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為了更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公民,、法人或其他組織依法獲取政府信息,,規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨椋鶕?jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)以下簡稱《條例》,、《甘肅省人民政府信息公開指南》有關(guān)規(guī)定,,編制本指南。
一,、政府信息公開主體及范圍
州政府信息公開主體包括州政府及州政府各組成部門,、直屬機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱為州級行政機(jī)關(guān)),。州政府信息公開堅(jiān)持“公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則,除以下信息外,,其余政府信息應(yīng)當(dāng)公開:
?。ㄒ唬┮婪ù_定為國家秘密的政府信息;
?。ǘ┓?、行政法規(guī)禁止公開的政府信息;
?。ㄈ┕_后可能危及國家安全,、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息;
?。ㄋ模┥婕吧虡I(yè)秘密,、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,但是第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;
?。ㄎ澹┲菁壭姓C(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息,,包括人事管理、后勤管理,、內(nèi)部工作流程等方面的信息;
?。┲菁壭姓C(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿,、磋商信函,、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定應(yīng)該公開的從其規(guī)定),。
二、信息公開的主體及方式
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州政府及州政府辦公室負(fù)責(zé)向社會主動公開州政府及州政府辦公室制發(fā)的非涉密類政府信息,。主要包括:
1.州政府“臨州府發(fā)”、“臨州府函”和州政府辦公室“臨州辦發(fā)”,、“臨州辦函”文件中宜于主動公開的文件,。
2.政府工作報告、重大決策,、重大工作部署及相關(guān)政策解讀情況,。
3.非涉密的州政府重大活動。
4.非涉密的領(lǐng)導(dǎo)活動,、講話,。
5.非涉密的州政府全體會議、常務(wù)會議內(nèi)容,。
6.州政府人事任免,。
7.非涉密的州政府重大督辦事項(xiàng)。
8.與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息,。
9.州政府及其工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人員簡歷,、職務(wù)、分管工作,、機(jī)構(gòu)職責(zé)等信息,。
公開形式:
1.臨夏回族自治州人民政府網(wǎng)(網(wǎng)址:http://bjgshr.net)、微信公眾號“臨夏回族自治州人民政府辦公室”公開政府信息,。
2.《臨夏回族自治州人民政府公報》刊發(fā),。
3.州檔案局查閱,。
4.其他方式。
通過新聞發(fā)布會,、廣播,、電視、報刊等形式公開政府信息,。
州政府授權(quán)州政府部分組成部門,、直屬機(jī)構(gòu)和部門管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)主動公開以下政府信息:
1.州發(fā)改委負(fù)責(zé)發(fā)布國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃執(zhí)行情況報告;
2.州財(cái)政局負(fù)責(zé)發(fā)布州級財(cái)政預(yù)算,、決算報告;
3.州生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報;
4.州統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報;
5.州司法局負(fù)責(zé)發(fā)布州政府規(guī)章;
6.依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的州政府的其他信息。
州政府各組成部門按職能主動公開以下政府信息:
1.自然,、資源,、人口、社會,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面非涉密情況;(責(zé)任單位:州政府各部門)
2.自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn),、社會安全等突發(fā)公共事件的預(yù)報,、發(fā)生和處理情況;(責(zé)任單位:州應(yīng)急管理局、州自然資源局,、州衛(wèi)健委,、州公安局、州地震局,、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門)
3.國土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況;(責(zé)任單位:州自然資源局)
4.土地征收批準(zhǔn)文件;(責(zé)任單位:州自然資源局)
5.政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè),、公開招投標(biāo)及工程進(jìn)展情況,、資金使用情況;(責(zé)任單位:州發(fā)改委、州代建辦等部門)
