近日,，省政府印發(fā)了《甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）,，現(xiàn)將《規(guī)劃》解讀如下。

　　一,、《規(guī)劃》編制的背景

　　新材料是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的基石與先導(dǎo),，新材料產(chǎn)業(yè)是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)換代的保證、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的前提,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性,、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前是國(guó)家推進(jìn)新型工業(yè)化、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,，也是我國(guó)由新材料大國(guó)邁向新材料強(qiáng)國(guó)的重要階段,，特別是新一代信息技術(shù)、航空航天裝備,、海洋工程和高技術(shù)船舶,、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域的發(fā)展為新材料產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間,，也對(duì)新材料發(fā)展的質(zhì)量水平提出了更高要求,。

　　我省礦產(chǎn)資源種類豐富，特別是有色和貴金屬優(yōu)勢(shì)明顯,，鎳,、鈷等12種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)儲(chǔ)量位居全國(guó)第1，具有發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。近年來(lái),，我省將新材料產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、生物醫(yī)藥等作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行培育打造,，推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，先后制定出臺(tái)《加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《甘肅新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案》等政策措施,，從完善產(chǎn)業(yè)鏈條,、提升創(chuàng)新能力、培育龍頭企業(yè),、加大融資稅費(fèi)支持等方面強(qiáng)化政策供給,，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、礦產(chǎn)資源穩(wěn)步開發(fā),、優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速成長(zhǎng),、創(chuàng)新體系不斷完善、關(guān)鍵技術(shù)逐步突破,、產(chǎn)業(yè)集群初步構(gòu)建,，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　為全面貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，統(tǒng)籌國(guó)家所需、甘肅所能,、未來(lái)所向,，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，搶抓新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,，推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化,、綠色化、集群化發(fā)展,，以新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)技術(shù)提升和產(chǎn)品升級(jí),，著力增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)提質(zhì)增效新突破,，按照省委、省政府安排部署,，省發(fā)展改革委在廣泛征詢意見建議的基礎(chǔ)上,，結(jié)合省情實(shí)際編制了《甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路目標(biāo),、規(guī)劃布局,、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程,、推進(jìn)舉措等進(jìn)行了統(tǒng)籌謀劃和全面部署,。

　　二、《規(guī)劃》內(nèi)容和特點(diǎn)

　　《規(guī)劃》共五部分內(nèi)容,，第一,、二部分總結(jié)發(fā)展現(xiàn)狀，分析面臨形勢(shì),，明確了指導(dǎo)思想、基本原則,、發(fā)展目標(biāo),、空間布局；第三,、四部分聚焦重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和實(shí)施的重大工程,；第五部分提出了六條保障措施。從《規(guī)劃》內(nèi)容看,，有以下四個(gè)特點(diǎn),。

　　一是結(jié)合現(xiàn)狀趨勢(shì)，明確目標(biāo)定位,。堅(jiān)持目標(biāo)與可能的統(tǒng)一,，一方面與國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)政策、我省相關(guān)政策措施及相關(guān)規(guī)劃充分銜接,，體現(xiàn)一致性和系統(tǒng)性,；另一方面與浙江、安徽,、山西,、江西等地進(jìn)行對(duì)標(biāo),，把握先進(jìn)性與可能性。提出到2030年建設(shè)成為國(guó)內(nèi)重要,、西部領(lǐng)先的新材料產(chǎn)業(yè)集群,，全省新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)3000億元，年均增速20%左右,。遠(yuǎn)景目標(biāo)展望到2035年,，力爭(zhēng)打造特色鮮明、擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地,，新材料產(chǎn)業(yè)成為甘肅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,。

　　二是依據(jù)區(qū)位特征，優(yōu)化空間布局,。結(jié)合全省資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位,，以工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重要載體,，《規(guī)劃》提出構(gòu)建“一核一帶多點(diǎn)”的“1+1+N”發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)同發(fā)展,。“一核”是充分發(fā)揮蘭州新材料產(chǎn)業(yè)科研資源,、人才優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，以蘭州為核心，聯(lián)動(dòng)蘭州新區(qū)和白銀,，打造全省新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新核,；“一帶”是依托金昌、張掖,、酒泉,、嘉峪關(guān)等地國(guó)家和省級(jí)開發(fā)區(qū)，以及金川集團(tuán),、酒鋼集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè),，形成分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、錯(cuò)位支撐,、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展體系，構(gòu)建河西走廊新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶,；“多點(diǎn)”是以慶陽(yáng),、天水、武威,、隴南,、定西等市州為節(jié)點(diǎn),，作為“一核”“一帶”的重要支撐，形成布局合理,、重點(diǎn)突出,、特色鮮明、共同發(fā)力的產(chǎn)業(yè)格局,。

　　三是緊扣發(fā)展需要,，構(gòu)建“4+5+N”產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展領(lǐng)域方面,，堅(jiān)持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源和創(chuàng)新前沿發(fā)展并舉,，現(xiàn)有基礎(chǔ)和謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，提出構(gòu)建我省“4+5+N”的新材料產(chǎn)業(yè)體系,?！?”是圍繞有色金屬、石化化工,、鋼鐵、無(wú)機(jī)非金屬等4個(gè)最具優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)基礎(chǔ)材料領(lǐng)域,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,；“5”是聚焦新能源材料,、半導(dǎo)體新材料,、稀土新材料,、高性能纖維及復(fù)合材料,、同位素新材料等5個(gè)重點(diǎn)培育的關(guān)鍵戰(zhàn)略材料領(lǐng)域,，打通成果轉(zhuǎn)化通道，實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展,；“N”是超前布局增材制造材料,、超導(dǎo)材料,、液態(tài)金屬、高熵合金等若干前沿新材料領(lǐng)域,，探索發(fā)展路徑,，積極謀劃發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。

