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關(guān)于印發(fā)《甘肅省關(guān)于建立涉企違規(guī)收費(fèi)整治長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案》的通知

甘發(fā)改電〔2024〕185號(hào)

各市、自治州人民政府,，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門,，中央在甘有關(guān)單位:

　　按照省委省政府工作部署,，我們制定了《甘肅省關(guān)于建立涉企違規(guī)收費(fèi)整治長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案》，已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)????

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?甘肅省工業(yè)和信息化廳?????

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?甘肅省財(cái)政廳????????

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局????

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年6月11日???????

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　　甘肅省關(guān)于建立涉企違規(guī)收費(fèi)整治長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案

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　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《2024年政府工作報(bào)告》《2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕11號(hào)）,、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳等4部門《關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2024〕428號(hào)）工作部署,，常態(tài)化推進(jìn)涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作，堅(jiān)決糾治亂收費(fèi),、亂攤派,、亂罰款問(wèn)題，按照省委省政府建立涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作長(zhǎng)效機(jī)制的相關(guān)要求,，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,，制定本工作方案。

　　一,、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示批示精神,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，把落實(shí)常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)同整治涉企違規(guī)收費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、激發(fā)市場(chǎng)活力緊密結(jié)合起來(lái),，完善涉企收費(fèi)清單制度，健全聯(lián)合懲戒工作機(jī)制,，加強(qiáng)協(xié)同配合,，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，建立涉企違規(guī)收費(fèi)整治長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)加大涉企違規(guī)收費(fèi)整治力度,，推動(dòng)整治工作制度化,、常態(tài)化、規(guī)范化,，切實(shí)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān),，營(yíng)造良好市場(chǎng)主體發(fā)展環(huán)境。

　　二,、制度化推進(jìn)涉企違規(guī)收費(fèi)整治

　　切實(shí)發(fā)揮制度保障作用,，明確工作職責(zé)，為協(xié)同高效推動(dòng)涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作提供制度保障,。

　?。ㄒ唬┙⑸嫫筮`規(guī)收費(fèi)整治聯(lián)席會(huì)議制度。由省發(fā)展改革委牽頭會(huì)同11個(gè)省直部門和單位建立省涉企違規(guī)收費(fèi)整治聯(lián)席會(huì)議制度,，強(qiáng)化對(duì)全省涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，明確成員單位及工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同合作,，形成工作合力,。聯(lián)席會(huì)議由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)召集，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,，并承擔(dān)日常工作,。（省發(fā)展改革委牽頭，省工信廳,、省財(cái)政廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局等省直相關(guān)部門配合）

　　（二）嚴(yán)格涉企收費(fèi)目錄清單管理制度,。嚴(yán)格行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單管理,，及時(shí)更新《甘肅省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單（含涉企）》、《甘肅省政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單》并向社會(huì)予以公布,，明確相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目性質(zhì),、收費(fèi)文件依據(jù)、定價(jià)部門,、行業(yè)主管單位等,，便于社會(huì)查詢、執(zhí)行監(jiān)督,。省直相關(guān)部門,、各市州要督導(dǎo)收費(fèi)主體嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)目錄清單管理，清單外收費(fèi)項(xiàng)目一律不得政府定價(jià),。（省財(cái)政廳,、省發(fā)展改革委牽頭，省直相關(guān)部門，各市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）

　?。ㄈ┩晟菩畔⒐蚕韱?wèn)題線索轉(zhuǎn)辦制度。建立工作信息簡(jiǎn)報(bào)制度,，省直相關(guān)部門,、各市州及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送整治成果、典型做法案例等信息,。聯(lián)席會(huì)議辦公室定期整理匯總形成簡(jiǎn)報(bào)并公開,，推進(jìn)信息共享。充分發(fā)揮12345,、12315等投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,，加強(qiáng)在信息互通、線索移交等方面的協(xié)作配合,。省直相關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)或受理的問(wèn)題線索,，屬于自身職能的盡快辦理，涉及多部門職能的由受理部門會(huì)同相關(guān)部門協(xié)同辦理,；不屬于本部門職能的及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門辦理。自接到問(wèn)題線索之日起,，原則上在15個(gè)工作日內(nèi)由受理部門將處理結(jié)果反饋投訴方,。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省大數(shù)據(jù)中心牽頭,，省直相關(guān)部門，各市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）

　　三,、常態(tài)化推進(jìn)涉企違規(guī)收費(fèi)監(jiān)管整治

　　常態(tài)化聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)治理，精準(zhǔn)施策,，堅(jiān)決杜絕對(duì)企業(yè)亂收費(fèi),、亂攤派、亂罰款等違法違規(guī)行為,，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,。