6.招商引資項(xiàng)目;(責(zé)任單位:州招商局)
7.資源開發(fā)方面的規(guī)劃,、招投標(biāo)資格及實(shí)施過程和結(jié)果;(責(zé)任單位:州自然資源局,、州水務(wù)局、州林業(yè)和草原局等部門)
8.鄉(xiāng)村振興,、優(yōu)撫,、社會保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況;(責(zé)任單位:州鄉(xiāng)村振興局,、州民政局,、州退役軍人事務(wù)局、州人社局,、州衛(wèi)健委,、州醫(yī)保局,、州殘聯(lián)等部門)
9.公益事業(yè)的投資、建設(shè)和使用情況;(責(zé)任單位:州民政局)
10.政府集中采購項(xiàng)目的目錄,、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),、采購方式、采購結(jié)果;(責(zé)任單位:州財(cái)政局)
11.政府基金(專項(xiàng)資金)的安排,,支持項(xiàng)目的條件,、標(biāo)準(zhǔn)、申請程序,、批準(zhǔn)結(jié)果,、使用和監(jiān)督情況;(責(zé)任單位:州政府各部門)
12.本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報告及其審計(jì)工作報告中指出問題的整改落實(shí)情況;(責(zé)任單位:州審計(jì)局)
13.辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù),、條件,、程序及辦理結(jié)果;(責(zé)任單位:具有行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的部門)
14.實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù),、條件,、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;(責(zé)任單位:具有行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)的部門)
15.行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)的目錄,、標(biāo)準(zhǔn),、依據(jù);(責(zé)任單位:州發(fā)改委)
16.政府定價目錄或指導(dǎo)價目錄的調(diào)整;(責(zé)任單位:州發(fā)改委)
17.公務(wù)員招考的職位、名額,、報考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;
18.高等院校招生考試及錄取情況;(責(zé)任單位:州教育局)
19.本機(jī)關(guān)的管理職能,、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址,、辦公時間,、聯(lián)系方式、領(lǐng)導(dǎo)成員及分工情況;(責(zé)任單位:州政府各部門)
20.法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。
公開時限:州政府各組成部門應(yīng)當(dāng)制定政府信息公開目錄并及時調(diào)整更新,,明確公開的政府信息內(nèi)容,,并通過臨夏回族自治州人民政府網(wǎng)、各部門網(wǎng)站,、信息公告欄,、電子屏幕、報刊,、廣播,、電視、政務(wù)新媒體以及其他便于公眾及時獲取政府信息的載體公開信息。以上信息的公開時限為自信息產(chǎn)生或變更后的20個工作日內(nèi),。
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除上述主動公開的政府信息外,公民,、法人或者其他組織可以向行政機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息,。其中,公眾向州政府及州政府辦公室提交的政府信息公開申請按以下方式辦理,。
1.受理機(jī)構(gòu)
臨夏回族自治州人民政府辦公室負(fù)責(zé)受理公眾向州政府及州政府辦公室提交的政府信息公開申請,。
咨詢時間:周一至周五,上午08:30-12:00,,下午14:30-18:00(法定節(jié)假日,、公休日除外)
咨詢電話:0930-6221011
? ? ? ?傳? ? ? ?真:0930-6241969
通訊地址:臨夏市紅園路8號
郵政編碼:731100
2.申請方式
向州政府及州政府辦公室申請獲取政府信息的申請人,應(yīng)當(dāng)填寫《臨夏回族自治州人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》),?!渡暾埍怼房梢栽谂R夏回族自治州人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目下載,復(fù)制有效,。填寫書面《申請表》確有困難的,申請人可以口頭提出,,由受理機(jī)構(gòu)代為填寫,。州政府和州政府辦公室不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,但申請人可通過電話咨詢申請程序,。
申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
(1)申請人的姓名或者名稱,、身份證明、聯(lián)系方式;
(2)申請公開的政府信息的名稱,、文號或者便于受理機(jī)構(gòu)查詢的其他特征性描述;
(3)申請公開的政府信息的形式要求,,包括獲取信息的方式、途徑,。
個人提出申請時,,應(yīng)當(dāng)同時提供身份證復(fù)印件。法人或者其他組織提出申請時,,應(yīng)當(dāng)同時提供統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,。
3.申請渠道
