，向社會公布。

氣象災(zāi)害風險普查應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）氣象災(zāi)害歷史和地域影響分布特點；

（二）可能遭受的氣象災(zāi)害種類、風險等級分析；

（三）氣象災(zāi)害風險管控對策和積極干預(yù)影響措施及其技術(shù)經(jīng)濟分析；

（四）應(yīng)當納入氣象災(zāi)害風險普查的其他內(nèi)容。

第十二條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門，根據(jù)主要致災(zāi)因素、災(zāi)害分布，特別是易發(fā)區(qū)域等情況和上一級氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。

氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）氣象災(zāi)害防御的指導思想、原則、目標和任務(wù)；

（二）氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢預(yù)測和調(diào)查評估；

（三）氣象災(zāi)害風險易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段；

（四）防御重點工程建設(shè)和保障措施；

（五）氣象災(zāi)害防御系統(tǒng)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（六）氣象災(zāi)害防御工作機制、部門職責和防御措施；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

氣象災(zāi)害防御規(guī)劃由縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導，氣象主管機構(gòu)牽頭組織實施。

第十三條 州、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本級人民政府批準后發(fā)布，并報上一級人民政府和氣象主管機構(gòu)備案。

州、縣（市）有關(guān)部門制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中涉及氣象災(zāi)害防御的，應(yīng)當與氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或者將氣象災(zāi)害防御工作納入綜合應(yīng)急預(yù)案。

各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點，每年至少組織開展一次氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。

第十四條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加強氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高氣象災(zāi)害防御能力。

自然資源主管部門應(yīng)當保障氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)用地，并將其納入城鄉(xiāng)公用設(shè)施用地范圍。

第十五條 州、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當依法加強對氣象災(zāi)害防御設(shè)施的保護。任何組織和個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害防御設(shè)施。

氣象災(zāi)害防御設(shè)施受到損壞的，當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門或者氣象災(zāi)害防御設(shè)施管理單位應(yīng)當采取緊急措施，及時組織修復，確保氣象災(zāi)害防御設(shè)施正常運行。

第十六條 州、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)行業(yè)主管部門，確定氣象災(zāi)害防御重點單位，并向社會公布。

本辦法所稱氣象災(zāi)害防御重點單位，是指根據(jù)其地理位置、氣候背景、行業(yè)特點等因素，在遭受災(zāi)害性天氣時，容易直接或者間接造成人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位。

第十七條 氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)當履行氣象災(zāi)害防御主體責任，落實下列氣象災(zāi)害防御措施：

（一）確定氣象災(zāi)害防御管理人員，負責本單位的氣象災(zāi)害防御管理工作；

（二）組織開展氣象災(zāi)害風險評估，確定氣象災(zāi)害防御重點部位，制定本單位氣象災(zāi)害防御工作責任制度；

（三）設(shè)置氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收終端，健全相應(yīng)的氣象災(zāi)害防御設(shè)施；

（四）制定本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練；

（五）開展氣象災(zāi)害風險隱患排查整治和定期巡查，并建立有關(guān)工作臺賬；

（六）對本單位人員進行氣象災(zāi)害防御知識培訓；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第十八條 州、縣氣象主管機構(gòu)和氣象災(zāi)害防御重點單位主管部門應(yīng)當加強對氣象災(zāi)害防御重點單位的氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)監(jiān)督檢查，指導其制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，開展氣象災(zāi)害防御培訓，督促進行氣象災(zāi)害隱患排查整治和應(yīng)急演練等活動。

鼓勵非氣象災(zāi)害防御重點單位根據(jù)實際情況制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，開展氣象災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急演練等活動。

第十九條 縣級以上人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當組織開展氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風險評估。

建設(shè)單位下列建設(shè)項目的論證，應(yīng)當統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害風險性，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對重要建設(shè)和工程項目的影響：

（一）國家重點建設(shè)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程以及其他大型工程建設(shè)項目；

（二）重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目；

（三）大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用建設(shè)項目；

（四）涉及公共安全的危險化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)等易燃、易爆、危險物品的生產(chǎn)、倉儲場所建設(shè)項目；

（五）氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要進行氣象災(zāi)害風險評估的項目。

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第三章 監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警

第二十條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，建設(shè)應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施，健全應(yīng)急監(jiān)測隊伍，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測體系。