　　四是堅(jiān)持重點(diǎn)突破,，帶動(dòng)全局發(fā)展,。《規(guī)劃》瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈終端,、價(jià)值鏈高端，提出創(chuàng)新基礎(chǔ)能力提升,、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育,、重大項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè),、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)三化改造、產(chǎn)業(yè)成鏈聚群打造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、對(duì)外開放交流合作等九個(gè)重大工程,，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展,，努力在推進(jìn)量的合理增長(zhǎng)上取得成效，在質(zhì)的有效提升上實(shí)現(xiàn)突破,。在重大項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)工程中,，《規(guī)劃》聚焦有色金屬材料、石化化工材料、鋼鐵新材料,、無(wú)機(jī)非金屬新材料,、新能源材料,、半導(dǎo)體新材料,、稀土新材料、高性能纖維及復(fù)合材料,、同位素新材料及其他新材料等10個(gè)方面,，建立動(dòng)態(tài)優(yōu)化的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，提出了近期擬實(shí)施的一批重點(diǎn)項(xiàng)目,。

　　三、實(shí)施《規(guī)劃》的保障措施

　　為保障目標(biāo)任務(wù)落實(shí),，《規(guī)劃》提出六個(gè)方面的保障措施,，主要是：

　　強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制：省發(fā)展改革委將發(fā)揮牽頭抓總作用,，制定規(guī)劃重點(diǎn)指標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)分工方案,，督促全面落實(shí)執(zhí)行鏈長(zhǎng)部門和省級(jí)相關(guān)部門工作職責(zé)，扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展,、重大工程落地,，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí),。

　　注重人才隊(duì)伍建設(shè)：堅(jiān)持引進(jìn)和培育兩手抓,，通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)激發(fā)人才創(chuàng)新活力，打造復(fù)合型新材料產(chǎn)業(yè)科技人才、技術(shù)工人,、骨干和專業(yè)團(tuán)隊(duì),。

　　打造智庫(kù)咨詢體系：建立我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢智庫(kù)機(jī)構(gòu),，并積極與國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)等國(guó)家級(jí)智庫(kù),，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,，為我省產(chǎn)業(yè)政策、重大工程等提供咨詢建議,。

　　加大財(cái)政金融投入：充分利用各類政府基金和專項(xiàng)資金,，加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度,，并積極向金融機(jī)構(gòu)推介重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供信貸支持。

　　完善產(chǎn)業(yè)政策配套：加大新材料項(xiàng)目要素保障,，重點(diǎn)鼓勵(lì)各地在新能源配比上加大對(duì)新材料項(xiàng)目的支持力度,，實(shí)現(xiàn)“低碳”“零碳”新材料生產(chǎn)，打造國(guó)內(nèi)“綠色”新材料高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿,。

　　加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)：完善新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,，加強(qiáng)新材料行業(yè)監(jiān)測(cè)分析，對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,，不斷優(yōu)化新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,、協(xié)同創(chuàng)新體系、人才政策體系等,，引導(dǎo),、促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

為全面加快推進(jìn)“健康臨夏”建設(shè),，促進(jìn)全州衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，全方位,、全周期保障人民健康，我委委托甘肅省中醫(yī)藥大學(xué)編制了《臨夏州“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,。

一,、編制起草依據(jù)

本規(guī)劃依據(jù)《臨夏州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（臨州府發(fā)〔2021〕24號(hào)）和《甘肅省“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》精神，結(jié)合臨夏州衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展實(shí)際編制本規(guī)劃,。

二,、征求意見建議情況

臨夏州“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作于2020年8月份正式啟動(dòng)，委托甘肅省中醫(yī)藥大學(xué)編制,。2020年8月24日至26日,，甘肅省中醫(yī)藥大學(xué)規(guī)劃編制組人員利用3天時(shí)間，赴我州開展規(guī)劃編制前期調(diào)研活動(dòng),。8月25日上午,，召開了州直醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人參加的規(guī)劃編制座談會(huì)，會(huì)上各參會(huì)代表匯報(bào)了本部門十三五工作開展情況,，并對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作提出了意見建議,。同時(shí),，為了體現(xiàn)開門問策,、集思廣益，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性,、公開性與透明度,，擴(kuò)大規(guī)劃編制的社會(huì)參與度，我委于2020年11月份在健康臨夏官微上發(fā)布了臨夏州“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃征求意見稿,，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界共同參與規(guī)劃的編制工作,，廣泛征求社會(huì)意見。共征求到意見建議18條,，其中群眾意見1條,，縣市意見8條，部門意見9條,。根據(jù)群眾和各有關(guān)部門,、縣市意見，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了認(rèn)真修改,。2021年9月25日,，我委邀請(qǐng)省衛(wèi)健委相關(guān)處長(zhǎng)、省級(jí)專家,、州發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人,、州直醫(yī)療衛(wèi)生單位代表，在蘭州召開臨夏州“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和臨夏州“十四五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制專家評(píng)審會(huì),，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了全面評(píng)審,。根據(jù)與會(huì)專家和代表的意見建議,，進(jìn)行了修改完善并送省級(jí)專家再次審定出具了專家意見。11月10日,，我委召集州直衛(wèi)生健康系統(tǒng)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)專家審定后的規(guī)劃進(jìn)行了座談?dòng)懻?，并按照與會(huì)人員意見建議進(jìn)行了進(jìn)一步修定完善，修定后的規(guī)劃均無(wú)意見,。