(1)信函申請,。申請人通過信函方式提出申請的,,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣,將申請郵寄至受理機(jī)構(gòu),。
?。?)當(dāng)面申請。州政府辦公室負(fù)責(zé)接收當(dāng)面申請。
?。?)互聯(lián)網(wǎng)申請,。申請人可通過臨夏回族自治州人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目,直接填寫并提交政府信息公開申請,。
4.申請?zhí)幚?/p>
受理機(jī)構(gòu)收到申請后,,將進(jìn)行登記和審核。經(jīng)審核申請的內(nèi)容描述不明確,,或者未按要求提供相應(yīng)身份證明的,,受理機(jī)構(gòu)將給予指導(dǎo)和釋明,并一次性告知申請人作出補(bǔ)正,。經(jīng)審核申請符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,,受理機(jī)構(gòu)將根據(jù)《條例》第三十六條之規(guī)定分別作出答復(fù)。
5.申請受理時間
?。?)申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的,,以提交之日為收到申請之日;
?。?)申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn),,確認(rèn)之日為收到申請之日;
?。?)申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的,,以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
6.答復(fù)時限
受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開申請,,能夠當(dāng)場答復(fù)的,,將當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,,將于收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,將按程序報經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不超過20個工作日,。受理機(jī)構(gòu)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計(jì)算在上述期限內(nèi),。
7.費(fèi)用
受理機(jī)構(gòu)依申請?zhí)峁┱畔?,一般不收取費(fèi)用,。但申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,,受理機(jī)構(gòu)將收取適當(dāng)費(fèi)用,。依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)執(zhí)行。
三,、政府信息公開審查
對于擬公開的政府信息,,州級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,。不能確定政府信息是否可以公開的,,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定,。
四,、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)名稱:臨夏回族自治州人民政府辦公室
辦公地址:臨夏市紅園路13號州政府信息中心
辦公時間:8:30—12:00? 14:30—18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0930-6221011(兼?zhèn)髡妫?/p>
電子郵箱:[email protected](此郵箱不受理政府信息公開申請,,僅提供咨詢等服務(wù))
五,、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,,可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴,、舉報,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
1.臨夏回族自治州人民政府信息公開工作主管部門
單位名稱:臨夏回族自治州人民政府辦公室
聯(lián)系電話:0930-6221011(兼?zhèn)髡妫?/p>
通信地址:臨夏市紅園路8號
郵政編碼:731100
2.行政復(fù)議
單位名稱:臨夏回族自治州人民政府
聯(lián)系電話:0930-6214308
通訊地址:臨夏市紅園路8號
郵政編碼:731100
3.行政訴訟
單位名稱:永靖縣人民法院
聯(lián)系電話:0930-8831276
通訊地址:甘肅省永靖縣劉家峽鎮(zhèn)富民路(無門牌號)
郵政編碼:731600
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? ? ? ?臨夏回族自治州人民政府信息公開申請表.xls
副秘書長
負(fù)責(zé)東西部協(xié)作工作。
副秘書長
協(xié)助秘書長的工作,,負(fù)責(zé)州政府辦公室日常工作,,負(fù)責(zé)州政府機(jī)關(guān)后勤管理服務(wù)工作,負(fù)責(zé)州政府機(jī)關(guān)黨總支和辦公室精神文明,、工青婦,、聯(lián)系村幫扶工作,分管州政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心,。?
馬玉艷,,省十四屆人大常委會委員,臨夏州東鄉(xiāng)縣幸福學(xué)校副校長。作為一名土生土長的東鄉(xiāng)族人,,大學(xué)畢業(yè)后,,她毅然選擇回到家鄉(xiāng)投身教育事業(yè),用愛心和耐心點(diǎn)亮了山區(qū)孩子們的夢想,。