　　（一）常態(tài)化開展重點(diǎn)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)整治,。省發(fā)展改革委,、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳,、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局甘肅監(jiān)管局,、省民政廳等部門和單位聚焦水電氣暖、交通物流、地方財(cái)經(jīng),、金融,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展常態(tài)化整治，深入收費(fèi)主體摸排投訴舉報(bào)線索及相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,，歸集問(wèn)題線索,，建立涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題臺(tái)賬，督促做好問(wèn)題整改落實(shí),，必要時(shí)可聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查,。省直相關(guān)部門和單位于每年10月底前梳理各自負(fù)責(zé)領(lǐng)域的降費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)、涉企違規(guī)收費(fèi)整治成效,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、整改落實(shí)及下一步措施等有關(guān)情況形成書面材料報(bào)省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省工信廳,、省財(cái)政廳等部門系統(tǒng)梳理總結(jié)整治行動(dòng)成果，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改落實(shí)情況等進(jìn)行評(píng)估后于11月底前形成書面報(bào)告聯(lián)合報(bào)省政府,。（省發(fā)展改革委牽頭,，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工信廳,、省財(cái)政廳,、省民政廳、省交通運(yùn)輸廳,、省商務(wù)廳等省直相關(guān)部門,，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局甘肅監(jiān)管局、民航甘肅監(jiān)管局,、蘭州鐵路局配合）

　?。ǘ┏B(tài)化推進(jìn)涉企違規(guī)收費(fèi)綜合監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管部門要研究針對(duì)性監(jiān)管措施,，重點(diǎn)檢查科技創(chuàng)新企業(yè)和制造型企業(yè)反映突出的問(wèn)題,，創(chuàng)新治理機(jī)制，擴(kuò)大治理成效,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域依法查處涉企違規(guī)行為,，推進(jìn)跨區(qū)域、跨系統(tǒng)案件查辦,。各行業(yè)部門要按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面分析本行業(yè)涉企收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，重點(diǎn)整治監(jiān)管落實(shí)政策不到位,、不合理收費(fèi)等問(wèn)題,，及時(shí)予以糾正。充分利用“信用中國(guó)（甘肅）”等平臺(tái),，公開涉企收費(fèi)主體信用記錄,，對(duì)失信收費(fèi)主體予以公示。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,、性質(zhì)惡劣的典型案例通過(guò)網(wǎng)絡(luò),、電視等予以公開曝光。（省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省發(fā)展改革委,、省民政廳、省交通運(yùn)輸廳,、省商務(wù)廳,、省地方金融管理局、省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局甘肅監(jiān)管局,、民航甘肅監(jiān)管局、蘭州鐵路局等按職責(zé)分工）

　?。ㄈ┏B(tài)化推進(jìn)涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè),。主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，以精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)推進(jìn)精準(zhǔn)治理,。省市場(chǎng)監(jiān)管局建立涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，省工信廳及時(shí)發(fā)布涉企收費(fèi)政策，廣泛宣傳政府降費(fèi)減負(fù)各項(xiàng)政策措施,，對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題、建議和要求,，及時(shí)作出處理和回應(yīng),。根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，多層次,、多維度分析涉企違規(guī)收費(fèi)產(chǎn)生的背景和原因,，提高預(yù)警能力。（省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省工信廳牽頭,，省直相關(guān)部門，各市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）

　　四,、規(guī)范化應(yīng)用涉企違規(guī)收費(fèi)整治成果

　　以評(píng)估督導(dǎo)推動(dòng)重點(diǎn)工作有效落實(shí)，科學(xué)合理運(yùn)用評(píng)估成果,，規(guī)范化推動(dòng)涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作以評(píng)促改,、以評(píng)促優(yōu),。

　　（一）定期開展評(píng)估調(diào)查,。每年對(duì)各領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)整治成果進(jìn)行評(píng)估,，開展涉企收費(fèi)狀況調(diào)查，通過(guò)與企業(yè)座談走訪,、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)降費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)和涉企違規(guī)收費(fèi)整治等情況進(jìn)行評(píng)估,，鼓勵(lì)引入第三方機(jī)構(gòu)參與，系統(tǒng)分析整治成效及存在問(wèn)題和原因,。（省發(fā)展改革委牽頭,，省直相關(guān)部門配合）

　　（二）強(qiáng)化運(yùn)用評(píng)估成果,。充分運(yùn)用評(píng)估結(jié)論,，適時(shí)調(diào)整涉企收費(fèi)相關(guān)政策，推動(dòng)政策完善,。針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的突出或共性問(wèn)題,，及時(shí)組織相關(guān)部門研究制定有針對(duì)性的整改舉措，規(guī)范涉企收費(fèi)行為,。同時(shí)加大監(jiān)管力度,，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。（省發(fā)展改革委牽頭,，省直相關(guān)部門配合）