三,、主要內(nèi)容

本規(guī)劃共有四章內(nèi)容。

第一章是十三五期間衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展成就,。從衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,、公共衛(wèi)生服務(wù)、健康扶貧,、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、衛(wèi)生健康行業(yè)綜合監(jiān)管、衛(wèi)生健康基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,、重點(diǎn)人群保健服務(wù)、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),、群眾健康權(quán)益維護(hù),、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、新冠肺炎疫情防控,、黨的建設(shè)等13個(gè)方面進(jìn)行了全面概括總結(jié),，并分析了面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

第二章是規(guī)劃總則,。從編制規(guī)劃遵從的指導(dǎo)思想,、規(guī)劃編制基本原則和發(fā)展目標(biāo)，對(duì)未來(lái)五年臨夏州衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體謀劃布局,，提出了未來(lái)五年奮斗的總體目標(biāo)和具體指標(biāo),。到2025年底，每千常住人口床位,、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù),、注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別達(dá)到8張、3.15人和4.5人,，每萬(wàn)人全科醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.5人以上,。孕產(chǎn)婦死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在≤15/10萬(wàn)和≤6.6‰以下。重性精神病人規(guī)范化管理率達(dá)到85%以上,；高血壓,、糖尿病等慢性病患者的規(guī)范化管理率達(dá)到60%以上。全州居民人均預(yù)期壽命達(dá)到75歲，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到25 %,。二級(jí)及以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院,、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到75%以上；三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置康復(fù)科,，二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例達(dá)到85%,；80%以上的綜合醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（社區(qū)醫(yī)院）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等建設(shè)成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

第三章是主要任務(wù)。根據(jù)制定的總體目標(biāo)和具體指標(biāo),，提出未來(lái)五年要具體實(shí)施的主要工作任務(wù),，從高質(zhì)量推進(jìn)健康臨夏建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑公共衛(wèi)生體系防線,、深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、切實(shí)保障特殊群體全周期健康,、全面推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展、優(yōu)化衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,、穩(wěn)步推進(jìn)健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,、推進(jìn)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)、完善衛(wèi)生健康法治監(jiān)督體系等11個(gè)方面,、33條具體工作任務(wù)進(jìn)行了具體論述,，通過(guò)五年努力,，力爭(zhēng)全面完成各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)和工作任務(wù),。

第四章是保障措施。為了保障規(guī)劃順利實(shí)施,，確?？傮w目標(biāo)和各項(xiàng)指標(biāo)全面高質(zhì)量完成，從加強(qiáng)黨建,、強(qiáng)化政策支撐保障,、落實(shí)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核、加大資金投入保障,、重視輿論宣傳引導(dǎo)等五個(gè)方面提出了明確要求,，確保規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

四,、實(shí)施時(shí)間

規(guī)劃自印發(fā)之日起實(shí)施,，截至2025年底結(jié)束。

本規(guī)劃共有六章內(nèi)容,。

第一章是規(guī)劃背景,。全面總結(jié)了“十三五”時(shí)期，全州衛(wèi)生健康事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展以及“十四五”時(shí)期,，全州衛(wèi)生健康事業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),。

第二章是規(guī)劃總則。從編制規(guī)劃遵從的指導(dǎo)思想,、規(guī)劃編制基本原則和發(fā)展目標(biāo),，對(duì)未來(lái)五年臨夏州衛(wèi)生健康服務(wù)體系進(jìn)行總體謀劃布局，提出了未來(lái)五年奮斗的總體目標(biāo)和具體指標(biāo),。到2025年底,，每萬(wàn)人專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)達(dá)到0.1人，每千人口專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)達(dá)到0.9人,，各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施做到全覆蓋,，二級(jí)以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院，下同）設(shè)置感染性疾病科的比例、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置發(fā)熱診室（門診,、哨點(diǎn)）的比例,、設(shè)置中醫(yī)臨床科室的二級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院比例、設(shè)置中醫(yī)館的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院比例均達(dá)到100%,，每千常住人口床位,、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別達(dá)到8張,、3.15人和4.5人,，每萬(wàn)人全科醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.5人以上。醫(yī)護(hù)比,、床人（衛(wèi)生人員）比分別達(dá)到1:1.43和1:1.39,，全州居民人均預(yù)期壽命達(dá)到75歲，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè),，二級(jí)及以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院,、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到75%以上；

第三章是資源配置,。為了優(yōu)化全州醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源均衡布局,，著重從機(jī)構(gòu)配置、床位配置,、人力配置及隊(duì)伍建設(shè),、技術(shù)和設(shè)備配置、信息資源配置等五個(gè)方面對(duì)全州醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)行了配置,，目的是進(jìn)一步提升公立醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平,，做實(shí)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，提高專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)和保障能力,，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),，推動(dòng)信息化建設(shè)。

第四章是強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè),。重點(diǎn)從疾病預(yù)防控制體系改革,，落實(shí)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé)，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深度協(xié)作,，加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，健全傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治體系等重點(diǎn)工作任務(wù)入手,，部署了今后公共衛(wèi)生體系改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。????????????

第五章是推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體系均衡布局。從夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,、推動(dòng)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展三個(gè)方面，就完善基層公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、做大州級(jí)醫(yī)院,、做強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院,、拓寬和鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)進(jìn)行科學(xué)合理布局。

第六章是健全全方位全周期健康服務(wù)體系,。從健全婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，提升老年健康服務(wù)水平，增加醫(yī)養(yǎng)（康養(yǎng)）結(jié)合服務(wù)供給,，健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系,，完善心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系，加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作,，提升血液保障能力等六個(gè)方面,，就提高全方位全周期健康服務(wù)與保障能力，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),，進(jìn)行了重點(diǎn)工作任務(wù)安排,。

第七章是實(shí)施保障。為確?！兑?guī)劃》指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的如期順利實(shí)現(xiàn),，從加強(qiáng)黨建、落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任,、動(dòng)員社會(huì)廣泛參與,、強(qiáng)化政策支撐保障等四個(gè)方面做了組織保障。

　　傳承華夏文明 構(gòu)筑文化高地?

