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春華秋實(shí)，歲物豐成。自積石山縣6.2級(jí)地震發(fā)生后，我州在廢墟上重建家園，在土地上深耕產(chǎn)業(yè)，用實(shí)際行動(dòng)讓鄉(xiāng)村振興的成色更足、底色更亮。

面對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建的艱巨任務(wù)和推進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展的多重挑戰(zhàn)，我州以“守底線、促振興”為主線，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)治理”為路徑，交出了一份脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固、鄉(xiāng)村全面振興蹄疾步穩(wěn)的亮眼答卷：全州第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)82億元、同比增長(zhǎng)6%，農(nóng)村居民人均可支配收入11303元、同比增長(zhǎng)8.2%，增速位列全省首位。這份成績(jī)單的背后，是全州上下勠力同心、砥礪奮進(jìn)的生動(dòng)實(shí)踐。

筑牢防返貧底線 鞏固脫貧成果

守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，是鄉(xiāng)村振興的“必答題”。我州構(gòu)建起“監(jiān)測(cè)—幫扶—鞏固”三位一體的防返貧體系，依托“省一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)，對(duì)全州農(nóng)戶開展全覆蓋、常態(tài)化監(jiān)測(cè)，2024年新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象1.81萬戶8.89萬人，累計(jì)識(shí)別3.44萬戶16.68萬人。按照“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶，對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、技能培訓(xùn)等開發(fā)式幫扶；對(duì)無勞動(dòng)能力群體落實(shí)兜底保障，全州消除風(fēng)險(xiǎn)2.68萬戶13.19萬人，風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)79.1%。

與此同時(shí)，教育、醫(yī)療、住房、飲水等基礎(chǔ)保障全面夯實(shí)：控輟保學(xué)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，95所新改擴(kuò)建學(xué)校投入使用。重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、959個(gè)村衛(wèi)生室醫(yī)療資源持續(xù)優(yōu)化；投資5.23億元實(shí)施農(nóng)村飲水災(zāi)后重建，14項(xiàng)工程惠及千家萬戶。2.5萬名干部與2.94萬名特殊群體“結(jié)對(duì)認(rèn)親”，用真情實(shí)意托起民生溫度。

聚力災(zāi)后重建 托起安居樂業(yè)新希望

面對(duì)積石山地震帶來的重創(chuàng)，我州以“人民至上、生命至上”的擔(dān)當(dāng)，打響了一場(chǎng)爭(zhēng)分奪秒的災(zāi)后重建攻堅(jiān)戰(zhàn)。209所學(xué)校修繕加固、21所新建校舍如期投用，40個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目基本建成，10.2萬戶受災(zāi)群眾搬入新居，14個(gè)集中安置點(diǎn)、1.08萬套安置房全面交付。

更令人振奮的是，產(chǎn)業(yè)重構(gòu)按下“快進(jìn)鍵”：1.4億元中央救災(zāi)資金撬動(dòng)18.33億元農(nóng)業(yè)重建項(xiàng)目，47個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)；創(chuàng)新“一圈一棚一股一貸一崗”聯(lián)農(nóng)模式，帶動(dòng)8186戶搬遷群眾發(fā)展牛羊繁育、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，千頭牛萬只羊良種繁育中心、283座日光溫室大棚實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年建成、當(dāng)年收益”，受災(zāi)群眾人均增收3000元以上。從斷壁殘?jiān)桨簿訕窐I(yè)，我州用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“重建加速度”與“發(fā)展高質(zhì)量”的雙重奇跡。

做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè) 激活鄉(xiāng)村振興主引擎

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。全州以工業(yè)化思維推動(dòng)農(nóng)業(yè)全鏈升級(jí)，牛羊產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑”優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯：財(cái)政投入10.5億元撬動(dòng)112.4億元金融活水，培育惠發(fā)食品、國(guó)富皮革等鏈主企業(yè)，有機(jī)水溶肥、心臟瓣膜、高檔皮革等衍生產(chǎn)品突破技術(shù)壁壘，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破300億元，牛羊飼養(yǎng)量逆勢(shì)增長(zhǎng)至118.79萬頭、1131.52萬只。

“東鄉(xiāng)貢羊”躋身農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)品牌百?gòu)?qiáng)，“廣河羊肉”獲國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證，臨夏花椒首入全國(guó)價(jià)格指數(shù)體系，康樂千楓祥菌業(yè)成為國(guó)家級(jí)示范企業(yè)，6個(gè)省級(jí)、10個(gè)州級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園串珠成鏈……從“原字號(hào)”到“深加工”，從“單打獨(dú)斗”到“集群發(fā)展”，臨夏特色產(chǎn)業(yè)正朝著標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、高端化闊步前行。