　?。ㄈ┒ㄆ谕▓?bào)評(píng)估結(jié)果。定期向各行業(yè)部門和市州通報(bào)評(píng)估成果,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，督促落實(shí)政策執(zhí)行不到位、違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題突出的行業(yè)部門和市州予以整改,，切實(shí)提高涉企違規(guī)收費(fèi)整治的政府效能,。（省發(fā)展改革委牽頭，省直相關(guān)部門配合）

　　五,、組織保障

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省直相關(guān)部門要緊緊依托聯(lián)席會(huì)議制度,，統(tǒng)籌推進(jìn)整治各項(xiàng)工作,，加強(qiáng)對(duì)全省涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究建立政策制定,、信息匯總,、綜合研判、督導(dǎo)檢查等工作制度,，強(qiáng)化協(xié)同合作,，形成工作合力,，推動(dòng)整治工作高效開展。各市州,、蘭州新區(qū)可參照省級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制建立相應(yīng)工作機(jī)制,，制定具體工作方案，分解細(xì)化工作任務(wù),，加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，確保落實(shí)到位。

　?。ǘ?qiáng)化責(zé)任落實(shí),。省直相關(guān)部門、各市州要充分認(rèn)識(shí)涉企違規(guī)收費(fèi)整治的重要意義,，加強(qiáng)部門協(xié)同,、上下聯(lián)動(dòng)，合力推動(dòng)涉企違規(guī)收費(fèi)整治,。堅(jiān)持自查自糾和常態(tài)化檢查相結(jié)合,，以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持邊整邊改,、標(biāo)本兼治,，著力抓好工作任務(wù)落實(shí)。

　?。ㄈ┘哟笮麄饕龑?dǎo),。綜合利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙,、電視,、現(xiàn)場(chǎng)宣講等渠道，積極開展降費(fèi)減負(fù)和涉企違規(guī)收費(fèi)整治相關(guān)政策宣傳解讀,，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體和群眾監(jiān)督并提供線索,，營(yíng)造良好市場(chǎng)主體健康發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境。

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　　附件：1.甘肅省涉企違規(guī)收費(fèi)整治聯(lián)席會(huì)議制度及成員單位工作職責(zé)

　　? ? ? ? ? ?2.甘肅省涉企違規(guī)收費(fèi)整治聯(lián)席會(huì)議制度成員名單?

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　　附件1

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　　甘肅省涉企違規(guī)收費(fèi)整治聯(lián)席會(huì)議制度及成員單位工作職責(zé)

　　?

　　為全面貫徹省委省政府建立涉企違規(guī)收費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制的決策部署,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我省涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，推進(jìn)工作制度化,、常態(tài)化,、規(guī)范化，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,，建立甘肅省涉企違規(guī)收費(fèi)整治聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度,。

　　一、主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,。

　?。ǘ┲攸c(diǎn)整治水電氣暖、交通物流,、地方財(cái)經(jīng),、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域亂收費(fèi),、亂攤派,、亂罰款問(wèn)題，以及落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位,、不按要求執(zhí)行國(guó)家和地方已出臺(tái)惠企收費(fèi)政策等行為,。

　　（三）指導(dǎo)督促各有關(guān)部門和單位,、各地落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作職責(zé),，及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)做法。

　?。ㄋ模┩瓿墒∥?、省政府交辦的其他工作。

　　二,、成員單位及工作職責(zé)

　　聯(lián)席會(huì)議由省發(fā)展改革委牽頭,，省工信廳、省財(cái)政廳,、省民政廳,、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局甘肅監(jiān)管局,、民航甘肅監(jiān)管局,、蘭州鐵路局共11個(gè)部門和單位組成。

　　聯(lián)席會(huì)議由省發(fā)展改革委分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人,，省工信廳,、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人,，其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員（詳見(jiàn)附件2）,。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作,。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)等原因需要調(diào)整的,，由接任工作的同志替補(bǔ),，不另行文，聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)工作需要調(diào)整成員單位,。