——《臨夏州華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》解讀

　　“要加強(qiáng)對(duì)國(guó)粹傳承和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的支持和扶持,，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族歷史文化的研究,，鑄牢中華民族共同體意識(shí)……”2019年8月，習(xí)近平總書記視察甘肅期間圍繞保護(hù)歷史遺產(chǎn),、傳承紅色基因,、用好紅色資源、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),、提升公共文化服務(wù)水平等作出了這樣的指示要求,。

　　臨夏是中華文明的重要起源地之一，是我國(guó)新石器文化最集中,、考古發(fā)掘最多的地區(qū)之一,，馬家窯文化、半山文化,、齊家文化等文化遺址星羅棋布,；文化資源稟賦獨(dú)特，黃河文化,、彩陶文化,、絲路文化,、民俗文化、紅色文化,、生態(tài)文化等交相輝映,；臨夏“花兒”、臨夏磚雕,、河州賢孝,、保安腰刀鍛制技藝、松鳴巖花兒會(huì)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)熠熠生輝,，被譽(yù)為“中國(guó)彩陶之鄉(xiāng)”“中國(guó)花兒之鄉(xiāng)”“中國(guó)磚雕文化之鄉(xiāng)”,。

　　探索當(dāng)?shù)匚幕冞w，不僅有利于保護(hù),、利用現(xiàn)有文化資源,，提升國(guó)家文化軟實(shí)力，滿足人民群眾精神文化需求,，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)但文化資源富集地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。那么,，如何立足我州豐厚的歷史文化稟賦,，以“文化立州、旅游富州”為目標(biāo),，以“多民族融合發(fā)展的示范基地”為核心,，以推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“文化鑄魂,、文化探源,、文化守根、文化塑形”行動(dòng)為引領(lǐng),，把我州打造成華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū),？近日，州委,、州政府站在新的起點(diǎn)和高度上,，出臺(tái)的《臨夏州華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，明確提出：“到2025年,，將臨夏州建設(shè)成為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)中的重要板塊,。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度顯著提高,；做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,，建設(shè)各民族共有精神家園，中華民族共同體意識(shí)更加有力,，‘中華民族一家親,，同心共筑中國(guó)夢(mèng)’的主旋律更加高昂；全州文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)和充分展示,，公共文化服務(wù)體系健全完善,，公共服務(wù)均等化水平逐年提高，文化產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,；‘花兒臨夏·在河之州’的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高,，服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)能力得到全方位拓展?！比轿浑嬃恕笆奈濉睍r(shí)期文化強(qiáng)州建設(shè)的新藍(lán)圖,。

　　“彩陶王”

　　“一心”引領(lǐng)：實(shí)現(xiàn)民族融合、文化繁榮,、共同富裕

　　臨夏州是蘭西城市群和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段上的重要節(jié)點(diǎn)城市,，有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和深厚的文化底蘊(yùn)。州內(nèi)現(xiàn)有漢,、回,、東鄉(xiāng)、保安,、撒拉等42個(gè)民族,，其中東鄉(xiāng)族和保安族是以臨夏為主要聚居區(qū)的甘肅特有少數(shù)民族。民族融合,，是臨夏州成立的歷史起點(diǎn),，也是臨夏州發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

　　《規(guī)劃》提出,，在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)中,，要打造“民族融合發(fā)展的示范基地”這一主要核心，通過(guò)生命演繹,、文化透視,、地理相遇、賡續(xù)紅色,、黃河文明,、民族融合六個(gè)維度板塊揭示華夏文明的前生后世，印證民族融合的史實(shí),，提升基地示范的內(nèi)涵,。

　　——在地球生命的維度，通過(guò)化石文化探尋青藏高原遠(yuǎn)古時(shí)期的歷史變遷,；

　　——在文化考古的維度,，例證馬家窯文化、齊家文化發(fā)展從彩陶文化走向玉石,、青銅的嬗變,；

　　——在歷史地理的維度,，尋求青藏高原和黃土高原、游牧文化和農(nóng)耕文化的地理相遇,，凸顯唐蕃古道,、絲綢之路南路、茶馬互市之中的融合發(fā)展,；

　　——在紅色文化的維度,，探索中國(guó)革命的光輝歷程，展示其最全面,、最廣泛的紅色信仰,；

　　——在黃河文化的維度，探究黃河上游生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)獨(dú)特的治水智慧和農(nóng)耕文明,；

　　——在少數(shù)民族文化的維度,，見證從古至今多民族團(tuán)結(jié)融合奮進(jìn)發(fā)展的社會(huì)主義實(shí)踐圖譜。

　　炳靈寺石窟

　　“民族融合發(fā)展的示范基地”是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì),、人與自然,、多元民族之間和諧穩(wěn)定、生生不息發(fā)展的典范,，是華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的重要組成部分,。我們只有緊緊把握“民族融合發(fā)展的示范基地”這一主要核心，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,，以建設(shè)“文明進(jìn)步的和諧臨夏”為抓手,，對(duì)華夏文明持續(xù)解讀、例證,、探究,，才能通過(guò)民族融合發(fā)展的實(shí)踐，不斷守牢思想陣地,、培育踐行主流價(jià)值,、繁榮文化事業(yè)、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),、提升社會(huì)治理水平，全面推進(jìn)民族融合發(fā)展和團(tuán)結(jié)進(jìn)步,，創(chuàng)造各族群眾共居,、共學(xué)、共事,、共樂,、共享，實(shí)現(xiàn)各民族在中華民族大家庭中手足相親,、守望相助,、共同富裕和華夏文明傳承創(chuàng)新,，才能成為全省乃至全國(guó)民族融合、文化繁榮,、共同富裕的典范,。