馬玉艷所在的東鄉(xiāng)縣高山小學(xué)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),,大部分學(xué)生為留守兒童,在了解到兩百多名學(xué)生沒有冬季校服穿時,,她很快募集到了價值三萬余元的冬季校服,,解決了孩子們的過冬問題。今年9月,,馬玉艷調(diào)到東鄉(xiāng)縣幸福學(xué)校工作,,這所學(xué)校有近1500名學(xué)生,任務(wù)重,、責(zé)任大,。她憑著對教育事業(yè)的滿腔熱情和執(zhí)著追求,一到崗就主動分管起了教育教學(xué)這項(xiàng)任務(wù)最重的工作,,以身作則,,引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)守初心、敬業(yè)奉獻(xiàn),。幸福學(xué)校教師馬金紅告訴記者:“馬校長是一個具有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的人,,她心系家鄉(xiāng)教育,是我們學(xué)習(xí)的榜樣,。她以身作則,,引導(dǎo)廣大教師積極工作,在學(xué)校組織開展教師優(yōu)質(zhì)課評比,,鼓勵青年教師積極參加州,、縣舉辦的各類競賽,為青年教師提供更多鍛煉機(jī)會,,讓大家盡快成長為合格的教師,。她用自己的實(shí)際行動為全校師生樹立榜樣,傳遞正能量,?!?/p>
作為一名人大代表,馬玉艷始終將目光聚焦在民族地區(qū)的教育事業(yè)上,。當(dāng)發(fā)現(xiàn)部分家庭因貧困,、觀念落后等原因?qū)е潞⒆用媾R輟學(xué)風(fēng)險時,她積極行動起來,,第一時間進(jìn)行家訪,,了解原因,。對于一些家庭經(jīng)濟(jì)困難的孩子,馬玉艷千方百計(jì)爭取資助的同時,,時常自掏腰包為他們購買學(xué)習(xí)資料和生活用品,。通過調(diào)研,她了解到臨夏州存在普通高中學(xué)位不足,、教育編制緊缺等問題,,便提出了《關(guān)于請求增加少數(shù)民族地區(qū)臨夏州高中階段學(xué)位的建議》,在省,、州的共同努力下,,臨夏州高中學(xué)位增加了3000個,使得更多的學(xué)生有機(jī)會接受高中教育,。
“馬玉艷身兼基層教育工作者與省人大代表雙重身份,,始終將使命與責(zé)任銘刻于心,,基礎(chǔ)教育領(lǐng)域是她關(guān)注的重中之重,。在教育工作一線,她積極從本職崗位出發(fā),,主動強(qiáng)化專業(yè)知識與理論素養(yǎng)的學(xué)習(xí),,以刻苦鉆研的態(tài)度深耕業(yè)務(wù),勇于創(chuàng)新,、突破傳統(tǒng)教學(xué)模式,。在履行人大代表職責(zé)方面,她心系家鄉(xiāng)教育事業(yè),,密切聯(lián)系群眾,,積極深入了解社情民意,精準(zhǔn)把握教育現(xiàn)狀與民眾訴求,,在教育的道路上默默耕耘,、不懈努力,為基礎(chǔ)教育的發(fā)展奉獻(xiàn)力量,,為學(xué)生的成長成才保駕護(hù)航,,也為推動教育事業(yè)的進(jìn)步積極建言獻(xiàn)策,成為教育領(lǐng)域中令人敬仰的踐行者與引領(lǐng)者,?!睎|鄉(xiāng)縣教育局黨組成員、副局長汪強(qiáng)這樣評價道,。
事無巨細(xì)系民意,。在馬玉艷看來,作為一名人大代表,,不一定要做出驚天動地的事情,,最重要的是始終情系人民群眾,為身邊的父老鄉(xiāng)親做一些實(shí)事,為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量,?!盎仡?年多來的履職經(jīng)歷,我倍加珍惜代表資格,,時刻牢記代表使命,。作為一名基層教育的人大代表,為了更好地履行職責(zé),,在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家方針政策,,提高為民履職水平的同時,我也積極參加省州縣的調(diào)研視察活動,,走村入戶,,準(zhǔn)確掌握民情民意、傾聽民聲,,為群眾實(shí)實(shí)在在的反映問題,。而作為一名人民教師,我更多地是將自己的本職工作做細(xì)做好,,與代表履職密切結(jié)合起來,,不忘育人使命,更增‘大事在胸,,民生為上’的全局觀念,。兩種身份都承載著沉甸甸的責(zé)任,在今后的工作中,,我也會一如既往地履行‘人民選我當(dāng)代表,,我當(dāng)代表為人民’的承諾,用自己的實(shí)際行動踐行一名基層教育代表的使命與職責(zé),?!瘪R玉艷說。
邱海龍,,省十四屆人大代表,,臨夏縣黃泥灣鎮(zhèn)十五里鋪村村民。由于家中困難,,高中畢業(yè)后他只身來到北京,,通過不懈的努力和付出,邱海龍從一名普通員工成長為企業(yè)中層管理人員,。但他始終情系家鄉(xiāng),,主動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),2013年在臨夏市創(chuàng)辦了信諾天成科技有限公司,,從事計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程,、人員培訓(xùn)等業(yè)務(wù),。10年來,100多名鄉(xiāng)親從邱海龍的公司走出,,成為優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)管理人員,。邱海龍得到了鄉(xiāng)親們的信賴,2021年當(dāng)選為縣人大代表,,2022年當(dāng)選為省人大代表,。
作為人大代表,邱海龍經(jīng)常到群眾中去了解情況,,聽取意見建議,。他提出的關(guān)于請求解決臨夏縣北塬灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)項(xiàng)目及資金的建議、關(guān)于加大對臨夏縣全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建支持力度的建議等,,得到了省上有關(guān)部門的重視和辦理,,為臨夏縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村用水保障和鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了力量,。