第二十一條 州、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織對重大災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測，根據(jù)防御氣象災(zāi)害的需要建立跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警的聯(lián)動聯(lián)防和信息溝通。

第二十二條 州、縣氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當完善災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)，加強對暴雨、大風、雷電、冰雹等強對流天氣系統(tǒng)的研究分析以及旱澇趨勢氣候預(yù)測，提高災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報的準確性、及時性和服務(wù)水平。

氣象臺站監(jiān)測到災(zāi)害性天氣或者氣象災(zāi)害可能發(fā)生時，應(yīng)當立即報告有關(guān)氣象主管機構(gòu)。

第二十三條 州、縣氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當按照職責向社會統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并及時向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門以及氣象災(zāi)害防御重點單位通報；其他組織和個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

第二十四條 州、縣（市）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機制，重點加強農(nóng)村、山區(qū)、景區(qū)等氣象災(zāi)害風險隱患點預(yù)警信息接收和傳播終端建設(shè)，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信、電子顯示屏等傳播渠道及時向受影響的公眾傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當確定人員負責接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息，對偏遠地區(qū)人群，督促村（居）民委員會和有關(guān)單位采取高音喇叭、鳴鑼吹哨、逐戶告知等多種方式及時傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、電信等媒體應(yīng)當按照國家和省、州的有關(guān)規(guī)定準確播發(fā)或者刊載氣象災(zāi)害預(yù)警信息，緊急情況下，應(yīng)當采取滾動字幕、加掛氣象災(zāi)害預(yù)警信息、中斷正常播出、發(fā)送手機短信等方式迅速播報氣象災(zāi)害預(yù)警信息及有關(guān)防御知識。

車站、高速公路、旅游景點、礦區(qū)、碼頭、商場、學校、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)等場所以及其他人員密集場所的經(jīng)營、管理單位，應(yīng)當通過電子顯示屏、有線廣播、公告欄等方式向公眾傳播當?shù)貧庀笈_站發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，并及時更新。

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第四章 防災(zāi)減災(zāi)

第二十五條 州、縣（市）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標準，及時作出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定，向社會公布，并報告上一級人民政府；必要時，可以越級上報，并向當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報。

第二十六條 州、縣（市）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定及時采取應(yīng)急處置措施；情況緊急時，及時動員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散，開展自救互救。

對當?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施，任何單位和個人應(yīng)當配合實施，不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動。

第二十七條 氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣（市）人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門開展災(zāi)情調(diào)查工作。

氣象災(zāi)情調(diào)查結(jié)果應(yīng)當及時向上級人民政府和有關(guān)部門報告，不得虛報、瞞報或者遲報。

第二十八條 在干旱多發(fā)地區(qū)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，提升耕地抗旱能力，改進耕作制度。

水務(wù)部門應(yīng)當開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，根據(jù)氣候規(guī)律，蓄水防旱。

氣象主管機構(gòu)應(yīng)當適時開展人工增雨作業(yè)，增加水庫蓄水和緩解旱情。

第二十九條 大風、沙塵多發(fā)區(qū)域的各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當組織開展大風、沙塵災(zāi)害隱患和風險排查，并根據(jù)大風、沙塵監(jiān)測預(yù)警信息，指導有關(guān)單位采取大風、沙塵防御措施。

林業(yè)部門應(yīng)當加強綠化造林，營造防護林，防風固沙。

建（構(gòu)）筑物、戶外廣告牌、玻璃幕墻、樹木等的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當定期開展防風避險巡查，設(shè)置必要的警示標志，采取防護措施，避免擱置物、懸掛物等脫落、墜落。

建筑工地的施工單位應(yīng)當加強防風安全管理，加固臨時設(shè)施，并對工地采取灑水、覆蓋等措施防止揚塵污染。

船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當遵守有關(guān)大風期間船舶避風的規(guī)定。

第三十條 各級人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當根據(jù)本地降雨情況，做好暴雨和短時強降水防御應(yīng)對工作。

自然資源部門應(yīng)當加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的警示和巡查，會同氣象主管機構(gòu)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警。

水務(wù)部門應(yīng)當加強河道、水庫、堤防、閘壩、碼頭等重點防洪設(shè)施的巡查和洪水監(jiān)測預(yù)警，及時疏通河道，加固病險水庫、躉船，整治積水易澇區(qū)域，組織做好洪水災(zāi)害、城市內(nèi)澇預(yù)報預(yù)警和群測群防工作。