　　“六區(qū)”帶動(dòng)：讓文化軟實(shí)力顯著提升

　　文化是根,、文化是魂,、文化是力、文化是效,。對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō),，留住歷史文脈，不僅是為了傳承文化,、延續(xù)歷史,，也是為了更好地走向未來(lái)。近年來(lái),，我州認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化建設(shè)重要論述,，以文旅融合為抓手，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承,，讓文化成為新亮點(diǎn),、新看點(diǎn)。

　　《規(guī)劃》結(jié)合我州區(qū)位區(qū)劃,、交通環(huán)境,、旅游資源、文化稟賦特色,、區(qū)域聯(lián)動(dòng)及旅游發(fā)展趨勢(shì),，提出要打造民族民俗非遺文化展示區(qū)、黃河上游生態(tài)文化涵養(yǎng)區(qū),、史前遺址文物保護(hù)創(chuàng)新區(qū),、生物化石科教研學(xué)創(chuàng)意區(qū)、紅色文化愛國(guó)主義教育區(qū),、康體養(yǎng)生休閑文化體驗(yàn)區(qū),，為文化強(qiáng)州提供強(qiáng)大的精神力量。

　　——民族民俗非遺文化展示區(qū),。突出臨夏市八坊十三巷,、積石山縣大河家鎮(zhèn)保安三莊、東鄉(xiāng)縣達(dá)板鎮(zhèn)舀水村（被列入第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄）等區(qū)域的民族民俗,。對(duì)甘肅特有少數(shù)民族保安族,、東鄉(xiāng)族的口頭文學(xué)、飲食,、服飾,、民俗,、建筑、體育,、手工藝品等內(nèi)容深入挖掘,，體現(xiàn)民族融合發(fā)展的文化特性，展現(xiàn)傳統(tǒng)文化魅力,，傳承民族文化血脈,。

　　——黃河上游生態(tài)文化涵養(yǎng)區(qū)。主要包括積石山縣,、東鄉(xiāng)縣,、永靖縣、臨夏縣等黃河上流流經(jīng)的區(qū)域,，體現(xiàn)在生活和生產(chǎn)中呈現(xiàn)出農(nóng)耕和游牧,、多民族之間融合交匯的面貌；展示從大禹治水到建國(guó)后劉家峽,、鹽鍋峽,、八盤峽水電站的建設(shè)，黃河治水文化生生不息的精神,；依托炳靈寺石窟世界文化遺產(chǎn)旅游區(qū)建設(shè),，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善服務(wù)功能,、強(qiáng)化景區(qū)管理,，進(jìn)一步保護(hù)、傳承,、弘揚(yáng)臨夏黃河文化,，深入挖掘其文化價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,，不斷豐富黃河上游生態(tài)文化內(nèi)涵,。

　　——史前遺址文物保護(hù)創(chuàng)新區(qū)。開展各級(jí)文物遺址調(diào)查,，建立各類文物遺址資源數(shù)據(jù)庫(kù),。開展齊家坪遺址、新莊坪遺址,、三坪遺址,、半山遺址、邊家林遺址,、林家遺址,、大夏遺址等文化遺址的考古研究，推出一批有影響力高水準(zhǔn)的研究成果，實(shí)施一批研究闡釋重點(diǎn)課題,，建設(shè)一批文化遺址公園保護(hù)利用重大項(xiàng)目,。圍繞骨器、石器,、彩陶,、青銅器、玉器等文物資源打造“史前薈萃”珍品展覽,，挖掘和呈現(xiàn)遺址文物背后蘊(yùn)含的歷史事件,、思想觀念、人文精神和道德規(guī)范,，促進(jìn)沉睡的遺址文物活化利用,。

　　從幼到老的鏟齒象頭骨化石

　　——生物化石科教研學(xué)創(chuàng)意區(qū)。以永靖縣劉家峽恐龍國(guó)家地質(zhì)公園,、和政縣松鳴巖-古生物化石地質(zhì)公園大景區(qū)為依托，形成集古動(dòng)物化石科學(xué)考察,、科普教育,、觀光旅游、休閑度假于一體的展示區(qū),，著力打造古生物探秘研學(xué)文旅品牌,。實(shí)施和政古動(dòng)物化石研究和展示中心建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)集研發(fā),、創(chuàng)意,、生產(chǎn)、交流,、展示為一體的多功能創(chuàng)意園區(qū),。普及古生物學(xué)知識(shí)及優(yōu)秀科研成果,培養(yǎng)公眾特別是青少年對(duì)古生物學(xué)的認(rèn)知和興趣，增強(qiáng)公眾對(duì)于保護(hù)古生物化石資源的意識(shí),引導(dǎo)公眾參與到古生物化石保護(hù)工作中,。

　　——紅色文化愛國(guó)主義教育區(qū),。依托我州著名紅色景點(diǎn)，引入VR,、AR,、5D等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)革命文物和革命文獻(xiàn)檔案史料,、口述資料的調(diào)查征集工作,，實(shí)施革命舊址維護(hù)保護(hù)項(xiàng)目和館藏文物修復(fù)工程，深化紅色文化教育宣傳,。創(chuàng)作一批紅色文藝精品,，打造一批傳承紅色基因的研學(xué)基地和紅色文化地標(biāo)，推出一批紅色經(jīng)典景區(qū)和精品線路，設(shè)計(jì)研發(fā)一批紅色創(chuàng)意產(chǎn)品,，不斷提高紅色文化對(duì)群眾的影響力和凝聚力,。