臨夏縣北塬灌區(qū)水利管理所副所長黃良琛告訴記者:“邱代表非常重視我們臨夏縣的農(nóng)業(yè)建設(shè),,多次提出意見建議。他提出的意見建議切合我們灌區(qū)的實(shí)際,,特別是灌區(qū)配套設(shè)施和工程建設(shè)方面的意見非常好,。我們先后實(shí)施了臨夏縣北塬灌區(qū)總干渠倒虹管改造工程,,臨夏縣北塬灌區(qū)西干渠,、西二支干渠維修改造工程和臨夏縣災(zāi)后重建維修加固項(xiàng)目。通過以上項(xiàng)目的實(shí)施,,減少了在輸水灌溉過程中的水量損失,,提高了用水效率,為灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了強(qiáng)大的供水支撐,?!鼻窈}埵冀K將聯(lián)系選民作為履職的重要任務(wù),通過定期接待選民,、到選民群眾家中,,主動留電話、留微信,,及時了解群眾的訴求,。特別是針對家長們關(guān)注兒童霸凌和家庭暴力等問題,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,,他向相關(guān)單位提出意見建議,,得到了采納和辦理。
同時,,邱海龍積極參與家鄉(xiāng)教育,、抗震救災(zāi),、“結(jié)對關(guān)愛”等公益事業(yè)。積石山6.2級地震發(fā)生后,,他第一時間捐款捐物,,支援抗震救災(zāi)。為改善家鄉(xiāng)學(xué)校的辦學(xué)條件,,2023年他捐贈價值近3萬元的電腦等辦公設(shè)備,。他還主動結(jié)對幫扶一名孤兒,定期走訪聯(lián)系,,幫助解決生活和學(xué)習(xí)上的困難,。
“邱代表十分關(guān)心關(guān)注基層教育,他多次走進(jìn)校園和老師們談心,,了解教育教學(xué)的困惑,。多次向我們學(xué)校捐贈圖書、教育教學(xué)器材,,老師們都非常的開心,。他的這種善舉在孩子的心中種下了一顆愛的種子。我作為一名基層的老師,,也深受鼓舞,,我將扎實(shí)工作,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,?!秉S泥灣鎮(zhèn)程家川中心小學(xué)副校長馬雪蓮告訴記者。在新征程上,,邱海龍表示將繼續(xù)肩負(fù)人民賦予的光榮職責(zé),,當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁,展現(xiàn)新時代人大代表的良好風(fēng)采,。
“人民選我當(dāng)代表,,我當(dāng)代表為人民。只有深入到群眾中去,,才能知道群眾關(guān)注的是什么,、需要的是什么,才能提出反映群眾愿望,,體現(xiàn)群眾利益的意見建議,。作為一名農(nóng)民代表,我最關(guān)心的就是‘三農(nóng)’方面的問題,,在今后的履職過程中,,我將更加深入群眾,多聯(lián)系,,多走訪,,提出更高質(zhì)量的事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面的意見和建議,。”邱海龍說,。
讓“民生愿景”變?yōu)椤靶腋?shí)景”
——州兩會人大代表、政協(xié)委員
熱議增進(jìn)民生福祉
開工建設(shè)康樂縣稼軒中學(xué),、臨夏市第七中學(xué),、廣河縣實(shí)驗(yàn)中學(xué),年內(nèi)新增學(xué)位1萬個,;
全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體,、緊密型縣域醫(yī)共體和智慧醫(yī)院建設(shè),推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,;
擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸,、“隴原惠崗貸”投放,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人以上,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),;
……
民生無小事,枝葉總關(guān)情,。在今年政府工作報告中,,我州堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦有力度,、有溫度的民生細(xì)節(jié),,一份回應(yīng)人民群眾關(guān)切與期許的“民生清單”躍然眼前。州兩會期間,,人大代表和政協(xié)委員持續(xù)聚焦民生熱點(diǎn)積極建言獻(xiàn)策,,探尋改善民生的方向與舉措。
對于一個地方來說,,教育既是發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁,又是發(fā)展的未來和希望,。近年來,,州委、州政府緊盯基礎(chǔ)教育發(fā)展“堵點(diǎn)”和民生“痛點(diǎn)”,,不斷加大教育項(xiàng)目投入力度,,在全州范圍內(nèi)新建和完善了一大批學(xué)校和幼兒園,夯實(shí)了教育發(fā)展基礎(chǔ),,全面提升教育質(zhì)量,,讓每個孩子都享受到了更好的教育。
州人大代表李向龍是積石山縣中咀嶺鄉(xiāng)中咀嶺小學(xué)校長,,他堅(jiān)守鄉(xiāng)村教育30余年,,親歷并見證了從“上學(xué)難”到“上好學(xué)”農(nóng)村教育事業(yè)翻天覆地的變化,。“今年政府工作報告中關(guān)于優(yōu)化教育資源配置的一系列措施,,讓我倍感振奮,。今后,我們將深入推進(jìn)五育并舉和家校社共建,,不斷創(chuàng)新教學(xué)方法和手段,,積極利用‘互聯(lián)網(wǎng)+’這股強(qiáng)勁東風(fēng)推動教育高質(zhì)量發(fā)展,努力辦好老百姓家門口的優(yōu)質(zhì)學(xué)校,,讓每一個孩子都出彩,!”