應(yīng)急管理部門應(yīng)當建立常態(tài)化應(yīng)急搶險隊伍，協(xié)助地方政府緊急撤離危險區(qū)人員。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當在暴雨、強降水引發(fā)的洪水災(zāi)害后，及時組織指導災(zāi)區(qū)，做好衛(wèi)生防疫工作，防治災(zāi)后疫情流行。

城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市容和環(huán)境衛(wèi)生部門及排水管網(wǎng)運營單位應(yīng)當根據(jù)本地降水強度，做好排水管網(wǎng)和防澇設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)和改造，科學治理城市內(nèi)澇，定期進行巡查維護，保持排水通暢，并在城鎮(zhèn)易澇點開展積澇實時監(jiān)控、設(shè)置警示標識。

教育、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、電力等部門和單位按照各自職責積極做好強降水防范工作。

第三十一條 各級人民政府應(yīng)當將防雷減災(zāi)工作納入公共安全監(jiān)督管理范圍。

各類建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護裝置應(yīng)當符合國家有關(guān)防雷標準的規(guī)定。新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施的雷電防護裝置應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當對安裝的雷電防護裝置進行日常維護，并按規(guī)定委托有法定資質(zhì)的雷電防護裝置檢測機構(gòu)進行檢測。

投入使用后的雷電防護裝置實行定期監(jiān)測制度。雷電防護裝置應(yīng)當每年檢測一次，對爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境雷電防護裝置應(yīng)當每半年檢測一次，檢測不合格的，應(yīng)當及時整改。

第三十二條 冰雹多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應(yīng)當組織氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等有關(guān)部門和單位，加強冰雹災(zāi)害的調(diào)查，確定重點防范區(qū)，適時開展人工防雹作業(yè)。

第三十三條 大霧、霾多發(fā)區(qū)域的各級人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當建設(shè)和完善高速公路、航道、碼頭等重要場所和交通要道的大霧、霾監(jiān)測和防護等設(shè)施，并在大霧、霾天氣期間，適時做好信息發(fā)布、交通疏導、調(diào)度和防護、人工影響天氣作業(yè)、限制污染物排放等防范工作。

第三十四條 各級人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當根據(jù)本地降雪、寒潮、霜凍發(fā)生情況，加強供熱、供水、電力、通信等管線和道路的巡查，做好管線冰凍、道路結(jié)冰防范和交通疏導，引導群眾做好防寒保暖準備。

低溫、霜凍多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應(yīng)當組織調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和種植業(yè)結(jié)構(gòu)，指導農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等行業(yè)采取防寒、防霜凍、防冰凍等措施。

第三十五條 供電企業(yè)應(yīng)當根據(jù)氣象主管機構(gòu)提供的高溫天氣預(yù)報預(yù)警信息，做好供電準備、電網(wǎng)運營監(jiān)控和電力調(diào)配工作。地方各級人民政府有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當落實防暑降溫保障措施，合理安排工作時間，減少或者停止高溫時段戶外露天作業(yè)。

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第五章 人工影響天氣

第三十六條 人工影響天氣工作按照作業(yè)規(guī)模和影響范圍，在作業(yè)地縣級以上地方人民政府的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下，由氣象主管機構(gòu)組織實施和指導管理。

有下列情形之一，可能發(fā)生氣象災(zāi)害的，在適合人工影響天氣作業(yè)的天氣條件形成時應(yīng)當實施人工影響天氣作業(yè)：

（一）已出現(xiàn)干旱，預(yù)計旱情將會加重的；

（二）可能出現(xiàn)嚴重冰雹天氣的；

（三）發(fā)生森林草原火災(zāi)或者長期處于高火險時段的；

（四）出現(xiàn)突發(fā)性公共污染事件的；

（五）自然生態(tài)環(huán)境需要修復或者改善的；

（六）其他需要實施人工影響天氣作業(yè)的情形。

第三十七條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要，加強人工影響天氣管理工作，配備必要的人員和人工影響天氣設(shè)施設(shè)備，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的人工影響天氣指揮和作業(yè)機制，適時組織開展增雨雪、防雹、消霧、消雨、防霜等人工影響天氣作業(yè)。