　　——康體養(yǎng)生休閑文化體驗(yàn)區(qū)。依托州內(nèi)豐富的自然生態(tài)資源和負(fù)氧離子含量高的優(yōu)勢(shì),，以“融合發(fā)展,、相互賦能、消費(fèi)驅(qū)動(dòng),、結(jié)構(gòu)升級(jí)”為路徑,，引入“康體運(yùn)動(dòng)、休閑養(yǎng)生”等文化元素,，將健康,、養(yǎng)生（醫(yī)養(yǎng)）、養(yǎng)老,、體育,、休閑、旅游等多元化功能融為一體,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集生態(tài)觀光,、康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)、自駕游,、冰雪旅游,、溫泉養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游及“山,、水,、樹、鎮(zhèn),、村,、景”為一體的太子山全景生態(tài)康養(yǎng)休閑長(zhǎng)廊；以黃河三峽滑翔基地,、太極湖,、黃河三灣為重點(diǎn)，打造集生態(tài)觀光,、時(shí)尚高端體育運(yùn)動(dòng),、休閑度假及黃河文化體驗(yàn)等于一體的黃河三峽康體養(yǎng)生休閑體驗(yàn)區(qū)。

　　八大工程：夯實(shí)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)

　　歷史前行,，文脈存續(xù),，民族才得以生生不息。以項(xiàng)目為依托,，夯實(shí)基礎(chǔ)是華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵,。為此,，我州突出重點(diǎn)、整合關(guān)聯(lián),、拓展延伸,，提出要從城鎮(zhèn)綜合提升、文旅融合發(fā)展,、文藝創(chuàng)作,、傳承保護(hù)、文化惠民,、文化傳播,、環(huán)境優(yōu)化、數(shù)字再現(xiàn)等方面實(shí)施好八大重點(diǎn)工程,。

　　城鎮(zhèn)綜合提升工程——推進(jìn)街區(qū)活化利用,，重點(diǎn)做好“文物、文化,、旅游”三篇文章,，打造一批集古街民居觀光、文化博覽,、美食體驗(yàn),、院落休閑、文化創(chuàng)意等多功能的文化休閑聚落,；抓好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)及創(chuàng)建工作,，爭(zhēng)取將更多有重要保護(hù)價(jià)值的名城名鎮(zhèn)名村申報(bào)納入到國(guó)家,、省級(jí)名錄中，并積極創(chuàng)建申報(bào)文明城市,、示范村鎮(zhèn),、全域旅游示范區(qū)、特色小鎮(zhèn),、旅游休閑街區(qū)等,；完善歷史名城名鎮(zhèn)名村和歷史文化街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步提升公共服務(wù),、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施建設(shè)和保障水平,；做好歷史建筑保護(hù)修繕工作，大力提升人居生態(tài)環(huán)境,，盡快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境短板,；堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以景帶村,、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌戰(zhàn)略,，挖掘村鎮(zhèn)地域文化，樹立村鎮(zhèn)品牌形象，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),。

　　“文旅+”融合發(fā)展工程——以文促旅,、以旅彰文，不斷形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和增長(zhǎng)點(diǎn),，釋放出新動(dòng)能,。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、整合集成,、整體包裝,、抱團(tuán)發(fā)展理念，以“一心引爆,，雙核驅(qū)動(dòng),，三廊貫通，四區(qū)崛起”全域旅游發(fā)展新格局的構(gòu)建,，開創(chuàng)文旅融合發(fā)展新局面,。按照“一產(chǎn)圍繞文旅調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)圍繞文旅出產(chǎn)品,、三產(chǎn)圍繞文旅搞服務(wù),、城市圍繞文旅提形象、農(nóng)村圍繞文旅強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體思路,，加快文化旅游與農(nóng)業(yè),、工業(yè)、體育,、商貿(mào),、科技等相關(guān)產(chǎn)業(yè)真融實(shí)促，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈,；強(qiáng)化旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn),，提升全民旅游服務(wù)意識(shí)和旅游從業(yè)者服務(wù)技能、法規(guī)意識(shí),；加強(qiáng)宣傳推介,，打響叫亮“花兒臨夏?在河之州”品牌形象。

　　解放軍搶渡黃河紀(jì)念館

　　文藝創(chuàng)作工程——要?jiǎng)?chuàng)新文化賦能品牌,，深入研究臨夏州文化發(fā)展脈絡(luò)和精神內(nèi)涵,，研判臨夏州文化“瑰寶”的唯一性、獨(dú)特性,、稀缺性,，開展文化源流探究與創(chuàng)新融合工作；要充分挖掘運(yùn)用臨夏特色文化,，創(chuàng)作一批代表地方文化特色的文藝精品,，推出一批體現(xiàn)臨夏歷史文化遺產(chǎn)的系列精品,，創(chuàng)新制作一批展示臨夏遠(yuǎn)古風(fēng)貌特色、歷史沉淀的科教紀(jì)錄片等,；實(shí)施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程,，加強(qiáng)非遺傳承人的培訓(xùn)，創(chuàng)新非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)保護(hù)工作,，培養(yǎng)非遺研究人員,，真正讓城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)“活起來(lái)”。

　　傳承保護(hù)工程——積極推進(jìn)國(guó)家文化公園建設(shè)取得成效,，打造形成一批中華文化重要標(biāo)志,，文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)利用，一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目綜合效益有效發(fā)揮,，一大批價(jià)值突出,、代表性強(qiáng)的國(guó)家級(jí)文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源保護(hù)水平和數(shù)字化展示水平明顯提升,，各類自然遺產(chǎn)地保護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,，管理體制進(jìn)一步健全，重點(diǎn)地區(qū)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施條件和廣電智慧化水平顯著提高,，公共文化服務(wù)設(shè)施條件不斷改善,。