　　1.省發(fā)展改革委：牽頭建立聯(lián)席會(huì)議制度,，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。加強(qiáng)供水供電供氣供暖領(lǐng)域紅線內(nèi)外接入,、建設(shè)安裝,、更新改造、維護(hù)維修等價(jià)格監(jiān)管,，重點(diǎn)整治不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià),、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費(fèi)用、自定標(biāo)準(zhǔn)自設(shè)項(xiàng)目收取費(fèi)用,、對(duì)計(jì)量裝置及強(qiáng)制檢定違規(guī)收費(fèi)等行為,。重點(diǎn)整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)、違規(guī)加價(jià)等問(wèn)題,，查處以用電服務(wù)費(fèi)等名義向用戶重復(fù)分?jǐn)偸召M(fèi),、未落實(shí)電價(jià)收費(fèi)公示制度、對(duì)已收取的不合理費(fèi)用清退不徹底不及時(shí)等行為,，查處供電價(jià)格上漲超過(guò)政策規(guī)定的最大允許上浮幅度,。

　　2.省工信廳：會(huì)同相關(guān)部門制定整治行動(dòng)新聞宣傳工作方案。定期更新編制惠企紓困政策匯編,。

　　3.省財(cái)政廳：整治涉及行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金方面的助企紓困政策未有效落實(shí),、相關(guān)政策紅利未及時(shí)有效惠及市場(chǎng)主體等問(wèn)題，重點(diǎn)查處違反行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金立項(xiàng)審批權(quán)限自立名目收費(fèi),、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等,，確保取消、停征,、免征的收費(fèi)基金落實(shí)到市場(chǎng)主體,。

　　4.省市場(chǎng)監(jiān)管局：依法查處懲戒中介機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)行為。建立涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)機(jī)制和收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn),。

　　5.省民政廳：重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政委托事項(xiàng)及其他行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi),、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會(huì)議,、培訓(xùn),、展覽、考核評(píng)比,、表彰,、出國(guó)考察等收費(fèi)活動(dòng),，強(qiáng)制市場(chǎng)主體為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)贊助,、捐贈(zèng),，強(qiáng)制市場(chǎng)主體付費(fèi)訂購(gòu)有關(guān)產(chǎn)品等行為，督促行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)費(fèi),、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,。

　　6.省交通運(yùn)輸廳、民航甘肅監(jiān)管局,、蘭州鐵路局：重點(diǎn)整治公路,、航空、鐵路等領(lǐng)域落實(shí)助企紓困有關(guān)降費(fèi)優(yōu)惠政策不到位,、繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)用或重復(fù)收費(fèi),、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費(fèi)項(xiàng)目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)等問(wèn)題,。查處隨意提升收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等行為，以及高速公路救援等單位超過(guò)政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為,。

　　7.省商務(wù)廳：開展口岸收費(fèi)規(guī)范清理管理工作,，建立健全口岸收費(fèi)監(jiān)督管理協(xié)助機(jī)制，加強(qiáng)口岸收費(fèi)目錄清單動(dòng)態(tài)管理,，進(jìn)一步規(guī)范口岸收費(fèi),，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展,。

　　8.省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局：配合開展各領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)整治成果評(píng)估,。

　　9.國(guó)家金融監(jiān)督管理總局甘肅監(jiān)管局：重點(diǎn)整治銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格管理不到位，包括落實(shí)各項(xiàng)減費(fèi)政策和服務(wù)價(jià)格管理制度執(zhí)行不到位情況,。重點(diǎn)關(guān)注商業(yè)銀行涉企違規(guī)收費(fèi)整治行動(dòng)的整改和新增業(yè)務(wù)服務(wù)價(jià)格管理及執(zhí)行減費(fèi)政策情況,。

　　三、工作規(guī)則

　　聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開一次全體會(huì)議,，由召集人主持,。根據(jù)工作需要或成員單位建議，可召開全體或部分成員單位參加的專題會(huì)議,，由召集人或召集人委托其他成員主持,。專題研究特定事項(xiàng)時(shí)，可邀請(qǐng)其他相關(guān)部門,、機(jī)構(gòu)參與,。聯(lián)席會(huì)議牽頭單位根據(jù)工作需要或者其他部門提議，及時(shí)組織有關(guān)部門會(huì)商研究工作中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,，各成員單位要按照職責(zé)分工，深入研究涉企收費(fèi)治理工作重大問(wèn)題，制定有針對(duì)性的措施并推動(dòng)落實(shí),，也可根據(jù)工作需要,，不定期組織成員單位赴相關(guān)地區(qū)開展聯(lián)合調(diào)研，緊扣省委省政府關(guān)心,、人民群眾關(guān)注的企業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題,，深入實(shí)際、深入基層,、深入群眾,，了解實(shí)情，研究分析問(wèn)題,，形成調(diào)研成果供省委省政府決策參考,。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)印發(fā)有關(guān)部門和單位。重大事項(xiàng)按程序報(bào)告省委,、省政府,。