建設(shè)和美鄉(xiāng)村 繪就宜居宜業(yè)新圖景

鄉(xiāng)村建設(shè)既要塑形，更要鑄魂。我州以“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，制定和美鄉(xiāng)村建設(shè)“路線圖”：因地制宜推進(jìn)275個(gè)發(fā)展類村莊建設(shè)，49個(gè)省級(jí)示范村樹立標(biāo)桿；“八改三治四化三管”工程讓3.88萬座衛(wèi)生廁所普及率達(dá)86.7%，和政縣狼土泉村榮膺“2024中國(guó)最美村鎮(zhèn)”；“村BA”、廣場(chǎng)舞大賽等800余場(chǎng)文化活動(dòng)點(diǎn)亮鄉(xiāng)村舞臺(tái)，低俗婚鬧整治、文明新風(fēng)倡導(dǎo)浸潤(rùn)人心。

同時(shí)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在臨夏煥發(fā)新活力：普法教育進(jìn)村入戶，矛盾糾紛化解在基層，1.4萬個(gè)公益性崗位托底就業(yè)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力持續(xù)增強(qiáng)。今日的臨夏鄉(xiāng)村，既有“顏值”更有“氣質(zhì)”，既有“煙火氣”更有“文明風(fēng)”。

凝聚幫扶合力 畫好共同富裕同心圓

鄉(xiāng)村振興離不開內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力。我州深化東西部協(xié)作，濟(jì)南市和8家中央定點(diǎn)幫扶單位落實(shí)援助資金8.26億元，90家東部企業(yè)落地投資10.49億元；州內(nèi)122家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、4846家合作社帶動(dòng)34萬戶群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，3.31萬農(nóng)民通過技能培訓(xùn)端穩(wěn)“就業(yè)飯碗”，58.58萬勞務(wù)大軍創(chuàng)收172.35億元。金融活水精準(zhǔn)滴灌：發(fā)放脫貧人口小額信貸、富農(nóng)貸、創(chuàng)業(yè)貸，持續(xù)加大金融幫扶力度，982個(gè)信用村、38.4萬信用戶激活農(nóng)村金融“一池春水”。從“輸血”到“造血”，從“幫扶”到“共贏”，我州匯聚起鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。站在新的起點(diǎn)上，我州將以“千萬工程”為引領(lǐng)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加速推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、生態(tài)賦能、治理增效、文化鑄魂上久久為功，奮力書寫農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時(shí)代新篇。

2萬畝荒地變良田

——東鄉(xiāng)縣車家灣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作紀(jì)實(shí)

盛夏，火辣辣的太陽照在高高的山梁上，滿眼的莊稼被曬成干草，年已古稀的馬麥德老人欲哭無淚。他緊緊攥起一把腳下的熱土，拋在空中，自言自語：“我們靠你已經(jīng)無法生活了，我們舍不得你，但不得不拋棄你……”這是2019年，發(fā)生在東鄉(xiāng)縣車家灣鄉(xiāng)馬脊梁村的一幕。

車家灣鄉(xiāng)位于東鄉(xiāng)縣東南部，山勢(shì)陡峭，是全縣自然條件最艱苦的一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)，在50多平方公里的土地上，有5200多名群眾分散居住在30多條山嶺和30多條溝壑中，幾戶、十多戶人家組成的50多個(gè)小村子零零散散坐落在山梁、山坡和山溝里。這里十年九旱，小麥等夏糧經(jīng)常絕收，洋芋等秋糧常常歉收；群眾的家建在陡峭的山坡、狹窄的山梁上，存在嚴(yán)重的地質(zhì)安全隱患；群眾就醫(yī)和入學(xué)困難現(xiàn)象普遍，生產(chǎn)生活成本遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)收入。

要想徹底擺脫貧困，只有整體搬遷。近幾年，全鄉(xiāng)累計(jì)搬遷825戶、4500人，剩余150多戶、700多人，馬麥德也是搬遷群眾之一。他們一家7口人，這幾年靠外出打工和低保過生活。2019年，他家享受國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等政策，整體搬遷到該縣達(dá)板鎮(zhèn)，子女們?cè)诋?dāng)?shù)剡M(jìn)廠務(wù)工，老家的土地隨之成了撂荒地。

耕地撂荒，搬遷群眾失去農(nóng)業(yè)收入；耕地撂荒，浪費(fèi)土地資源，也不符合國(guó)家耕地保護(hù)政策；耕地撂荒，衍生出耕地地力逐年下降、引發(fā)水土流失等問題。面對(duì)這一切，東鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)部門和車家灣鄉(xiāng)政府作出一個(gè)大膽的抉擇——規(guī)模流轉(zhuǎn)全鄉(xiāng)2萬多畝撂荒耕地，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)土地。

從2020年開始，該縣農(nóng)業(yè)部門對(duì)車家灣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)條件多次調(diào)查分析，謀劃出切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。車家灣鄉(xiāng)積極對(duì)接有關(guān)部門，爭(zhēng)取到最大限度的政策支持。據(jù)該鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)馬進(jìn)良回憶：“從2018年開始，隨著群眾搬遷，鄉(xiāng)黨委、政府一班人一邊爭(zhēng)取省州縣農(nóng)業(yè)部門的支持，一邊聯(lián)系協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)企業(yè)，開展土地流轉(zhuǎn)工作。”