公安、通信、交通等部門應(yīng)當對人工影響天氣工作提供必要的保障。

作業(yè)所在地氣象主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)人工影響天氣作業(yè)具體情況，提前公告作業(yè)的地點和時間。

第三十八條 人工影響天氣作業(yè)地點，由州人民政府根據(jù)本地氣候特點、地理條件、交通、通訊、人口密度等情況和縣（市）人民政府意見，依照有關(guān)規(guī)定提出布局規(guī)劃，報省氣象主管機構(gòu)會同飛行管制部門確定。

經(jīng)確定的人工影響天氣作業(yè)地點不得擅自變動，確需變動的，應(yīng)當按照前款規(guī)定重新確定。

第三十九條 人工影響天氣作業(yè)地點所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會對人工影響天氣作業(yè)設(shè)施負有保護責任。

在人工影響天氣作業(yè)環(huán)境規(guī)定范圍內(nèi)，任何單位和個人不得侵占作業(yè)場地，不得損毀移動人工影響天氣設(shè)施、設(shè)備，不得進行可能對人工影響天氣作業(yè)有不利影響的活動。

第四十條 實施人工影響天氣作業(yè)使用的炮彈、火箭彈，應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定由當?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助運輸、存儲和管理。

第四十一條 人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當為實施作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險。并由當?shù)厝嗣裾畬⒆鳂I(yè)人員納入公益性崗位管理或者給予適當報酬。

在實施人工影響天氣作業(yè)過程中造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或者引發(fā)有關(guān)權(quán)益糾紛的，由縣(市)人民政府組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位進行調(diào)查，并依法做好事故的處理工作。

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第六章 社會參與

第四十二條 鼓勵廣播、電視、報紙、電信等媒體刊播氣象防災(zāi)減災(zāi)公益廣告，宣傳氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和科學知識。

第四十三條 鼓勵法人和其他組織參與氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施的建設(shè)，鼓勵社會各方參與宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識，在有關(guān)部門指導下參與應(yīng)急處置工作，提供避難場所和其他人力、物力支持。

鼓勵志愿者、志愿服務(wù)組織參與氣象災(zāi)害防御科普宣傳、應(yīng)急演練和災(zāi)害救援等活動。

第四十四條 氣象災(zāi)害防御相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當加強行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范，開展防災(zāi)減災(zāi)培訓，提升專業(yè)技術(shù)能力和行業(yè)服務(wù)水平，配合有關(guān)部門做好氣象災(zāi)害防御工作。

第四十五條 公民、法人和其他組織應(yīng)當增強防災(zāi)避險意識，提高自救互救能力，主動獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息，在氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號生效期間，合理安排出行計劃，儲備必要的生活用品，采取相應(yīng)的自救互救措施，配合政府及有關(guān)部門做好應(yīng)急處置和災(zāi)情調(diào)查工作。

第四十六條 鼓勵和支持保險機構(gòu)推出適合本州氣象災(zāi)害特點的氣象災(zāi)害保險業(yè)務(wù)，鼓勵并引導單位和個人參加氣象災(zāi)害保險，降低氣象災(zāi)害風險。

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第七章 法律責任

第四十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，各級人民政府、氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的；

（二）未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或者組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練的；

（三）未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的；

（四）未按照規(guī)定啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)或者未按照規(guī)定采取應(yīng)急措施的；

（五）未按照規(guī)定及時交換共享相關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)信息的；

（六）收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，未及時向社會公眾傳播的；

（七）隱瞞、謊報或者由于玩忽職守導致重大漏報、錯報災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；

（八）未履行對氣象災(zāi)害防御重點單位監(jiān)督檢查職責的；

（九）不依法履行職責的其他行為。

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，防御重點單位未落實氣象災(zāi)害防御措施的，由州氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)主管部門責令改正；存在氣象災(zāi)害隱患的，責令限期整改；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條 違反本辦法規(guī)定，侵占人工影響天氣作業(yè)場地、毀壞作業(yè)設(shè)備、設(shè)施，建設(shè)妨礙人工影響天氣作業(yè)的建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施的，由州、縣氣象主管機構(gòu)責令改正，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