健康事關(guān)千萬家庭的幸福安康,關(guān)乎國家和民族的未來,?!霸趺床怀隹h、不出州就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),?”“如何讓患有慢病的老人就醫(yī)更簡單,、更方便?”對于群眾的這些關(guān)切之“問”,,今年的政府工作報告有了更好的作答,。“
希望各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立更老年期人群健康管理網(wǎng)絡(luò)信息工作平臺,,將更老年期人群保健工作與基本公共衛(wèi)生服務(wù),、疾病診療等有效銜接,提供宣傳,、咨詢,、篩查評估綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位保健治療服務(wù)體系,提高更老年期人群健康水平和人均健康預(yù)期壽命,,讓長者更有‘醫(yī)靠’,。”就我州現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)在醫(yī)療,、康復(fù),、護(hù)理等方面存在的一些短板,州政協(xié)委員,、州婦幼保健院副院長楊玲娣與其他代表交流了自己的想法,。
“就業(yè)是民生之本,一頭連著千家萬戶,,一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。”臨夏有著豐富的勞動力資源,,近年來,,我州深入推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn),,不斷豐富發(fā)展積極的就業(yè)政策,加快培育,、壯大,、提升特色勞務(wù)品牌,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的知曉率和扶持精準(zhǔn)度,,全力以赴穩(wěn)住“最大民生”,。
政府工作報告中提及的一系列利好就業(yè)消息,一再被代表,、委員熱議,。州人大代表、康樂縣委組織部副部長杜正輝表示,,康樂縣將通過推動數(shù)字化園區(qū),、工業(yè)園區(qū)建設(shè),牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈,,河州美食,、文旅資源等深度開發(fā),讓群眾在家門口找到滿意的工作崗位,;根據(jù)市場需求和農(nóng)民工的實(shí)際情況,,制定針對性的培訓(xùn)計(jì)劃,提高外出農(nóng)民工技能和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)質(zhì)量,。同時,,要完善農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制,為遇到欠薪問題的農(nóng)民工提供便捷服務(wù),,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,。
物質(zhì)精神共發(fā)展才能繪就美好生活新畫卷,更好地滿足群眾對精神文化生活的新期待,。州人大代表,、州文旅局副局長張學(xué)峰表示,近年來,,我州各類文化活動如雨后春筍般涌現(xiàn),,高質(zhì)量的文旅活動、體育賽事,、學(xué)術(shù)論壇、非遺展示等讓群眾在家門口享受到文化大餐,,寬敞明亮的圖書館,、文化廣場、農(nóng)家書屋等公共設(shè)施為大家提供了便捷,、舒適的文化活動場所,,這些都彰顯出文化惠民在提升群眾幸福感,、增強(qiáng)凝聚力方面的重要作用。
“今年政府工作報告指出要廣泛開展群眾性文化體育活動,,滿足群眾日益增長的精神文化需求,。”對此,,張學(xué)峰表示,,要持續(xù)挖掘本地民俗文化的內(nèi)涵和潛在優(yōu)勢,把臨夏文化元素和符號融入文創(chuàng)產(chǎn)品,、文旅推介和文藝展演中,。同時,要進(jìn)一步加大文化惠民投入,,優(yōu)化文化資源布局,,推動多樣化惠民文旅活動不斷向基層延伸,真正實(shí)現(xiàn)文旅惠民“花開四季”,,給群眾的幸福生活“添熱度”,。
代表和委員的聲音,承載著人民群眾的關(guān)切和期許,。展望未來,,臨夏州將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)民生福祉的“任務(wù)書”轉(zhuǎn)化為人民幸福生活的“實(shí)景圖”,,努力繪就一幅教育優(yōu)質(zhì)均衡,、醫(yī)療保障有力、就業(yè)充分穩(wěn)定,、養(yǎng)老服務(wù)貼心,、文化生活豐富的美好畫卷。
凝心聚力 守正創(chuàng)新 共繪臨夏發(fā)展美好圖景
——州兩會人大代表,、政協(xié)委員
熱議聚力打造“五個地”工作
“把臨夏打造成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范地、全省綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,、全省勞動密集型產(chǎn)業(yè)集聚地,、國內(nèi)知名的黃河主題旅游目的地、黃河上游生態(tài)綜合治理先行地,?!痹诮衲暾匍_的州兩會上,一場關(guān)于臨夏如何聚力打造“五個地”的熱烈討論在代表委員中悄然興起,。來自不同領(lǐng)域,、不同行業(yè)的人大代表和政協(xié)委員紛紛圍繞這一主題,分享了他們的深刻見解與具體計(jì)劃。
過去一年,,州委,、州政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,全面落實(shí)中央,、省委民族工作會議精神,,大力實(shí)施思想鑄魂、文化引領(lǐng),、品牌提升,、聚力發(fā)展、依法治理“五大工程”,,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作取得顯著成就,。