　　四、工作要求

　　各成員單位要按照職責(zé)分工,，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)和議定事項(xiàng),，積極提出工作建議，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，根據(jù)工作需要指導(dǎo)市州對(duì)口部門落實(shí)具體工作措施,，推進(jìn)相關(guān)工作任務(wù)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,。聯(lián)席會(huì)議辦公室要充分發(fā)揮有關(guān)市州,、部門的作用，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)的督促落實(shí),，及時(shí)向各成員單位通報(bào)工作進(jìn)展情況,。

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　　附件2

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　　甘肅省涉企違規(guī)收費(fèi)整治聯(lián)席會(huì)議制度成員名單

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　　召 集 人：何正義??省發(fā)展改革委黨組成員、省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局黨組書記,、局長(zhǎng)

　　副召集人：陶英平??省工信廳黨組成員,、副廳長(zhǎng)

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? 張俊峰??省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? 何文濤??省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員,、副局長(zhǎng)

　　成　　員：趙 ?峰??省民政廳社會(huì)組織管理局二級(jí)調(diào)研員

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? 李春喜??省交通運(yùn)輸廳財(cái)務(wù)審計(jì)處處長(zhǎng) ???????????????????????????????

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? 郝 ?昊??省商務(wù)廳口岸管理辦公室副主任

　　? ? ? ? ? ? ? ? ?吳正勇??省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局副局長(zhǎng)

　　? ? ? ? ? ? ? ? ?王??鵬 ?國(guó)家金融監(jiān)督管理總局甘肅監(jiān)管局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處副處長(zhǎng)

　　? ? ? ? ? ? ? ? ?鄭培黎??民航甘肅監(jiān)管局二級(jí)調(diào)研員

　　? ? ? ? ? ? ? ? ?趙 ?鵬??蘭州鐵路局財(cái)務(wù)部副主任

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

甘肅印發(fā)負(fù)面清單推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系

近日，甘肅省委辦公廳,、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《甘肅省親清政商交往促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展負(fù)面清單》（以下簡(jiǎn)稱《負(fù)面清單》）,，進(jìn)一步厘清政商交往邊界、規(guī)范政商交往行為,，推動(dòng)構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,，加快形成黨政機(jī)關(guān)和公職人員與各類民營(yíng)企業(yè)之間既親又清,、良性互動(dòng)的氛圍，為我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供保障,。

《負(fù)面清單》是繼去年省委省政府出臺(tái)《甘肅省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》之后,，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的又一制度性補(bǔ)充,。

《負(fù)面清單》列出“七個(gè)嚴(yán)禁”“二十八個(gè)不得”的具體要求。包括嚴(yán)禁破壞公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，嚴(yán)禁違背政府誠(chéng)信原則,，嚴(yán)禁服務(wù)監(jiān)管應(yīng)為不為，嚴(yán)禁濫用執(zhí)法司法權(quán)力,，嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)企業(yè)活動(dòng),，嚴(yán)禁變相侵占企業(yè)權(quán)益，嚴(yán)禁利用權(quán)力謀取私利等,，對(duì)政商交往行為劃出邊界,，反向警醒各級(jí)干部把握邊界、規(guī)范行為,，正向激勵(lì)各級(jí)干部放下包袱,、擔(dān)當(dāng)作為。

《負(fù)面清單》聚焦民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈的營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題,，劃出一定不能做,、做了要追責(zé)的“紅線”“底線”。比如,，在嚴(yán)禁服務(wù)監(jiān)管應(yīng)為不為方面,，要求不得在民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面不作為、慢作為,，該審批不審批,、該服務(wù)不服務(wù)、該指導(dǎo)不指導(dǎo),；不得對(duì)民營(yíng)企業(yè)的合理訴求和反映的問(wèn)題置之不理,、推諉扯皮、消極應(yīng)付,。在嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)企業(yè)活動(dòng)方面,，要求不得對(duì)惠企政策的落實(shí)打折扣、做選擇,、搞變通,，違規(guī)截留扶持民營(yíng)企業(yè)的資金物資，阻礙決策執(zhí)行,，影響政策落地,；不得違規(guī)干預(yù)和插手民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目選定、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo),、采購(gòu)銷售和企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、資本運(yùn)作等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在嚴(yán)禁利用權(quán)力謀取私利方面,，要求不得在市場(chǎng)準(zhǔn)入,、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu),、證照頒發(fā)審驗(yàn),、項(xiàng)目審批、土地征用,、市場(chǎng)監(jiān)管,、稅收征管等方面，對(duì)民營(yíng)企業(yè)故意刁難,、吃拿卡要,、索賄受賄；不得違規(guī)在民營(yíng)企業(yè)兼職或借用資質(zhì)證書等領(lǐng)取薪酬,；不得收受民營(yíng)企業(yè)贈(zèng)送的禮品,、禮金、消費(fèi)卡（券）和有價(jià)證券,、股權(quán),、其他金融產(chǎn)品等可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的財(cái)物。