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第八章 附則

第五十一條 本辦法自2025年XX月XX日起施行。

　　為加強電動自行車安全管理，預(yù)防和減少電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生。臨夏州消防救援支隊根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消防法》《甘肅省電動自行車管理辦法》《甘肅省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合全州實際，起草制定了《臨夏州電動自行車安全管理規(guī)定（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。如有意見請于2024年9月24日前反饋。

　　聯(lián)系電話：13830109202，傳真：0930-6226911

　　下載：臨夏州電動自行車安全管理規(guī)定（征求意見稿）.docx

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 臨夏州消防救援支隊

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年9月10日

根據(jù)《甘肅省自然資源廳關(guān)于組織開展市、縣兩級國土空間生態(tài)修復規(guī)劃編制工作的通知》（甘資發(fā)〔2021〕55號）要求，臨夏州自?2021年?2?月起開展了《臨夏回族自治州國土空間生態(tài)修復規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制工作。《規(guī)劃》按照“整體保護、系統(tǒng)修復和綜合治理”的總體要求，依據(jù)相關(guān)規(guī)劃，明確未來十五年全州生態(tài)修復的目標任務(wù)，確定生態(tài)修復重點區(qū)域，統(tǒng)籌安排生態(tài)修復重點工程，科學計算生態(tài)修復投資規(guī)模，客觀評價生態(tài)修復實施效益，制定規(guī)劃實施保障措施，完成生態(tài)修復規(guī)劃的一張圖建設(shè)。

本輪規(guī)劃編制完成了現(xiàn)狀調(diào)研、專題研究以及部門意見建議征求等工作，目前《規(guī)劃》已形成草案。為廣泛聽取各方意見、凝聚公眾智慧和共識，進一步提高《規(guī)劃》的科學性和操作性，現(xiàn)面向社會公眾公開征求意見建議。

一、公示時間

2024年8月8日至8月15日，共7?天。

二、意見反饋

公示期內(nèi)，任何單位和個人均可通過傳真或發(fā)送電子郵件的方式進行反饋。

聯(lián)?系?人：何進強?0930-6320067 ??傳?真：0930-6314588

電子郵箱：lxzzrzyjxfk@163.com（請在郵件標題標注“臨夏州國土空間生態(tài)修復規(guī)劃意見建議”字樣）。

聯(lián)系地址：臨夏市北濱河東路35號臨夏州自然資源局

熱忱期待您積極參與，提出寶貴意見建議。

附件：《臨夏州國土空間生態(tài)修復規(guī)劃（2021-2035年）》(草案).pdf

為進一步滿足全州人民剛性和改善性住房需求，促進全州房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，我局起草了《臨夏州促進房地產(chǎn)消費若干政策措施（征求意見稿）》，現(xiàn)廣泛征求意見建議：

一、征求意見時間

2024年7月22日至2024年8月5日

二、意見建議反饋方式

1.通過電話反饋：0930-6218465（兼?zhèn)髡妫?/p>

2.通過電子郵件反饋：[email protected]

臨夏州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年7月22日

臨夏州促進房地產(chǎn)消費若干政策措施（征求意見稿）.docx

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和強科技行動，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，加速科技成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家和省上有關(guān)精神，結(jié)合我州實際，臨夏州科技局起草了《臨夏州科技創(chuàng)新企業(yè)激勵辦法（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見，如有意見建議請于2024年7月19日之前反饋至臨夏州科技局。

聯(lián)系方式：唐士鋒 ?0930-6285119

郵? ? ? ?箱：[email protected]??????????

附? ? ? ?件：《臨夏州科技創(chuàng)新企業(yè)激勵辦法（試行）（征求意見稿）》

臨夏州科學技術(shù)局

2024年7月5日

臨夏州科技創(chuàng)新企業(yè)激勵辦法（試行）

第一章??總??則

第一條?為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和強科技行動，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，鼓勵企業(yè)技術(shù)研究、產(chǎn)品創(chuàng)新，培育壯大“三高”企業(yè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，促進科技進步、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

第二條?本辦法適用于在本州注冊登記，具有獨立法人資格，近兩年無違法違規(guī)和不良信用記錄，且正常開展科技創(chuàng)新活動的科技企業(yè)。

第三條?激勵資金來源于省州科技創(chuàng)新資金，按照公平、公正、公開的原則，用于激勵符合條件的具有地方特色和優(yōu)勢的科技創(chuàng)新企業(yè)，推動特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第二章??激勵對象