自2021年以來，車家灣鄉(xiāng)順利引進(jìn)5個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)（合作社），按照每畝80元的標(biāo)準(zhǔn)，全鄉(xiāng)2萬多畝撂荒地實(shí)現(xiàn)了規(guī)模流轉(zhuǎn)，戶均流轉(zhuǎn)耕地達(dá)25畝，群眾既獲得流轉(zhuǎn)收益。流轉(zhuǎn)企業(yè)在鄉(xiāng)黨委政府和州縣農(nóng)業(yè)部門的大力支持下，在撂荒地上開始艱苦創(chuàng)業(yè)。

到了今年夏天，馬麥德等人再次來到馬脊梁村，高高的山頂上依然是火辣辣的太陽，然而腳下的土地上卻是一眼望不到邊的莊稼，長(zhǎng)勢(shì)特別旺盛。小麥已經(jīng)抽穗，玉米郁郁蔥蔥，洋芋正開著花……馬麥德等人說：“這莊稼長(zhǎng)得真叫人喜歡！”

每個(gè)曾來過這片土地的人，都對(duì)這片土地的驚人變化稱贊不已，都想了解這一變化的過程。記者在與州縣農(nóng)業(yè)科技人員、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人交談中，了解到實(shí)現(xiàn)這一變化的原因。

3年來，農(nóng)業(yè)科技人員針對(duì)車家灣鄉(xiāng)主要種植玉米和馬鈴薯，長(zhǎng)期面臨干旱的實(shí)際，加大良種、黑膜覆土等種植技術(shù)推廣力度，全面推廣頂凌覆膜這項(xiàng)增產(chǎn)增收技術(shù)。州縣農(nóng)業(yè)部門派專人蹲點(diǎn)車家灣鄉(xiāng)，隨時(shí)幫助解決遇到的病蟲害等問題。

在馬鈴薯種植方面，充分利用全縣馬鈴薯提質(zhì)增效獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體開展脫毒種薯繁育，通過獎(jiǎng)補(bǔ)帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體打造集中連片萬畝馬鈴薯種植項(xiàng)目。今年，合作社開始集中連片萬畝馬鈴薯種植，大力推廣具有“抗旱保墑、節(jié)本增效”的黑膜覆土壟上微溝機(jī)械化種植技術(shù)；集中連片種植頂凌覆膜玉米，玉米長(zhǎng)勢(shì)好于往年。兩項(xiàng)種植技術(shù)的推廣應(yīng)用，成功應(yīng)對(duì)了今年發(fā)生的春旱、夏旱。據(jù)最近省、州、縣農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合測(cè)產(chǎn)，預(yù)計(jì)洋芋畝產(chǎn)可達(dá)6000斤。

車家灣鄉(xiāng)耕地質(zhì)量水平總體偏低，按照集中連片、一片一方案的原則，持續(xù)提升耕地地力水平。2022年以來，利用縣上農(nóng)業(yè)機(jī)械獎(jiǎng)補(bǔ)政策，5家新型經(jīng)營(yíng)主體投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械64臺(tái)，對(duì)全鄉(xiāng)2萬多畝撂荒地進(jìn)行整治經(jīng)營(yíng)。通過整治，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從人力耕作轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械化運(yùn)營(yíng)，耕地地力不斷提升，全鄉(xiāng)耕地從荒地逐漸變?yōu)榱继铩?/p>

記者在志偉家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人馬志偉流轉(zhuǎn)的6000畝農(nóng)田看到，馬鈴薯、玉米和小麥長(zhǎng)勢(shì)很好。他隨手挖出一株馬鈴薯，已經(jīng)有雞蛋大的10顆果實(shí)。他說：“今年的莊稼肯定能收獲滿滿，我們對(duì)流轉(zhuǎn)承包更有信心了！”

盛夏的車家灣鄉(xiāng)，昔日撂荒地變成農(nóng)田，綠油油的莊稼成了一道最美風(fēng)景。

甘肅省政府新聞辦21日召開發(fā)布會(huì)稱，蘭州市積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，今年已完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易額2億元。蘭州市副市長(zhǎng)張炳智介紹，蘭州市是甘肅省唯一農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化國(guó)家級(jí)整市試點(diǎn)。蘭州市在深化確權(quán)、提升賦權(quán)的基礎(chǔ)上，有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán)，以開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)為契機(jī)，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系，推動(dòng)交易市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展。

蘭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)張?zhí)烊榻B，蘭州將農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、“四荒”地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等8大類17個(gè)品種全部納入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易目錄，通過產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，將農(nóng)村的“死”資源變成“活”資本，釋放農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)能。

截至5月17日，蘭州市完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易額2億元，交易項(xiàng)目400余宗，流轉(zhuǎn)土地面積近20萬畝，服務(wù)農(nóng)戶14991戶、企業(yè)43家、合作社160個(gè)。

據(jù)悉，蘭州市將繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)的金融供給，圍繞交易主體在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易各環(huán)節(jié)中的支付、結(jié)算、融資、保險(xiǎn)、擔(dān)保等需求進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。