　　文化惠民工程——革新公共文化服務(wù)模式，加強(qiáng)對(duì)基層文化設(shè)施的資金投入,，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，廣泛開展群眾性文化活動(dòng),；健全完善四級(jí)公共文化服務(wù)體系,，全面改造基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、提升數(shù)字化管理能力和服務(wù)能力,，提升改造村級(jí)綜合文化服務(wù)中心，用足用活村綜合文化服務(wù)中心功能,，常態(tài)化開展各類文體活動(dòng),；豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容，盤活用好現(xiàn)有演藝場(chǎng)館資源,，豐富民族歌舞,、花兒、河州賢孝,、河州平弦等地方文藝演出,，常態(tài)化開展“文化進(jìn)萬(wàn)家”“我們的節(jié)日”、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,、“紅色文藝輕騎兵”,、“書香隴原”全民閱讀等品牌活動(dòng),，推動(dòng)文化惠民工程提檔升級(jí)。

　　文化傳播工程——采取多種形式,，加強(qiáng)社會(huì)各界特別是基層干部群眾對(duì)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)工作的理解和認(rèn)識(shí),，宣傳推廣推進(jìn)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐、成績(jī)成效和典型經(jīng)驗(yàn)做法,，激發(fā)共同參與建設(shè)的熱情,；堅(jiān)持“文化為脈，品牌營(yíng)銷”策略,，重點(diǎn)打造文化IP和文化品牌,，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，塑造文化新地標(biāo),，增強(qiáng)文化軟實(shí)力,；深化與蘭西城市群、省內(nèi)沿黃四市州,、敦煌等重點(diǎn)地區(qū)文化交流合作,，強(qiáng)化文化對(duì)外交流傳播的互聯(lián)網(wǎng)思維、全媒體視角,，擴(kuò)大臨夏文化旅游的知名度和影響力,，展現(xiàn)“花兒臨夏·在河之州”獨(dú)特魅力；開展文化研討交流,，辦好各類節(jié)會(huì)和學(xué)術(shù)研討會(huì),，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的文化交流合作，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,；創(chuàng)新傳播手段方式,，精心遴選一批有特色、叫得響,、品牌化潛力大,、推廣性強(qiáng)的采訪點(diǎn)，聯(lián)合主流媒體,、新媒體與大型網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,，制作影視、文學(xué),、藝術(shù)等作品,，提升臨夏知名度與美譽(yù)度。

　　八坊十三巷

　　環(huán)境優(yōu)化工程——以“立足保護(hù),、嚴(yán)格開發(fā),、統(tǒng)一管理、合理規(guī)劃,、永續(xù)利用”為理念,，加大華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)治理力度,，在開發(fā)建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)守“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)體系下城鄉(xiāng)建設(shè)的紅線意識(shí),，逐步改造與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑物,；結(jié)合建設(shè)“四通八達(dá)的暢通臨夏”要求和全州交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)重大交通項(xiàng)目建設(shè),，完善公路網(wǎng),，進(jìn)一步加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)與旅游發(fā)展相互融合；著力提升公共服務(wù)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施保障水平,，保護(hù)黃河,、湟水、洮河,、大夏河,、廣通河水系格局的完整性，開展重點(diǎn)生態(tài)治理工程,；凝練臨夏多彩文化的代表性元素,，設(shè)計(jì)具備地域文化特色的形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，強(qiáng)化華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)臨夏段的辨識(shí)度和可記憶性,。

　　數(shù)字再現(xiàn)工程——完善文化產(chǎn)業(yè)“云,、網(wǎng)、端”基礎(chǔ)設(shè)施,，打通“數(shù)字化采集—網(wǎng)絡(luò)化傳輸—智能化計(jì)算”數(shù)字鏈條,，推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)內(nèi)的千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和文物數(shù)字化建設(shè)、非遺數(shù)字化建設(shè),，建立全州博物館線上展覽平臺(tái),，全面推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與交通、能源,、水利,、市政等基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，提升數(shù)字化,、智能化和協(xié)同化水平,；大力發(fā)展數(shù)字化展示新業(yè)態(tài)，將我州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以數(shù)字化形式進(jìn)行全方位展示和推廣,，推進(jìn)華夏文明數(shù)字化再現(xiàn)的社交化、生活化,、立體化,；整合升級(jí)現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源，建設(shè)華夏文明大數(shù)據(jù)體系的中樞系統(tǒng)和分平臺(tái),，建設(shè)文化資源數(shù)字化體驗(yàn)館,，鼓勵(lì)各文化企業(yè)積極參與文化大數(shù)據(jù)開發(fā),，創(chuàng)作適應(yīng)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)傳播的文化體驗(yàn)產(chǎn)品。

　　抓住文化特色,，以“文”的元素“化”發(fā)展新路,。眼下，隨著《臨夏州華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái),，我州找準(zhǔn)了歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),。我們相信，在推動(dòng)華夏歷史文化保護(hù)傳承的征程上,，臨夏必將會(huì)闊步前行,。

甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)等六部門關(guān)于印發(fā)
《甘肅省“十四五”時(shí)期深化電價(jià)形成機(jī)制改革
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》的通知

甘發(fā)改價(jià)格〔2022〕95號(hào)

各市、州人民政府,，蘭州新區(qū)管委會(huì),，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位,，省屬有關(guān)企業(yè)：

《甘肅省“十四五”時(shí)期深化電價(jià)形成機(jī)制改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好落實(shí),。

?

?

省發(fā)展改革委??省工信廳??省財(cái)政廳

省住建廳??省市場(chǎng)監(jiān)管局??甘肅能源監(jiān)管辦

2022年2月21日

?