“以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推動‘沿洮沿黃民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)新區(qū)’聯(lián)創(chuàng)共建行動……”州政協(xié)委員,、州委黨校(州行政學(xué)院)機(jī)關(guān)黨委副書記潘進(jìn)哲看到政府工作報告中論述了我州今年如何打造全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范基地的具體實(shí)現(xiàn)路徑后,,他堅(jiān)定地說:“各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、各民族共同繁榮是我們臨夏各族人民群眾的生命線,,打造全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范地是我們臨夏各族干部群眾的共同愿望,。”作為一名政協(xié)委員,,潘進(jìn)哲深知自己肩負(fù)的職責(zé)和使命,。今后,他將持續(xù)深入基層一線,,積極宣傳黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)的重要性,,加強(qiáng)與各民族群眾的溝通交流,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量,。
通讀今年的政府工作報告,,我們可以清晰地看到,州上對打造全省綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地提出明確要求,。報告指出,,2025年,臨夏州將堅(jiān)定方向不移,、力度不減,,集成落實(shí)綠色產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)貼息,、牛羊產(chǎn)業(yè)貸等扶持政策,,深耕八大產(chǎn)業(yè)板塊,強(qiáng)育85戶重點(diǎn)企業(yè),,為臨夏州綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品的發(fā)展提供有力支持,?!罢ぷ鲌蟾嬷袑χС职l(fā)展牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈作出明確要求,,這必將極大地提振相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的發(fā)展信心,。”州人大代表,、臨夏市俊林肉制品公司經(jīng)理馬占龍信心滿滿地說,,公司作為臨夏州牛羊產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),將圍繞州上的下一步工作思路,,發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢,,在做大做強(qiáng)企業(yè)的同時,打響叫亮具有臨夏特色的農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,,積極與農(nóng)業(yè)部門,、科研機(jī)構(gòu)和院校溝通合作,共同探索綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品的發(fā)展路徑,,努力把臨夏打造成牛源性生物全國高地,。
臨夏勞動力資源比較豐富、用工成本相對較低……把人口紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的途徑之一,。政府工作報告中明確提出,,州上將因地制宜發(fā)展現(xiàn)代輕工業(yè),致力于將臨夏打造成為全省勞動密集型產(chǎn)業(yè)集聚地,、全國民族特色食品生產(chǎn)加工優(yōu)勢區(qū),、西北皮革毛紡產(chǎn)業(yè)重要聚集區(qū)。
連日來,,州人大代表,、東鄉(xiāng)縣人社局局長汪生福無論在分團(tuán)審議還是私下與代表們交流時,提及最多的就是打造全省勞動密集型產(chǎn)業(yè)集聚地我們該如何做的問題“我州豐富的勞動力資源是我們最大的優(yōu)勢,。東鄉(xiāng)縣已規(guī)劃并啟動?xùn)|西協(xié)作數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,,旨在打造一個集數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地于一體的綜合平臺,預(yù)計(jì)可為未就業(yè)大學(xué)生提供200至300個就業(yè)崗位,?!彼f,“作為基層人社部門,,我們將進(jìn)一步加大全縣技能培訓(xùn)工作,,加快推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷滿足未就業(yè)大學(xué)生就近就業(yè)需求,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障,。”
對打造國內(nèi)知名的黃河主題旅游目的地,,州政協(xié)委員,、和政縣教育和科學(xué)技術(shù)局督學(xué)巨玲萍有自己的理解,。她說:“首先要充分利用我州資源優(yōu)勢,強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用,,加大對我州境內(nèi)古文化遺址,、古生物化石的考古發(fā)掘和保護(hù)工作,確保文化遺產(chǎn)得到妥善保存和傳承,,將黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)與臨夏旅游開發(fā)相結(jié)合,,打造具有臨夏特色的文化旅游品牌。通過加強(qiáng)交通,、住宿和餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量,吸引更多游客來臨夏游玩,?!?/span>
談到打造黃河上游生態(tài)綜合治理先行地時,州人大代表,、甘肅文旅集團(tuán)有限公司董事長楊勝強(qiáng)展現(xiàn)出強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,。“要通過加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),,深入實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,強(qiáng)化監(jiān)測與預(yù)警能力,、提升群眾參與度及完善政策法規(guī)體系等措施的綜合施策,,我州一定能實(shí)現(xiàn)黃河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)?!睏顒購?qiáng)說,,“還要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保的宣傳工作,提高公眾的環(huán)保意識和參與度,,讓更多人參與到保護(hù)黃河的行動中來,。”
在州兩會期間,,州人大代表和州政協(xié)委員們圍繞打造“五個地”,,不僅提出許多有針對性和可操作性的建議和措施,還紛紛表示將繼續(xù)深入基層,、調(diào)研走訪,、建言獻(xiàn)策,更好地履行職責(zé),、服務(wù)人民,。