“《負(fù)面清單》為黨員干部劃清了不可為的事項(xiàng),，明晰了工作底線,，讓我們?cè)陂_展工作中更有把握、更有底氣,?！笔∩虅?wù)廳服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“七個(gè)嚴(yán)禁”聚焦當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,，既是對(duì)各地各部門以及公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求,，也是對(duì)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)的鄭重承諾。為此,，《負(fù)面清單》要求各地各部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起親清政商交往的責(zé)任,，進(jìn)一步規(guī)范政商交往行為，主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)排憂解難,，推動(dòng)構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,，做到親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏,。各級(jí)干部也要坦蕩清白同企業(yè)打交道,，尤其在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí),，更要積極靠前服務(wù)，真心實(shí)意為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展助力,，做到有交集不搞交換,、有交往不搞交易，實(shí)現(xiàn)“親”而有度與“清”而有為的統(tǒng)一,。

據(jù)了解,，制定實(shí)施《負(fù)面清單》的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于提醒各級(jí)各部門和各級(jí)干部，在與民營(yíng)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中,，履職盡責(zé),、敢于擔(dān)當(dāng)，不越紀(jì),、不觸法,、不謀私,，讓民營(yíng)企業(yè)切身感受到有溫度,、尺度和透明度的營(yíng)商環(huán)境。

省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持抓早抓小,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改服務(wù)民營(yíng)企業(yè)中的不作為,、慢作為,、亂作為等問(wèn)題，對(duì)嚴(yán)重違反負(fù)面清單的“四風(fēng)”,、腐敗等問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé),。同時(shí)，將認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,，用好容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,，為實(shí)干者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者負(fù)責(zé),，營(yíng)造寬容失誤,、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己酶墒路諊?/p>

十年奮進(jìn)正當(dāng)時(shí) 實(shí)干興企促跨越

——甘肅建投助力臨夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綜述

近年來(lái)，甘肅建投緊盯重大項(xiàng)目,，持續(xù)鞏固深耕現(xiàn)有市場(chǎng),，不斷輻射延伸新市場(chǎng)，在夯實(shí)資產(chǎn),、管理,、制度、人才等方面創(chuàng)新發(fā)展,，著力從增加稅收貢獻(xiàn)和增加就業(yè)方面體現(xiàn)國(guó)企擔(dān)當(dāng),，與臨夏州構(gòu)建起了協(xié)同發(fā)展的命運(yùn)共同體,。

臨夏市環(huán)城北路、臨夏州松鳴巖青少年綜合實(shí)踐教育基地建設(shè)項(xiàng)目,、和政縣“三站合一”項(xiàng)目,、臨夏州各縣市道路“建養(yǎng)一體化”項(xiàng)目、旅游大通道基礎(chǔ)設(shè)施等一大批在當(dāng)?shù)鼐哂杏绊懥Φ牡湫晚?xiàng)目,，正在高質(zhì)量快速推進(jìn)……甘肅建投臨夏建設(shè)管理有限公司將我州的一張張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙,，兌現(xiàn)成了實(shí)實(shí)在在的建設(shè)成果，為臨夏“十四五”發(fā)展蓄積了彎道超車的新動(dòng)能,。

甘肅建投臨夏公司成立于2013年8月,，隸屬于甘肅省建設(shè)投資（控股）集團(tuán)有限公司，現(xiàn)擁有八部一室,，下轄10個(gè)子公司,，全面布局文旅、培訓(xùn),、商貿(mào),、工程四大板塊，業(yè)務(wù)主要對(duì)接當(dāng)?shù)卣?，以建投特?jí)資質(zhì)承攬施工任務(wù),，同時(shí)負(fù)責(zé)建投集團(tuán)總公司臨夏地區(qū)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)及管理。公司取得了建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì),、市政公用工程施工總承包二級(jí)資質(zhì),、礦山工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)、環(huán)保工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì),、施工勞務(wù)不分等級(jí)資質(zhì),。

據(jù)了解，自甘肅建投臨夏公司成立以來(lái),，深耕我州市場(chǎng)多元化發(fā)展,，以“職工屬地化、經(jīng)營(yíng)屬地化和管理屬地化”策略,，全面布局各縣市文旅,、培訓(xùn)、商貿(mào),、工程,、工業(yè)等板塊，在城市建設(shè),、道路交通,、科教衛(wèi)生、生態(tài)改良,、鄉(xiāng)村振興,、國(guó)家儲(chǔ)備林等諸多領(lǐng)域,，發(fā)揮了國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)力量的作用。