點(diǎn)擊查看：甘肅省“十四五”時(shí)期深化電價(jià)機(jī)形成機(jī)制改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

　　近日，由州委宣傳部牽頭制訂的《臨夏州華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）正式出臺(tái),。

　　《規(guī)劃》明確了臨夏州“十四五”期間華創(chuàng)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想,、基本原則、總體思路和建設(shè)目標(biāo),，通過(guò)構(gòu)建“一心引領(lǐng) 六區(qū)帶動(dòng)”總體布局,，實(shí)施八大重點(diǎn)工程，強(qiáng)化保障措施,，全力推進(jìn)華創(chuàng)區(qū)建設(shè),。 立足資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,。臨夏是中華文明的重要起源地之一,，是我國(guó)新石器文化最集中、考古發(fā)掘最多的地區(qū)之一,，馬家窯文化,、半山文化、齊家文化等文化遺址星羅棋布,，因國(guó)家博物館珍藏的“彩陶王”出土于臨夏,，被譽(yù)為“中國(guó)彩陶之鄉(xiāng)”。臨夏文化資源稟賦獨(dú)特,，黃河文化,、彩陶文化,、絲路文化、民俗文化,、紅色文化,、生態(tài)文化等交相輝映， 有世界文化遺產(chǎn)炳靈寺石窟,，世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民歌“花兒”,，被譽(yù)為“中國(guó)花兒之鄉(xiāng)”“中國(guó)磚雕文化之鄉(xiāng)”。立足于臨夏豐厚的歷史文化稟賦和高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，根據(jù)省上印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)華夏文明 傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》《甘肅省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè) “十四五”規(guī)劃》,，結(jié)合《臨夏州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,，研究編制《臨夏州華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，全方位擘畫 “十四五”時(shí)期文化強(qiáng)州建設(shè)的新藍(lán)圖,。把握發(fā)展方向,，構(gòu)建“一心六區(qū)”總體布局?！兑?guī)劃》以把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局為統(tǒng)攬,， 以“文化立州,、旅游富州”為目標(biāo)，以推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以“文化鑄魂,、文化探源、文化守根,、文化塑形”行動(dòng)為引領(lǐng),，以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往及不斷增長(zhǎng)的精神文化需求為根本目的，按照全省“一帶三區(qū)十三板塊”總體布局,，創(chuàng)新提出了以建設(shè)多民族融合發(fā)展示范基地為“一心”,， 以打造民族民俗非遺文化展示區(qū)、黃河上游生態(tài)文化涵養(yǎng)區(qū),、 史前遺址文物保護(hù)創(chuàng)新區(qū),、生物化石科教研學(xué)創(chuàng)意區(qū)、紅色文化愛國(guó)主義教育區(qū),、康體養(yǎng)生休閑文化體驗(yàn)區(qū)為“六區(qū)”的華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)新格局,。通過(guò)建設(shè)，進(jìn)一步提升臨夏州華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵和水平，使臨夏成為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)中文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的高地,、特色文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基地、服務(wù)“一帶一路”民心相通建設(shè)的典范,。 堅(jiān)持傳承創(chuàng)新,，大力實(shí)施“八項(xiàng)工程”?！兑?guī)劃》圍繞8項(xiàng)重點(diǎn)工程,，描繪出“文化立州”的發(fā)展藍(lán)圖。通過(guò)實(shí)施城鎮(zhèn) 綜合提升工程,，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理， 推進(jìn)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā),，為創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)奠定基礎(chǔ),；通過(guò)實(shí)施文旅融合發(fā)展工程，推動(dòng)與體育,、商貿(mào),、農(nóng)業(yè)、工業(yè),、科技等產(chǎn)業(yè)融合,，構(gòu)建文化發(fā)展新格 局；通過(guò)實(shí)施文藝創(chuàng)作工程,，進(jìn)一步挖掘整理,、傳承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)作出一批展示臨夏風(fēng)采的文藝精品佳作,；通過(guò)實(shí)施傳承保護(hù)工程,，加大文物和非遺文化保護(hù)傳承力度，提升展示交流水平,，讓文物遺產(chǎn)“活起來(lái)”,；通過(guò)實(shí)施文化惠民工程，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)設(shè)施功能,，提升文化服務(wù)質(zhì)量水平,，進(jìn)一步豐富群眾文化生活；通過(guò)實(shí)施文化傳播工程,，不斷提升“花兒臨夏·在河之州”品牌影響力,，促進(jìn)媒體融合發(fā) 展，講好“臨夏故事”,；通過(guò)實(shí)施環(huán)境優(yōu)化工程,，推進(jìn)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，暢通快捷便利的交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)具有地域文化的標(biāo)示系統(tǒng),，全面提升城市文化內(nèi)涵,；通過(guò)實(shí)施數(shù)字再現(xiàn)工程，全面提升公共服務(wù)數(shù)字化水平,，推動(dòng)智慧旅游,、智慧城市、智慧生活建設(shè),。

　　《規(guī)劃》指出要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義 思想,，以健全的組織機(jī)構(gòu)為領(lǐng)導(dǎo)、以創(chuàng)新的體制機(jī)制為動(dòng)力,、 以系統(tǒng)全面的政策為支撐,、以優(yōu)秀的人才隊(duì)伍為保障、以完善的評(píng)估制度為督導(dǎo),，凝聚起全社會(huì)共同推動(dòng)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力,。《規(guī)劃》的出臺(tái)為全省華創(chuàng)區(qū)建設(shè)注入了新的活力,，提供了強(qiáng)大支撐,，將積極貢獻(xiàn)“臨夏力量”。