展望未來,臨夏州在聚力打造“五個地”的宏偉藍(lán)圖下,,正以前所未有的決心和行動,,團(tuán)結(jié)一心,、凝心聚力、守正創(chuàng)新,,把進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖變成實(shí)景圖,,一幅民族團(tuán)結(jié)、綠色發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)升級,、文旅興盛、生態(tài)和諧的壯美畫卷正徐徐展開,。
回顧2024年人大代表意見建議提出及其辦理過程,“聚焦民生”“注重落實(shí)”“高效辦理”等成為高頻詞,,推動解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,。州十六屆人大三次會議期間,代表們向大會提出意見建議93件(其中議案轉(zhuǎn)為建議處理的3件),。會后,,州人大常委會會同州人民政府及時對代表建議進(jìn)行了集中交辦。
從辦理答復(fù)整體情況看,,93件代表建議均已按期辦理,,在辦復(fù)的建議中,涉及事項(xiàng)已經(jīng)解決和基本解決的“A”類建議66件,,占總數(shù)的70.97%;正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的“B”類建議15件,,占總數(shù)的16.13%;因政策法規(guī)和財(cái)力物力等客觀條件限制,暫時難以解決留作工作參考的“C”類建議12件,,占總數(shù)的12.9%,。各建議承辦單位通過臨夏州智慧人大信息平臺和書面相結(jié)合的方式進(jìn)行了答復(fù),并對建議辦理滿意情況征求了代表意見,,從反饋情況看,,代表對辦理工作和辦理結(jié)果總體滿意。
據(jù)悉,,建議辦理共涉及24個州直單位和8縣市人民政府,,其中州教育局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、州發(fā)改委承辦建議數(shù)相對較多,,分別為12件、11件,、8件,。
認(rèn)真辦理好代表建議,不僅是對代表權(quán)利的尊重,,也是對民意的積極回應(yīng),。州人大常委會堅(jiān)持把代表建議辦理工作作為支持人大代表依法履職,、充分發(fā)揮代表作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“提出高質(zhì)量,、辦理高質(zhì)量”“既要重結(jié)果也要重過程”的工作要求,,健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加大督辦力度,,著力抓好建議辦理實(shí)效,。
州人民政府把代表建議辦理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和工作職責(zé),壓實(shí)壓牢辦理責(zé)任,,把代表建議辦理工作與貫徹落實(shí)中央和省州各項(xiàng)重大決策部署緊密結(jié)合起來,。各承辦單位將建議辦理工作納入重要議事日程,及時分解辦理任務(wù),,明確辦理責(zé)任,,形成了分級負(fù)責(zé)、層層把關(guān),、責(zé)任落實(shí)的承辦工作格局,。州人大常委會代工委、州人民政府辦公室與各承辦單位保持經(jīng)常性聯(lián)系,,及時掌握辦理進(jìn)展,,協(xié)調(diào)解決辦理過程中遇到的困難和問題,加快建議辦理進(jìn)度,,提高建議辦理質(zhì)量,。
12月18日,,在臨全國人大代表,、省人大代表政情通報會召開,州人大常委會主任劉富禎主持會議并講話,。州人大常委會副主任陳鴻,、馬尚文、馮國寧,、常全科,、馬小華,副州長馬顯鋒出席,。
會議通報了全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,,介紹了臨夏州擬提交十四屆全國人大三次會議、省十四屆人大三次會議代表意見建議素材,。
劉富禎強(qiáng)調(diào),,全體代表要恪守政治忠誠,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想和習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,持續(xù)學(xué)習(xí)法律法規(guī),,準(zhǔn)確把握全過程人民民主實(shí)踐要求,,不斷提高綜合素質(zhì),做政治上的“明白人”,、學(xué)習(xí)上的“排頭兵”,、履職上的“模范者”。要積極發(fā)揮代表作用,,立足崗位實(shí)際,,緊扣全州中心工作,聚焦重點(diǎn)改革任務(wù),,明確履職方向和著力重點(diǎn),,充分發(fā)揮來自人民、扎根人民的特點(diǎn)優(yōu)勢,,主動服務(wù)發(fā)展大局,全力投身基層治理,,進(jìn)一步密切聯(lián)系人民群眾,,察實(shí)情、出實(shí)招,、辦實(shí)事,,真正做到“民有所呼、我有所應(yīng)”,。同時,,積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,當(dāng)好服務(wù)群眾的“熱心人”,、法治建設(shè)的“促進(jìn)者”,、道德風(fēng)尚的“好榜樣”。要積極履職盡責(zé),,以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,忠誠為黨分憂,忠實(shí)為民履職,;抓住用好參加全國,、省人代會的機(jī)會,講好臨夏故事,,宣傳推介好臨夏,;嚴(yán)守會議紀(jì)律,按照大會日程安排,,按時參加各項(xiàng)會議活動,,審議好各項(xiàng)報告決議,,展現(xiàn)臨夏代表的形象和風(fēng)采。州直有關(guān)部門要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系對接,,積極配合,、及時回答代表詢問,做好政策講解,、答疑釋惑等工作,。州人大常委會辦公室、代工委,、縣(市)人大常委會要強(qiáng)化服務(wù)保障,,做好銜接溝通,及時協(xié)調(diào)解決代表履職過程中的困難問題,,全力以赴完成好各項(xiàng)工作任務(wù),。
州人大常委會秘書長王志錄,部分全國人大代表,、省人大代表,,州人大常委會副秘書長,州人大各專委,、工委負(fù)責(zé)同志,,州政府辦公室督查專員,州直相關(guān)部門和縣(市)人大常委會負(fù)責(zé)同志參加,。