翻開近年來(lái)的成績(jī)單,，甘肅建投臨夏公司發(fā)展“含金量”十足：承接了集團(tuán)公司成立以來(lái)最大的市政工程項(xiàng)目——臨夏市環(huán)城北路建設(shè)工程,，中標(biāo)價(jià)12.77億元；永靖縣國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)PPP項(xiàng)目,、臨夏市馬家莊棚戶區(qū)改造安置小區(qū)項(xiàng)目,、臨夏（四家咀）至和政（三岔溝）二級(jí)公路工程項(xiàng)目、臨夏市環(huán)城北路橋梁及附屬工程（二期）,、永靖工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期）EPC總承包等項(xiàng)目相繼中標(biāo)……

截至目前,，甘肅建投在臨夏州內(nèi)投資建設(shè)竣工的項(xiàng)目29個(gè)，總造價(jià)20.89億元,；在建項(xiàng)目77個(gè),，總造價(jià)95.15億元，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化建設(shè)征程中貢獻(xiàn)了重要力量,。

在以各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)助力臨夏州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，甘肅建投許多精品工程獲得諸多殊榮,，得到了社會(huì)認(rèn)可,。其中,，以“建養(yǎng)一體化”模式承攬的道路建設(shè)項(xiàng)目中,，“康樂(lè)模式”被省委省政府高度認(rèn)可，列為全省學(xué)習(xí)的模范,；在和政縣,，通過(guò)與當(dāng)?shù)卣腺Y建設(shè)“瀝青、商砼,、水穩(wěn)拌合站”項(xiàng)目,，在完善升級(jí)我州工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，保證了全州各類在建大型基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)原材料供給,，大大降低了全州各類建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本,，提升了建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈能力，真正實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí),。近年來(lái),，公司先后承建的臨夏州人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目、奧體中心“三館一場(chǎng)”等項(xiàng)目,，現(xiàn)已成為我州建筑行業(yè)的標(biāo)桿,，曾榮獲中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)、全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程,、國(guó)家AAA級(jí)文明工地,、“飛天獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)……

十年來(lái),，甘肅建投臨夏公司從無(wú)到有、從弱到強(qiáng),。如今,，甘肅建投項(xiàng)目在臨夏州遍地開花，打造了諸多精品工程,、優(yōu)質(zhì)工程,、放心工程，以品牌帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展,，為甘肅建投臨夏公司贏得良好的工程口碑與品牌信譽(yù),。

“站在新起點(diǎn)，甘肅建投將全面落實(shí)黨的二十大精神,，按照黨中央重大決策部署,，圍繞州委州政府打造‘五個(gè)區(qū)’、建設(shè)‘六個(gè)臨夏’的奮斗目標(biāo),，聚焦‘十有臨夏’發(fā)展機(jī)遇和‘十大之年’美好圖景,，進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)相關(guān)、互補(bǔ)性強(qiáng)的資源,，以做強(qiáng)主業(yè)支撐新產(chǎn)業(yè)培育,，筑牢區(qū)域發(fā)展根基，大力弘揚(yáng)‘實(shí)干家’企業(yè)文化,，在鞏固臨夏州脫貧攻堅(jiān)成果,、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)征程中,，服務(wù)臨夏所需,，竭盡企業(yè)所能，揮毫潑墨繪就美麗新臨夏,?！?甘肅建投臨夏建設(shè)管理有限公司董事長(zhǎng)李芝樹說(shuō)。

近日,，臨夏豐登產(chǎn)業(yè)投資有限公司,、州縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和州農(nóng)行工作人員走進(jìn)牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)和牛羊產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)，就第一批6000多萬(wàn)元的濟(jì)臨牛羊產(chǎn)業(yè)貸款項(xiàng)目開展入戶調(diào)查評(píng)估,。6月13日,，首批260萬(wàn)元的濟(jì)臨牛羊產(chǎn)業(yè)貸已成功投放，標(biāo)志著政銀企在農(nóng)牧全產(chǎn)業(yè)鏈合作方面探索出了新的路子,。

據(jù)了解,，濟(jì)臨牛羊產(chǎn)業(yè)貸是州委州政府為解決臨夏州牛羊產(chǎn)業(yè)鏈融資難、擔(dān)保難的問(wèn)題,，通過(guò)銀企合作方式,，由州屬國(guó)有企業(yè)臨夏豐登產(chǎn)業(yè)投資有限公司與州農(nóng)行簽訂農(nóng)牧全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展信貸業(yè)務(wù)合作協(xié)議后推出的新型信貸產(chǎn)品,，采用免抵押、純信用,、低利率形式,，重點(diǎn)支持有貸款需求的牛羊養(yǎng)殖戶、合作社和市場(chǎng)前景好的牛羊產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè),，為打造畜牧百億級(jí)產(chǎn)業(yè),、促進(jìn)牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的金融支持。