第四條?企業(yè)積極申報國家和省級科技計劃項目，并且獲得立項支持的。

第五條?企業(yè)實施的科技項目通過驗收，并獲得國家和省級科技進步獎的。

第六條?企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)或產(chǎn)品的。

第七條?企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)的。

第八條?企業(yè)申報的科技孵化器、眾創(chuàng)空間、技術(shù)研發(fā)中心等平臺，并通過省上認定的。

第九條 企業(yè)積極參加全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科普講解大賽等比賽活動，并獲得省上獎項的。

第十條?企業(yè)與省內(nèi)外的高效、科研院所開展產(chǎn)學研合作，并取得顯著成效的。

第十一條?企業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、研發(fā)投入逐年以10%的速度增長的。

第十二條 符合國家產(chǎn)業(yè)導向和臨夏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要，帶動群眾就業(yè)，市場前景好的。

第三章 ?標準依據(jù)

第十三條依據(jù)科技型企業(yè)階梯培育確定四個等次，從高到低依次是高新技術(shù)企業(yè)，省級科技創(chuàng)新型企業(yè)，評價入庫科技型中小企業(yè)，具有一定培育前景的擬培育的科技企業(yè)。

第十四條綜合考慮企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值、銷售收入、帶動就業(yè)情況，以及科技研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化效益、產(chǎn)品競爭優(yōu)勢等因素。

第十五條?新賽道、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)企業(yè)，產(chǎn)品科技含量高、附加值高、發(fā)展前景好的企業(yè)。

第十六條?積極參與搶險救災(zāi)、熱衷社會公益事業(yè)為經(jīng)濟社會做出一定貢獻的企業(yè)，同等條件下可優(yōu)先考慮。

第四章 ?申報程序

第十七條?企業(yè)按照規(guī)定的要素和條件，填寫《臨夏州科技創(chuàng)新企業(yè)激勵申報表》，向州科技部門提交申請材料：

? ? ? ?1.申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件、有關(guān)項目和平臺等批復文件；

? ? ? ?2.相關(guān)費用出具年度審計報告或?qū)ｍ棇徲媹蟾妫?/p>

3.其他有關(guān)聯(lián)的佐證資料；

4.申報企業(yè)對資金激勵申報表和附件資料真實性負責的承諾書；

5.科技培育型企業(yè)，可提交項目前景論證書、項目實施的科研價值、社會價值和應(yīng)用前景等證明資料。
? ? ? ?第十八條?州科技部門對企業(yè)提交的申請材料進行形式審查，審查通過后組織專家進行評審，形成專家評審意見。

? ? ? ?第十九條?專家評審通過后，由州政府常務(wù)會議審定。

第五章 ?監(jiān)督管理

第二十條?激勵資金用于受獎企業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)品升級、成果轉(zhuǎn)化、設(shè)備更新、人才培育等創(chuàng)新發(fā)展方面，資金不得用于與科技創(chuàng)新無關(guān)的支出。

第二十一條?申報企業(yè)須對資金申報資料的真實性、合法性、合規(guī)性負責，違反規(guī)定騙取激勵資金的，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處理處罰。

第二十二條?科技、財政部門加強對激勵資金的監(jiān)督管理，設(shè)立定期評估機制，對獲得激勵資金的企業(yè)進行跟蹤評價，及時調(diào)整政策，確保資金安全和有效使用。

? ? ? ? 第六章 ?附 ?則

第二十三條?本辦法自發(fā)布之日起施行，由州科技部門負責解釋。

為健全完善以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，有效加強各類監(jiān)管的銜接配合和有機融合，全面提升市場監(jiān)管能力，總局制定了《關(guān)于全面深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見，意見建議反饋截止時間為2024年6月14日。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見建議：

一、登錄市場監(jiān)管總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn），通過首頁“互動”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。

二、通過電子郵件將意見建議發(fā)送至：[email protected]，郵件主題請注明：《關(guān)于全面深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見（征求意見稿）》公開征集意見。

三、通過信函郵寄至北京市海淀區(qū)馬甸東路9號市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司（郵政編碼：100088）。信封上請注明：《關(guān)于全面深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見（征求意見稿）》公開征集意見。

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