5月30日,，省財(cái)政廳成功在深圳發(fā)行新增專項(xiàng)債券78.5億元,，截至目前今年我省已累計(jì)發(fā)行新增專項(xiàng)債券416億元，共支持項(xiàng)目建設(shè)662個(gè),，項(xiàng)目總投資2815.2億元,，專項(xiàng)債券拉動(dòng)有效投資的積極作用得到有效發(fā)揮。

今年以來(lái),，省財(cái)政廳會(huì)同行業(yè)主管部門,，緊緊圍繞中央和省上確定的重大戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目，堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”,，提前謀劃項(xiàng)目,，嚴(yán)格項(xiàng)目審核，加快債券發(fā)行,，及時(shí)撥付資金,，全力支持重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)行的416億元專項(xiàng)債券中,，用于天隴鐵路,、中川機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目90.7億元,，用于中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院等民生保障項(xiàng)目144.7億元,，用于能源、倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施,、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目109.5億元,，用于農(nóng)林水利等鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目61.9億元，用于生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目9.2億元,。

同時(shí),，省財(cái)政廳開辟資金綠色通道，對(duì)預(yù)算確定安排的重點(diǎn)項(xiàng)目,，在債券發(fā)行前通過(guò)調(diào)度庫(kù)款先行墊付,，發(fā)行后再回補(bǔ)資金，推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量,。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分期發(fā)行,，合理把握發(fā)行節(jié)奏,，有效降低項(xiàng)目融資成本。按月通報(bào)債券支出進(jìn)度,，督促進(jìn)度較慢的市州和省級(jí)相關(guān)單位加快債券使用,，促進(jìn)項(xiàng)目加快落地實(shí)施。此外,，省財(cái)政廳還發(fā)行新增一般債券105億元支持全省重點(diǎn)公益性項(xiàng)目建設(shè),，截至5月底，全省發(fā)行新增債券總規(guī)模達(dá)到521億元,，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力資金保障,。

5月16日，在州工商銀行召開的“稅銀企”座談會(huì)上,，21戶中小微企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)用“銀稅互動(dòng)”線上平臺(tái)申請(qǐng)貸款,，13戶成功通過(guò)，總授信額度3540萬(wàn)元,。其中,，現(xiàn)場(chǎng)提款5戶、金額1089萬(wàn)元,，其余客戶貸款正在辦理中,。

“銀稅互動(dòng)”是稅務(wù)部門與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)共享納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，將企業(yè)納稅信用與融資信用有機(jī)結(jié)合,，把企業(yè)納稅信用有效轉(zhuǎn)化為信貸信用,，幫助守信企業(yè)快速獲得融資扶持的一種方式，可有效解決銀企信息不對(duì)稱等問(wèn)題,，變?nèi)谫Y“難”為融資“易”,，讓越來(lái)越多的守信納稅人享受到真金白銀的紅利。現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛表示,，“銀稅互動(dòng)”流程簡(jiǎn)便,、效率高，申請(qǐng)的信用貸款緩解了企業(yè)當(dāng)前的資金壓力,，為銀企雙方提供了很好的合作平臺(tái),。

據(jù)了解，州工商銀行現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)11個(gè),，分布全州8縣市,，全行存款余額62.8億元，貸款余額46.6億元,。今年以來(lái),，該行緊緊圍繞省州重點(diǎn)工作，持續(xù)提升金融供給能力，與全州稅務(wù)部門緊密對(duì)接,，依托稅務(wù)和銀行雙方大數(shù)據(jù),，抓好“百萬(wàn)頭”肉牛基地,、美食產(chǎn)業(yè),、“一帶一路”食品和民族特需用品生產(chǎn)供應(yīng)基地等特色產(chǎn)業(yè)支持，加大對(duì)納稅主體的信貸服務(wù),，向96戶納稅B級(jí)以上中小企業(yè)辦理線上稅務(wù)貸等信用類貸款143筆,、發(fā)放金額1.56億元。此外,，密切關(guān)注企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金需求,，對(duì)34戶B級(jí)以上企業(yè)新發(fā)放貸款7622萬(wàn)元，并對(duì)受疫情影響出現(xiàn)臨時(shí)性資金短缺不能按期還款,，但發(fā)展前景較好的32戶小微企業(yè)辦理再融資業(yè)務(wù)36筆,、金額7081萬(wàn)元，有效緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)了企業(yè),、金融、稅務(wù)三方共贏,。